Adopción

Conforme establece el artículo 594 del Código Civil y Comercial de la Nación, la adopción es una
institución jurídica que tiene por objeto proteger el derecho de niños, niñas y adolescentes a vivir
y desarrollarse en una familia que le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades
afectivas y materiales, cuando éstos no le pueden ser proporcionados por su familia de origen. Se
otorga sólo por sentencia judicial y emplaza al adoptado en el estado de hijo, conforme con las
disposiciones que establece el mencionado cuerpo normativo, a la vez que se reconocen tres (3)
tipo de adopción: plena, simple y de integración.

Principios generales

1) el interés superior del niño

2) el respeto por el derecho a la identidad
3) el agotamiento de las posibilidades de permanencia en la familia de origen
4) la preservación de los vínculos fraternos, priorizándose la adopción de grupos de hermanos en
la misma familia adoptiva o, en su defecto, el mantenimiento de vínculos jurídicos entre los
hermanos, excepto razones debidamente fundadas
5) el derecho a conocer los orígenes (acción autónoma del articulo 596)
6) el derecho del niño, niña o adolescente a ser oído y que opinión se tenga en cuenta según su
edad y grado de madurez, siendo obligatorio requerir su consentimiento a partir de los 10
años

Derecho a conocer los orígenes: es derecho del adoptado a conocer sus orígenes si cuenta con la
edad y grado de madurez suficiente para conocer los datos relativos a su origen y puede acceder,
cuando lo requiera, al expediente judicial y administrativo que trato su adopción y a otra
información que conste en los registros

Si la persona es menor de edad, el juez puede disponer la intervención del equipo técnico del
tribunal, del organismo de protección o del registro de adoptantes para que presten colaboración.
La familia adoptante puede solicitar asesoramiento en los mismos organismos.

Los adoptantes deben comprometerse expresamente a hacer conocer sus orígenes al adoptado,
quedando constancia de esa declaración en el expediente.

Además del derecho a acceder a los expedientes, el adoptado adolescente está facultado para
iniciar una acción autónoma a los fines de conocer sus orígenes. En este caso, debe contar con
asistencia letrada.

Personas que pueden ser adoptadas:

a) las personas menores de edad no emancipadas declaradas en situación de adoptabilidad

b) las personas cuyos padres han sido privados de la responsabilidad parental
c) las personas mayores de edad cuando son hijos del cónyuge o conviviente
 d) las personas mayores de edad cuando hubo posesión de estado de hijo mientras éste era
menor de edad, fehacientemente comprobado

Personas que pueden adoptar, requisitos e inscripción:

a) por un matrimonio
b) una unión convivencial
c) por una única persona
d) deben tener por lo menos 16 años de diferencia con el adoptado, excepto el cónyuge o
conviviente cuando adopta al hijo de su cónyuge o conviviente
e) deben residir de manera permanente en el país por un periodo de 5 años anteriores a la
petición de la guarda con fines adoptivos y no se le exige esto a personas con nacionalidad
argentina o naturalizados
f) deben estar INSCRIPTOS EN EL REGISTRO DE ADOPTANTES

NO pueden adoptar:

a) menores de 25 años, excepto que su cónyuge o conviviente que adopta conjuntamente

cumpla con este requisito
b) el ascendiente a su descendiente
c) un hermano a su hermano o a su hermano unilateral

Pluralidad de adoptados

Pueden ser adoptados varias personas simultáneamente o sucesivamente

La existencia de descendientes del adoptante no impide la adopción

Todos los hijos adoptivos y biológicos de un mismo adoptante son hermanos entre si

Adopción de las personas casadas o en unión convivencial

REGLA GENERAL DE QUE PUEDEN ADOPTAR SI LO HACEN CONJUNTAMENTE

Excepción a la adopción de manera unipersonal por parte de personas casadas o unión

convivencial:

a) cuando el cónyuge o conviviente es declarado como persona incapaz o con capacidad

restringida
b) cuando los cónyuges están separados de hecho

Adopción conjunta de personas divorciadas o cesada la unión convivencial: pueden adoptar

conjuntamente después del divorcio o cesada la unión siempre y cuando hayan mantenido estado
de madre o padre con una persona menor de edad

