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Dirección General del Sistema Penitenciario

Escuela De Estudios Penitenciarios

Manual de Lineamientos
para la Administración y
Seguridad de un Centro de
Detención

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Tabla de contenido

LINEAMIENTOS DE ADMINISTRACIÓN Y SEGURIDAD DE LOS CENTRO DE


DETENCIÓN ........................................................................................................................ 1
LINEAMIENTOS PARA EL INGRESO Y EGRESO DE PERSONAL
ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO A LOS CENTROS DE DETENCIÓN ................. ..3
Personal Administrativo del centro……………......……………………………...... 3

Personal operativo……………............………………………………...……………4

CODIGO DE COLORES ...................................................................................................... 7


ACTITUDES QUE PUEDEN SER CONSIDERADAS COMO INFRACCIONES PARA
EL PERSONAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO ........................................................... 8
LAVANDERIA………………………………….…………………………………………11

LINEAMIENTOS PARA EL INGRESO DE VISITA DE FAMILIARES DE


RECLUSOS .......................................................................................................................... 13
NORMATIVA PARA LA VISITA DE ABOGADOS, OFICIALES DE JUZGADOS Y
OTRAS ENTIDADES JURISDICCIONALES…………………………………….……...15

RESTRICCIÓN DE OBJETOS A INGRESAR Al CENTRO DE DETENCIÓN………...16

COMPORTAMIENTO GENERAL DEL RECLUSO ......................................................... 20

DERECHOS DEL RECLUSO……………………………………………………………..20

PRIVILEGIOS DEL PRIVADO DE LIBERTAD………………………………………...21

APLICACIÓN DE PRIVILEGIOS…………………………….…………………….21

DISMINUCION DE PRIVILEGIOS……………………………………………...…..22

OBLIGACIONES DE LOS RECLUSOS ............................................................................ 23

REGIMEN DISCIPLINARIO PARA EL RECLUSO…………………………..…………23

PROCEDIMIENTOS PARA EL CUIDADO DE RECLUSOS ......................................... 26

OFICINA DE ASUNTOS JURIDICOS……………………….………………………..26

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SECTOR DE INTERNACION DE RECLUSOS OFICINA DE ASUNTOS JURIDICOS.27

TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE RECEPCIÓN DE RECLUSOS………………28

RECEPCION DE RECLUSOS EN EL AREA DE DIGITACION…………….…………30

OFICINA DE INFORMACIÓN PENITENCIARIA……………………………………...32

PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RECLUSO DENTRO DEL CENTRO .... 36

EQUIPAMIENTO DEL SECTOR O BOQUETE…………………………………………36

FUNCIONES DEL ENCARGADO DE SECTOR O BOQUETERO……………………..37

PROCEDIMIENTO PARA TRASLADO DE DETENIDOS DENTRO DE LA


PRISIÓN………………………………………………………………………...…………38

SUGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS PARA EL RECUENTO DE PRIVADOS DE


LIBERTAD………………………………………………………………………………...40
Tipos de Recuento……………………………………..……………………………….…..40
Recomendaciones básicas durante el Recuento……………………….……………….…..41
CONTEO DE RECLUSOS……………………………………………………………...…41

RECOMENDACIONES ANTE ANOMALIAS DURANTE EL…………………………42

PROCEDIMIENTO PARA LA EXTRACCION DE UN REO INDISPUESTO AL


MOMENTO DEL CONTEO………………………………………………………………43

REQUISAS………………………………………………..……………………………….45

SISTEMA DE SEGURIDAD DENTRO DE LOS CENTROS PENALES...…………….47

ORGANIZACION DE LA SEGURIDAD DENTRO DEL CENTRO………………........52

SEGURIDAD PENITENCIARIA……………………………………….……………...…61

PREVENCION DE ACCIDENTES CON ARMAS DE FUEGO……………...................66


TRASLADO Y TRANSPORTE DE PRIVADOS DE LIBERTAD………………………73
UNIDAD CANINA .............................................................................................................. 84

ORGANIGRAMA DEL CENTRO DE DETENCIÓN ....................................................... 86

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LINEAMIENTOS DE ADMINISTRACIÓN Y SEGURIDAD DE LOS


CENTRO DE DETENCIÓN

I. REFERENCIAS
A. Cartográficas: Mapa de la República de Guatemala.
B. Documental
1. Constitución Política de la República de Guatemala
2. Ley del Régimen Penitenciario decreto 33-2006.
3. Reglas mínimas de tratamiento de reclusos
4. Código Procesal Penal.
5. Código Penal.
II. PERSONAL DEL CENTRO DE DETENCIÓN
A. Personal:
1. Director
2. Subdirector
3. Alcaide
4. Contador
5. Secretario
6. Digitador
7. Medico / Enfermero
8. Jefe de Seguridad
9. Comandante de Guardia
10. Jefe de servicios
11. Encargado de boquete
12. Encargados de torres
13. Guardias penitenciarios

B. Apoyo Directo:

Dirección General del Sistema Penitenciario y sus Departamentos Auxiliares

C. Apoyo General:

Unidad de Requisas y Traslados del Sistema Penitenciario (Grupo Elite).

D. Apoyo Institucional:
1. Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala

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2. Ministerio de la Defensa Nacional.


3. Policía Nacional Civil y sus diversas direcciones.
4. Ministerio Público.
5. Comisión Presidencial de Derechos Humanos –COPREDE-
6. Secretaria de Análisis Antinarcóticos y Seguridad –SAAS
7. Secretaria Ejecutiva de la Comisión Contra las Adicciones y el Trafico
Ilícito de Drogas –SECCATID-
8. Organismo Judicial.
III. OBJETO:

El Sistema Penitenciario tiene a su cargo la readaptación social y la reeducación de


las personas privadas de libertad en el marco de la Ley del Régimen Penitenciario, de las
normas que le asigna la Constitución Política de la República de Guatemala; los convenios
y tratados internacionales en materia de derechos humanos de los que Guatemala es
signataria, así como todo lo dispuesto en las demás leyes ordinarias del país.
En este contexto, el Sistema Penitenciario tiene como fines primordiales:

A. Mantener la custodia y seguridad de las personas privadas de libertad en


resguardo de la sociedad.

B. Proporcionar a las personas privadas de libertad las condiciones favorables


para su readaptación a la sociedad, que les permita alcanzar un desarrollo personal
durante el cumplimiento de la pena y posteriormente reintegrarse a la sociedad.

Por lo que, para el cumplimiento de lo establecido en la Ley del Régimen


Penitenciario, la Dirección General del Sistema Penitenciario del Ministerio de
Gobernación contempla Procedimientos de Administración y Seguridad para afrontar
situaciones que puedan alterar el orden interno y la seguridad en los diferentes centros
penales que forman parte del Sistema Penitenciario Guatemalteco, que en determinado
momento ponga en riesgo la integridad de los reclusos, del personal y de la infraestructura
del lugar.

IV. FINALIDAD:
Dar a conocer los procedimientos básicos de prevención y reacción para el manejo de
situaciones adversas, a efecto de minimizar y enfrentar acontecimientos que pongan en
riesgo la tranquilidad e integridad del establecimiento, de los internos, del personal y de los
visitantes.
Las Normativas de Administración Penitenciario o Protocolo de Administración
Penitenciaria, "Es el conjunto de medidas y acciones sistematizadas y relacionadas
entre sí, que tienen como propósito fundamental definir, prevenir, minimizar y en su
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caso, establecer los quehaceres de cada uno de los departamentos para enfrentar
acontecimientos que pongan en riesgo la tranquilidad e integridad del establecimiento
de los reclusos, del personal y de los visitantes, dentro de un marco de orden
constitucional”.

V. CONTINGENCIAS:
Posibilidad que suceda alguna cosa; problema o hecho que se presente de forma
imprevista. La contingencia se dice de los estados de cosas, hechos y eventos que tenga
como resultado:
1. Alteraciones del orden que causen daños a la población reclusa, instalaciones del
centro de detención y/o personal que desempeña sus funciones en el Centro de
detención.

2. Acciones delincuenciales contra las instalaciones del centro de detención que


provoquen los cómplices de los privados de libertad.

3. Incumplimiento de las obligaciones del personal penitenciario de acuerdo a lo


establecido en la Ley.

4. Otros supuestos no contemplados en este documento.

Capítulo 1
LINEAMIENTOS1 PARA EL INGRESO Y EGRESO DE PERSONAL
ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO A LOS CENTROS DE DETENCIÓN

1. Personal Administrativo del centro:


a. El horario del personal administrativo del centro es de lunes a viernes de las 08:00 a
las 16:30 horas, salvo en casos de contingencia o de alerta que los horarios sean
evaluados y modificados durante el tiempo que sea necesario.
b. El Comandante de Guardia, identificará al personal administrativo a su ingreso al
Centro de detención, cumpliendo con el registro correspondiente, tanto personal
como de los objetos que ingresen, siempre que estos sean prohibidos.

c. El Personal del Centro de detención, permanece únicamente en el área


administrativa del mismo, en donde desarrollan sus actividades, con la supervisión
de la Dirección del Centro, razón por la cual no participa en ninguna actividad
operativa.

d. El Director del Centro de detención, tiene bajo su responsabilidad y debe proteger


la integridad física del personal administrativo, ejecutando las medidas preventivas
de seguridad que considere necesarias para este propósito

e. Sin excepción, el personal administrativo al momento de retirarse de sus labores


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Subdirección Operativa: Normativa de seguridad en los centros penales.

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debe someterse a registro personal y de pertenencias, debiendo adaptarse las


medidas de seguridad necesarias para proteger su integridad física.

f. El personal administrativo y operativo, tienen prohibido extraer por cualquier


medio: grabado, impreso o electrónico, información que sea propia del Centro o de
la Institución, siendo responsable de conformidad con la ley. El incumplimiento de
esta prohibición se considera causa justificada de despido.

g. Deberá portar documentos de identificación institucional al momento de ingresar al


centro de detención, ante controles internos.

h. El personal administrativo no deberá uniforme.

2. Personal operativo:

a. Personal de Guardias, estará dividido en dos grupos en turnos de 8 días de trabajo


por 8 días de descanso.

b. El comandante de Guardia del grupo en turno, identificará al personal operativo del


grupo que ingresará para recibir turno. A su ingreso al centro de detención,
cumpliendo con el registro correspondiente, tanto personal como de objetos.

c. Tendrán acceso al centro de detención, según el área que se les asigne en el control
de turnos de servicio diario, teniendo prohibido recorrer áreas que no le hayan sido
asignadas

d. Mantendrán la disciplina, el orden y el ornato en el centro de detención sujetos a


las normas internas del mismo que estén vigentes o se aprueben en un futuro.

e. Serán fuente de información para la Dirección del Centro, cuando se encuentren de


servicio en el área de boquetes, manteniendo la discreción respectiva, teniendo
prohibido socializar con los reclusos.

f. Cumplir con las misiones y órdenes dadas por la autoridad superior, en forma
profesional, teniendo en cuenta sus valores morales y éticos.

g. Al terminar su turno de ocho días, serán relevados por el grupo entrante,


entregando a éste grupo las consignas respectivas (treinta minutos antes de
finalizado el turno) a fin de enterarle de las novedades y directivas propias del
puesto, debiendo firmar de conformidad la recepción y entrega del puesto.

h. La Dirección del Centro de detención, tendrá a su cargo y definirá la forma o el


sistema en que se realizará el egreso del personal operativo al terminar su turno de
ocho días, para salvaguardar su integridad física y la seguridad del personal,
pudiendo hacer cambios de horario o día de salida, siempre que se haga dentro del
turno de ocho días.

i. El personal operativo del Sistema Penitenciario, al regreso de su descanso deberá


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presentarse a su centro de detención en donde presta su servicio, con una hora de


antelación al inicio del horario del cambio de turno.

j. El personal operativo en servicio, deberá vestir el uniforme en forma correcta y


portando todos los implementos del mismo.

k. El personal operativo deberá presentarse media hora antes para asignarle el puesto a
cubrir o el servicio que deba prestar y ser enterado de directivas u órdenes generales
del servicio.

l. Cuando el relevo del puesto de servicio sea momentáneo, solo dejará constancia en
su boleta de control lo siguiente: “hora del relevo, el motivo y la persona que lo
relevo”.

m. El personal uniformado deberá mantenerse permanentemente en alerta y en posición


de atención, evitando posturas que denoten desgano, cansancio, aburrimiento o
desinterés por la función.

n. El personal en servicio que sea asignado para traslado interno de reos, deberá
observar paso a paso los procedimientos previstos para dichos traslados

o. El personal en servicio deberá interiorizarse de las funciones establecidas para el puesto que
debe cubrir, debiendo leer las normas, interpretarlas y cumplirlas

p. El personal en servicio deberá evitar conformar grupos ociosos, salvo cuando una
actividad del servicio obligue a reunirse.

q. El personal en servicio, deberá evitar modulaciones innecesarias a través de los


radios de comunicación, ya que una modulación innecesaria puede impedir una
comunicación urgente que quizás impida el auxilio inmediato a un compañero o a
un área determinada.

r. La totalidad del personal en servicio tanto administrativo como operativo, evitará en


todo momento llamar a un compañero por su nombre, apodo o apellido. Cuando
requiera la atención de un compañero, lo llamará por el cargo o función que
desempeña, evitando que la identidad trascienda a los reclusos.

s. El personal en servicio deberá evitar ingerir alimentos a la vista de visitantes o de


reclusos.

t. El personal en servicio deberá evitar sostener conversaciones o trato frecuente con


los reclusos, de lo contrario será sometido a consideración por el Jefe de Servicios.

u. La totalidad del personal asignado al Centro, deberá ser rotado periódicamente, de


forma de lograr que todos conozcan y realicen las funciones propias de cada puesto
y se familiaricen con las distintas áreas del penal

v. El personal en servicio deberá portar su identificación y las fichas personales que le

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permitan identificarse ante controles internos, quien deba tomar su puesto de


servicio y no porte sus documentos de identificación no será autorizado a ingresar y
deberá explicar al jefe de servicio la carencia de los mismos.

w. El personal que se encuentra de descanso en las cuadras o dormitorios, luego de ser


relevado en los puestos, no podrá ingresar al área de reclusos sin una causa
justificada y debidamente autorizado por el Jefe de Servicios o por el Director del
Centro de detención.

x. El personal en servicio está obligado a informar al Jefe de Servicio, cualquier


irregularidad o novedad que advierta u observe.

y. El personal que toma puesto de servicio, no podrá ingresar a los sectores de reclusos
portando teléfonos celulares, radios o cualquier otro elemento que pueda provocar
su distracción.

z. El personal administrativo no podrá salir de las instalaciones del centro durante las horas de
servicio, salvo caso de extrema necesidad y previa autorización del superior presente.

aa. Todo visitante ajeno al personal del Sistema Penitenciario, deberá concurrir con la
respectiva autorización del Director General del Sistema Penitenciario, portando nota de
presentación en la que constará la identidad y documentos, el motivo o razón de la visita e
ingresarán previo conocimiento del jefe superior presente.

bb. Los proveedores y demás personas que deseen entrevistarse con personal de la
administración del centro deberán solicitar autorización previa al Director del
Centro y serán recibidos en el área que se asigne al respecto.

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CODIGO DE COLORES
Significado de las figuras y colores pintados en distintas áreas del penal.

1. Los círculos significan puertas de acceso, portones, puertas de esclusas o murallas.

2. Los cuadrados significan áreas de paso, de estar, de deportes de educación, de


tratamiento etc.

3. Los triángulos significan puntos o lugares de control, revisión obligatoria, chequeo,


auscultación o cacheo, puestos de mando. Normalmente en estos puntos se encontrará una
ORDEN DE PUESTO, que lo constituyen las ordenes o consignas generales de un
determinado lugar que deben ser conocidas por cada elemento de seguridad y custodia que
llega a prestar sus servicios en esos puntos en los diferentes turnos diarios. Es normalmente
un cartapacio o carpeta que contiene un listado de las funciones a cumplir en dicho puesto,
el que permite ir agregando nuevas funciones que detecte el Guardia, anote nuevas órdenes
o directivas o eliminando otras innecesarias u obsoletas. Dicha carpeta será revisada por el
jefe de servicio para su actualización.

Los colores usados en cada una de las figuras anteriores son: rojo, amarillo, verde y azul:

1. Rojo, significa que usted no verá, por ningún motivo, personal de internos en estos
lugares sin la debida custodia y total restricción.

2. Amarillo se emplea en zonas que normalmente son para el acceso o traslado de


internos. No deberá ver deambular internos sin custodia ni restricción física. Pueden
transitar más de lo normal y la custodia puede ser menor.

3. Verde para las áreas designadas para la permanencia de los internos: dormitorios,
recintos, aulas, comedores, iglesias etc.

4. Azul para ingreso únicamente de personal autorizado por el Señor Director: cuartos de
máquinas, centrales eléctricas, pozos de agua, plantas de tratamiento, etc.

Por supuesto que este sistema también va aparejado con el sistema de control de llaves: la
norma general será que:

1. Las llaves de color rojo bajo ningún concepto entrarán a áreas de color verde;

2. Las llaves de color azul no entrarán a zonas de ningún color distinto del suyo. La seguridad
en cada puesto de mando o control debe exigir que se cumpla lo anterior.

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ACTITUDES QUE PUEDEN SER CONSIDERADAS COMO


INFRACCIONES PARA EL PERSONAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO
El presente listado de actitudes o conductas que puede tener o presentar los miembros del personal
del Sistema Penitenciario, estas podrían ser consideradas como faltas y se las clasificarían por su
gravedad o incidencia en las relaciones de trabajo.

1. No vestir correctamente el uniforme.

2. Presentarse a la formación, falto de aseo en su persona, uniforme o elementos del


uniforme.

3. Presentarse a su servicio sin los elementos de escritura, acreditación o elementos propios


y obligatorios del uniforme.

4. Portar en forma visible, elementos ajenos al uniforme.

5. No saludar o no devolver el saludo.

6. Presentarse a su servicio en estado de ebriedad.

7. Presentarse a su servicio con evidencias de haber consumido bebidas alcohólicas.

8. Presentarse a su servicio con evidentes signos de obnubilación, desubicación en tiempo


y espacio, pupilas dilatadas, incoherencia en sus expresiones u otros indicativos que
hagan sospechar la ingesta de barbitúricos o psicotrópicos.

9. Expresarse con palabras soeces.

10. Llegar tarde al servicio.

11. Presentarse tarde a relevar el puesto.

12. Llamar a otro Guardia por su apodo, nombre o apellido.

13. Ingerir alimentos en el puesto de servicio, o fuera del recinto habilitado para el efecto.

14. Entablar conversación o trato con un reo sin causa justificada.

15. Alejarse del puesto sin autorización o antes de ser relevado.

16. Inducir a engaño al superior.

17. Efectuar modulaciones de radio, innecesarias o ajenas al servicio.

18. Introducir o tratar de introducir al área de reclusión, objetos prohibidos burlando los
controles.

19. No conocer o no cumplir las normativas del puesto.

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20. No aplicar o aplicar negligentemente las técnicas y medidas de seguridad en el traslado


de reos.

21. Extraviar la credencial del Sistema Penitenciario Nacional.

22. Extraviar el carnet de uso interno del Centro de Detención.

23. Extraviar las contraseñas metálicas.

24. Ingresar al área de reclusión en horas de descanso.

25. Ingresar al área de reclusión sin causa justificada o sin autorización superior.

26. Burlar los cacheos o registros establecidos.

27. Ser negligente en la realización de cacheos o registros establecidos.

28. No transmitir novedades o información recibida u obtenida sobre actividad que pueda
perturbar la tranquilidad y/o seguridad del Centro o del Sistema Penitenciario.

29. Ausentarse del Centro en horario de servicio, sin la correspondiente autorización


superior.

30. Exteriorizar disconformidad ante una orden del servicio.

31. Murmurar entre el personal disconformidad sobre el servicio.

32. Murmurar en contra de los superiores.

33. Faltar el respeto o la consideración a un superior.

34. Faltar el respeto o la consideración a un subalterno.

35. Faltar el respeto o la consideración a un igual.

36. Faltar el respeto o la consideración a los empleados administrativos.

37. Faltar el respeto o la consideración a un particular.

38. No dar cumplimiento a una orden del servicio.

39. Mostrar negligencia en el cumplimiento de una orden del servicio o en el servicio en sí.

40. Demorarse innecesariamente en el cumplimiento de una orden del servicio.

41. No dar cuenta al superior del resultado de una orden recibida.

42. No informar el cambio de domicilio o teléfonos, dentro de las siguientes 48 horas de


efectuados.

43. No responder a una citación.

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44. Faltar al servicio sin causa justificada.

45. No concurrir al servicio sin causa justificada por más de tres días, incurriendo en
abandono del servicio.

46. No dar aviso de la imposibilidad de concurrir al servicio, con al menos una hora de
antelación al inicio del mismo.

47. No informar la suspensión emitida por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –


IGSS-

48. No entregar, dentro de las 48 horas siguientes, la constancia de suspensión emitida por el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-

49. Ingerir bebidas alcohólicas o fermentadas estando en servicio o fuera del mismo
vistiendo prendas del uniforme o portando en forma visible, elementos propios del
Sistema Penitenciario.

50. La trascendencia en la Institución o fuera de ella, de conductas particulares que atenten


contra el prestigio del Sistema Penitenciario Nacional.

