“ TRANSPORTES Y CARRETERAS” CIV-340

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN N° 1

1. Investigar la diferencia que existe entre un camino y una carretera. (Máximo una
página, incluya gráficos)

principal diferencia actualmente entre un camino y una carretera es que el primero tiene el
firme de tierra, mientra la segunda se encuentra asfaltada. Esta distinción se puede aplicar desde
finales del siglo XIX, cuando los principales caminos fueron arreglados y convertidos en
carreteras, pero con anterioridad a esta fecha los elementos de distinción entre ambos eran
mínimos.

Para facilitar el tránsito de viajeros, los ayuntamientos

2. Investigue como se encuentra organizada la Red Vial Fundamental de carreteras en

Bolivia, su clasificación y bajo que institución se encuentra responsable cada una de las
redes. (Máximo dos páginas, incluya gráficos)

3. Investigue cuantos kilómetros y en qué porcentaje actualmente las carreteras

pertenecientes a la red vial fundamental de Bolivia son: asfaltadas, pavimentadas,
autopistas, autovías, ripiadas y tierra. (Máximo dos páginas)
Transporte por Carretera

El sistema de carreteras en Bolivia se clasifica en tres grupos de vías de acuerdo a su

importancia y nivel de servicio:

La Red Fundamental, la Complementaria y la Vecinal. Según el tipo de superficie de

rodadura se tienen carreteras con pavimento, grava y de tierra.

De acuerdo al último informe estadístico vial del Servicio Nacional de Caminos (1996)
el parque vehicular a nivel nacional es de 524.907 vehículos, de los cuales
aproximadamente 65% son livianos, 5% ómnibuses, 14% son camiones y el restante
16% esta conformado por motocicletas y otros.

El transporte por carretera juega un rol preponderante en el crecimiento económico de

Bolivia, particularmente por constituir un factor crítico para el desarrollo de los
sectores productivos, en especial los de agricultura e industria. Así mismo por
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constituir un medio incuestionable para el desarrollo de la integración física entre los
países de la subregión.

La red de carreteras tiene una longitud de 53.153 Km (1996) de los cuales 7.602 Km
corresponden a la Red Fundamental, 6.091 Km a la Red Complementarlas y 39.460
Km a la Red Vecinal.

En el mapa Bol 00 puede apreciarse la red principal de carreteras (que incluye la Red
Fundamental aprobada por D.S. 25134). Asimismo en el cuadro 1 se presenta un
resumen general de la red de carreteras por tipo de rodadura.

Resumen General de Caminos por tipo de Red y Superficie de Rodadura (en

Kilómetros)

TIPO DE SUPERFICIE

TIPO DE RED PAVIMENTO RIPIO TIERRA TOTAL %

FUNDAMENTAL 2.409 4.027 1.166 7.602 14.30
COMPLEMENTARIA 304 3.529 2.258 6.091 11.46
VECINALES 220 8.824 30.416 39.460 74.24
TOTALES 2.933 16.380 33.840 53.153 100.00
Entre las carreteras pavimentadas se tienen La Paz - Santa Cruz, que conecta las
ciudades de Oruro y Cochabamba, esta vía troncal tiene ramales pavimentados tanto
en el extremo de Santa Cruz hasta Yotaú y en el otro extremo hasta el Lago Titicaca y
Cotapata.

Otras carreteras pavimentadas son las que vinculan las ciudades de Potosí y Sucre, la
de Patacamaya - Tambo Quemado, que provee acceso al Puerto de Anca en Chile. Así
mismo los tramos Santa Cruz - Abapo y Camirí - Yacuiba, que forman parte de la
Carretera Santa Cruz - Yacuiba.

Aparte de estos tramos solamente hay secciones cortas de carreteras pavimentadas,

generalmente próximas a las capitales de departamento.

Escasamente el 5,5 % de la red vial se encuentra pavimentada, lo que significa que sólo
el 31.7 % de la Red Fundamental está pavimentada. El 94.5 % restante, está
conformado por 30.8 % de carreteras con superficie de ripio y 63.7 % con superficie de
tierra.