Adopción conjunta y fallecimiento de uno de los guardadores: el juez puede otorgarle la

adopción al sobreviviente y generar vínculos jurídicos de filiación con ambos integrantes de la
pareja cuando la guarda confines de adopción se hubiese otorgado durante el matrimonio o UC y
el periodo legal se completa después del fallecimiento

Adopción por tutor: solo puede adoptar a su pupilo una vez extinguida las obligaciones
emergentes de la tutela

Proceso de adopción etapa administrativa previa

Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
organismo administrativo encargado de promover y proteger íntegramente el cumplimiento de los
derechos de niñas, niños y adolescentes que tengan como centro de vida la CABA.

Ley 1014 Protección Integral de los derechos de Niños, Niñas y Adolescentes

Registro Único de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos (RUAGA)

El organismo administrativo tiene el objeto de restituirles a los niños y adolescentes sus derechos
vulnerados a través de las medidas efectivas de protección de derechos. También toma medidas
especiales en cuanto a si, por ejemplo, un padre o una madre en una situación muy específica, no
puede por un periodo de tiempo custodiar a su hijo. Otro ejemplo, cuando el niño tiene una
enfermedad muy grave y la madre o padre no lo puede cuidar con medios propios.

Guardia jurídica permanente: maneja tiempos acotados y tratan cuestiones de urgencia. Evalúa
situaciones de adoptabilidad

Defensorías zonales: son organismos descentralizados que tienen periodos más largos para
trabajar y buscar programas de fortalecimientos de vínculos filiales para ver si puede acercar ese
vinculo logrando recomponer esa relación

EMAC: trabajan con personas en situación de calle

Medidas que toman el Consejo

Ley 26.061 Registro Único de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos (RUAGA), la ley nacional

Situación de vulneración de un niño

Ante esto, interviene el organismo administrativo que toma y evalua al menor, referentes
afectivos y al grupo familia. Dispone una medida excepciones de derecho que puede ser que el
menor se aloje con un referente familiar, afectivo o que ingrese a un hogar

Siempre lo que se va a tratar es que el menor se quede con su familia de origen para evitar la
institucionalización

Plazo de 90 días prorrogables por 90 días más, durante este plazo se va a tratar con el grupo
familiar para evaluar si el niño puede regresar con su familia
Una vez trascurrido el plazo y hay un resultado negativo en cuanto a que el menor vuelva con su
familia de origen, el organismos decreta el estado de adoptabilidad

Registro RUAGA

Requisitos y procedimiento

Asistir a 3 encuentros obligatorios donde profesionales del RUAGA les informa y concientizar la
adopción y se brindan certificados de asistencia

Presentar una declaración jurada

Inscripción TAD adjuntando la documentación mencionada anteriormente y algunas más exigidas

Evaluación de un equipo técnica del RUAGA a las personas aspirantes a ser adoptantes, entrevistas
en el organismo administrativo y en el domicilio

Una vez evaluadas, se determina si se les admite o no la inscripción en el registro. Si, se las admite,
se las notifican de que deben ratificar la admisión. Los aspirantes puede desistir o ser rechazados.
También existe la posibilidad de que sean revocados de la nómina de evaluaciones posteriores a la
aceptación. Tanto el rechazo como la revocación pueden ser recurridas.