51. Ser detenido por la policía por la comisión de faltas o delitos.

52. Verse impedido para tomar servicio por no portar la documentación requerida.

53. Ser sorprendido portando teléfono en el área de reclusión.

54. Ser sorprendido portando dinero en el área de reclusión.

55. No restituir las llaves u otros elementos que hubiere retirado con contraseña, antes de
ausentarse de su servicio.

56. Ser negligente en uso, cuidado y mantenimiento de los elementos propios del Sistema
Penitenciario que se le faciliten para su trabajo.

57. Ser negligente en el manejo del arma.

58. Efectuar exhibiciones o manipulaciones innecesarias del arma.

59. Extraviar el arma facilitada por el Sistema.

60. Extraviar o no justificar la falta de municiones que le fueron facilitadas por el Sistema.

61. Apuntar innecesariamente con el arma a una persona.

62. Solicitar dádivas, presentes o pago por hacer o dejar de hacer algo propio del servicio.

63. Solicitar o recibir dádivas, presentes o pago por hacer algo prohibido en el servicio.

64. Aceptar promesas de dádivas o dinero para hacer o dejar de hacer algo propio del
servicio o por realizar algo prohibido en el servicio.

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65. No informar, disimular o tergiversar denuncias efectuadas por los reclusos.

66. Proferir amenazas o malos tratos a los reclusos.

67. No entregar los elementos o efectos destinados a los reclusos.

68. Ser sorprendido dormido o dormitando en el puesto de servicio.

69. Ser sorprendido distraído en los puestos de vigilancia y seguridad.

70. Divulgar información propia del Sistema o que haya adquirido en el desempeño de sus
funciones.

71. Ser sorprendido al momento de retirarse de descanso, con artículos, instrumentos o


elementos propiedad del Sistema Penitenciario.

72. Apoderarse ilegítimamente de pertenencias de empleados o Guardias penitenciarios o


propios del Sistema Penitenciario.

73. Dañar cualquier propiedad ajena o del Sistema Penitenciario.

74. Anular la funcionalidad o capacidad de los aparatos y/o dispositivos de vigilancia


electrónica, aún en forma temporaria.

75. No dar cumplimiento a una sanción impuesta.

76. Efectuar reclamos en términos irrespetuosos o tendenciosos.

77. Presentar alegatos o justificaciones en términos irrespetuosos o tendenciosos.

78. Fomentar la indisciplina.

79. Efectuar reclamos en forma colectiva.

80. Fumar en áreas prohibidas o representen peligro para su persona, compañeros o


institución.

LAVANDERIA
Este servicio se prestará para evitar que el reo acumule ropas y otros elementos innecesarios en la
celda y para evitar en lo posible el ingreso de ilícitos.

La oficina de Administración dispondrá los días y horarios en que se retirará la ropa personal y
ropa de cama para su lavado, tanto del personal como de los reclusos.

Son funciones del encargado de la lavandería:

1. Solicitar a la Oficina de Administración los insumos necesarios para el lavado de las prendas.

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2. Verificará el buen funcionamiento de las máquinas instaladas en la lavandería, informando


cualquier anormalidad al Jefe de Seguridad quien la trasladará al Jefe de Servicio y este al
Jefe de mantenimiento.

3. Los días señalados para el retiro de ropa, solicitará al Jefe de Seguridad, apoyo de un Guardia
para su desplazamiento por las áreas de los distintos sectores.

4. El encargado de lavandería, retira la ropa sucia y entrega de la ropa limpia, para lo cual
observará la siguiente práctica:

a. Con la colaboración del encargado del sector y el Guardia de apoyo, recorrerá las
celdas, solicitando la entrega de las prendas de vestir una por una, al igual que la
ropa de cama.

b. Una vez recibidas todas las prendas procederá a reemplazarlas por las limpias.

c. Si el recluso no entregara todas, se le preguntará por las faltantes, pero se abstendrá


de entregar la prenda similar limpia. Esta circunstancia deberá ser anotada por el
Encargado de Sector como novedad.

d. Las prendas no entregadas, serán devueltas al Vestuario, previo conteo y firma de


recepción.

e. A medida que retire las prendas, irá contabilizándolas, para luego hacer el informe
a la Oficina de Administración.

5. Una vez lavada la ropa, seca y plegada, hará entrega, bajo recibo y previo conteo, de las
prendas al vestuario, haciendo firmar el recibo por el responsable del lugar.

6. Respecto al servicio de lavandería para el personal del Sistema:

a. El personal del Sistema que desee hacer uso de este servicio, deberá identificar las
prendas de su uniforme con bordados o marcas con tinta indeleble, ya sea con su
número o bien iniciales individuales.

b. Las entregará el día en que se retira de descanso acompañadas de un listado que


previo control, será firmado por el encargado de lavandería y servirá como
contraseña para retirarlas el día de su reingreso.

c. El encargado de lavandería no aceptará prendas sin identificar.

d. Cada Guardia del Sistema contará con un talonario de boletas para entregar la ropa.

e. El formato constará con espacio para:

i. Nombre y apellido del usuario


ii. Número de identificación del Sistema
iii. Iniciales o marcas insertas en las prendas,
iv. Detalle de las prendas, y
v. Espacio para la firma del encargado de lavandería.

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Capítulo 2
LINEAMIENTOS2 PARA EL INGRESO DE VISITA DE FAMILIARES DE
RECLUSOS
Se realizan visita de familiares y amigos u otras personas a reclusos de los
diferentes centros penales, con el fin de convivir, dialogar y/o realizar alguna
actividad en su beneficio. Estas visitas están permitidas siempre y cuando el visitante
acepte y se someta a las normas de seguridad y disciplina establecidas en la normativa
propia de los centros. Las visitas se realizarán en los días estipulados por los Centros
Penales, bajo las siguientes normas:

1. Se colocan sellos en el brazo derecho.

2. Se identifica a las personas con Cédula de Vecindad DPI o Pasaporte vigente,


niños con fe de edad, DPI o partida de nacimiento original.

3. Se lleva a cabo el registro corporal de personas de acuerdo al sexo, en el caso de


las mujeres debe ser con respeto a la dignidad de las mismas.

4. Se Ingresa al Programa SIAPEN para consultar el nombre de las personas que el


privado registró como sus visitantes, corroborando las anotaciones respectivas
(Nombre, edad, procedencia y otros), solo se permite el ingreso de 2 personas
por reclusos simultáneamente (otras personas pueden ingresar al salir las que se
encuentren dentro). Solamente pueden visitarle esposo/a, hijos e hijas, padres y
hermanos.

5. Las personas deben pasar por el Detector de Metal (Las mujeres embarazadas
pueden solicitar opcionalmente registro para no pasar el detector de metal por su
condición de embarazo), si el oficial lo considera, las personas serán registradas
nuevamente con el detector manual.

6. En el caso de objetos, comida, aparatos u otros que se ingresaran con el


respectivo permiso, deben de ser debidamente registrados en búsqueda de
ilícitos, debiendo ser el mismo rápida y eficientemente para no retardar el
ingreso de los visitantes.

7. En el caso de los centros penales con portal de ingreso (máxima seguridad), se


regirán bajo los Protocolos o Normativas de Seguridad autorizados para el
efecto.

8. Las encomiendas autorizadas por la dirección o subdirección del centro de


detención, deben de seguir los protocolos o normativas de registro que se
aplican a los objetos que ingresa cualquier visitante.

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Subdirección Operativa: Normativa de seguridad de los Centros Penales

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9. Las áreas de visita serán preparadas por los mismos reclusos siendo estos
coordinados por los encargados de sector, quedando prohibido el cobro de
cualquier situación.

10. Cuando dos o más sectores utilicen las mismas áreas se deberán de seguir las
normas de cortesía y respeto.

LAS VISITAS SE DIVIDEN EN:

1. ORDINARIAS:

Estas visitas son de sus parientes dentro de los grados de ley y amigos de acuerdo a lo
dispuesto en el reglamento interno y se ajustará a las condiciones de oportunidad,
restricción y supervisión.

a. CONSOLIDACION FAMILIAR:

Tienen por finalidad consolidar y fortalecer las relaciones del recluso con sus
familiares directos, podrán acceder quienes hayan sido acreditado por su
condición de:

 Cónyuge, concubina o conviviente.

 hijos, padres y hermanos.

Estas visitas tendrán distintas motivos:

Reunión Familiar en ocasión de fechas significativas para el interno o su familia


siempre y cuando sean dadas las condiciones de seguridad necesarias. Podrán
otorgarse una vez al año en cualquiera de los siguientes casos y con el visto
bueno del equipo multidisciplinario y autorización de la Dirección General del
Sistema Penitenciario, sobre la base de la conducta del recluso:

 Por el Cumpleaños del Interno.

 Aniversario del Matrimonio del Interno.

 Por el Cumpleaños de los padres, esposa e hijos del interno.

 Por nacimiento de un miembro de la familia.

b. MENORES:

Solo podrá ingresar acompañado por su madre, padre o familiar dentro de los
grados de ley, o tutor con documento, o la persona que mediante acta notarial haga
constar que se encuentra bajo protección tutelar del menor, utilizando para el

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efecto fe de edad DPI o partida de nacimiento original y/o copia autenticada por
abogado.

c. UTILIZACION DE LOS MODULOS CONYUGALES:

Será regulada por los directores de los centros, según principios de higiene,
seguridad y normas de convivencia social, de acuerdo con las características y las
posibilidades del Centro, de la manera siguiente:

 Los días y horarios serán normados por el director del centro de detención, los
lugares designados para el efecto quedando bajo la supervisión y tutela de los
jefes de seguridad.

 El interno deberá indicar su estado civil y posteriormente por escrito el de la


visita conyugal adjuntando los documentos respectivos.

 No se autorizará la visita de cónyuges que no estén acreditadas o acreditados


en los registros correspondientes (SIAPEN).

 Se debe nombrar en cada turno un Guardia para que supervise y controle el


orden que se debe llevar en estas visitas, debiendo informar inmediatamente a
las autoridades de turno cualquier anomalía o incidente que rompa el orden
interno.

 Los directores solicitaran a los encargados de sector de reclusos que remitan


los listado de las personas que utilizan los conyugales, conteniendo los
horarios, nombres de ambos cónyuges, y otros datos que se requieran; queda
terminantemente prohibido el cobro por el uso del conyugal.

2. EXTRAORDINARIAS:

Se consideran aquellas visitas que por la distancia, salud o trabajos no pueden


realizarse en las condiciones y oportunidades fijadas en los centros penales y
corresponden a los siguientes casos:

 Cuando la persona con derecho a visita tenga su residencia muy lejana al


centro de detención, quedando bajo responsabilidad del director o subdirector
autorizarla.

 Casos excepcionales bajo responsabilidad del Director del Centro, con visto
bueno de la Dirección General.

 Por razones de urgencia por enfermedad tanto del reo, como de sus familiares o
amigos, serán concedidas cuando se solicite por escrito o acompañe
certificación medica que acredite su estado de salud o padecimiento mental o
físico.

 Se concederá a las personas mayores de 65 años.


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NORMATIVA PARA LA VISITA DE ABOGADOS, OFICIALES DE


JUZGADOS Y OTRAS ENTIDADES JURISDICCIONALES
Las visita que los profesionales del derecho realizan a sus reclusos clientes con el fin de
realizar actividades personal referente de los diferentes casos por procesos en trámite,
pueden realizarse de acuerdo con la Ley del Régimen Penitenciario en los horarios y días
que se requieran.

 Los abogados defensores se identificarán plenamente con su credencial, de


donde se verificará el número de colegiado activo, la que será devuelta a su
egreso.

 Se revisará la nómina de reclusos a los que visita.

 Se llevará control del ingreso de los abogados al centro de detención, en el


libro de registro o sistema electrónico –SIAPEN- (en el ingreso principal,
debidamente foliado en el que) se registrará hora de ingreso y egreso, nombre y
apellido, número de colegiado activo y cédula de vecindad o documento con el
que se identificará.

 En el ejercicio de su derecho de defensa, el recluso podrá comunicarse


libremente con su abogado defensor en forma personal, a cualquier hora del
día, este derecho no tendrá más que limitaciones que las razones de orden y
seguridad del penal o cuando pueda correr riesgo la integridad física del
defensor.

 Los Abogados también quedaran sujetos a la revisión de las pertenencias que


lleven consigo. En caso de incumplimiento se tomaran las medidas pertinentes
y necesarias de conformidad con el reglamento interno del centro.

 Si un abogado se opusiera al registro de pertenencias, registro corporal y a las


anotaciones en los registros correspondientes de control de ingreso al centro de
detención, el director de turno, levantará un acta indicando que no se permite el
ingreso del mismo por las razones anteriormente expuestas, notificando por
teléfono y de forma escrita a las autoridades de la Dirección General del
Sistema Penitenciario, para realizar los informes a los juzgados
correspondientes.

 A los abogados defensores no se les colocaran los sellos respectivos.

 Los trámites de ingreso de los abogados deben efectuarse de forma inmediata


para no obstruir su trabajo y horarios respectivos.

 Los abogados quedan sujetos a la “Restricción de objetos a ingresar”, a los


centros penitenciarios.

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RESTRICCIÓN DE OBJETOS A INGRESAR Al CENTRO DE DETENCIÓN

1. CUALQUIER TIPO DE DROGA:


a. Marihuana, cocaína, heroína, crack, etc.
2. CUALQUIER TIPO DE BEBIDA EMBRIAGANTE:
a. Licor, vino, cerveza, etc.
3. CIGARILLOS:
a. Cero grados.
b. Mentolados.
4. MEDICAMENTOS:
a. Únicamente los autorizados por el médico y/o enfermero del centro de
detención y con autorización de la Dirección General del Sistema Penitenciario
por medio del Departamento de Servicios Médicos.
5. ARMAS:
a. De fuego.
b. Cortantes: (cuchillo, tijeras, navaja, cortaúñas, machetes, etc.).
c. Contundentes: (pesas, palos, varillas de hierro, objetos de metal, etc.).
d. Municiones.
e. Explosivos.
f. Gas.
g. Pólvora.
h. Otros que atenten contra la seguridad del personal en general.
6. ALIMENTOS:
a. Alimentos enlatados.
b. Alimentos envasados.
c. Frutas en cantidades grandes que se pueden fermentar como: Caña de
azúcar, Chico, Coco, Durazno, Jocote, Mamey, Manzana, Mora, Nance,
Níspero, Piña, tamarindo, Uva, etc.
d. Tamales.
e. Paches.
f. Levadura.
g. Alimentos en porciones o trozos grandes: como carnes, pasteles, alimentos
rellenos, embutidos, empanizados y recubiertos, haciendo énfasis que si podrán
ingresan estos alimentos en porciones o rebanadas delgadas y en pequeñas
cantidades (de conformidad al art. 42 cap. V título II, acuerdo ministerial 1604-
2006).
h. Arroz crudo.
i. Avena mosh.
j. Maíz.
7. VESTUARIO:
a. Disfraces.
b. Gorros pasamontañas.
c. Ropa y prendas intimas de mujer en centros de detención para hombres.
d. Sudaderos con gorro.

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e. Uniformes de cualquier institución de seguridad, armada o no armada.


8. CALZADO:
a. Botas militares.
b. Botas de hule o industriales.
c. Zapatos de plataforma (visita).
d. Zapato con tacón ancho y/o alto (visita).
e. Zapato con tacón de punta (visita y reclusas).
9. HERRAMIENTAS:
a. Arcos de sierra.
b. Desarmadores.
c. Herramienta de soldadura.
d. Limas.
e. Sierras para cortar metal.
10. OTROS:
a. Aerosoles.
b. Cinchos.
c. Combustibles y lubricantes.
d. Espejos
e. Jeringas.
f. Lentes oscuros.
g. Maquillajes.
h. Pasta dental
i. Pegamento para zapato.
j. Pelucas.
k. Pintura de aceite.
l. Thinner.
m. Todo tipo de información pornográfica.
n. Vidrios.
o. Tenedores de metal.
p. Cucharas de metal.
q. Candados de acero.
r. Ácidos.
s. Fertilizantes.
t. Joyas.
u. Calefactores.
v. Paraguas.
w. Animales.
x. Botellas o recipientes de vidrio.
y. Ganchos de ropa.
z. Agujas de tejer.
11. EQUIPOS DE AUDIO Y VIDEO:
a. Televisores
b. Equipos de sonido
c. Radios.
d. Videograbadoras.
e. Cámaras fotográficas.

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f. Cámaras de video.
12. EQUIPOS MÓVILES, ELEMENTOS DE COMUNICACIÓN
PERSONAL O LOS DESTINADOS A ALMACENAMIENTO,
CAPTACIÓN O REPRODUCCIÓN DE IMÁGENES, SONIDOS O
TEXTOS:
a. Teléfonos celulares.
b. Memorias, Flash, Usb, SD, micro SD, o cualquier otro tipo de unidad de
transporte y almacenamiento de información digital y otra.
c. Radiotransmisores.
d. Todo tipo de computadoras y medios magnéticos de almacenamiento
producción y reproducción de información.
13. JUEGOS DE AZAR Y HECHICERÍA:
a. Cartas.
b. Dados.
c. Imágenes y estatuas.
d. Loterías.
e. Todo lo concerniente a hechicería.
14. OBJETOS DE CERA:
a. Velas.
b. Veladoras.

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Capitulo 3
COMPORTAMIENTO GENERAL DEL RECLUSO

DERECHOS DEL RECLUSO3

(Ley del Régimen Penitenciario, Decreto 33-2006 Artículo 12. Derechos fundamentales de las personas reclusas. Sin perjuicio de
otros derechos fundamentales que les otorga la Constitución Política de la República, convenios, tratados y pactos internacionales de derechos humanos ratific ados por el Estado de Guatemala, leyes
ordinarias y reglamentos de la República, toda persona sujeta al cumplimiento de una pena privativa de libertad tiene los derechos específicos que señala la ley. Las autoridades del centro de detención
tienen la obligación de informar al recluso al momento de su ingreso al centro, a través de un documento impreso en forma clara y sencilla sus derechos fundamentales y obligaciones, así como el
régimen interior del establecimiento )
1. Instalaciones sanitarias e higiénicas. (Art. 13)

2. Atención médica regular, oportuna y gratuita. (Art. 14)

3. Reserva en el diagnóstico o tratamiento médico. (Art. 15)

4. Régimen alimenticio suficiente y en condiciones higiénicas. (Art.16)

5. Derecho y deber de desempeñar un trabajo útil y remunerativo. (Art. 17)

6. Derecho a formular peticiones. (Art. 19)

7. Derecho a comunicarse con familiares y otras personas. (Art. 20)

8. Derecho a visitas íntimas de cónyuge, conviviente o pareja. (Art. 21)

9. Derecho a visita de familiares o amigos. (Art. 21)

10. Derecho a comunicarse con su abogado. (Art. 22)

11. Derecho a participar en incidentes relacionados con la extinción y ejecución de la pena.


(Art. 22)

12. Derecho a comunicarse con el Juez de Ejecución. (Art. 22)

13. Derecho a ser informado del fallecimiento o enfermedad grave de parientes en grado de
Ley. (Art. 23)

14. Derecho a que se informe a la persona que designe, de la enfermedad, accidente o su


fallecimiento. (Art. 23)

15. Derecho a profesar su religión. (Art. 24)

16. Derecho a recibir educación y capacitación de todos los niveles académicos. (Art.25)

17. Derecho a participar como docente o auxiliar en forma remunerada. (Art. 25)

3
Subdirección Operativa: Normativa de seguridad de los Centros Penales

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18. Derecho a obtener permisos para salir de los centros penales. (Art. 27)

19. Derecho a la readaptación social y reeducación participando en los programas previstos al


efecto. (Art. 28)

PRIVILEGIOS4 DEL PRIVADO DE LIBERTAD.


De acuerdo al nivel de seguridad que se le asigne al recluso y teniendo en consideración la
conducta que evidencie durante su estadía en el centro, su relaciones interpersonales y las actitud
que demuestre en todas las actividades, se hará acreedor a privilegios, los que pueden serle
reducido, normalizados o restringidos, según sea el caso, estos privilegios están relacionados a:

1. Uso de biblioteca

2. Frecuencia y tiempo para comunicarse con familiares y otras personas.

3. Visita íntima.

4. Visita familiar.

5. Visita de amigos.

6. Participación en programas de estudio, capacitación, religiosos, deportivos u otras


actividades permitidas por la ley.

7. Salidas al patio de sol.

8. Ejercicios y deportes.

9. Salidas temporales del penal.

10. Permanencia conjunta

11. Aislamiento

12. Uso de ducha.

APLICACIÓN DE PRIVILEGIOS5
1. Llamadas telefónicas, una vez cada quince días, durante 10 minutos.

2. Visita familiar, una vez cada mes, durante 1 horas en área de visita familiar,

4
Subdirección Operativa: Normativa de seguridad de los Centros Penales

5
Idem. Anterior

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3. Alimentación en cada celda.

4. Actividad escolar de acuerdo a programación.

5. Tratamiento de acuerdo a programación.

6. Biblioteca de acuerdo a programación.

7. Religiosas de acuerdo a programación y de acuerdo a disponibilidad de espacio y


conductores.

