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Tema de investigación
Político y Social - Post Covid En La Ciudad de Bogotá.
Líder de investigación
Zuly Mayerly Salamanca Pineda
Co investigadores
Yeimy Katerine Cortes García
Auxiliares de investigación
Yinneth Alejandra Huertas Barrera
David Steven Babativa Silva
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Tema de investigación
Político y Social - Post Covid En La Ciudad de Bogotá.
Líder de investigación
Zuly Mayerly Salamanca Pineda
Co investigadores
Yeimy Katerine Cortes García
Auxiliares de investigación
Yinneth Alejandra Huertas Barrera
David Steven Babativa Silva
PRESENTADO A
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Tabla de contenido
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I. Lluvia de ideas
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II. Problema
Colombia se ha visto afectada por el virus y para nadie es un secreto que su ciudad
principal es Bogotá, la cual ha sido una de las ciudades más afectadas, pues, es la
que más ciudadanos tiene y la que lidera la generación de empleos, produciendo
sostenibilidad a sus habitantes e intentando cambiar la desigualdad en la que ha
vivido la ciudad, pero en tiempos de pandemia y en post covid, Bogotá se ha visto
perjudicada, ya que ante las medidas establecidas, no se ha podido fijar una solución
que permita regular la tasa de empleabilidad que surgió a raíz del impacto que ha
tenido la economía local por la crisis dada. La gran mayoría de habitantes bogotanos
acuden a la informalidad teniendo un trabajo precario, donde se ve afectada su
seguridad y garantía de condiciones de trabajo, adicional, se evidencia una
concentración de poder político, donde sacan ventaja de la situación, generando un
problema socioeconómico que ni CONPES 4023, que es el plan aprobado para la
reactivación económica y crecimiento sostenible podrá solucionar.
La reactivación económica post covid, no nos asegura una estabilidad política,
económica y social, pues la salud que es una de las más afectadas por la pandemia
y es una de las que no cuenta con suficientes recursos necesarios para llevar esa
reactivación de la que se habla. El Estado invirtió en las entidades públicas para
“generar confianza”, cuando a través de estas se han dado provechos políticos. Se
tendrá que afrontar una nueva realidad nacional, donde no es 100% seguro que exista
una liquidez o sostenibilidad para las personas. Es complejo lograr un crecimiento
social y político y más cuando no existe cooperación entre los gobernantes y el
pueblo, si antes de existir una pandemia los niveles de empleo, seguridad, educación
y salud no aumentaban potencialmente, en post pandemia será aún más complicado
ya que las compañías emprendedoras y el Estado contarán con deudas interna,
externa y desempleo.
Los centros educativos también se vieron afectados debido a que debieron cerrar sus
puertas y crear diferentes espacios y estrategias para que los niños y los jóvenes
tomaran sus clases y así evitar un aumento exponencial de la deserción estudiantil y
atrasos académicos.
Las estrategias más usadas fueron las clases virtuales las cuales generaron varias
dificultades ya que en algunos casos no se cuenta con la conexión a internet o no se
tiene las herramientas tecnológicas en casa, otra estrategia fue el entregables guías
a los niños las cuales tenían un tiempo determinado pero tampoco han sido muy
efectivas, ya que los niños no tienen a quien preguntarles las dudas que les surge en
el desarrollo de las mismas, todo esto genera afectación tanto de aprendizaje y en
salud como lo es el estrés, ansiedad y problemas psicológicos.
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III. Pregunta de investigación - Justificación
De acuerdo con las cifras del DANE, Bogotá le aporta al mercado laboral 38% de
empleo, el desempleo para el año 2011 al 2019 estaba en 5.0% La población
desempleada creció en promedio 115 mil personas durante los últimos 12 meses y
en enero del 2012 al 2020 aumento a 7.7% La población desempleada creció en
promedio 187 mil personas durante los últimos 12 meses.
En enero 2011 y enero 2019 el empleo creció en 0.3% lo que representa que 70 mil
personas consiguieron empleo, tengamos en cuenta, que para estos años no hubo
una crisis económica mundial y aun así el porcentaje que logró aumentar de empleo
fue poco; pero para enero de 2012 y enero 2020 decreció en 0.8% dobla en 2.6 la
cifra, lo que significa, que 183 mil personas quedaron sin empleo, es decir, que lo
poco que creció el empleo durante 8 años en nuestro País y en Bogotá principalmente
en 1 año se desmoronó y con esto, se evidencia que estará difícil volver a aumentar
el porcentaje de empleo y más cuando se van a tener secuelas de la pandemia.