Declaración judicial de la situación de la adoptabilidad

Supuestos

a) Cuando un niño, niña o adolescente tiene padres desconocidos o fallecidos

b) Por decisión de los padres libre e informada y la manifestación de ambos se acontece
posterior a los 45 días del nacimiento
c) Por el vencimiento de los 180 días de las medidas excepciones con resultados negativos de un
organismo administrativo. Aquí el organismo administrativo que intervino en las medidas dicta
sobre la situación de adoptabilidad y se la debe comunicar al juez en un plazo de 24hs

La declaración judicial de la situación de la adoptabilidad no puede ser dictada si alguna familiar o

referente afectivo ofrece asumir su guarda o tutela y tal pedido es considerado adecuado.

El juez debe resolver sobre la situación de adoptabilidad en un plazo de 90 días

Sujetos que intervienen en el procedimiento:

 con carácter de parte, el niño con asistencia letrada;

 con carácter de parte, los padres o representantes legales;
 el organismo administrativo que intervino previamente y;
 el Ministerio Publico
Reglas del procedimiento de la declaración judicial de la situación de la adoptabilidad

a) Es juez competente quien ha hecho el control de legalidad de las medidas excepcionales

b) Es obligatoria la entrevista personal del juez con las partes
c) ...

Es equivalente la sentencia de privación de responsabilidad parental a la declaración judicial de la

situación de la adoptabilidad

Guarda con fines de adopción

Regla general de prohibición de entrega directa de niños mediante escritura pública o acto
administrativo y la entrega directa en guarda otorgada por cualquiera de sus padres o familiares

Sanción de la transgresión de la prohibición implica la potestad que le otorga al juez de separar al

niño de manera transitoria o definitiva de su pretenso guardador con la excepción de que se
compruebe un vinculo de parentesco entre el niño y el pretenso guardador

La guarda de hecho, guarda judicial o delegación del ejercicio de la responsabilidad parental NO

DEBEN CONSIDERARSE CON FINES DE ADOPCION

Es juez competente el que dicta la sentencia es el que declara la situación de adoptabilidad

Proceso

 El juez selecciona a los pretensos adoptantes de la nómina del registro

 Convoca a la autoridad administrativa que intervino o puede presentarse de manera
espontanea
 Se tienen en cuenta para la selección las condiciones personales, edades y aptitudes de los
pretensos adoptantes; su idoneidad, educación, motivaciones y expectativas y el respeto
asumido por el derecho a la identidad y origen del niño
 El juez dicta sentencia de guarda con fines de adopción en un plazo no mayor a 6 meses
Juicio de adopción: plena, simple o de integración

Competencia del juez:

a) el juez que otorgo la guarda con fines de adopción

b) el juez que eligió a los pretensos adoptantes
c) el juez del lugar donde el niño tiene su centro de vida si el traslado fue tenido en
consideración de esa decisión

Legitimados al inicio del proceso de adopción

a) los pretensos adoptantes

b) la autoridad administrativa
c) el propio juez de oficio

Reglas del procedimiento

 son partes los pretensos adoptantes y el adoptado; si tiene edad y grado de madurez
suficiente, debe comparecer con asistencia letrada
 deber del juez de oír personalmente al pretenso adoptado teniendo en cuenta su edad y
grado de madurez
 intervención del Ministerio Público y organismo administrativo
 Prestación de consentimiento del pretenso adoptado mayor a 10 años
 Las audiencias son privadas y el expediente reservado

La sentencia que da a la adopción tiene efecto retroactivo a la fecha de la sentencia que da la

guarda con fines de adopción, excepto cuando se trata de la adopción del hijo del cónyuge o
conviviente cuyos efectos se retrotraen a la fecha de promoción de la acción de adopción

Adopción plena

La adopción plena es IRREVOCABLE

Es admisible la acción de filiación del adoptado contra sus progenitores o el reconocimiento a los
efectos de posibilitar derechos de alimentos y sucesorios del adoptado sin alterar los efectos de la
adopción

La adopción plena se caracteriza cuando se le confiere al adoptado la CONDICION DE HIJO Y

EXTINGUE VINCULOS JURIDICOS CON LA FAMILIA DE ORIGEN con la excepción cuando existen
impedimentos matrimoniales