8. Orientación vocacional y trabajo penitenciario de acuerdo a programación.

9. Correspondencia, una carta o paquete cada quince días.

10. Sol y lavado de ropa según programación.

Los privilegios serán regulados teniendo en consideración la conducta


general del interno.

DISMINUCION DE PRIVILEGIOS
1. Se aplicará la disminución gradual de privilegios ante mala conducta del reo, presentada en
los diferentes momentos de la vida carcelaria.

2. El Director del Centro de detención, decidirá la aplicación de disminución de privilegios


ante el conocimiento de conductas inadecuadas del reo que constituyan faltas al régimen
interno del Centro de Detención.

3. La mala conducta será informada por el Guardia (toda denuncia de Guardia tendrá
carácter confidencial) que la haya observado o detectado, mediante informe escrito que
entregará al Jefe de Seguridad Interna, quien a su vez la trasladará al Asesor Jurídico, quien
emitirá una resolución muy breve, la que someterá a consideración del Director.

4. Aprobada la resolución, se efectuarán las anotaciones en el legajo personal del interno a


quien se le informará del motivo y tipo de privilegio disminuido.

5. La resolución, una vez aprobada, no podrá ser apelada.

6. Esta disminución de privilegios será enviada al Juez de ejecución para su integración al


expediente en el Organismo Judicial.

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OBLIGACIONES DE LOS RECLUSOS6


Los reclusos tienen la obligación de cumplir y respetar las normas que rigen su vida dentro de
los centros de cumplimiento, dentro de las principales obligaciones tenemos:

OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

Artículo 32. Obligaciones de las personas reclusas. Toda persona reclusa tiene la
obligación de cumplir y respetar:

a) A las autoridades, leyes y reglamentos penitenciarios.

b) Los derechos de los demás reclusos, personal penitenciario y todas aquellas personas con quienes
se relacionen.

c) Las disposiciones que dentro del marco legal, reciban de las autoridades del establecimiento
penitenciario.

d) La jerarquía establecida en el centro de cumplimiento de condena o detención preventiva para la


presentación de sus requerimientos o gestiones, sin perjuicio de su derecho de petición.

e) La higiene, orden, seguridad, disciplina y las buenas costumbres dentro del establecimiento.

f) Denunciar ante las autoridades cualquier vejamen, abuso o exacciones con la finalidad de deducir
las responsabilidades correspondientes; y,

g) Las actividades y los horarios que contemple el reglamento respectivo.

Artículo 33. Prohibiciones específicas. Se prohíbe a las personas reclusas que mantengan dentro del
establecimiento:

a) Armas de cualquier tipo o clase;

b) Bebidas alcohólicas, drogas o estupefacientes de cualquier clase;

c) Medicamentos prohibidos. La tenencia de los mismos se podrá permitir en casos especiales de


tratamiento médico, bajo control y supervisión de los facultativos del centro penitenciario;

d) Objetos de uso personal valiosos como joyas o análogos;

e) Dinero en cantidades que superen sus gastos personales; y,

1. f) Aparatos de radiocomunicación y/o teléfonos celulares.

REGIMEN DISCIPLINARIO PARA EL RECLUSO

6
Dto. 33-2006. Ley de Régimen Penitenciario

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Serán consideradas conductas susceptibles de merecer disminución de privilegios y sanciones, las


siguientes:

1. Sanciones a imponer:

i. Disminución de privilegios.

ii. Aislamiento.

iii. Apertura de nuevo proceso.

2. Catálogo de infracciones

i. Infracciones leves: cometen faltas leves, las personas reclusas que incurran cualquiera de
los actos siguientes:

 falta de respeto debido a las autoridades, funcionarios y empleados de instituciones


penitenciarias en ejercicio legitimo de sus atribuciones, dentro del centro de detención.

 Desobedecer órdenes del Guardia Penitenciario.

 Insultar o contestar soezmente al Guardia Penitenciario.

 Emitir insultos o amenazas a la persona del Guardia o a su familia.

 Modificar, alterar o dañar el material interior de las celdas.

 Obstruir de cualquier forma y con cualquier elemento la visión del interior de la celda.

 No respetar la línea de desplazamiento.

 Reunirse y/o conversar con otro reo mientras se desplaza por el patio de Asoleado.

 Producir ruidos innecesarios alterando la tranquilidad del Penal.

Las faltas leves serán sancionadas con disminución de privilegios y no serán apelables.

ii. Infracciones graves

 Intentar agredir al Guardia en cualquier forma

 Incitar al desorden.

 Participar en desorden.

 Ser sorprendido reteniendo elementos que le hubieren sido entregados con obligación de
restituir.

 Ser sorprendido reteniendo armas de cualquier tipo o elementos electrónicos cuya tenencia
esté prohibida.

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 El hallazgo en una requisa de elementos prohibidos de cualquier tipo o no autorizados.

 Intentar arrebatar elementos propios del Guardia del Sistema.

 Ser sorprendido en tenencia de aparatos de radio comunicación, tales como receptores de


radio, transmisores, televisores, intercomunicadores y cualquier otro aparato que permita
comunicación con el exterior del centro.

 Ser sorprendido en tenencia de aparatos telefónicos de uso personal de cualquier tipo, chips
para los mismos, cargadores y todo elemento relacionado con la comunicación de cualquier
tipo de aparato.

 Mantener aparatos electrónicos como computadores y otros medios de comunicación por


medio de onda corta, onda larga, microonda, satelital, Internet y cualquier tecnología de
punta en telecomunicaciones.

Las faltas graves serán sancionadas con aislamiento de cinco a quince días. En caso de
reincidencia, el aislamiento se aumentará de acuerdo al reglamento interno.

En aquellos casos que la falta no hubiere sido presenciada por un Guardia y se haya tomado
conocimiento por denuncia de otro reo, se originará un expediente para la realización de una
investigación, de encontrarse elementos que prueben la denuncia, se sancionará de acuerdo a lo
estipulado en el reglamento interno del Sistema Penitenciario.

i. Infracciones muy graves vinculadas a delito.

 Concretar agresiones de hecho contra la persona del Guardia.


 Producir daños o alterar el buen funcionamiento de equipos, instalaciones o conexiones
del Centro.
 Iniciar, participar, promover, incitar o encubrir un motín carcelario
 Lesionar o atentar contra la vida de un Guardia
 Lesionar o atentar contra la vida de otro reo.
 Ocultar evidencias de un delito
 Obstruir la acción de Guardias en sus intervenciones

Las faltas muy graves, vinculadas a delito, serán preventivamente sancionadas con aislamiento
mientras dure el trámite judicial para formular cargos ante la autoridad judicial. La autoridad del
Sistema Penitenciario, formulará la denuncia judicial con declaración del denunciante, acompañada
por filmaciones, vistas fotográficas de las evidencias visibles y del lugar, instrumentos, armas de
cualquier tipo y todo material que soporte a la denuncia del hecho, así como, informes médicos
cuando correspondiere.

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Capítulo 3
PROCEDIMIENTOS PARA EL CUIDADO DE RECLUSOS
Responsabilidades Generales Del Personal Del Centro:

 El Director y subdirector del Centro vigilará el cumplimiento de las obligaciones


de los equipos de trabajo, tendiente al cumplimiento de la misión de tratamiento y
rehabilitación, para lo cual coordinará los planes de acción técnicos.

 El Secretario y el Abogado del Centro deberán mantener los expedientes


individuales de los privados de la libertad, de manera actualizada y debidamente
foliada, a fin de proporcionar información real, sobre la situación jurídica de los
mismos, asesorándoles y asistiéndoles en lo posible en sus diversos trámites legales.

OFICINA DE ASUNTOS JURIDICOS


La oficina de Asuntos Jurídicos del Centro, estará a cargo de un Profesional del Derecho con
título de Abogado y Notario Activo. Esta oficina tiene como responsabilidad la administración
correcta de todos aquellos asuntos de orden jurídico que se presenten dentro del Centro de
Detención; asuntos que tienen relación a la observancia de las normativas internas de cada centro,
será el órgano que dictaminará lo relacionado a la aplicación de penas o castigos prescritos por los
reglamentos que rigen a los miembros del Sistema Penitenciario Guatemalteco.

Su rol está determinado como la oficina de revisión de todos aquellos documentos que
integran el expediente que acompañan el ingreso o egreso de los privados de libertad.

Además, es el responsable de tramitar las peticiones, denuncias y acusaciones de los privados


de libertad. A la vez, es órgano que formula, plantea o certifica la denuncia de nuevos cargos hacia
las instancias específicas como: Juez competente, Ministerio Público y otras instancias dependiendo
del asunto que trate incluso la certificación de delitos y faltas del personal del centro, trabajadores y
funcionarios de la propia institución.

El Jefe de la Oficina de Asuntos Jurídicos tendrá las siguientes funciones:

 Asesorar al Director y/o Subdirectores del Centro sobre aspectos legales que se pudieren
originar en:

o La revisión de los documentos que acompañan al reo destinado al Centro.

o Realizar las consultas que pudieren surgir de la documentación, tanto con el


Organismo Judicial como con el Ministerio Público.

o La tramitación de reclamos o peticiones que efectúen los internos.

 Verificar que las solicitudes de visita a internos efectuadas por los patrocinadores legales,
reúnan los requisitos para acceder a las mismas.

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 Cooperar con el personal de Guardias del Sistema para la verificación de la calidad de los
asesores legales que se presenten efectuando o solicitando algún trámite.

 Asesorar a la Jefatura de Recursos Humanos, respecto a asuntos administrativos


disciplinarios surgidos a raíz de infracciones cometidos por personal del Sistema.

 La Trabajadora Social deberá dedicar especial atención a las visitas de los


privados de libertad, en cuanto a los requerimientos de asistencia familiar.

 El Orientador Laboral deberá implementar programas de terapia ocupacional,


programando un entrenamiento y aprendizaje progresivo ligado a las destrezas de
estas personas.

 El Orientador Educativo deberá implementar programas de terapia educativa,


programando un proceso de aprendizaje progresivo ligado a las necesidades y
destrezas de las personas privadas de libertad.

 El Psiquiatra y Psicólogo deberán brindar tratamiento específico, además de


asesorar y colaborar con el estudio y diagnóstico del privado de libertad.

 El Médico deberá concurrir constantemente en la atención de cualquier síntoma


clínico que afecte la salud de los privados de libertad.

 Los Guardias Penitenciarios de los Grupos de Seguridad y Vigilancia, informarán,


de manera obligatoria, sobre sus observaciones, acerca del comportamiento, aseo y
relaciones interpersonales entre los privados de libertad, con los familiares y con las
autoridades.

 El Odontólogo deberá brindar tratamiento odontológico oportuno al privado de


libertad.

SECTOR DE INTERNACION DE RECLUSOS


OFICINA DE ASUNTOS JURIDICOS
La oficina de Asuntos Jurídicos del Centro, estará a cargo de un Profesional del Derecho con
título de Abogado y Notario Activo. Esta oficina tiene como responsabilidad la administración
correcta de todos aquellos asuntos de orden jurídico que se presenten dentro del Centro de
Detención; asuntos que tienen relación a la observancia de las normativas internas de cada centro,
será el órgano que dictaminará lo relacionado a la aplicación de penas o castigos prescritos por los
reglamentos que rigen a los miembros del Sistema Penitenciario Guatemalteco.

Su rol esta determinado como la oficina de revisión de todos aquellos documentos que
integran el expediente que acompañan el ingreso o egreso de los privados de libertad.

28
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Además, es el responsable de tramitar las peticiones, denuncias y acusaciones de los privados


de libertad. A la vez, es órgano que formula, plantea o certifica la denuncia de nuevos cargos hacia
las instancias específicas como: Juez competente, Ministerio Público y otras instancias dependiendo
del asunto que trate incluso la certificación de delitos y faltas del personal del centro, trabajadores y
funcionarios de la propia institución.

El Jefe de la Oficina de Asuntos Jurídicos tendrá las siguientes funciones:

1. Asesorar al Director y/o Subdirectores del Centro sobre aspectos legales que se pudieren
originar en:

a. La revisión de los documentos que acompañan al reo destinado al Centro.

b. Realizar las consultas que pudieren surgir de la documentación, tanto con el


Organismo Judicial como con el Ministerio Público.

c. La tramitación de reclamos o peticiones que efectúen los internos.

2. Verificar que las solicitudes de visita a internos efectuadas por los patrocinadores legales,
reúnan los requisitos para acceder a las mismas.

3. Cooperar con el personal de Guardias del Sistema para la verificación de la calidad de los
asesores legales que se presenten efectuando o solicitando algún trámite.

4. Asesorar a la Jefatura de Recursos Humanos, respecto a asuntos administrativos


disciplinarios surgidos a raíz de infracciones cometidos por personal del Sistema.

TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE RECEPCIÓN DE RECLUSOS


1. El ingreso del trasporte será informado al Jefe de Servicio.

2. El Jefe de Servicio verificará la documentación que le entregará el Custodio del transporte,


especialmente la referida a la orden de traslado o de internación.

3. El Jefe de Servicio, una vez verificada la documentación la trasladará al Director o Subdirector


de turno, quien luego de corroborar la legalidad de la documentación, firmará la recepción de
los reos y autorizará su ingreso, regresando la documentación al Jefe de Servicio.

4. El Jefe de Servicio informará al Jefe de Seguridad Interna, que indique al custodio que está
autorizado el ingreso de los reos y que se proceda a su descenso.

5. Seguidamente entregará la documentación, junto con la autorización de ingreso a la Oficina de


Digitadores.

6. El reo deberá ser acompañado en todo memento por dos Guardias que lo tomarán por los brazos
para evitar caídas o movimientos bruscos que provoquen alarma.

7. Al ingresar lo hará primero un Guardia, luego el reo y por último el segundo Guardia.

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8. Una vez identificado, se le indicará que se desvista y se le proveerá de la ropa y elementos que
el Sistema tenga dispuesto.

9. Para la revisión de la persona del reo y cambio de ropas se adoptarán las técnicas indicadas para
el retiro de las esposas y grilletes.

10. Para la salida del recinto de digitadores, se observará el mismo orden que al ingresar.

11. El reo debe ser registrado en su persona y en todos los elementos que entregue.

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RECEPCION DE RECLUSOS EN EL AREA DE DIGITACION


1. Ingresado el vehículo al recinto de descenso de reos, se indicará el cierre del portón (Si se
advirtiera que el tamaño del vehículo no permitiera abrir el portón, el conductor adelantará el
vehículo aproximándolo a dicho portón). Lo indicado en este artículo, no será de aplicación,
si se apertura un ingreso en el lugar mencionado que permita el ingreso de los reos,
directamente a la oficina de digitación.

a. Dos elementos de seguridad del Centro harán descender al o los privados de


libertad debidamente engrilletados de pies y manos haciéndole de uno a la vez y
los ingresarán al Área de Registro y Digitación.

b. Los custodios que acompañaban al Privado de Libertad nunca descienden del


Vehículo.

c. El ingreso al área de Digitadores y Vestuario, se realizará de la siguiente manera:

 El primer Guardia anunciará el ingreso al encargado de liberar la puerta de


ingreso, mencionando cuantas personas ingresarán;

 El orden de ingreso será, el primero en ingresar es el Guardia, lo sigue el reo


y por último ingresa el segundo Guardia, quien avisará ser el último para
que se proceda a cerrar la puerta.

d. En todo momento el reo estará esposado y con los grilletes colocados.

e. Se procederá a trasladar a los reos al recinto de Digitadores para su registro,


identificación, fichado, cambio de ropas y revisión médica externa.

f. Una vez el Privado de Libertad es despojado de sus prendas el digitador procede a


suministrarle la dotación básica la cual consiste en:

 Uniforme
 Sandalias de goma
 Colchón
 Cubrecama
 Sabana
 Poncho
 Papel higiénico
 Toalla
 Pasta dental
 Jabón
g. Efectuada la provisión de prendas y ya vestido el privado de libertar se iniciará el
llenado de la ficha del interno verificando los datos de la persona con los que
constan en la documentación que acompaña al reo a la vez que se le irán
preguntando sus datos personales y los datos que requiere el formato y se le
tomarán las huellas digitales. A tales fines, el Privado de libertad es puesto frente a
la ventanilla del departamento de digitación.

31
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h. Si el reo proviene de otro centro carcelario, se recibirá la documentación que avale


el traslado junto con el expediente personal que se le hubiere elaborado en último
centro en que estuvo recluido.

i. En estos casos:

 Se deberá llenar la ficha personal sin eliminar la anterior;

 Se reemplazará la carátula a fin de lograr uniformidad en la documentación.

 Se tomarán nuevas fichas dactilares en el formato de la ficha personal y en


la tarjeta de identificación.

j. El Digitador procede a tomarle los datos respectivos para llenar el informe de


SIAPEN.

k. Se deberán completar los datos que requiere el formato de la Ficha Personal con la
que se iniciará el Expediente Personal del Reo.

l. En la descripción morfológica del reo, deberá anotarse la denominación de las


facciones de conformidad al Registro Suministrado al efecto, a fin de estandarizar
la nomenclatura.

m. Se deberán tener en cuenta las marcas, cicatrices y características visibles,


describiendo formas, colores, ubicación y propiedades que las individualicen.

n. Se tomarán vistas fotográficas de medio cuerpo del reo de frente y perfil,


disponiéndose que una foto de frente acompañe al reo hasta el sector en que será
internado, donde será entregada al Jefe de Sector.

o. Se tomaran las huellas dactilares de los 10 dedos (tomándose la huella desde el área
del metatarso y el dedo de cada uno).

p. Efectuado dicho trámite, será trasladado al área de Reconocimiento Médico para un


reconocimiento externo tendiente a determinar llagas, contusiones, hematomas u
otro tipo de lesiones verificando si han recibido atención médica, están en
tratamiento o ameritan cura o atención inmediata.

q. Si se observan tatuajes en su cuerpo, se pondrá en conocimiento de tal circunstancia


al investigador de turno para dar cumplimiento del procedimiento dispuesto para la
Oficina de Investigaciones.(Si al momento del ingreso no se encontrare el
Investigador de turno, el digitador solicitará al recluso el listado de personas que
vendrá a visitarlo y el listado de teléfonos con los que se comunicará, dejando
constancia de ello en la ficha del recluso para posterior conocimiento del
investigador)

r. Con el reconocimiento positivo de los profesionales, será trasladado al área de


vestuario, donde el reo se quitará sus ropas y vestirá el uniforme que le será
suministrado.

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s. Para el cambio de ropas del reo, se observarán las normas dispuestas para “la
remoción de esposas y grilletes” referido a Procedimiento en Vestuarios.

(Se podrán disponer, si se reglamentan, las siguientes medidas:

i. Que el reo se duche antes de vestir el uniforme.

ii. Corte de cabello por razones de higiene.

iii. Un cacheo antes de comenzar a quitarles las esposas para que se desvista.)

t. Finalizados estos procedimientos, se informará a la Dirección, la que previa


revisión de lo efectuado, dispondrá el sector y celda en que el reo será alojado.

u. Se le indicará a los custodio la finalización del proceso y que procedan al traslado


del reo al lugar indicado.

v. Los expedientes serán archivados en orden alfabético velando por su buena


preservación.

w. Diariamente, si no se cuenta con sistema en red con la Dirección General, se


confeccionará “listado de reclusos ingresados y egresados”, la que previo visto
bueno del Jefe de Servicio será remitida a la Dirección General a fin de mantener
actualizado el centro de información. Dicha planilla contendrá:

i. Fecha de ingreso

ii. Nombres y apellidos completos del recluso.

iii. Causa de su condena

iv. Juez Interventor

v. Fecha de finalización de la condena

vi. Lugar de alojamiento.

OFICINA DE INFORMACIÓN PENITENCIARIA


El personal asignado a esta oficina, dependerá administrativa y operativamente, de la
Subdirección de Inteligencia de la Dirección General, pero estará sujeto a la supervisión del Jefe de
Seguridad, y de las autoridades del Centro mientras permanezca en el área de reclusorio.

1. Al ser informado del ingreso de un reo que presenta tatuajes, el investigador dispondrá su
trasladado a la Oficina de Investigaciones, junto con el Expediente Personal que contiene la
documentación con que ingresó el reo.

2. Se procederá a fotografiar al reo de cuerpo entero de frente y perfil.

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3. Se procederá a fotografiar en detalle los tatuajes que presente.

4. A continuación se mantendrá una entrevista tendiente a esclarecer, entre otras cosas que
surjan:

a. Motivo que lo llevaron a tatuarse.

b. Significado del o los distintos tatuajes.

c. Si tienen significado de pertenencia. En tal caso establecer a que mara u


organización pertenece; dentro de la misma, a que Clica o sección, barrio o zona
específico donde operaba.

d. Si ha pensado en borrarlos.

e. Si ha sentido arrepentimiento por habérselos tatuado.

f. Si ya ha tenido problemas por tener los tatuajes.

g. Sobre el delito por el que ha sido condenado.

h. Su opinión sobre el “quantum” de la condena que se le impuso.

i. Si considera una condena exagerada o justa.

j. Si solicitó ser enviado a este centro y en caso afirmativo, los motivos, y

k. Todo dato que se considere necesario.

5. Con los datos aportados se completará la ficha iniciada y que conforma el expediente.

6. Con las fotos, entrevista y otros datos de interés, conformará un expediente para la Oficina
de Inteligencia.

7. Finalizada la entrevista y completada la ficha personal, la documentación será regresada a


la oficina de digitadores.