Tenemos una deuda externa por 50 años, lo que equivale a medio siglo y una interna
de 30 años, es decir, que los impuestos aumentarán y los ciudadanos serán los
perjudicados ya que sin empleo y con impuestos de por medio para lograr la
nombrada “reactivación económica”.
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estará ligado y aún más cuando hay que cubrir con impuestos, esos gastos que tuvo
que hacer el gobierno y más cuando no fueron bien administrados.
Los sectores más afectados debido a las situación que se presenta son hotelería y
turismo, además de los dedicados a la venta de alimentos y bebidas como los
restaurantes que han mostrado un decrecimiento de trabajo de 413 mil personas y la
industria manufacturera con 242 mil personas, el mayor impacto se vio reflejado en
la pérdida de empleo en las empresas pequeñas que tenían menos de diez
empleados ya que tiene un balance negativo que por cada empleo que se perdió en
las grandes empresas, se perdieron 3 a 4 empleos en las pequeñas empresas y es
ahí donde podemos evidenciar claramente la desigualdad que se presenta en la
ciudad y es que se les dificulta a los pequeños empresarios competir con estas
grandes empresas ya que en el transcurso de la pandemia muchas de estas
empresas no han podido solventar sus gastos básicos que por el contrario han
sumado deudas las cuales les obliga a sobrecargar el personal que tiene, impidiendo
contratar mano de obra y mitigar el desempleo.
Las mujeres siguen siendo las más afectadas ya que según el DANE por cada hombre
que perdió el empleo son 1,7 mujeres las que lo perdieron, las mujeres aumentaron
más su inactividad con respecto a los hombres con una relación de 2 a 1 y esto
preocupa mucho ya que hay un gran porcentaje de hogares son madres cabeza de
hogar los cuales una gran parte están por debajo de la línea de la pobreza.
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IV. Antecedentes del tema de investigación sobre informalidad y
desigualdad.
Informalidad
Todo esto se da por el desempleo, el cual, es una causa principal para la existencia
de actividades informales, pues, los obliga a recurrir a estos tipos de empleos. “El
término desempleo se aplica a la población activa (en edad laboral) que no tiene
trabajo y se evidencia de cuatro formas distintas: cíclico, estructural, friccional y
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estacional”. (Rosillo y Chávez, 2009). El desempleo se da por el desequilibrio entre la
oferta y demanda de trabajadores.
Colombia tiene un problema especialmente agudo. Desde 1999, una de cada cinco
personas dispuestas a trabajar no encuentra dónde emplearse. “Este nivel de
desempleo es el más alto que haya conocido el país y también el más elevado de
América Latina” (Jaramillo et al., 2005).
“La duración típica del desempleo se ha doblado desde mediados de los noventa y
en la actualidad está más de siete veces por encima de cualquier otro país
latinoamericano” (Lora, 2003), esto hace que Colombia tenga uno de los problemas
más graves de América Latina.
Los niveles de informalidad aumentaron alrededor del 50% en las últimas décadas.
Colombia es, sin lugar a duda, ejemplo de ello: López et al. (1987), Caro (1995), López
(1996), Henao et al. (1999), Ribero (2003), Flórez (2002) y Mora y Muro (2014),
muestra y evidencian las tasas de informalidad de entre el 50% y el 60% en las
décadas de los ochenta y de los noventa del siglo pasado, mostrando que éste es y
ha sido un fenómeno permanente del mercado laboral colombiano. Actualmente, el
desempleo juvenil, según el Dane, subió 5,7 puntos porcentuales en septiembre y
noviembre del 2020, pues. la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas
metropolitanas fue de 15,4%, lo que representó un aumento de 5 puntos porcentuales
frente al mismo mes del año anterior (10,4%).