El adoptado tiene los mismos derechos y deberes de todo hijo

Supuestos de otorgamiento de la adopción plena:

a) Preferentemente a niños huérfanos y que no tenga filiación establecida

b) Cuando se declara al niño en situación de adoptabilidad
 c) Cuando sean hijos de padres privados de la responsabilidad parental
d) Cuando los padres hayan manifestado la decisión libre e informada de dar a su hijo en
adopción

Apellido en la adopción plena (ver art. 626)

Adopción simple

Cuando el niño, niña o adolescente adoptado “conserva un estado de familia de terminado en

relación a su familia biológica, puesto que no se rompe totalmente el vínculo de parentesco con la
misma sino que, por el contrario se crea un nuevo vínculo familiar con el adoptante, no así con el
resto de su familia biológica

Efectos

a) los derechos y deberes que resultan del vinculo de origen NO quedan extinguidos; sin
embargo, la titularidad y el ejercicio de la responsabilidad parental se transfieren a los
adoptantes
b) la familia tiene derecho a comunicación con el adoptado excepto que sea contrario al
interés superior del niño
c) el adoptado conserva el derecho a reclamar alimentos a su familia de origen cuando los
adoptantes no puedan proveérselos

Es admisible la acción de filiación contra sus progenitores y el reconocimiento en la adopción

simple

Supuesto de revocación de la adopción simple

a) por haber incurrido el adoptado o el adoptante en causales de indignación

b) por petición justificada del adoptado mayor de edad
c) por acuerdo de adoptante y adoptado mayor de edad manifestado judicialmente

La revocación extingue la adopción desde que la sentencia queda firme y para el futuro

Adopción por integración

Esta adopción mantiene el vinculo filiatorio entre el adoptado y su progenitor de origen, cónyuge
o conviviente del adoptante

Efectos entre el adoptante y el adoptado

a) si el adoptado tiene un solo vínculo filial de origen, adopción plena

b) si el adoptado tiene un doble vinculo filial, es facultad del juez decidir la adopción plena o
simple según las circunstancias y atendiendo el interés superior del niño
Características de la adopción por integración

a) derecho de ser oídos los progenitores

b) el adoptante no requiere que esté inscripto antes en el registro de adoptantes
c) no se aplican las prohibiciones en materia de guarda de hecho
d) no se exige la declaración judicial de la situación de adoptabilidad
e) no se exige previa guarda con fines adoptivos
f) no se exige el requisito relativo a que las necesidades afectivas y materiales no puedan ser
proporcionadas por la familia de origen

La adopción por integración es revocable por las mismas causales que la adopcion simple, aunque
se haya otorgado la adopción tanto plena como simple

Nulidades e inscripciones

Nulidades absolutas: adolece de nulidad absoluta la adopción obtenida en violación a las

disposiciones referidas a:

a) la edad del adoptado;

b) la diferencia de edad entre adoptante y adoptado;
c) la adopción que hubiese tenido un hecho ilícito como antecedente necesario, incluido el
abandono supuesto o aparente del menor proveniente de la comisión de un delito del cual
hubiera sido víctima el menor o sus padres;
d) la adopción simultánea por más de una persona, excepto que los adoptantes sean
cónyuges o pareja conviviente;
e) la adopción de descendientes;
f) la adopción de hermano y de hermano unilateral entre sí;
g) la declaración judicial de la situación de adoptabilidad;
h) la inscripción y aprobación del registro de adoptantes;
i) la falta de consentimiento del niño mayor de diez años, a petición exclusiva del adoptado.

Nulidades relativa:

a) la edad mínima del adoptante;

b) vicios del consentimiento;
c) el derecho del niño, niña o adolescente a ser oído, a petición exclusiva del adoptado.

Inscripción: La adopción, su revocación, conversión y nulidad, deben inscribirse en el Registro del

Estado Civil y Capacidad de las Personas.