8. La información obtenida será documentada y centralizada en la sede central.

9. Se solicitará al recluso el listado de personas con quien podría comunicarse durante su


confinamiento, personas que podrían visitarlo el o los números telefónicos a los que
llamará. Esta información se hará constar en el Expediente que se le habilite.

10. Recibirá diariamente las planillas de llamadas telefónicas elaboradas por los encargados de
sector, efectuando un resumen de las mismas para enviarlo a la Dirección General,
Informática, previo cotejo con el listado de teléfonos oportunamente suministrado por el
recluso.

11. Diariamente recibirá la planilla de visitantes, reclamando su entrega si no se hubiere


efectuado al finalizar el horario de visita, cotejando el nombre de los visitantes con los

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suministrados oportunamente por el recluso, trasladando la información a la Dirección


General, Informática.

12. Si detecta que un visitante, también visita a otro u otros reos, en las notificaciones de rigor
hará notar tal situación procurando establecer las razones.

13. Si posee sistema computarizado en red, verificará que dicha información le haya sido
trasladada.

14. La información será enviada a la Dirección General, ya sea en forma electrónica, física o a
través de la red a la oficina de Informática para Inteligencia Penitenciaria.

15. Tendrá a su cargo la documentación, investigación y registro fotográfico de todo incidente


que pudiere sobrevenir en el trato con los reclusos.

16. Será el encargado de documentar mediante toma de vistas fotográficas y/o filmaciones,
todo incidente que se suscite en el Centro de Detención, en cualquiera de sus áreas, tanto
internas como externas.

17. Será el encargado de documentar todo procedimiento que se lleve a cabo en el interior del
Centro de cualquier índole que sea e informando a la Dirección del Centro y remitiendo
informe a la Central de Información del Sistema Penitenciario.

18. Recibirá, registrará, analizará y remitirá a la Central de Información del Sistema


Penitenciario, todo informe sobre incidentes, procedimientos o circunstancias que se
hubieren suscitado en su ausencia y que hubieren sido documentados por personal del
Centro.

19. Responderá a la convocatoria de autoridades del Centro y todos los casos, con los
instrumentos necesarios para la documentación de eventos

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Capitulo 4
PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RECLUSO DENTRO DEL
CENTRO

EQUIPAMIENTO DEL SECTOR O BOQUETE


EQUIPO

Elementos fijos en los distintos sectores:

1. Escritorio y silla para efectuar anotaciones.

2. Tablero para pegar las fotos de los reclusos alojados en el sector.

3. Radio con auriculares.

4. Bastón o tonfa.

5. Cartilla con las directivas a cumplir en la cobertura del puesto.

6. Tablilla para elaborar el parte diario de novedades, en que se hará constar:

a. Fecha y hora de inicio del turno

b. Datos del Guardia relevado en el puesto.

c. Firma de “entrega conforme” por parte del relevado.

d. Firma de “recibo conforme” por parte del sucesor.

7. Novedades con mención de hora, que se han registrado durante el servicio, tales como:

a. Ingreso de nuevos detenidos.

b. Salida de detenidos.

c. Reos en dependencia distinta a su alojamiento.

d. Deficiencias observadas (luces, candados, sistemas de cierre, daños


observados, desaparición de elementos, incidentes producidos, pedido de
auxilio o asistencia por parte de los reos, etc.)

e. Horarios y motivo de relevos temporarios.

8. Casilleros numerados para mantener rasuradoras separadas por reo.

9. Administración de rasuradoras:

a. Las rasuradoras permitidas serán del tipo desechables de una sola hoja.

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b. Cuando el reo solicite rasurarse, se establecerá si tiene o no rasuradoras en su


casillero.

c. Si tiene, se le hará entrega de la misma con la indicación que debe devolverla al


terminar de rasurarse.

d. De lo contrario se le informará que carece de tal elemento.

e. Al devolverla, se inspeccionará la rasuradora a fin de determinar que no le falte


la cuchilla.

f. Se le preguntará al recluso si aún es útil, en tal caso se la colocará en el


casillero correspondiente, caso contrario se la desechará.

FUNCIONES DEL ENCARGADO DE SECTOR O BOQUETERO


El puesto de encargado de Sector o Boquetero, será cubierto por un Guardia de Seguridad y
tendrá las siguientes obligaciones:

1. Requerirá de su relevo las novedades escritas del puesto.

2. Revisara que el equipo provisto al puesto, se encuentre completo y en perfecto estado.

3. Deberá verificar la cantidad de privados de libertad correspondiente a su sector, pasando.

4. Verificará que las llaves correspondientes a las celdas de su sector se encuentren en el tablero
respectivo y que las faltantes estén reemplazadas por la contraseña metálica de quien la haya
retirado.

5. Verificara y será el responsable de mantener la limpieza en su área de servicio.

6. Llevará un registro de las personas que ingresen y salgan del área de su sector, con mención de
nombre y motivo de su presencia en el lugar.

7. Velará que los visitantes no tomen contacto con los detenidos, salvo que sean autorizados por
un superior.

8. Efectuará registro a todos los que circulen por su sector.

9. Procederá a incautar todo elemento que porten y que no estén debidamente autorizados, tales
como: monedas, llaves ajenas al penal, encendedores, cigarros, drogas, armas, etc.

10. Dará inmediata cuenta al Jefe de Seguridad Interna cuando sorprenda a un Guardia del Sistema,
ingresando alguno de los elementos prohibidos, especialmente componentes de sistemas de
comunicación radial o telefónica.

11. Al recibir encomiendas para privados de libertad de su sector, procederá a un minucioso


registro antes de su entrega al destinatario, procediendo a la incautación de todo elemento cuyo
ingreso esté vedado.

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12. Verificará que las órdenes de retiro de detenidos estén debidamente firmadas por el Jefe de
Servicio.

13. Verificará que los detenidos que ingresen hayan sido destinados a su sector.

14. Reclamará la entrega de la fotografía para incluirla en el tablero.

15. Depurará las fotos del tablero correspondientes a reos trasladados de sector o del centro.

16. Observará el desplazamiento de los reos y la conducta de los Guardias que lo efectúan.

17. Estará atento al desplazamiento hasta que el reo sea ingresado en la celda sin novedad.

18. Verificará con la Sala de Monitoreo que la o las cámaras instaladas en su sector sean ACTIVAS
en los monitores.

19. Administrará el uso del aparato telefónico siguiendo las siguientes indicaciones:

a. El custodio verificara junto con el encargado de sector el listado de los Privados de


Libertad que tienen derecho a llamar de acuerdo a fecha y hora suministrada por el
departamento jurídico.

b. Deberán verificar si la Autorización está debidamente firmada por el Director del


Centro

c. Le recordará las condiciones del uso del teléfono:

d. Que el número será digitado por el Guardia.

e. Que la llamada será a pagar por el destinatario, para lo cual se hará la consulta
previa.

f. Que su conversación podría accidentalmente ser escuchada.

g. Los aparatos telefónicos de uso público se instalarán junto a la puerta de acceso al


pasillo, en la parte externa, previéndose un espacio por donde se le pueda entregar
el auricular al reo que desee utilizarlo.

h. Si se tratare de celdas individuales, se instalarán en la parte externa a un costado de


la puerta de forma que pueda pasarse el auricular por la ranura de alimentación.

i. Donde existan aparatos telefónicos de uso público instalados, procederá de la


siguiente manera:

i. Si en el sector existen varias celdas que se abren sobre un corredor, se


trasladará al reo hasta la puerta, donde deberá existir un elemento idóneo
para fijar una manecilla de la esposa corta con la que fue sacado de la celda.

ii. El reo dictará al encargado del sector el número al que desea llamar.

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iii. El Guardia, encargado del sector, anotará en la planilla al efecto,


correspondiente a la fecha, la hora del llamado y el número dictado.

iv. El Guardia procederá a marcar el número dictado y al ser atendido


preguntará “si acepta una llamada por cobrar a solicitud, dando el
nombre del reo”.

v. Si se acepta la llamada, entregará el auricular al reo y tomará distancia a fin


de brindar privacidad.

vi. Estará atento a la finalización de la conferencia para recuperar el auricular y


cortar la comunicación.

20. El encargado de sector efectúa el conteo de los reclusos internados en su sector, en los horarios
que sean establecidos o cuando el Jefe de Seguridad Interna lo determine.

21. Permitirá el ingreso o paso por el sector del Guardia que traslade la carreta con las raciones,
colaborando en su sector, con la entrega de la ración al recluso, cuidando que se entregue solo
material desechable y nunca cuchillo o elemento punzo cortante aunque sea de material
plástico.

22. Colaborará en el retiro de los materiales desechables cuidando que el recluso entregue los
cubiertos que se le hubiere suministrado.

23. Verificará que los internos del sector ingieran los medicamentos que le sean suministrados en
los horarios establecidos.

24. Al momento del relevo, verificará el buen funcionamiento de la radio, efectuando modulaciones
de prueba con el armero o centro de monitoreo.

PROCEDIMIENTO PARA TRASLADO DE DETENIDOS DENTRO


DE LA PRISIÓN
1. Los desplazamientos dentro del interior del sector serán con las manos esposadas al frente, a la
salida y entrada a la celda se efectuará registro minucioso.

2. Los desplazamientos fuera del sector serán con grilletes o esposas de pies y manos, formados
en columna de uno en grupos máximo de tres internos a razón un Guardia por interno. A la
salida e ingreso al sector se efectuará registro minucioso.

3. Todo reo vestirá el uniforme que le provea el Centro de Detención, mientras dure su
permanencia en el mismo.

4. Distintivos de colores para identificar el grado de peligrosidad dentro del nivel.

5. En los desplazamientos por sectores, se aplicará sistema de esclusas, es decir nunca


permanecerán dos puertas abiertas simultáneamente.

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6. Cuando el reo sea conducido al patio para asolearse, lo hará esposado y con grilletes y su
desplazamiento será en círculos, siguiendo la línea amarilla pintada en el piso.

7. Nunca habrá más de tres reos simultáneamente paseándose en un mismo patio. De darse esta
circunstancia, lo harán con una separación considerable para evitar contactos e intercambio de
palabras.

8. Mientras permanezcan en el patio, serán continuamente observados por el encargado del sector
correspondiente a cada patio y por los Guardias apostados en lugares desde donde puedan
visualizarlos.

9. Los reos no podrán detenerse en su andar ni reunirse para dialogar.

10. Se les informará que constituye falta:

a. No obedecer las indicaciones del Guardia

b. No seguir el curso de la línea amarilla

c. Reunirse o conversar entre ellos.

SUGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS PARA EL RECUENTO DE PRIVADOS


DE LIBERTAD
La normativa establece los procedimientos para realizar un recuento correcto de privados de
libertad, tomando en cuenta los elementos básicos para llevarlos a cabo para el cumplimiento
las responsabilidades del Oficial en el interior de las prisiones del sistema penitenciario
nacional. Deberá realizar un recuento exacto teniéndolo en cuenta como elemento básico en la
seguridad penitenciaria sólida.
3.1 Tipos de Recuento
a. Recuento no Oficial: Este es un recuento que se hace en las instituciones por
conveniencia, es un recuento que hace un miembro del personal para saber cuántos
privados hay en un área específica, etc.
b. Recuento Maestro: Es el recuento que se conserva en el centro de control de las
instalaciones o en el centro de operaciones. Todas las unidades de albergue deben
apegarse a este recuento.
c. Presente en Recuento Positivo: Éste es un recuento donde usted ve al reo en el
área al que fue asignado, o en su celda.
d. Celda Vacía: Este es el recuento de una celda o cubículo vacío o vacante, y se
descuenta de la capacidad de la unidad para llegar al número real de privados en la
unidad.
e. Ausente: Es el recuento de una celda o cubículo al que un reo está asignado, pero
donde no está presente durante el recuento oficial. En este momento se marca el
número de la celda en la hoja de recuento con la letra A de Ausente.

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f. Recuento Por Emergencia Este es un recuento oficial que se utiliza durante


emergencias. El motivo principal para llevar a cabo un recuento por emergencia es
evitar o detectar fugas. Las instalaciones se pondrán en estado de cerradas.
g. Recuento en dormitorios: El oficial no deberá contarlos solo ya que existen
privados moviéndose de un cubículo a otro. El recuento deberán realizarlo dos
oficiales y un observador, en total tres oficiales. Esto está sujeto a cambio de una
instalación a otra, revisar la política de la institución a la que están asignados.
h. Recuento Con Fotografía En este recuento deberá revisarse la cara del convicto
contra la fotografía en su Identificación. Generalmente los trabajos en exteriores
utilizan este procedimiento.
i. Fuera Del Recuento: Esta es una forma que llena el personal para los privados que
no estarán en la celda o cubículo asignado durante el recuento oficial, debido a que
el personal tiene al reo en otra área por algún motivo específico. Ejemplos: Sala de
visita, detalles de trabajo, transporte, comité, juzgado, recreación.
3.2 Recomendaciones básicas durante el Recuento:
3.2.1 ¡Concentrarse en el recuento!
3.2.2 No hablar con otros ni pasar artículos para los privados.
3.2.3 Los privados tratarán de distraerlo durante el recuento, o de retrasarlo.
3.2.4 Revisar todas las puertas antes del recuento,
3.2.5 Las puertas de todas las celdas deben estar aseguradas, esté o no ocupada la celda.
¡Revisar todas las puertas de las salidas de emergencia!
3.2.6 Congelar todo movimiento: No deberá haber movimiento de privados durante el
tiempo que el recuento está en curso.
3.2.7 Ver cuerpos y movimientos: Los privados se fugan con la ayuda de muñecos
hechos para que se vean como él.
3.2.7.1 Los oficiales pueden ver un muñeco y estar convencidos de que se movió o
estaba respirando.
3.2.7.2 La mente le puede jugar sucio.
3.2.7.3 Nunca toque un convicto si está durmiendo o totalmente cubierto.
3.2.7.4 Deberá golpear con el pie en el extremo de la litera en el caso del dormitorio.
3.2.8 A nivel de custodia, deberá tocar o golpear la puerta de la celda.
3.2.9 En cualquier caso, la vida humana es su preocupación principal
3.2.10 Dos oficiales cuentan un dormitorio mientras otro oficial observa.
3.2.11 El recuento debe hacerse con tanta exactitud y rapidez como sea posible. Revisar
dos veces los números en su Hoja de Recuento antes de enviar su informe al Oficial
del Centro de Control Maestro.
3.2.12 El recuento deberá ajustarse a la situación:
3.2.13 El número de privados a contar, deberá hacer un recuento de su área de trabajo al
cambiar turno.

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CONTEO DE RECLUSOS
1. Frecuencia. El conteo de reclusos se efectuará cada tres o cuatro horas. De preferencia se fijarán
los horarios.

2. Será responsabilidad del Jefe de Seguridad Interna disponer que se lleve a cabo el conteo en el
horario establecido o bien cuando lo considere necesario.

3. El conteo será realizado por el Encargado del Sector.

4. Para realizar el conteo, solicitará al Jefe de Seguridad Interna que asigne un Guardia para que le
preste apoyo.

5. En horarios diurnos, antes de iniciar el conteo, se dará una voz de alerta que le indicará a los
privados de libertad que deberán ubicarse frente a la puerta para poder ser visualizados al
momento de ser nombrados.

6. Finalizado el conteo, el encargado del Sector dará cuenta de las novedades al Jefe de Seguridad
Interna, quien a su vez informará a la Dirección de las novedades surgidas y de la totalidad de
internos existentes.

7. La hoja de conteo deberá estar debidamente identificada con el Nombre del Centro de
detención, hora, fecha y firma del Jefe de Seguridad Interna y Jefe de Servicio.

8. El director o subdirector del centro, al recibir la planilla de conteo deberá firmarla y si no existe
ningún percance deberá informar inmediatamente a la Dirección General del Sistema
Penitenciario para las comunicaciones de rigor.

9. Para efectuar el conteo recorrerá celda por celda, observando por la mirilla y visualizando al
recluso o reclusos a medida que los va nombrando, requiriendo una respuesta del reo.

RECOMENDACIONES ANTE ANOMALIAS DURANTE EL CONTEO


1. Si no visualiza al nombrado o no obtiene respuesta ni lo visualiza, informe al Jefe de Seguridad
Interna.

2. El Jefe de Seguridad Interna, agotará las medidas posibles a su alcance para visualizar la
ubicación del interno sin ingresar a la celda.

3. Mientras no sea visualizado se evitará ingresar a la celda sin apoyo, menos cuando en la misma
estén alojados más de un reo.

4. El Jefe de seguridad interna dará cuenta al Jefe de Servicio, quien a su vez informará a la
Dirección acerca de la emergencia.

5. El Jefe de Seguridad Interna dispondrá que se haga presente el “grupo de extracción”

6. El Jefe de Seguridad Interna, dispondrá la evacuación de otros reos que hubieren en la celda.

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7. El Jefe de Seguridad establecerá la identidad del reo con problemas y verificará a través de la
Oficina de Digitadores, datos sobre el estado de salud que consten en el Expediente Personal.

8. Convocará al facultativo o enfermero se encuentra en el Penal.

9. El Jefe de Seguridad, solicita la presencia del investigador de la Oficina de Información a fin


de documentar la extracción.

10. Si la evacuación de reos se realizó sin contratiempos y el reo con problemas no representa
peligro, ingresa el facultativo o enfermero de turno.

11. Mantendrá permanentemente informado al Jefe de Servicio y por su intermedio a la Dirección


del Centro.

PROCEDIMIENTO PARA LA EXTRACCION DE UN REO


INDISPUESTO AL MOMENTO DEL CONTEO
Si al momento del conteo se determina que un privado de libertad se encuentra herido,
lastimado o presuntamente muerto, el encargado del Sector deberá detener el conteo en forma
inmediata informando al Jefe de Seguridad de la novedad advertida.

1. Si la emergencia la determina algún otro Guardia en servicio, procederá a informar


inmediatamente al encargado del sector quien dará cuenta inmediata al Jefe de Seguridad y este
a su vez al Jefe de Servicio quien informará a la Dirección del Centro.

2. El Jefe de Seguridad, movilizara inmediatamente, vía radio, al grupo de extracción al punto de


la emergencia.

3. El encargado del sector solicitara, vía radio, la presencia del médico de turno.

4. El grupo de extracción tomará nota previo al ingreso a la celda, de lo evaluado por el


encargado de sector.

5. El grupo de extracción evaluará la situación y el riesgo del ingreso y evacuará a otros reos que
pudieren estar en la celda a fin de trasladarlos, debidamente esposados a otra celda o lugar
seguro.

6. Si concurre el investigador a cargo de la Oficina de Información Penitenciaria, documentará el


procedimiento y procederá a identificar a los reos a medida que sean extraídos, interrogándolos
respecto a lo sucedido con el reo en problemas.

7. Si no hubiere concurrido el investigador de la Oficina de Información Penitenciaria, el Jefe de


Seguridad dispondrá la documentación del procedimiento e identificará e interrogará a los reos
evacuados. (La correcta identificación de los reos es necesaria por cuanto, si se determina que
el reo en problemas fue víctima de algún tipo de delito, la investigación del Ministerio Público
determinará la responsabilidad de alguno de ellos y necesitará tales datos).

8. Si al ser visualizado se deduce, por la posición del cuerpo u otra circunstancia que pudiera ser
víctima de dolencia, herida o que haya dejado de existir, se procederá al ingreso del facultativo
o enfermero acompañado por el Jefe del Grupo de Extracción.

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9. Una vez desalojada la celda, el Jefe del Grupo de Extracción, en presencia del médico, y con
las prevenciones del caso, ingresará a sólo efecto de establecer la existencia de signos vitales,
procediendo a:

a. Palpar el cuerpo para verificar la temperatura;

b. Tratar de mover una extremidad para determinar su rigidez o flacidez, tratando de no


modificar su posición;

c. Lo anterior no será necesario si se observan rastros o evidencias que a simple vista que la
persona está muerta.

d. Si no se observa reacción a estos estímulos y no representa peligro, el médico ingresa y


proceda a efectuar otras pruebas profesionales para determinar la existencia de vida.

e. Ante la ausencia de signos vitales determinados por el facultativo, el Jefe de Seguridad


informará al Director del centro, quien a su vez procederá a solicitar la presencia del
Ministerio Público.

f. El facultativo extenderá el correspondiente “certificado de defunción”.

g. Se deberá cuidar, al efectuar el reconocimiento que no se altere el escenario, destruya o


modifique evidencias que pudieran encontrarse en el lugar.

h. No debe levantarse el cuerpo hasta que sea fotografiado por quien procese la escena.

i. En caso que el cuerpo aparezca colgado y se pudiere pensar en un ahorcamiento, no se


deberá descolgar el cuerpo ni cortar o desatar nudos del que pende.

j. En caso que el privado de libertad se encuentre herido o padeciendo de alguna enfermedad


deberá ser conducido a la enfermería donde se le asistirá.

10. Si el reo esta sin vida y existen evidencias que fue víctima de delito, el Jefe de Seguridad
procederá a clausurar la celda o recinto donde se encuentre, preservando la escena, hasta que se
haga presente personal del Ministerio Público.

11. El Jefe de Seguridad Interna, mantendrá permanentemente informada a la Dirección sobre la


evolución de lo sucedido.