Existen cinco (5) proyectos principales en ejecución: Dos en el Departamento de La

Paz, uno en Santa Cruz, otro en Tarija y el quinto en Chuquisaca. En La Paz el
proyecto Cotapata - Santa Bárbara que es la continuación de la carretera pavimentada
La Paz - Cotapata que vincula el norte del departamento, el segundo de este
departamento es Rio Seco - Desaguadero que constituye una ruta pavimentada de
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vinculación con la República del Perú. Otro proyecto en ejecución, es la pavimentación
de la Carretera Santa Cruz - Trinidad. El cuarto proyecto se refiere al tramo Padcaya -
La Mamora que forma parte de la Carretera Tarija - Bermejo que constituye uno de
los vínculos del sur del país con Argentina. El quinto proyecto es el tramo Sucre -
Yamparaez que está próximo a la ciudad de Sucre. Otro proyecto significativo en
ejecución es el Segundo Programa de Mantenimiento de Carreteras, financiado por el
Banco Mundial, que está próximo a concluirse. Este proyecto consiste principalmente
en el mantenimiento periódico de 781 Km de carreteras pavimentadas y en el
mejoramiento de 794 Km de carreteras de grava, incluyendo otros trabajos de
mantenimiento rutinario.

Emergente de las reformas estructurales a nivel nacional las funciones de

administración y coordinación de los diferentes modos de transporte las realiza el
Viceministerio de Transporte, Comunicación y Aeronáutica Civil, dependiente del
Ministerio de Desarrollo Económico, en tanto que la Superintendencia de Transportes
regula las actividades del sector.

A nivel departamental se tiene los Servicios Departamentales de Caminos creados a

través de la "Ley de Descentralización Administrativa", que están a cargo de la
construcción y mantenimiento de las carreteras de su jurisdicción con excepción de los
caminos vecinales, los cuales pasaron a depender de los Gobiernos Municipales por
mandato de la Ley de Participación Popular.

Las Prefecturas de Departamento tienen la función de planificar el desarrollo del

sistema vial y asignar los recursos presupuestarios correspondientes.

El financiamiento para la construcción y a partir de ciertos niveles de mantenimiento

de carreteras, proviene generalmente de créditos de organismos internacionales y en
parte de recursos otorgados por el Tesoro General de la Nación.

No existe un fondo especifico asignado para el desarrollo vial, ya que los impuestos
cobrados a los usuarios se asignan a un fondo común del que se destinan parte de los
recursos para cubrir los gastos de funcionamiento de los servicios departamentales, y
de contraparte de los créditos otorgados para la construcción de carreteras.

Los cargos a los usuarios de las carreteras provienen en parte de los peajes cobrados
especialmente en las carreteras pavimentadas.

La inversión pública en el subsector vial durante los últimos años ha sido muy
significativa en el país. Del total de la inversión de transportes, el 85 % se ha destinado
al Subsector carretero del que más de un 50 % se ha asignado a la construcción de
nuevas carreteras, en su mayoría a nivel de pavimento.

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Es necesario puntualizar que se han efectuado ajustes con relación a la
descentralización administrativa del Subsector vial a través del Decreto Supremo N°
25134 de fecha 21 de agosto de 1998 que entrará en vigencia a partir de 1999 y que
dispone la conformación de la red vial en tres categorías:

- Red Fundamental (bajo responsabilidad del Servicio Nacional de Caminos).

- Redes Departamentales (bajo responsabilidad de las Prefecturas a través de los

Servicios Departamentales de Caminos).

- Redes Municipales (bajo responsabilidad de los municipios)

Los servicios del transporte carretero los ef7ectúa el sector privado a través de
empresas y operadores individuales, dependiendo de que los servicios se ejecuten a
nivel interdepartamental, interprovincial o Internacional.
4. Investigue como se encuentra organizada la Red Vial Departamental en Chuquisaca
además el estado de las principales carreteras es decir cuántas y cuales encuentran
Pavimentadas, Asfaltadas, Empedradas , Caminos de Tierra. (Máximo tres páginas.)

5. Cuál es la Clasificación Administrativa y Funcional de las Carreteras en nuestro país

(Máximo una página, incluya gráficos)

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