Desigualdad
La desigualdad en Colombia viene desde muchos siglos atrás, con las instituciones
que se generaron después de la conquista y que limitaron el acceso de la población
a los servicios ha sido extraordinariamente por alta por años y por ende es uno de los
países más desiguales del mundo, en el último siglo ha incrementado en rangos
bastantemente amplios, la desigualdad de ingresos y coeficiente de Gini, desde 1938,
ha fluctuado entre 0.45 y 0.59, es el país más desigual desde cualquier perspectiva,
la diferenciación social son las cualidades y roles que tiene cada persona o sociedad
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para la distinción de grupos sociales, La desigualdad social es la jerarquización de
esas diferencias, ejemplo, según la estratificación socioeconómica realizada por el
Estado, el 80% de los colombianos son pobres (estratos 1,2 y 3), un 13% pertenece
a la clase media (estrato 4) y un 7% pertenece a la clase alta (estratos 5 y 6). Es la
condición por la cual las personas tienen un acceso inequitativo a recursos valorados,
la desigualdad económica y social disminuye de forma lenta y se resiste al cambio,
por eso, ocupamos los primeros lugares de desigualdad. Colombia ha experimentado
un crecimiento económico significativo, pero la distribución de esos ingresos no sólo
no ha permitido reducir la pobreza, sino que la ha incrementado.
En los años 80’ fueron de poco avance para el crecimiento económico y la repartición
de riqueza y en los 90’ son la desigualdad sobre el crecimiento, pues, “se obtuvieron
cinco grupos de países a nivel mundial, donde el primer grupo estuvo compuesto por
los países con mayores desigualdades, y Colombia tuvo el dudoso honor de
pertenecer a ese primer grupo, pues para 1995 el 20% más rico (el último quintil de
la distribución) se benefició del 61,5% de los ingresos, mientras que el 40% más pobre
(los quintiles 1 y 2) apenas percibió el 9,9% de los ingresos” (Banco Mundial 2000,
238).
Los territorios de la frontera han estado desconectados con el centro del país y las
grandes ciudades, por lo tanto, estas regiones presentan los índices de necesidades
básicas insatisfechas y sufren de la corrupción en medio de la pobreza y pandemia
un ejemplo de ello es Vaupés, las situaciones más trágicas, son en las zonas rurales
donde la pobreza por ingresos afecta al 72% de la población.
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La desigualdad limita el crecimiento económico y aumenta la pobreza, por eso
Colombia tiene mayor desigualdad en el mundo en materia de ingresos, acceso a
servicios como educación, salud, agua y electricidad, además de participación en la
riqueza, bienes y oportunidades.
Como resultados de estos datos, vemos lo que se vive día a día en Transmilenio, vías
públicas, semáforos entre otros de la ciudad capitalina. De acuerdo con nuestra
investigación hemos podido evidenciar que el desempleo ha generado en muchos
hogares una pobreza máxima que afecta claramente su día a día. Como podemos
observar en la siguiente gráfica el porcentaje de desempleo que hubo durante el año
2020.
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Ilustración 2 Tasa de Desempleo
(Departamento Administrativo Nacional de Estadística, 2021)
Como se puede observar en la gráfica para el mes de enero de los años 2018, 2019
y 2020, la tasa de desempleo en la ciudad de Bogotá estaba en un 10,9%, 11,6% y
10,6% respectivamente, evidenciando allí una leve mejoría lo que conllevaba a una
disminución en la desigualdad e informalidad de la ciudad.
Una vez llegada la pandemia, empezó a traer con ella una serie de medidas y
situaciones que hacían que todo el esfuerzo realizado por reducir el desempleo en la
ciudad se fuera a la basura, y esto se ve evidenciado en la gráfica expuesta
anteriormente donde se muestra que en el trimestre más crítico que fue de mayo a
julio del año 2020 se alcanzó el 25% de desempleo, a partir de estos meses fue donde
se empezó con un proceso de reactivación dentro de lo que se podía y fue así como
para el cierre de enero del año 2021 se logró una tasa del 17,6% de desempleo en
Bogotá.
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La destrucción de empleos formales se intentó detener, inicialmente, a través de
garantías a créditos de liquidez, y más recientemente a través de subsidios a la
nómina de empresas que pudieran demostrar pérdida en su facturación de al menos
20%. Estas ayudas han tenido más dificultades en llegar a las firmas más pequeñas,
y, en su forma actual, excluye a las unidades productivas registradas a nombre de
personas naturales, que son el 77% de los registros en cámara de comercio. Aunque
es de mencionar que esto ha causado grandes falencias en las compañías pequeñas
y medianas ya que no se puede solventar créditos que se adquirieron durante el
tiempo de pandemia ya que por su baja productividad de venta no obtuvieron ingresos
suficientes para colocar frente a este.