12. Finalizado el conteo, se tomará nota del resultado y se comunicará al Jefe de Seguridad quien a
su vez informará a la Dirección.

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REQUISAS
1. Salvo razones que lo justifiquen o a requerimientos del Organismo Judicial o Ministerio
Público, no se determinará una rutina para las requisas. No obstante las mismas se podrán
disponer, entre otras razones, cuando:

a. Se advierta que el o los reclusos han retenido elementos no autorizado.

b. Cuando por información del Encargado de Sector, se deduzca la necesidad de verificar


una anormalidad observada.

c. Cuando se haya observado por las cámaras de vigilancia movimientos o relaciones


anormal entre Guardia y recluso.

d. Cuando se haya suscitado un incidente en el interior de la celda.

e. Cuando lo solicite el Ministerio Público.

2. Sí, se podrá disponer una revisión de la celda, aun cuando no existiera motivo alguno en los
momentos en que el recluso haya sido sacado de la celda por algún motivo.

3. Cuando en un conteo normal, se hiciere necesario establecer el estado de salud de algún interno
que no fue visualizado o no respondió al ser nombrado.

4. Un buen momento para efectuar requisa, en cuando el reo ha sido sacado al patio.

5. Cuando la requisa sea solicitada por el Ministerio Público, se prestará el apoyo que el Fiscal
solicite.

6. Se consultará al Fiscal sobre quién estará a cargo del procedimiento y dirigirá el operativo.

7. El personal de apoyo lo hará equipado con chaleco liviano apto para defensa contra armas
blancas o chaleco antibala, dependiendo la finalidad de la requisa.

8. En todos los casos, el Jefe de Seguridad, elaborará el informe circunstanciado, que será elevado
a la Dirección del Centro previo conocimiento del Jefe de Servicio, en el que hará constar:

a. Fecha, hora de inicio y finalización del procedimiento;

b. Autoridad que presidió el desarrollo del operativo;

c. Elementos incautados;

d. Número de celda y sector donde fueron incautados;

e. Identidad del o los ocupantes de la CELDA donde se efectuó la incautación.

f. Si lo incautado fue encontrado en las ropas o el cuerpo de un reo, se hará constar tal
circunstancia.

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g. Si a lo largo del procedimiento se suscitaron reacciones, desorden, agresiones o


cualquier otra conducta de indisciplina, se hará constar en el informe:

i. Nombre y apellido del o los internos que participaron;

ii. Descripción de la conducta;

iii. Daños resultantes;

iv. Lesionados y gravedad de las lesiones.

v. Toda otra circunstancias que sea de interés.

El informe, una vez firmado por el Jefe de Seguridad Interna, previo conocimiento de la
Dirección del Centro, será derivado a la Oficina de Monitoreo, jurídico y digitación para las
anotaciones en el expediente de los reclusos que resultaren responsables de las incautaciones o
hecho ocurridos.

Una vez efectuadas las anotaciones en el expediente de los reos, el informe será derivado a
la Oficina de Información Penitenciaria para su registro, análisis y posterior remisión a la Central de
Información de la Dirección General del Sistema Penitenciario

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Capítulo 5
SISTEMA DE SEGURIDAD DENTRO DE LOS CENTROS PENALES

LLAVERO
1. Mientras no exista un recinto específico para el resguardo de las llaves de acceso a áreas
rojas y llaves maestras en el espacio asignado a la Armería, se colocará un tablero con clavos
o ganchos para colgar todas las llaves.

2. El tablero tendrá pintado un círculo y un número debajo de cada gancho.

3. El círculo de color rojo corresponderá a llaves de áreas rojas del recinto de reclusos y a áreas
de mantenimiento o equipos de suministro de servicios y llaves maestras, las que sólo
podrán ser retiradas por el Jefe de Servicio a requerimiento del Jefe de Seguridad Interna o
Externa.

4. El círculo azul corresponderá a áreas de color azul en el recinto de reclusos y acceso a


oficinas o dependencias que normalmente deben permanecer cerradas. Estas podrán ser
retiradas por los Jefes de Seguridad, según su jurisdicción o el responsable del lugar.

5. El círculo color amarillo, corresponderá a llaves de uso frecuente y allí se guardarán


duplicados de las llaves que se encuentren en área de puertas.

6. El responsable llevará una planilla en la que hará constar la entrega de las llaves, con
mención del motivo, hora de entrega y de devolución, nombre y firma del funcionario que la
solicitó.

7. Toda llave será entregada contra entrega de contraseña del personal que la solicita, la que
quedará en el gancho correspondiente a la llave retirada.

MANEJO DE LLAVES

En la Sala de Monitoreo, existirá un tablero con las llaves de uso restringido:

1. Las llaves estarán resguardadas en un tablero que se encuentra en el área de monitoreo.

2. Cada una de las llaves estará identificada con el color, número y área a la cual pertenece.

3. El tablero será administrado únicamente por el Director del Centro, el cual tendrá la única
llave que abre el tablero.

4. Cada vez que se necesite una llave el jefe de seguridad o el oficial de seguridad tendrán
consigo una ficha la cual dejaran en lugar de la llave que necesiten, para que quede
constancia de la extracción de la misma.

El Director del Centro llevará una planilla en la que hará constar la entrega de las llaves, con
mención del motivo, hora de entrega y de devolución, nombre y firma del solicitante.

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GRUPO ANTIMOTIN
Si bien el Sistema Penitenciario, cuenta con un Grupo Elite, previsto para intervenciones
represivas, traslado de detenidos y realización de requisas, se debe tener en cuenta que su enclave,
esta ubicado en el Centro Preventivo de la Zona 18, esto hace que su intervención no pueda ser lo
suficientemente rápida que las circunstancias ameriten, por lo que se sugiere que en cada Centro se
conforme un pequeño grupo con capacidad y que en casos de emergencia, para efectuar una
inmediata intervención ante hechos que pongan en riesgo la tranquilidad o seguridad del Centro, ya
sea que el evento se origine en su interior impulsado por los reclusos internos, o bien desde el
exterior, con el fin de proteger la integridad física del personal del centro, visitantes y reos.

Este grupo, estará integrado con personal del Sistema Penitenciario que cumple funciones
de seguridad que no ameriten una ubicación estática, sino que tengan libertad de moverse sin que la
función se resienta. Se acordará una señal audible para su convocatoria.

Su intervención será sólo para efectuar una contención momentánea hasta que se haga
presente personal de Grupo Elite.

El grupo será integrado de la siguiente forma:


Jefe de grupo: Jefe de Seguridad Interna 1
Integrantes: - personal traslado interno de detenidos 2
- Digitadores 3
- encargado de vestuario 1
- personal de refuerzo para relevos 5
Un GRUPO ANTIMOTINES, idealmente debiera conformarse con:

a. Jefe de Grupo Antimotines.

b. 2 Captores.

c. 2 Granaderos.

d. 1 Radio Operador.

e. 6 Elementos de Apoyo.

TORRES DE VIGILANCIA

1. Las torres de vigilancia serán cubierta por Guardias Penitenciarios.

2. El Guardia designado para cubrir una Torre de Vigilancia, se presentara con quince minutos de
antelación a la hora de su servicio a fin de enterarse de las novedades del puesto, directivas que
se hayan impartido y verificación del funcionamiento y control de los elementos propios del
puesto:

a. Funcionamiento del reflector instalado en el techo.

b. Funcionamiento del cierre electrónico de la puerta de acceso a la torre.

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c. Estado de cámaras de monitoreo de la torre

d. Limpieza del habitáculo.

e. Estado y funcionamiento del arma larga asignada al puesto.

f. Existencia y estado del Chaleco antibalas, etc.

3. Al hacerse cargo del puesto deberá estar equipado con los siguientes elementos:

a. Radio en buen funcionamiento


b. Bastón o tonfa
c. Casco
d. Pistola
e. Tablilla de novedades y entrega de Guardia.

2. Verificará el estado del arma larga y su carga.

3. Verificará el funcionamiento de reflectores y solicitará, mediante la radio, a la Sala de


Monitoreo que verifique el enfoque y funcionamiento de las cámaras de su sector, dejando
constancia de tal verificación en su parte de novedades.

4. Firmará la planilla de control del relevado como constancia de conformidad en la recepción del
puesto y hará firmar la propia como constancia de entrega por parte del relevado.

5. Verificará la presencia y ubicación de refuerzos policiales o del Ejército en el perímetro del


Centro.

6. Confeccionará el parte de novedades haciendo constar toda circunstancia que hubiere observado
durante su servicio y que pudieran ser útiles para mejorar el mismo.

7. Debiera solicitar relevo para bajar al sanitario o bien dar aviso al Jefe de Seguridad Externa y a
los ocupantes de las torres vecinas.

8. Durante las horas de su servicio, estará atento y visible desde el exterior, evitando distracciones.

9. Cuando observe en inmediaciones del Centro, movimiento de personas o vehículos en forma


desacostumbrada, dará inmediato aviso al Jefe de Seguridad Externa y a la Sala de Monitoreo.

10. Cuando observe detención y permanencia de vehículos tripulados sobre la vía de acceso al
Centro, lo hará saber al Jefe de Seguridad Externa a la vez que con toques de “gorgorito”
llamará la atención de los ocupantes, indicándole que circulen.

11. Cuando observe el desplazamiento de personas próximo al muro del centro, le advertirá con
toques de “gorgorito”, indicándoles que se alejen del mismo e informará al Jefe de Seguridad
Externa.

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12. Si escuchare la voz de alerta emitida por alguna de las torres o por el Jefe de Seguridad Externa,
adoptará una posición de apresto para actuar al momento que se le indique.

13. Extremará su atención y vigilancia cuando escuche modulaciones que anuncien la aproximación
de trasporte del Sistema trayendo reclusos.

14. Prestará apoyo al Guardia del portón, cuando observe personas en inmediaciones del portón o
cuando se opere el ingreso de visitantes o vehículos al predio del Centro.

15. Ante toda circunstancia que observe y que pudiera representar un riesgo para su persona,
adoptará la cobertura que le permita su puesto, no exponiéndose innecesariamente e informando
al Jefe de Seguridad Externa, la evolución de lo observado.

16. Informará al Jefe de Seguridad Externa, toda novedad relacionada al buen funcionamiento de
los equipos a su cargo, armas, reflectores, cámaras, gorgorito, etc.

17. Nunca abrirá la puerta de acceso a la torre, sin antes verificar quien desea ingresar.

18. Si no visualizare a quien llama a la puerta, solicitará el “santo y seña” previsto para el día.

19. Mantendrá permanentemente cerrada y asegurada la puerta de acceso al mirador de la torre,


especialmente si la apertura de la puerta de acceso fuere mediante artefacto electrónico.

FUNCIONES DE TORRE DE VIGILANCIA INTERNA

1. El Guardia designado para cubrir la torre interna, tendrá las mismas obligaciones que los
asignados a las torres de vigilancia perimetrales o externas.

2. El Guardia designado para cubrir la torre central o interna, se encontrará equipado con los
mismos elementos con que cuentan los restantes Guardias de las torres. Adicionalmente.

3. Contará con agresivos químicos, los que ante una orden específica del Jefe de Seguridad Interna
o Jefe de Seguridad Externa, podrá lanzar a través de las troneras o desde los techos del Centro.

4. Mantendrá vigilancia sobre el corredor de los sectores.

5. Apoyará y mantendrá vigilancia sobre el desplazamiento de reos hacia y en los patios de sol.

ORGANIZACION DE LA SEGURIDAD DENTRO DEL CENTRO

JEFE DE SERVICIOS

Son funciones del Jefe de Servicios:

1. Controlará la llegada del personal a su cargo.

2. Ordenará la formación y recibirá de sus colaboradores, las novedades referidas con la


asistencia del personal.

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3. Presenciará las revistas al personal que se dispongan.

4. Impartirá las directivas referidas al servicio.

5. Asignará al personal el puesto que deberá cubrir y lo informará de directivas nuevas o


puntuales.

6. Atenderá, los requerimientos, planteamientos o problemas de índole personal de los


integrantes de su dotación que le transmitan los Agentes en servicio.

7. Procederá a presenciar el registro del personal que sea sorprendido en tratos con los
reclusos.

8. Podrá comprobar en cualquier momento, a través de modulación de la radio o señales


lumínicas, si los responsables de las Torres de Seguridad están atentos.

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JEFE SEGURIDAD EXTERNA

Estará a cargo de un funcionario con jerarquía inmediatamente inferior a la del Jefe de


Servicio e igual a la del Jefe de Seguridad Interna.

Será el responsable directo de la seguridad del área de administración, área de personal del
Sistema, patios interiores y perímetro del Centro de detención

Velará por la seguridad del personal administrativo, de seguridad y personas que efectúen
labores dentro del área bajo su responsabilidad.

Tendrá como funciones:

1. Su llegada de descanso será con dos horas antes del inicio de su turno.

2. Controlará la llegada de su personal, informando de las novedades al Jefe de Servicio.

3. Colaborará con el jefe de servicio en la asignación y distribución del servicio


correspondiente al área de seguridad externa del Centro de detención.

4. Colaborará con el Jefe de Servicio en la realización de revistas al personal a sus órdenes.

5. Atenderá en primera instancia las inquietudes, propuestas, reclamos y problemas del


personal que le dependen, transmitiendo al Jefe de Servicio aquellos cuya solución o
resolución competan al superior.

6. Supervisará la correcta presencia y postura del personal en servicio, efectuando


frecuentes rondines.

7. Dispondrá los relevos periódicos del personal apostado en puestos fijos.

8. Presenciará y supervisará la aproximación del transporte de reclusos y el ingreso del


mismo al predio del Centro, requiriendo al personal apostado en las distintas torres
externas un panorama de las inmediaciones del perímetro del centro.

9. Supervisará la revisión externa de las Unidades de Trasporte de Reos, a su ingreso y


salida del centro de detención, actividad que se desarrollará en el sector comprendido
entre los Puesto o Portones

10. Antes de finalizar el servicio, deberá informarse, en la sala de Monitoreo, si se ha


observado alguna irregularidad por parte del personal a sus órdenes.

11. Presenciará el registro del personal que haya sido visualizado en tratos con los reclusos o
familiares de reclusos.

12. En horas nocturnas verificará la atención de los Guardias apostados en las diferentes
Torres de Vigilancia, efectuando modulaciones (comunicándose, llamado) a cada torre y
esperará la respuesta del Guardia. Este es un sistema de control y se efectuará cada
treinta minutos de la siguiente manera:

a. El Jefe llamará “Torre 1”,

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b. Torre 1, contestará: “sin novedad señor” y así, sucesivamente lo hará con el resto de las torres.

13. Este control lo podrá hacer también mediante señales lumínicas con linterna o punteros
láser.

14. Durante el día puede utilizar las modulaciones en forma más espaciada o cuando no
visualice al Guardia al efectuar los rondines.

15. Mantendrá permanentemente informado al Jefe de Servicio, sobre novedades advertidas


por el personal apostado en inmediaciones del Centro de Detención.

16. Será responsable de la limpieza de todo el entorno del Centro de Detención. (Corte de
grama, arbustos, nivelación de promontorios, eliminación de elementos que puedan constituir un
escondrijo, eliminación de basura, etc. Esta limpieza exterior e incluso la interior, salvo el sector
de reclusión, podría ser realizada por detenidos de centros de rehabilitación en última etapa y
convenientemente seleccionados).

17. Diariamente, al finalizar el servicio elaborará el parte de novedades, tanto las referidas al
servicio como al personal.

18. Ante el conocimiento de un hecho que pudiera constituir delito, informará y mantendrá
informado al Jefe de Servicio sobre el desarrollo del incidente, haciendo constar el hecho
en el parte de novedades, con copia al Investigador de turno.

19. Dispondrá el relevo escalonado del personal apostado para que concurra al comedor a
racionar, verificando que ningún elemento en servicio se demore más tiempo del
indispensable en el comedor.

20. Colaborará con el Jefe de Servicio o en su ausencia efectuará por si, el registro de los
contenedores de los vehículos que ingresen al área de Administración, con mercadería
con destino a la Oficina de Administración.

21. Supervisará el retiro de basura, verificando el registro del transporte al ingresar y salir del
penal.

22. Verificará el correcto funcionamiento de los cierres electrónicos de portones y puertas.

23. Tendrá a su cargo la seguridad externa de la armería, verificando que la misma


permanezca debidamente cerrada en todo momento.

24. Ante el arribo de autoridades nacionales o Superiores del Sistema Penitenciario,


verificará y supervisará, el ingreso y registro externo de los vehículos en que se
transporten, prestando especial atención al desempeño de los Guardias en lo que respecta
a presentación, trato, presteza y firmeza en su actuar.

25. Anunciará al Superior presente la llegada de los visitantes, acompañando a los mismos
hasta su encuentro con el Superior.

26. Verificará que los visitantes no se aglomeren al portón de ingreso.

27. Verificará el correcto relevo del personal en los distintos puestos fijos.

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28. Confirmará que el personal apostado en puestos fijos, estén consientes del estado y
condición de las armas que portan.

29. Comprobará que la totalidad de su personal concurra a las prácticas de tiro de acuerdo al
plan de entrenamiento.

30. Cuando sea informado por personal apostado en alguna de las torres de seguridad, sobre
la presencia de vehículos o personas en proximidades del perímetro del Centro, procederá
a:

a. Verificar la novedad.

b. Indicará al Guardia que efectúe toques de “gorgorito” para alertar a los


desconocidos e indicarles que se alejen del área.

c. Si observare resistencia en acatar las indicaciones u observare conductas que


despierten su sospecha, dará inmediata cuenta de la novedad al Jefe de Servicio y
por intermedio a la Dirección.

d. Alertará a todas las torres perimetrales.

e. Solicitará la presencia del investigador para que asista con cámara fotográfica o
filmadora para captar imágenes del rodado (vehículo) y las personas.

f. Acompañado por el investigador, coordinará con las fuerzas de apoyo de PNC y /o


Ejército, que procedan a la identificación de las personas, ya sean peatones o
ocupantes de vehículo.

g. El investigador acompañará al personal de las fuerzas de apoyo, a fin de


interiorizarse del resultado de la intervención de las mismas, para luego informar a
la Dirección a través del Jefe de Seguridad Externa.

h. Finalizado el procedimiento informará de los resultados al Jefe de Servicio y por su


intermedio a la Dirección del Centro.

JEFE DE SEGURIDAD INTERNA


Estará a cargo de un funcionario con jerarquía inmediatamente inferior a la del Jefe de
Servicio. Será el responsable directo de la seguridad del área de internación de los detenidos en
el Centro.

Velará por la seguridad de los reos alojados en el área, el personal de seguridad del Sistema
que desempeñe funciones en el lugar; de los profesionales; de los visitantes que ingresen al área
y del personal que concurra a efectuar trabajos dentro del área.

Su responsabilidad con respecto a los internos, se inicia a partir del momento en que el reo
ingresa al área de descenso del transporte UTR.

Su responsabilidad sobre el personal del Sistema, profesional, visitante y trabajador,


comienza a partir del ingreso de los mismos por el puesto de control interno.

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Su área de responsabilidad está comprendida desde el interior del portón y la puerta de


ingreso para visitantes ubicada en la garita, comprendiendo todos los espacios donde se
movilizan los privados de libertad.

Tendrá como funciones:

1. Controlará la llegada de su personal, informando de las novedades al Jefe de Servicio.

2. Colaborará con el jefe de servicio en la asignación y distribución del servicio correspondiente


al área de interacción de reos.

3. Colaborará con el Jefe de Servicio en la realización de revistas al personal a sus órdenes.

4. Atenderá en primera instancia las inquietudes, propuestas, reclamos y problemas del personal
que le dependen, transmitiendo al Jefe de Servicio aquellos cuya solución o resolución
competan al superior.

5. Supervisará la correcta presencia y postura del personal en servicio, efectuando frecuentes


rondines, observando el desempeño y cumplimiento del servicio de cada Guardia.

6. Dispondrá los relevos periódicos del personal apostado en puestos fijos.

7. Presenciará y supervisará la llegada del transporte de reclusos y el descenso de los mismos.

8. Supervisará el desempeño del personal de la oficina de Digitadores y el desplazamiento de


reos por el sector.

9. Verificará que todo ingreso y egreso de recluso sea debidamente informado a la Dirección
General por medio electrónico o físico, previo conocimiento de la Dirección del Centro.

10. Atenderá los requerimientos del Investigador de Análisis de Información, relacionadas con
presencia de reclusos, trasladando su pedido al Jefe de Servicio.

11. Antes de finalizar el servicio, deberá informarse en la sala de Monitoreo, si se han observado
algunas irregularidades por parte del personal a sus órdenes.

12. Dispondrá y presenciará el registro del personal que haya sido visualizado en comunicación o
tratos con los reclusos.

13. Observará en sus desplazamientos, la presencia de personas y reclusos que no invadan áreas
vedadas por su condición.

14. Será el responsable de la limpieza en todos los sectores y áreas de su competencia,


especialmente en horas de visita y después de la misma.

15. Periódicamente, por iniciativa propia o cuando le sea requerido por Administración, efectuará
un chequeo de la existencia de uniformes y productos de higiene en el vestuario, aplicando
para ello, las directivas que disponga la Administración. Verificará que las rasuradoras que se
usan sean “descartable” de una sola hoja. Revisara que las encomiendas cumplan con los
procedimientos establecidos.

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16. Ante el conocimiento de un hecho que pudiera constituir delito, informará y mantendrá
informado al Jefe de Servicio, quien trasladará la información a la Dirección sobre el
desarrollo del incidente, haciendo constar el hecho en el parte de novedades y entregando
copia al Investigador de turno.

17. Diariamente, al finalizar su servicio, elaborará el parte de las novedades del día tanto del
servicio como del personal.

18. Deberá disponer el “CONTEO” de reclusos en los horarios que se fijen al efecto, recabando
el resultado del mismo.

19. Para efectuar el conteo dispuesto, deberá ordenar que un Guardia disponible acompañe al
encargado del sector durante el recorrido.

20. Finalizado el conteo, requerirá el informe redactado por el Encargado del Sector con las
novedades advertidas procediendo luego a constatar la coincidencia con la totalidad de
internos.

21. Dispondrá la filmación de incidentes que pudieran generarse entre Guardias y reclusos, o
entre reclusos, encomendando tal misión al Investigador de turno.

22. Tendrá a su cargo la responsabilidad del control de ingreso de las raciones alimenticias,
verificando la cantidad, el tipo de menú y los enseres en que son presentados. Verificará que
los encargados de sectores, retiren todo el material desechable, incluidos los cubiertos aún
cuando sean de plástico.

23. Requerirá a los encargados de los distintos sectores, que reclamen a los internos, la devolución
de libros o elementos de escritura que le hubieren sido facilitados.

24. Dispondrá del relevo escalonado del personal en servicio para que concurra a racionar al
comedor, evitando que tomen más tiempo que el indispensable en tal actividad.

25. Comprobará que la totalidad de su personal concurra a las prácticas de tiro de acuerdo al plan
de entrenamiento.

ALCAIDE

Será el funcionario con jerarquía inmediatamente inferior a la del Subdirector del


Centro. Será el responsable de la seguridad del Centro.

Durante las horas de servicio, se mantendrá en permanente contacto con sus


colaboradores ante requerimientos que le puedan formular, permaneciendo el tiempo
mínimo indispensable en la Oficina.

Tendrá como inmediatos colaboradores, al Jefe de Seguridad Interna y al Jefe de


Seguridad Externa, que lo seguirán en rango.

Son funciones del Alcaide o Jefe de Servicios:

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1. Elaborará el plan de Licencia Anual de Vacaciones de su personal, cuidando que no


sobrepase el 10% del total de fuerza, el que someterá a la Jefatura de Recursos
Humanos.

2. Recibirá e informará al Director de las solicitudes de permisos especiales, para su


autorización e informe a Recursos Humanos. El Director del Centro autorizará la
salida e indicará a la oficina de Recursos Humanos que extienda el permiso por escrito
para su firma. El permiso de salida será requerido por el Guardia de Puerta de
ingreso, quien al finalizar el servicio lo entregará, junto con la planilla de salida del
personal al Jefe de Servicio.

3. Supervisará el cumplimiento de las sanciones disciplinarias verificando que las


mismas sean informadas a Recursos Humanos.

4. Atenderá, los requerimientos, planteamientos o problemas de índole personal de los


integrantes de su dotación que le transmitan los Jefes de Seguridad, solucionando,
autorizando o derivándolos a quien corresponda.

5. Procederá a presenciar el registro del personal que sea sorprendido en tratos con los
reclusos.

6. Efectuar frecuente supervisión sobre el personal apostado, haciéndose acompañar por


el jefe del área respectiva, poniendo especial énfasis en la postura del Guardia, la
forma en que viste el uniforme, conocimiento de las normativas del puesto, etc. Las
anomalías detectadas, serán responsabilidad del Jefe del Área inspeccionada.

7. Mantendrá un listado actualizado de teléfonos de todas las dependencias y de los


funcionarios a cargo para establecer comunicación inmediatamente, si se requiere.

8. Organizará, con la colaboración de los Jefes de Seguridad, la “Cadena de Llamadas”


para convocar al personal en casos de emergencia, la que será compartida con la
Oficina de Recursos Humanos.

9. Dispondrá los traslados internos, para lo cual emitirá la orden por escrito y
debidamente firmada, que hará entrega al Jefe de Seguridad Interna quien dispondrá
su cumplimiento.

10. Supervisará el cumplimiento de órdenes judiciales o superiores referidas a ingreso o


salida de reclusos del Centro.

11. Podrá comprobar en cualquier momento, a través de modulación de radio o señales


lumínicas, si los responsables de las Torres de Seguridad están atentos.

12. Supervisar que el Jefe de Seguridad Externa efectúe controles cada 30 minutos en
horarios nocturnos y con menor frecuencia en horas diurnas.

13. Supervisará que diariamente se remitan a la Dirección General del Sistema:

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a. Estado de fuerzas

b. Resumen de novedades del servicio.

c. Listado de reclusos ingresados y egresados que deberá suministrarle la


Oficina de Digitadores. Si los equipos de cómputo utilizados se encuentran
en red, establecer si la información fue ingresada y recibida en la Dirección
General y de Informática.

d. Suministro de novedades a la dirección del Centro.

e. Parte de novedades de la Oficina de Investigaciones:

i. Planilla de visitantes. Si la información fue sistematizada o se


encuentra en red, verificar que la misma haya sido recibida en la
Dirección General y que se haya entregado copia al Investigador de
turno.

ii. Copia de novedades de la Sala de Monitoreo – Si el sistema


informático funciona en red, establecer si la información fue recibida
en la Dirección General –

14. Al ser informado por los Jefes de Seguridad sobre la comisión de un posible delito, se
encargará de solicitar la presencia policial y si fuere menester, la del Ministerio
Público, facilitando el ingreso y desplazamiento dentro del Centro de detención.

15. Dispondrá que los Jefes de Seguridad, cada uno en su ámbito de responsabilidad,
procedan a relevar al personal apostado para racionar.

16. Supervisará el ingreso y registro externo de los trasportes de suministros.

17. Ante el sonido de la alarma que indique una situación irregular, establecerá la
naturaleza de la misma y supervisará el apresto del grupo antimotín.

18. Supervisará el ingreso y salida de reos, observando que se cumplan las normas y
procedimientos de seguridad por parte de los Guardias.

19. Supervisará que el Jefe de Seguridad Interna presencie el ingreso, revisión, control y
salida de los visitantes.

20. Verificará el buen funcionamiento de los equipos electrónicos de control y revisión y


que los procedimientos de identificación de los visitantes se realice conforme las
normativas al respecto.

21. Verificará que la totalidad de su personal concurra a las prácticas de tiro de acuerdo al
plan de entrenamiento, indicando al armero la repetición de condiciones que no hayan
sido superadas.

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22. Cuando sea informado por el Jefe de Seguridad Externa, sobre la presencia de
vehículos o personas en proximidades del perímetro del Centro, dará inmediata cuenta
de la novedad a la Dirección, y dispondrá:

a. Alerta a todas las torres perimetrales.

b. Disponer el apresto de las fuerzas de reacción del Centro.

c. Solicitará la presencia del investigador de la Oficina de Información


Penitenciaria que concurra con cámara fotográfica o filmadora para captar
imágenes de vehículos y las personas.

d. Verificará que el Jefe de Seguridad Externa coordine con las fuerzas de


apoyo de PNC y/o Ejército, que procedan a la identificación de las personas,
ya sean peatones y ocupantes de vehículo.

e. Comprobar que el investigador acompañe al personal de las fuerzas de


apoyo, a fin de interiorizarse del resultado de la intervención de las mismas,
para luego informar a la Dirección a través del Jefe de Seguridad Externa.

f. Finalizado el procedimiento informará de los resultados a la Dirección del


Centro.

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SEGURIDAD PENITENCIARIA

Capitulo 1
CONTROL DE LLAVES Y HERRAMIENTAS
INTRODUCCIÓN.
La responsabilidad fundamental de la administración de una prisión es garantizar la custodia y
control de los internos. Esto está prescrito universalmente por la ley, las costumbres y la opinión
pública.
Es responsabilidad única de cada agente estar al pendiente de las llaves y herramientas que se le
han confiado dentro de la institución.
Las experiencias han demostrado que cuando ocurren fugas en instituciones, estas pueden tener
su origen directamente al mal manejo de llaves y herramientas que a las demás razones combinadas.
El personal penitenciario con experiencia recuerda de forma vívida los disturbios, intentos de fuga y
otros incidentes ocasionados porque los internos utilizaron separadores de barras, obtuvieron sierra
o seguetas para cortar barras, utilizaron llaves caseras o robadas para abrir candados de seguridad,
etc. El punto es que la mayoría de estos incidentes ocurrieron debido a la negligencia o control
inadecuado de dichas llaves, herramientas y diferentes tipos de equipo.

1. CLASIFICACIÓN DE LLAVES
1.1. LLAVES OPERATIVAS
Se definen con ese nombre a las llaves que se entregan en el Centro de Control Maestro a
agentes a los que se han asignado a algún módulo. Estas llaves son para puertas, pero no son vitales
para el Centro, por lo cual si las pierde o es tomado como rehén, los reclusos no podrán escapar o
atrincherarse de modo alguno.
1.2. LLAVES DE SEGURIDAD
Se definen así, a aquellas llaves que controlan el movimiento y seguridad de las puertas, rejas o
rejillas que sirven de entrada o salida al Centro de Reclusión, incluyendo todos los edificios o
módulos que lleven hasta los corredores principales y todas las áreas dentro de los módulos en las
cuales no se permite el acceso a los reclusos sin supervisión adecuada.
Llaves de Seguridad – Deberán manejarse y asignarse desde una ubicación principal
(central). Dichas ubicaciones son el Centro de Control Maestro y/o Administración.
1.3. LLAVES DE EMERGENCIA
Se definen a un juego de duplicados de llaves para cada puerta del Centro o instalación y se
localizan en un área segura, apartadas de las llaves operativas.
Un conjunto de duplicados de llaves se colocan también en el CENTRO DE CONTROL
MAESTRO.
1.4. LLAVES RESTRINGIDAS
Las llaves restringidas se mantendrán separadas de las llaves operativas y serán claramente
identificables como restringidas. La entrega de estas llaves podrá realizarla solamente el Jefe de
Servicios o alguien con un cargo superior a éste.

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Escuela De Estudios Penitenciarios

El oficial del cuarto de control generalmente mantiene un registro de llaves restringidas, en


el cual anotará el nombre del empleado que extraiga la llave, así como la fecha, la hora en que la
sacó, la hora en que la ingresó, y por asignación, e incluyendo toda la información antes
mencionada.
Se definen como llaves asignadas a empleados que están asignados a áreas de alta seguridad.
Dichas áreas son: el área cercada alrededor de los confinamientos recreativos en las instalaciones,
las áreas de planta física, las áreas de lavandería, etc.
REGLAS BÁSICAS A SEGUIR PARA UN BUEN CONTROL DE LLAVES
 Mantenga las llaves fuera de la vista de los internos.
 Nunca permita a los internos manejar las llaves.
 Nunca tire, arroje o deje olvidadas las llaves.
 Siempre cuente sus llaves antes de relevar o recibir.
 Nunca retire una llave del llavero.
 Nunca se lleve las llaves a casa con usted.
 Nunca traiga llaves personales para candados o esposas.

RECUERDE…:
¡NUNCA LLEVARSE LAS LLAVES A SU CASA!
¡SE LE SOLICITARÁ DEVOLVERLAS AL CENTRO
DE RECLUSIÓN, INMEDIATAMENTE!
¡TODO EMPLEADO A QUIEN SE LE ASIGNE UNA
LLAVE INSTITUCIONAL, DEBERÁ ACEPTAR
RESPONSABILIDAD TOTAL DE MANTENER
CONTROL ADECUADO DE CANDADOS Y LLAVES!

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Escuela De Estudios Penitenciarios

REPORTE DE LLAVES ROTAS O EXTRAVIADAS


En caso de que una llave se rompa o se extravíe, usted deberá notificarlo inmediatamente al Jefe
de Turno. Luego, tan pronto como sea posible, deberá redactar un memorando dirigido al Director,
mencionando las circunstancias que rodearon al accidente y el lugar posible en donde la llave pudo
haberse perdido o extraviado.
1.5. REGISTRO DE LLAVES
1. Indicar al Superior a cargo, la ubicación o área que le fue asignada para que le sea
entregado el llavero identificado con el nombre del área.
2. El Superior le entregará un juego de llaves con un llavero, en el cual tendrá un número
estampado en uno de sus lados, indicando cuantas llaves se encuentran sujetas al llavero.
3. El agente contará las llaves, asegurándose que el número contado concuerde con el número
impreso en el llavero. El llavero estará soldado de los extremos de modo que no se puedan
retirar las llaves de éste.
4. Si el número de llaves contado no concuerda con el número estampado en el llavero, o el
llavero no está soldado, notifique a su superior, quien a su vez notificará al Comandante de
turno.
5. Si el número no concuerda con el conteo de llaves, el Supervisor llenará un registro e
identificará quién sacó las llaves en el turno.
6. Si las llaves de su área asignada ya fueron registradas de salida y una etiqueta de llaves se
encuentra presente y le es entregada por el encargado de llaves. Asegúrese de que se trate
del oficial que usted relevará.
7. Al llegar a su puesto asignado, entréguele la etiqueta de la llave a la persona que relevará, y
éste oficial y usted contarán las llaves para asegurarse de que todas estén presentes y que el
anillo esté soldado. Si el conteo de las llaves no concuerda con el número en el llavero,
notifique a su superior.
8. El superior investigará entonces e intentará localizar las llaves, u ordenará cerrar y asegurar
toda la instalación hasta que las llaves sean localizadas o encontradas. Se notificará al
Oficial, así como al Director.
Los responsables del Centro de Control Maestro o los oficiales asignados contarán las llaves
antes, durante y al ser relevados de sus funciones. El oficial de relevo, junto con el oficial que será
relevado, contarán las llaves para asegurarse que el conteo es correcto y la documentación
concuerda. Este proceso elimina el lapso de tiempo excesivo en caso de que la llave o llaves se
hayan extraviado o se hayan entregado sin apegarse al procedimiento adecuado.

1.6. QUE HACER CON LAS LLAVES EN CASO DE UN MOTÍN.


 Nunca ingrese a un área de motín o disturbio cargando llaves del modulo.
 Si es tomado como rehén, arroje sus llaves fuera del alcance de los internos.
 No rompa las llaves, pues podrían ser una forma para salir del área
1.8 CONTROL DE HERRAMIENTAS
El control de herramientas es tan importante en una instalación penitenciaria como el control de
llaves. La mayoría de los procedimientos referentes a la asignación de llaves aplican también para

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retirar herramientas. En caso de que una llave no se encuentre disponible para el recluso, éste
podría obtener acceso a un área de seguridad con la ayuda de herramientas no autorizadas.
Lo que podría parecer una herramienta sencilla como un cortador de alambre, podría poner en
riesgo toda la seguridad de la institución, permitiendo al recluso obtener acceso a través de alambre
de púas y equipo de seguridad.

Nunca deje herramientas olvidadas, y siempre cuente las


herramientas cuando termine de utilizarlas.

Nunca traiga herramientas personales.

Verifique los reglamentos y procedimientos


institucionales relacionados con la política a este
respecto.

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1.8.1 REGISTROS DE HERRAMIENTAS:


Los registros de herramientas deberán indicar el nombre de la persona que está sacando las
herramientas, la cantidad, la hora en que se sacaron y la hora en que se devolvieron. El no utilizar
el registro puede generar medidas disciplinarias.
1.8.2 TABLEROS DELINEADOS
Los tableros delineados son grandes paneles localizados dentro del cuarto de herramientas, que
se utilizan para una rápida identificación de las herramientas que se sacaron o faltantes.
El panel presentará un delineado de la herramienta asignada y se localizará en un área en que el
oficial de control lo tenga a la vista.

1.9 CLASIFICACIÓN DE HERRAMIENTAS:


Las herramientas se clasifican en dos grupos o clases diferentes:
Grupo #1 Herramientas peligrosas tales como:
Cortadores de alambre, sopletes, hojas de sierra o segueta, cortadores de pernos, cuchillas,
llaves pericas, llaves stilson o de tubo, y cualquier herramienta que constituya un riesgo extremo
para la seguridad del personal
Grupo #2 Herramientas no peligrosas en este grupo se clasifican los instrumentos diversos como
equipo de oficina, (son instrumentos de prueba, herramientas y maquinaria de oficina)
1.9.1 NIVELES DE SUPERVISIÓN:
Grupo #1 herramientas –
Supervisión visual Directa en el área inmediata de vista, taller.
Grupo #2 herramientas – Supervisión Directa
Deben estar en la misma área, cuarto pequeño, oficina o taller.
Todas las herramientas deberán grabarse con un número y codificarse por colores para una
identificación y localización adecuada.
1.10 REGISTRO DE RETIRO DE HERRAMIENTAS DEL PANEL DELINEADO:
La persona que saque una herramienta la reemplazará con un recibo.
 Firme una hoja de retiro de herramienta para este efecto. Esa persona asumirá la
responsabilidad de la misma.

 Los internos podrán utilizar herramientas solamente bajo supervisión visual directa y
solamente en talleres.

1.11 EMPLEADOS DE EMPRESAS EXTERNAS QUE REALIZAN OPERACIONES


DE MANTENIMIENTO.
Se realizarán inventarios de todas sus herramientas.
Dentro del perímetro, todo material para construcción deberá asegurarse al final del día.
Debe prestar atención especial a materiales que pudieran utilizarse como armas o dispositivos
para fuga.

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Un oficial penitenciario u otro empleado, será asignado para escoltar a estos empleados hasta el
área de trabajo y de regreso de ésta.
1.12 HERRAMIENTAS FALTANTES:
Las herramientas faltantes deberán identificarse para notificar rápidamente al jefe de Turno.
Después de notificar a su superior, deberá entregar un memorando al Jefe de Seguridad, explicando
las circunstancias del extravío y el posible paradero de la herramienta. Nunca deje pasar demasiado
tiempo antes de notificar a su supervisor.

CAPITULO 2
PREVENCION DE ACCIDENTES CON ARMAS DE FUEGO
2.1 DE OBSERVANCIA GENERAL
El origen de los accidentes por el manejo de armas de fuego esta en LA CAUSALIDAD Y NO
EN LA CASUALIDAD.
Los accidentes no ocurren por casualidad.
- Siempre hay un fallo mecánico o humano
- La mayoría de los accidentes con armas de fuego se deben a fallos humanos
- Los accidentes con armas de fuego, no son accidentales, la confianza exagerada en sí
mismo predispone al accidente
- La despreocupación y la irresponsabilidad se identifican en la práctica con la imprudencia
- El afán de notoriedad es un mal compañero en el manejo de las armas de fuego
- La fatiga, cansancio, las drogas incluyendo el alcohol disminuyen los reflejos y la atención,
favoreciendo el error y los accidentes
- Las prisas, preocupaciones y el aburrimiento son las tres principales causas de los
accidentes. “TENGA CUIDADO” y si esta consciente que esta:
o De mal humor
o Deprimido o triste
o Nervioso o tenso
o Ha discutido con compañeros o alguien le ha sacado de control
o Cansado física o psíquicamente
NO LIMPIE SU ARMA, deje esta tarea para otro momento o para otro día.
2.1.2 Competencia Profesional.
Intensifique su instrucción en materia de manipulación, uso y cuidado de las armas.
Estar permanentemente entrenado y práctico en el manejo de armas
Incrementar la destreza en el manejo de armas, ser un experto

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Entrenar todas las veces que pueda en el arme y desarme de las armas que tenga
adjudicadas.

2.1.3 DE CARÁCTER ESPECIFICO:


2.1.3.1 Integral
Hacer la observación de la PROHIBICION DE PORTAR ARMA CON
CARTUCHO EN LA RECAMARA.
- En caso de emergencia, desenfundar y montar es más efectivo y menos riesgo que
llevarla permanentemente montada, aunque sea con los seguros posicionados.
- No utilizar como seguro en la pistola la posición intermedia del martillo
- Si se trata de revolver, deje un espacio vacío en el tambor, este será el que esté
recibiendo el disparador
- ABSTENERSE de ingerir cualquier tipo de droga incluida las alcohólicas si se portan
armas.
2.1.3.2 En la manipulación
EVITE la curiosidad por las armas ajenas, mayormente si le son desconocidas.
o Siempre que maneje o manipule un arma este atento a la trayectoria de un posible
disparo, esté o no el arma cargada, con o sin los seguros posicionados, con el
cargador introducido o libre de él.
o Prever rebotes, dirigir la trayectoria de un posible disparo a superficies blandas
o No lucir o presumir el arma propia
o Al desenfundar o enfundar no hacerlo con el dedo en el disparador o gatillo o sobre
el martillo
o NO MANIPULAR las armas delante de las personas.
o De paisano no portar el arma al descubierto, en la espalda o cintura, usar funda
apropiada
o Cuando realice movimientos extraños, acuérdese de cómo lleva su arma
o Tras un periodo de inactividad en el manejo de armas. Recuerde siempre el manual
del arma para cualquier operación que realice
o Manipule su arma siempre con buena luz, con lentes puestos si los necesita para ver
con precisión, con guantes y sin ruidos puesto que estos causan irritabilidad
o Cuando realice un servicio estático con arma larga, nunca se apoye en ella, ¡puede
dispararse!
o Ante la sospecha de tener dificultad para concentrarse y prestar la atención debida a
la tarea que esta realizando: ¡No haga nada! ¡Déjelo para otro día!
o El mal humor, la ansiedad y la depresión son malos compañeros
2.1.3.3 En la limpieza
 Extreme las PRECAUSIONES en las operaciones de limpieza de las armas.

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 Siempre que sea posible, realizarlo en locales idóneos, en grupo reducido y bajo la
dirección de un responsable
 No realizar las operaciones de limpieza en el dormitorio, pabellón o domicilio
delante de terceras personas
 No realice la limpieza cuando este fatigado o cansado, falto de entrenamiento o
bajo efecto de alguna droga
 Si hace mucho calor, deje la limpieza cuando este más fresco, por el sudor puede
resbalarse el arma. Con el frío, sus dedos pueden estar agarrotados
 Cuando limpie un arma ¡no se distraiga en otra cosa! ¡CONCENTRESE en lo que
hace!
 En la limpieza, así como el desarme y arme, siga siempre un orden lógico, de esta
manera su actuación ganara en SEGURIDAD.
2.1.3.3 En la Custodia
3 Guardar el cargador SEPARADAMENTE del arma para evitar accidentes a
terceros
4 Guardar las armas FUERA DEL ALCANCE de otras personas especialmente
de menores
5 Siempre que se guarde un arma ASEGURESE plenamente que esta totalmente
descargada
2.1.3.4 En el Servicio
3 Motivar y concienciar al personal que preste servicios rutinarios y estáticos
(centinela, protección de edificios, prisión, etc.) en los que el tedio y la
monotonía pueden inducir al manejo innecesario e incluso al juego con las
armas.
4 No limpie el arma inmediatamente antes o después del servicio; en el primer
caso lo hará con más rapidez que precisión; en el segundo con fatiga y
cansancio
5 Al regresar de servicio no se entretenga en manipular las armas, limítese a
descargarla y comprueba que no hay ningún cartucho en la recamara, deje el
arma en un sitio y el cargador en otro y siempre lejos del alcance de los demás.
6 En el desarrollo del servicio, al bajar o subir de cualquier vehículo, si lleva arma
larga, tómela con firmeza y cuide que el disparador o gatillo no se enganche en
ningún saliente. Si porta arma corta, llévela en su funda, no se la introduzca en
la cintura y no meta el dedo en guardamonte
7 Dentro del vehículo no manipule el arma sin causa que lo justifique. No es la
mejor de forma de distraerse

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2.1.4 SEGURIDAD EN EL MANEJO Y CUIDADO DEL ARMA DE FUEGO


El uso y cuidado del arma de fuego es totalmente imprescindible, el cumplimiento medidas
estrictas de seguridad en beneficio de todos, para no convertirla en una continúa situación de
tensión nerviosa y mucho menos en una tragedia.
No asuma que usted no necesita estudiar ni poner en práctica las reglas básicas de
seguridad.
El manipuleo seguro de armas de fuego requiere entrenamiento especializado, disciplina y
cuidado. Las armas, por su naturaleza y función entendida, son instrumentos mortíferos. Muerte
accidental o serios accidentes pueden resultar si son manipuladas inapropiadamente o sin cuidado.
Las armas de fuego rara vez causan accidentes. Los accidentes casi siempre son causados por
una falla de atención a las reglas básicas de seguridad con armas. Por esta razón lea, relea, y
memorice los principios básicos de la seguridad con armas de fuego hasta que se conviertan en
hábitos que usted nunca olvide.
Una persona en posesión de un arma de fuego, tiene la responsabilidad, a tiempo completo,
de SABER como tener, guardar y manipular su arma en una forma segura y debe SIEMPRE tomar
las precauciones necesarias -TODAS ELLAS- No se debe adivinar ni olvidar. Esta responsabilidad
es suya únicamente.

2.1.4.1 Reglas Básicas de Seguridad


Para el manejo limpieza, cuidado y almacenamiento de las armas de fuego se han
establecido normas y procedimientos que deberán ser observados, aprendidos y practicados por
todos aquellos elementos que tienen responsabilidad sobre este tipo de equipo. Una de las más
fuertes razones para ello es que tiene que ver con la seguridad personal, el riesgo social y la
responsabilidad que se debe tener, en cuanto a las implicaciones que tiene el no apegarse a la
normativa.
El manejo seguro de las armas de fuego empieza siguiendo cuatro reglas de seguridad:
1. Asuma que todas las armas están cargadas.
 Considere cualquier arma de fuego, que usted mismo no haya descargado, como si
estuviese cargada y actúe apropiadamente.

2. Controle la boca del cañón del arma y apunte en una dirección segura.
 Usted debe decidir cuál es la dirección más segura de la boca del cañón y mantenga su
arma apuntando en esa dirección. Nunca apunte su arma de fuego en dirección suya o de
otras personas.

3. Dedo en el disparador, mantenga su dedo fuera del disparador hasta que


esté listo para disparar.
 El instinto natural cuando se toma un arma de fuego es poner el dedo en el
disparador (gatillo). ¡NO LO HAGA! Esto podría causar un disparo accidental si el arma
está cargada.
4. Asegúrese de lo que hay delante de su blanco y de lo que hay más allá del
mismo.
 Nunca apunte su arma de fuego a algo a lo que no intente disparar. Asegúrese de
identificar correctamente a lo que está disparando y de ver lo que está situado enfrente y
detrás de él.

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 No use la mira telescópica como sustituto de los binoculares cuando esté


identificando personas, animales u objetos.

Recuerde las cuatro reglas básicas del manejo seguro de las armas de fuego:

1. Trátelas como si estuvieran cargadas,


2. Controle la dirección de la boca del cañón,
3. Mantenga su dedo fuera del disparador,
4. Asegúrese de lo que hay delante de su blanco y más allá de
él

2.1.4.2 Aceptando un Arma de Fuego


Cuando acepte un arma de fuego de otra persona:
1. Revise que el mecanismo de acción este abierto antes de tocar el arma. Si no es así, pida a
la persona lo abra por usted.
2. Revise visualmente que la recámara y el cargador estén vacíos de municiones antes de tocar
el arma.
3. Sujete el arma con ambas manos, mantenga la boca del cañón apuntando en una dirección
segura.
4. De las Gracias, cuando tenga el arma en sus manos, para alertar a la persona que la suelte.
Una vez que el arma está bajo su control, verifique que está descargada y es segura para
manipularla.

2.1.4.3 Cargando y Descargando un Arma de Fuego

Siempre que usted tome o reciba un arma de fuego debe COMPROBAR que esté
descargada y es segura para manipularla. Siga los siguientes pasos:

 Apunte el arma de fuego en la dirección más segura disponible. Normalmente ésta


es hacia el suelo en una dirección lejos de otras personas incluyendo usted mismo.
Mantenga el control de la dirección de la boca del cañón todo el tiempo.
2.1.4.3.1 Remueva todas las municiones.
 Si el arma de fuego es un arma semiautomática, con un cargador desmontable, primero
remueva el cargador del arma. Abra el mecanismo de acción para remover cualquier
cartucho de la recámara. Removiendo primero el cargador, previene que en caso que se
cierre el mecanismo de acción, cargue automáticamente otra munición.
 Para casi todos los otros mecanismos de acción, primero ábralo para remover cualquier
cartucho de la recámara. Remueva el cargador desmontable y todos los cartuchos del arma.

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 Una vez que todas las municiones han sido removidas, deje el mecanismo de acción abierta
y si es posible, bloqueado.
 Observe la recámara. Revise la recámara de su arma para asegurarse de que no hay
municiones o casquillos vacíos y si los hay remuévalos con la mano o haciendo funcionar el
mecanismo de acción del arma.

2.1.4.3.2 Verifique el sistema de alimentación. El sistema de alimentación es la ruta


por la cual la munición almacenada en el cargador se mueve hacia la recámara de donde
será disparada. Solamente las armas de repetición tendrán un alimentador mecánico.
Para verificar que está libre de municiones, usted debe de hacer funcionar el mecanismo
de acción del arma y revisar visualmente el sistema de alimentación.
2.1.4.3.3 Examine el alma del cañón para ver si está libre de herrumbre, exceso de
aceite o cualquier obstrucción. El arma no debe ser disparada hasta que sea limpiada
apropiadamente.
La mayoría de las armas tienen un seguro. Estos están usualmente localizados cerca del mecanismo
de acción del arma. Los tipos más comunes incluyen placa deslizable (slide), palanca (level), wing,
amartillado medio o seguro de martillo (half cock position), bloqueador del gatillo y botones de
seguridad.

La mayoría de los seguros bloquean el gatillo pero no necesariamente el mecanismo de


disparo del arma. Un golpe fuerte en el lugar preciso puede disparar un arma. Los seguros
también pueden desgastarse y quebrarse. ¡Nunca dependa del seguro para prevenir que un
arma se dispare accidentalmente!

2.1.4.3.4 Consejos para la limpieza de su arma:

 Consulte el manual del fabricante antes de empezar.


 Si es posible, limpie desde la recámara hasta la boca del cañón.
 Minimice el contacto entre la varilla de limpieza y el cañón.
 Evite el contacto de la piel con cualquier parte metálica del arma. El sudor puede causar
oxidación.
 Si usted descubre un problema en su arma mientras la está limpiando. ¡No intente
repararla usted mismo aunque crea que el problema es mínimo!
2.1.4.4 Almacenamiento de Armas de Fuego
Las reglas de seguridad con las armas de fuego aplican todo el tiempo. Las armas deben de
guardarse apropiadamente para reducir el riesgo de lesión a cualquier otra persona. Siga las
siguientes indicaciones para garantizar un almacenamiento seguro de las armas y las municiones.
 Almacene separadas y bajo llave las armas de las municiones.
 Asegúrese que las armas están descargadas. COMPRUEBE que éstas son seguras.
 Considere usar candados de gatillo y otros dispositivos similares para hacer las armas más
seguras mientras están guardadas.
 Conozca y cumpla con las leyes respecto al uso y almacenamiento de las armas de fuego
que rigen en su trabajo.

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Capítulo 3
INGRESO Y EGRESOS DE RECLUSOS A LOS CENTROS DE DETENCION7.

PROCEDIMIENTOS DE INGRESO:

1. Al hacerse presente los agentes de la Policía Nacional Civil, con una persona a la que le fue
dictado prisión preventiva y su respectiva orden de ingreso al centro de detención.
2. El agente de P.N.C. hace entrega de la orden de ingreso al jefe de seguridad interna del
centro de detención, el cual procede a verificar los datos de identificación del detenido y del
agente de P.N.C.
3. El jefe de seguridad ordena al registrador de turno que realice un registro corporal
estrictamente minucioso.
4. El agente de P.N.C. se dirige al alcaide o jefe de seguridad interna, el cual es el encargado
de volver a revisar la documentación y orden de ingreso y constatando que el detenido no
esté golpeado y en caso lo estuviera, preguntarle al agente de P.N.C. si ya lo reviso un
medico y si no ha sido revisado se llama al enfermero del centro para que dé el diagnostico
del detenido, si las heridas o golpes son de gravedad no se le da ingreso al centro de
detención.
5. En caso que se le diera ingreso, el digitador procede a tomar los datos generales de
identificación, el delito, el juez que dio la orden, dirección, nombre de un familiar, número
de teléfono, verificar si tiene ingresos a los centros de detención, si pertenece a alguna
pandilla o mara, le toman una fotografía de medio cuerpo y anota si tiene algún tipo de
tatuaje, cicatriz o si le falta alguna pieza dental y/o alguna parte de su cuerpo y se le toman
huellas dactilares.
6. El digitador con la orden de ingreso y la ficha respectiva hace entrega al alcaide y/o director
de turno para la decisión a que sector enviarlo.
7. El director le ordena al alacide que proceda a ingresarlo al sector asignado.

PROCEDIMIENTO DE EGRESO.

1. El juez notifica al departamento de libertades del DGSP.


2. El departamento de libertades notifica a la jefatura de seguridad de la DGSP. Haciéndole
llegar una copia de la libertad ordenada por el juez.
3. La jefatura de seguridad por medio de su mensajero de turno o vía fax notifica a la
alcaidilla de la orden libertad para que proceda a darle cumplimiento.
4. Una vez recibida la orden de libertad se verifica que juez la ordena y el nombre del recluso.
5. El alcaide juntamente con el director le informan al digitador la orden libertad a efecto
realice la verificación de la ficha del recluso para determinar si no está sujeto a otro juzgado
por otro delito
6. Verificado dichos datos se procede a darle libertad al recluso.

7
Subdirección Operativa: Normativa de seguridad de los Centros Penales.

72
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TRASLADO Y TRANSPORTE DE PRIVADOS DE LIBERTAD.


3.3 ESCOLTAS PARA LOS TRASLADO O TRANSPORTES DE PRIVADOS
DE LIBERTAD.
Muchas veces, después que son condenados, los privados de libertad entran y salen de la institución
con frecuencia para realizar diversas gestiones. Los traslados ocurren por:

• Puesta en libertad
• Trabajos externos
• Tribunales
• Citas médicas
• Transferencias
• Visitas a enfermos / funerales
• Visitas dentro de la prisión

Este conjunto de acciones llevadas a cabo para el traslado de privados de libertad hacia otro centro
de detención, cumplimiento de citaciones de juez a los tribunales, traslado por citación a los
hospitales, traslado a hospitales por emergencia.
La movilización externa es decretada por resolución del juez de ejecución o por juez competente,
los casos especiales de movilización son determinados por la Dirección General del Sistema
Penitenciario.
Para la realización de estos traslados es necesario agotar una serie de acciones o pasos, además de
observar según el caso, estrictas medidas de seguridad que permitan tener el control adecuado de las
personas, así como, prever las necesidades que se deben satisfacer para realizar la tarea con la
eficiencia y la seguridad precisa.
3.3.1 CUSTODIA A TRIBUNALES

 Notificación del juzgado a cargo del proceso al departamento de libertades de la DGSP


 El departamento de libertades remite la notificación a la jefatura de seguridad DGSP.
 La jefatura de seguridad del DGSP por medio del mensajero de turno o vía fax o correo
electrónico envía la notificación al centro de detención preventivo o de condena.
 El alcaide recibe la notificación y juntamente con el director de turno organizan la salida.
 El alcaide remite al encargado del libro de salidas a tribunales y/o jefe de seguridad la orden de
notificar al recluso o reclusa de dicha salida.
 El encargado del libro y/o jefe de seguridad nombran a los custodios para diferentes salidas a
tribunales.
 El encargado de libro y/o jefe de seguridad sacan al recluso o reclusa de su respectivo sector
para entregárselos a los custodios nombrados con anterioridad.
 Los custodios nombrados reciben al recluso o reclusa, y anotan a que juzgado será conducido o
trasladado para su respectiva audiencia.
 El custodio realiza un registro corporal estrictamente minucioso.
 El custodio firma el libro de salidas a tribunales siendo el único responsable del traslado,
custodia y resguardo de la integridad física del recluso o reclusa estrictamente bajo su

73
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responsabilidad hasta su posterior retorno al centro de detención debiendo nuevamente firmar el


libro en el cual consta que ha entregado sin novedad al recluso o reclusa.

3.3.1.1 CUSTODIA EN PATRULLA O UNIDAD DE TRANSPORTE DE REOS


(UTR)

La PNC llega al centro de detención en calidad de apoyo para el traslado del recluso quien se hace
presente con el comandante de guardia, posteriormente con el encargado del libro con su respectivo
memorándum, en el cual hace constar los datos del recluso y el juzgado a donde debe ser presentado
el recluso, habiendo el encargado del libro confirmado dicho memorándum, procede a hacerle
entrega del recluso y quien también firma el libro de salidas a tribunales quedando responsable del
traslado, permanencia y del retorno de dicho recluso al centro de detención penal.

3.3.1.2 ENTRADA A LA TORRE DE TRIBUNALES.

 Al bajarse de la patrulla o UTR, el custodio procede a darle ingreso a la carceleta (gallinero).


 El encargado de la puerta principal de la torre de tribunales que es un guardia de seguridad del
Organismo Judicial anota el nombre del custodio y del recluso y a qué juzgado se dirige.
También realiza un registro corporal al recluso

3.3.1.3 INGRESO AL JUZGADO CORRESPONDIENTE

 Sacar al recluso de la carceleta para ser conducido al juzgado respectivo, practicándole un


registro corporal minucioso al recluso.
 Ubicar el juzgado en los quince niveles de la torre de tribunales (del primero al onceavo nivel
están los de instancia, del onceavo al décimo quinto nivel están los de sentencia, tribunal
de alto impacto se ubica en el decimoquinto nivel.)
 Una vez ubicado el juzgado se le presente al oficial de trámite del juzgado, quien debe informar
si se va realizar la audiencia o se ha suspendido, si se suspende preguntar al oficial si va
notificar al recluso por escrito el motivo de dicha suspensión.

3.3.1.4 LA CONDUCTA DEL CUSTODIO Y DEL RECLUSO DENTRO DEL


TRIBUNAL DURANTE LA AUDIENCIA:

 El recluso debe permanecer debidamente engrilletado con las manos hacia atrás y únicamente
por orden verbal del juez el custodio puede retirarle los grilletes o cambiárselos para adelante.
Si es mujer los grilletes siempre van hacia adelante.
 Si dado el caso el recluso solicita permiso al custodio para ir al sanitario, el custodio debe
solicitarle al juez por medio del oficial del juzgado la autorización.

3.3.2 Actitud de los oficiales escolta:


Cuando se efectúan traslados a privados de libertad fuera de la institución, el oficial/agente debe
estar ATENTO, DESCANSADO Y CLARO para realizar sus tareas con eficiencia y eficacia;
asumiendo completamente su responsabilidad de acuerdo a las circunstancias, reconociendo el
grado de peligrosidad de su misión.

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Los oficiales deben ser capaces de DARSE CUENTA y de EVALUAR fijando su atención
a los diversos aspectos entre otros: los sentimientos y actitudes de los privados de libertad que
estará trasladando.
Con frecuencia, los trastornos emocionales causan reacciones indeseadas e inesperadas que el
oficial de transporte debe estar preparado para manejar.
3.3.3 Actitud y conducta de los oficiales escolta:
Los oficiales asignados a la tarea de traslado deben comportarse de manera profesional, objetiva
y responsable. Los oficiales tratarán a los ciudadanos que hagan preguntas con cortesía, pero no
revelarán información relacionada con el movimiento de los privados de libertad y no permitirán
entrevistas o conversaciones con ellos.
3.3.3.1 Lineamientos generales para el transporte de privados de libertad
Asegúrese que los privados de libertad no entren en contacto con otros privados de libertad antes
del transporte.
 Los privados de libertad estarán bajo supervisión en todo momento.
 El oficial es responsable de mantener el orden y de seguir los procedimientos de seguridad.
 En caso de una emergencia, el oficial de transporte se pondrá en contacto con la Policía
Nacional Civil y con la Dirección del Sistema Penitenciario.
 Para evitar parar para comprar alimentos durante trayectos largos, las instituciones prepararán
almuerzos para los privados de libertad.
 El oficial de transporte se familiarizará y conocerá las rutas hasta su destino.
 Los oficiales de transporte conseguirán por adelantado del centro de detención los vales para
combustible en cantidad suficiente, considerando algunas contingencias como cambio de
rutas o embotellamientos.
 Los oficiales de transporte conocerán las frecuencias de la radio y la utilizarán de manera
profesional
 Los oficiales se familiarizarán con los diferentes puestos de control, destacamentos,
comisarías y con hospitales que podrían dar asistencia.
 En caso que tenga que pararse para que coman los privados de libertad durante el viaje, pare
en restaurantes con ventanilla de servicio y dónde haya pocos vehículos para que pueda ir
directamente a la ventanilla y lo atiendan.
 Siempre coma el mismo tipo de comida que el privado de libertad. Esto reduce la hostilidad.
 Cuando los privados de libertad deban ir al baño, pare en gasolineras y si es necesario cargue
gasolina al mismo tiempo. Esto reduce el número de paradas. Siempre revise el área antes
que los privados de libertad entren a un baño público.
 Los privados de libertad no saldrán del vehículo de transporte sin que haya un oficial
presente.
 No se puede fumar en los transportes.
 Se deben respetar los límites de velocidad y las leyes de tránsito.
 Los oficiales ayudarán a los privados de libertad a que entren y salgan del vehículo.

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 El oficial de transporte hace las paradas autorizadas únicamente y seguirá las rutas
establecidas.
 No se permitirá que los privados de libertad visiten a nadie o que hagan declaraciones
públicas mientras son escoltados afuera de la instalación.

3.3.4 Medidas de seguridad en el transporte


Seguridad correcta durante el traslado de privados:
Información importante

• Todos los oficiales de traslados estarán equipados con radios.

• Dependiendo del privado de libertad, si es de alto riesgo el director del Centro podría
ordenar o solicitar apoyo de vehículo escolta.
3.3.4.1 Inspecciones previas al transporte

Al momento de presentarse el oficial responsable de traslado de detenidos en cualquier


centro de detención para trasladar un privado de libertad, deberá proceder de la siguiente
manera:

a. Revisar minuciosamente al detenido en el lugar destinado para estos efectos por la


Dirección General, haciéndose acompañar de dos testigos, de preferencia agentes de
esa misma institución. Antes de efectuar esta revisión corporal deberá consultarse al
privado de libertad si lleva consigo algún objeto y, en caso afirmativo, se le invitará a
que lo entregue.

La revisión se efectuará iniciando de la parte superior a la inferior o a la inversa.

b. Solicitar al privado de libertad que se desprenda de implementos tales como zapatos,


cincho, abrigo, corbata, cubre cabezas y todo otro tipo de accesorio que pudiere atentar
contra su seguridad, la de sus custodios o terceras personas. De igual forma, debe
solicitársela extraer todos los objetos que porte en los bolsillos del pantalón, camisa,
vestido o cualquier otra prenda de vestir.

c. Si el privado de libertad presenta algún tipo de prótesis, inmovilización o vendaje, será


obligación del custodio consultar a los oficiales penitenciarios sobre dicha
circunstancia, a la vez, examinar cuidadosamente el aditamento sin moverlo de su
posición original, con la finalidad de evitar el traslado de armas u otro tipo de objetos
que atenten contra la seguridad o que faciliten una evasión.

Al efectuarse el traslado de un detenido no debe permitirse que éste porte objetos tales
como dinero, alhajas, bienes que se puedan comercializar, radios, libros, revistas, salvo
cuando la diligencia judicial requiera de varios días y sea necesario ropa extra. Si el
detenido requiere llevar documentos relacionados con el proceso que se sigue en su
contra, éstos deberán ser trasladados por alguno de los oficiales custodios.

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3.3.5 Vehículo de transporte:


El oficial de transporte realizará una inspección completa del vehículo antes del transporte. Durante
este tiempo, el oficial se asegurará que el vehículo no tenga contrabando y que sea seguro para el
transporte.
3.3.5.1 Lista de verificación:
• Radio de comunicaciones / teléfono celular del vehículo
• Gasolina
• Aceite
• Luces y señales
• Todos los niveles de los líquidos
• Presión de las llantas
3.3.6Información importante
 Todos los oficiales de traslados estarán equipados con radios.
 Dependiendo del privado de libertad, si es de riesgo alto o de perfil alto, el director de la
prisión podría ordenar uno o varios vehículos escolta.
3.3.7Vehículo escolta
 El “vehículo escolta” consiste de uno o varios oficiales armados en un segundo vehículo,
responsable de la seguridad del “vehículo principal” y de lo que ocurra a su alrededor.
 Si hay vehículos sospechosos que sigan a ambos vehículos y si parece que están tratando
de distraer o de interrumpir el transporte, llame a las Policía Nacional Civil para su apoyo
 Los oficiales en el vehículo escolta son responsables de vigilar a los vehículos en la
carretera o en las calles. Esto significa que no permiten que ningún vehículo se coloque
entre el vehículo escolta y el principal. Siempre recuerde que si el vehículo principal
cambia de carril, el vehículo escolta debe moverse primero y después el vehículo principal.
 Durante un transporte, podría ser necesario parar para que comprar alimentos, pero en la
mayoría de los casos su instalación o centro le enviará comida para que no tenga que
hacerlo. En caso que sea necesario parar, asegúrese de seleccionar un lugar que sea discreto
y seguro.
 Siempre asegúrese que el vehículo escolta tenga acceso fácil de entrada y salida en caso de
una emergencia. El vehículo principal se acercará a la ventanilla del establecimiento y
pedirá la comida, mientras los oficiales en el vehículo escolta observan el área.
 Si el transporte es a una instalación médica, el vehículo escolta se asegurará que el área sea
segura.
 Si el transporte es a un tribunal, los oficiales en el vehículo escolta deben tener una visión
clara del área dónde todos los oficiales y privados entran al tribunal.

3.3.8 Reglas de seguridad en espacios de permanencia del Privado de Libertad:


• Los espacios en donde se realizan las actividades de los privados de libertad y permanecen
o utilizan cotidianamente deben ser espacios seguros principalmente para los oficiales y

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miembros de la seguridad penitenciaria, por ello deberá realizar inspecciones permanentes


y constantes principalmente en:
• Celdas dónde se desnudan los privados de libertad
• Regaderas (por lo general, no es necesario registrar a los privados de libertad desnudos)
• Dormitorios
• Comedores
• Talleres
• Aulas y bibliotecas
• Lugar de recreación
• Espacios para visitas conyugales
• Salones de visitas (con contacto y sin contacto)
• Clínicas Médicas

3.4 Restricciones en el transporte:


• El oficial es legalmente responsable de la custodia de los privados de libertad y por lo
general no tiene limitaciones en el uso de equipo de restricción. Sin embargo, casi todas las
instituciones tienen un procedimiento operativo que especifica el tipo de restricciones que
deberán usarse.
• Este equipo consiste de esposas, grilletes y cadenas para cintura con la caja negra y un
candado.
Información importante:
• Asegúrese que se revise todo el equipo de restricción y que esté en buenas condiciones de
funcionamiento.
• No hay roturas o eslabones débiles
• Abre y cierra correctamente
• El mecanismo de cerradura doble funciona correctamente.
• Use la llave correcta para las restricciones.
3.4.2Uso de restricciones
• Los privados de libertad serán contenidos con esposas, con cadenas para cintura de máxima
seguridad y con grilletes en todo momento.
• El equipo mínimo de restricción para el caso normal serían esposas y cadenas para cintura.
Los grilletes pueden usarse cuando sea necesario.
• Las restricciones que se apliquen a un privado de libertad dependerán de la clasificación de
los privados de libertad.

¡SIEMPRE RECUERDE DE USAR DOS CERRADURAS EN LAS RESTRICCIONES!

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• El equipo de restricción no se quitará durante el transporte, a menos que haya una


emergencia.
• Nunca encadene a un privado de libertad a un objeto fijo o a un vehículo en movimiento.
• Todas las personas deben usar cinturones de seguridad durante el transporte.
• Siempre recuerde que los privados de libertad podrían abrir las restricciones. Vigílelos de
cerca en todo momento.
• Asegúrese que use restricciones proporcionadas y que estén en buenas condiciones de
funcionamiento.
• Los supervisores harán monitoreo del transporte periódicamente para asegurar que se sigan
los procedimientos correctos.
• Siempre recuerde usar dos cerraduras y verificar que sean sólidas.
3.4.2 Grilletes / cadenas para cintura

• Después que se ha desnudado y revisado al privado de libertad y que se ha preparado para


el transporte, se colocarán los grilletes primero y también los puertos para piernas

• Al aplicar los grilletes primero, se limita el movimiento del privado de libertad, durante la
colocación de la cadena para cintura, es el momento en que usted está más vulnerable a un
ataque.
Información importante
• Aplique las restricciones en un área interna segura dónde haya control en todo momento.
• EL PRIVADO DE LIBERTAD CON RESTRICCIÓN NUNCA CAMINARÁ SIN
AYUDA.
• Cuando escolte a los privados de libertad, no deje que se pongan en cuclillas, que se alejen
o que se pongan frente a usted. Las inspecciones con el privado de libertad desnudo se
realizarán en la salida y al regreso.

3.4.3 Traslado para puesta en libertad o libertad condicional.


El privado de libertad puede ser transportado en diferentes modos de transporte como: camión,
vehículo, autobús, tren, etc.
El oficial permanecerá en el área y observará que el privado de libertad aborde el medio de
transporte.
Si el privado de libertad se niega a abordar el transporte, no se le detendrá. Se notificará al
comandante del turno y al encargado de la libertad condicional, si éste es el caso.
3.4.4 Aspectos a tomar en cuenta con respecto a:
Propiedades del privado de libertad:
• Siempre recuerde inspeccionar la propiedad personal de un privado de libertad que será
transportado para ver que no lleve contrabando, harán un inventario y la empacarán antes
del viaje. Se llenará la copia correcta de inventario y se dará una copia al privado de
libertad. El privado de libertad firmará su copia de la hoja de inventario.
• Inspecciones previas al transporte

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• El oficial de transporte pedirá al privado de libertad que se desnude para registrarlo antes de
abordar cualquier transporte, que no sea de emergencia. Al ser legalmente responsable de la
custodia de los privados de libertad durante el transporte, es imperativo que el oficial de
transporte realice esta acción personalmente.

4 INFORMACIÓN IMPORTANTE
La seguridad será una consideración constante y nunca se debe sacrificar. Se requiere la misma
supervisión alerta y diligente en el transporte de todos los privados de libertad.
• El oficial de transporte recibirá un recibo firmado por todos los archivos de un empleado de
la institución receptora.
4.1 Preparación para el transporte de privados de libertad a institución de salud
Archivo de campo del privado de libertad – el oficial de transporte lo recogerá de la Oficina de
Registros, junto con una copia de la fotografía y de la forma de historial personal del privado de
libertad
• Archivo médico- este archivo será proporcionado por el personal médico en una bolsa
de transporte sellada para confidencialidad.
• Archivo de salud mental: será proporcionado por el personal de salud mental en una
bolsa de transporte sellada para confidencialidad.
• El oficial de transporte recibirá un recibo firmado por todos los archivos de un
empleado de la institución receptora.
4.2 Notificaciones
• Antes de salir de la institución con privados de libertad para ir a otra institución, es
necesario notificar al Centro de Control en la institución de destino por teléfono o por
radio por razones de seguridad. La información incluirá:
• Su hora de salida
• La hora prevista de llegada
• Número de privados de libertad que va a transportar
• Cualquier otra información relevante
4.3 Información importante
• En caso que sucediera alguna anormalidad durante el transporte, usted debe notificar a su
institución y a la institución a la que está transportando a los privados de libertad.
• Si su trayecto es largo, el oficial tendrá que hacer llamadas frecuentes para avisar que no
hay problemas.
4.5 Transporte a los tribunales
 El transporte de los privados de libertad entre la institución y el tribunal se hará de manera
discreta. Evite rutas dónde haya áreas congestionadas, cruces de ferrocarriles o varios
semáforos que pudieran causar demoras.
• Al transportar a muchos privados de libertad, el vehículo que lleva a los oficiales armados
debe seguir al vehículo que transporta a los privados de libertad. Es necesario que siempre

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estén en alerta para evitar contacto entre los privados de libertad y el público en general,
reporteros, fotógrafos, abogados u otras personas.
4.6 Transportes para visitar a un enfermo y funerales
• Se requiere una supervisión máxima cuando se transporte a privados de libertad para visitas
aprobadas a enfermos y a funerales. Se debe usar el equipo de restricción de acuerdo con el
nivel de custodia del privado de libertad. Las restricciones no son necesarias cuando se
transporte a un privado de libertad de custodia mínima, pero cuando haya duda si se debe
usar el equipo de restricción, el Jefe de Seguridad o Coordinador de Transporte debe tomar
la decisión.

4.7 TRANSPORTES PARA VISITAR A UN ENFERMO O FUNERALES: EL OFICIAL A


CARGO SE ASEGURARÁ DE LO SIGUIENTE
4.7.1 Transportes para visitar a un enfermo y funeral
En caso que sea necesario hacer escalas, éstas se planearán para que haya instalaciones de
detención aprobadas disponibles para que se quede el privado de libertad.
El regreso del privado de libertad a la prisión después de la visita a un enfermo o del funeral será
de inmediato.
4.7.2 Enfermedad en el trayecto
En caso que un privado de libertad enfermara de gravedad durante el transporte y no
hubiera asistencia médica disponible, se deben hacer los arreglos para que lo examine el personal
médico calificado lo antes posible. Se notificará la situación al centro de dónde salió el privado
de libertad.
4.7.3 Transporte médico
Cuando sea posible, los transportes médicos para los privados de libertad que tienen que ser
llevados a instalaciones externas (consultorio del médico, clínica, hospital, etc.), se solicitarán
antes de la fecha para recibir la aprobación del Subdirector de Operaciones o de una autoridad de
más alto nivel.
Cuando se use un grado menor de restricción, el oficial escolta tendrá en su posesión el equipo
necesario para el control adecuado en caso que el privado de libertad hiciera un esfuerzo por
escapar.
Cuando se transporte a un privado de libertad en calidad de paciente con enfermedades
siquiátricas agudas, consulte los manuales correspondientes
4.7.4 Reas embarazadas
Cuando se transporten al hospital para dar a luz, se debe usar la menor cantidad de
restricción.
Cuando haya trabajo de parto activo, establecido por el personal médico, no se debe usar
restricción.
Debe haber oficiales afuera de la sala de parto.
Para las reas embarazadas que representen un riesgo de seguridad, se evaluarán los
procedimientos anteriores con base en cada caso.
4.7.5 Falla o accidente del vehículo

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En caso de una falla o accidente del vehículo, no se retirará la restricción de los privados de
libertad a menos que sea necesario para tratamiento, evacuación y/o por circunstancias
justificadas.
Si hay una falla o emergencia en el camino, o si el oficial necesita asistencia, éste se
comunicará por radio al centro de detención o a la Policía Nacional Civil más cercana para pedir
ayuda.
4.7.6 Armas de fuego
En aquellos casos que sea necesario llevar armas de fuego en el transporte, éste equipo debe
ser portado por un oficial que no entrará en contacto directo con los privados de libertad durante
todo el viaje. Solamente los oficiales autorizados por el director del centro, para portar armas de
fuego serán asignados a esta tarea.
Ninguno de los oficiales escolta portará armas de fuego en el mismo automóvil, avión o tren
que los privados de libertad.

Se deben usar las armas de fuego como el último recurso para


evitar que un privado de libertad escape.

Pida información, lea y comprenda las normas para el uso de


armas de fuego en un centro de detención y el uso racional y
proporcional de la fuerza y sus 5 niveles de acción (ver manual
de Derechos Humanos en el Actuar Penitenciario)

4.7.7 Escapes
Un escape será posible principalmente si:
 Por la aplicación incorrecta del equipo de restricción.
 Revisiones sin cuidado del privado de libertad y del vehículo.
 Transporte sin armas.
 Supervisión incorrecta durante el transporte.
Recuerde comprobar su trabajo cuando transporte a privados de libertad.
Siempre realice una inspección al privado de libertad desnudo en el centro de detención antes de
introducirlo al vehículo de transporte.
Use siempre equipo de restricción al grado necesario. No hay privados de libertad “SUMISOS”.
Con el tiempo y las circunstancias correctas, todos los privados de libertad representan una
amenaza de escape.

4.8 RECOMENDACIONES PARA LOS ESCOLTAS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD

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Colóquese detrás del privado de libertad en una posición de las dos y media, sosteniendo el
codo del privado de libertad con su mano no dominante y la mano del privado de libertad con su
mano dominante.
Esto es para controlar al privado de libertad y para la seguridad del oficial y del privado de
libertad.

Nunca camine adelante de los privados de libertad


(No podría vigilar a los privados que están detrás de usted)

4.8.1 Restricciones
Las restricciones de los privados de libertad serán revisadas como Tácticas Defensivas.
Colocación de las esposas, grilletes, correa de control y cadenas para cintura, caja negra, etc.
4.8.2 Dos cerraduras en su restricción
Cuando los privados de libertad están en aislamiento, en el médico o en un nivel máximo de
seguridad, antes de que salga de su celda, se le deben colocar las restricciones.
Los privados de libertad de alto riesgo tendrán tres escoltas, y uno de ellos será un
supervisor con gas mostaza listo para usarse.

Resumen
Siempre recuerde la seguridad correcta cuando
transporte a privados de libertad.
Incluso el error más pequeño podría ser muy costoso.
Se debe transportar y escoltar a los privados de libertad
con seguridad y humanidad.

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5 UNIDAD CANINA
La Unidad Canina es una Unidad Especializada de apoyo para refuerzo al Área de Seguridad de
los Centros Penitenciarios, en la detección, seguimiento y decomiso de sustancias e ilícitos de
ingreso prohibido en esos establecimientos por medio una unidad específica que utiliza perros como
un auxiliar efectivo, eficiente y eficaz.
MISIÓN DE LA UNIDAD CANINA
• El departamento de guardia e intervención canina se constituye en un importante apoyo
para la seguridad institucional ya que cuenta con la cantidad necesaria de canes
perfectamente adiestrados en guardia y protección y detección de drogas, armas y
explosivos.
• Las actividades operativas que realiza refuerzan las medidas institucionales de alta
seguridad ya que mediante su intervención en la revisión de objetos, vehículos, personas y
lugares se impide la introducción y posesión de estos.
• Con los canes adiestrados en guardia y protección, apoya al departamento de intervención
en los operativos de disuasión de motines y garantiza la integridad física de internos,
empleados y visitantes con un buen control de obediencia y operatividad de los mismos.
• La presencia de este departamento en los operativos dispositivos, actividades que desarrolla
la Subdirección de Seguridad y Guarda se traduce también en medidas preventivas debido a
la demostración de fuerza e impresión que produce.
HISTORIAL
En 1899 por primera vez fue utilizado el k-9 por la policía.
Significado de k-9, la k es por el reino animal, el 9 es el número que le corresponde a la
familia de los caninos.
Ya en la posguerra, corporaciones civiles europeas y estadounidenses, tanto policíacas
como aduaneras y anti-drogas, adoptaron ese sistema de binomio.
El valor primordial del perro en un sistema de seguridad es su habilidad de desempeñarse
como un mecanismo censor y disuasivo gracias a su instintos de protección (caza y
defensivo).

FUNCIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD CANINA


 Apoyar en las revisiones para evitar la introducción de ilicitos, explosivos, mediante
operativos en las diferentes aduanas, recepción y rondines con el apoyo de los caninos.
 Diseñar los programas de entrenamiento canino en materia de guardia, protección,
detección de enervantes y explosivos.
 Revisar vehículos automotrices de proveedores, visitas, así como vehículos de
empleados.
 Participar en los diferentes operativos llevados a cabo por esta Subdirección.
Objetivos del uso canino
 Prevenir, intimidar y detectar la actividad criminal.
 Controlar motines, detección de drogas, patrullajes y demostración pública

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Por qué usar caninos:


 Intimidar
 Es un arma que puedes detener.
 Único equipo que no puede ser usado en nuestra contra.
 Revisión de correo.

FUNCIONES DEL ÁREA CANINA

 Revisión de vehículos en el área de garita principal.

 Revisión de proveedores en el área de estacionamiento.

 Operativos de apoyo en el área de juzgados.

 Revisión de habitaciones de visita íntima.

 Operativos de revisión de estancias (cuando así se ordene).

 Rondines en la calzada exterior y en el interior del centro (cuando así se solicite).

Uso del binomio en la diferentes áreas


En garita la revisión es a vehículos de las visitas, proveedores, prestadores de servicio y empleados,
para evitar la introducción de enervantes, explosivos y sustancias toxicas.(perro de detección)
Hace presencia en horas de afluencia peatonal y vehicular.(perro de ataque).
Juzgados, hace presencia, búsquedas sustancias toxicas, enervantes, y explosivos.
Revisión de habitaciones de visita íntima, el canino registra la habitación buscando sustancias
toxicas, enervantes, explosivos y algún tipo de arma.
Operativos de revisión de estancias (cuando así se ordene), una vez que la estancia sea revisado
(cateo) en todas las pertenencias del interno en forma aleatoria se introduce el canino para que
busque sustancias toxicas, enervantes y explosivos.
Rondines o patrullajes, estos se realizan por el rondín en todos los edificios en la calzada exterior y
en el interior del centro (cuando así se solicite).

Medidas de seguridad de presencia canina


Cuando el canino va entrar se deberá gritar “canino entrando” o saliendo se deberá gritar “canino
saliendo”. Se debe guardar una distancia entre el binomio y las personas presentes de
aproximadamente de 3 metros para evitar un accidente. No estar haciendo ademanes o movimientos
bruscos y no intentar tener contacto con el canino
Características del canino

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El olfato de un perro es extraordinario, debido a los 2 millones de células olfativas más que la nariz
del ser humano, a grado tal que es más sensible que incluso la mayoría de los aparatos tecnológicos
para el caso.
No obstante, la mayor utilidad del grupo K-9 estriba en su poder disuasivo o inhibitorio sobre todo
en riñas grupales, o en presencia de visitantes de un centro o al hacer su aparición en un operativo
de requisa y en la mayoría de las veces, basta con que haga su arribo un binomio al sitio de la
operación y es una garantía casi inmediata que las riñas se disuelven y en la caso de los visitantes a
un centro de detención se abstienes del ingreso de ilícitos por temor a ser detectados por el Binomio
canino.
ORGANIGRAMA DEL CENTRO DE DETENCIÓN
Director de
Centro de Detención

Subdirector de
Centro de Detención

EQUIPO
MULTIDISCIPLINARIO

Secretaria Encargado de Archivo

Asesor Jurídico Analista de Monitoreo

Encargado de
Mantenimiento

Contador Encargado de personal Alcaide / Rectora

Auxiliar de
Auxiliar contabilidad Piloto Auxiliar de personal Conserje Digitador de fichaje
Alcaide/rectora

Mensajero Armero

Jefe de seguridad

Oficial de seguridad

Encargado de servicios

Guardia / Celadora Custodio de traslados

Guardia
Comandante de guardia
Supervisor de ronda

Registrador corporal Digitador de Visitas


Custodio de Garita Encargado de llaves
de acceso a centro de Acceso a Centro

Sellador de
Custodio de Puerta
Acceso a Centro

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