A raíz del Covid - 19 en varias compañías se realizó corte de personal dejando a miles
de bogotanos desempleados y sin una oportunidad laboral, ya que durante el 2020
fue complicado poder conseguir una vacante y más aún con la crisis productiva y
económica impactada al mercado, que llevaron a que varias compañías cerraran sus
puertas. Como podemos evidenciar en la siguiente imagen se detalla la población que
durante la pandemia estuvieron activos en sus labores, y las personas que
desafortunadamente cayeron en el limbo del desempleo.
Podemos observar también de acuerdo con los indicadores dados por el DANE la
fuerte variación que obtuvieron las diferentes compañías en cuanto a su actividad
económica, este nos demuestra cuál fue el sector más afectado por cierre temporal
durante el tiempo de cuarentena, en el cual varias de las compañías pararon
temporalmente sus actividades y que claramente influyó en su productividad e
ingresos. En la siguiente estadística podemos evidenciar cuáles fueron las actividades
con las que se contó una población ocupada durante los picos de pandemia.
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Ilustración 4 Variación de la población ocupada, según ramas de actividad
(Departamento Administrativo Nacional de Estadística, 2021)
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V. Objetivos
Objetivo General
Objetivos específicos
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VI. Enfoque de investigación
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IX. Análisis de la información recolectada.
Análisis: Es bastante claro la opinión que tienen los encuestados, puesto que
al estar las personas en situación de desempleo y con la falta de oportunidades
que se presenta en la ciudad, es lógico que las personas busquen algún medio
o trabajo para poder sostenerse, y ven en la informalidad una salida a ese
atasco laboral en él se pueden encontrar.
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herramientas tecnológicas para impulsar su negocio.
Análisis: Como resultado se puede evidenciar que existen varias causas por
las cuales no se puede encontrar un empleo formal en la ciudad tales como el
estudio, la edad e incluso la crisis económica actual, pero la que guarda más
proporción entre los encuestados y con una gran diferencia con respecto al
resto de posibilidades de respuestas es la experiencia, esto una clara realidad
de lo que sucede en el país y en la ciudad en específico, donde se puede
evidenciar el claro esfuerzo que realizan los jóvenes al tratar de estudiar por 5
años o más una carrera profesional y que al momento de salir al mundo laboral,
le cierran muchas puertas, ya que cumplen un requisito fundamental que es la
edad pero también se ve la obvia falencia en el tema de la experiencia; es un
tema de falta de oportunidades para aquellas personas y que se debe ser
revisado detalladamente evaluando qué tanta incidencia puede tener el no
contar con experiencia laboral para poder responder con las necesidades que
la empresa requiere.
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Análisis: De acuerdo a los resultados dados, podemos observar que tenemos
el 34,3% se encuentra actualmente en labores de informalidad en la ciudad de
Bogotá, esto en cuanto a las respuestas anteriores se da ya que a causa de la
pandemia, a muchos los despidieron y actualmente les ha sido complicado
encontrar un empleo el cual les permita subsistir y poder tener lo del día a día,
adicional a esto cabe recalcar que a un porcentaje de población se encuentran
en esta situación dado que las oportunidades que se presentan en la ciudad
son bajas. Por otro lado, podemos deducir que el 65,7% se encuentra en un
trabajo estable con el cual han podido cubrir sus gastos y poder sustentar su
día a día.
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Análisis: En base a esta pregunta es más que evidente que una de las
implicaciones que más ha influido es la disminución de ingresos, en los cuales
estos son vitales para subsistir, a raíz de esto cabe mencionar que por recortes
de presupuestos y oportunidades se ha visto afectado en gran manera las EPS
ya que la mayor atención se debe personas que han dado positivo para COVID
- 19, adicional la ciudad de Bogotá y prácticamente en todo Colombia, se
cuenta con pocos recursos tanto para atender esta pandemia como para
atender casos de baja prioridad. Es de mencionar que, a causa del crecimiento
del desempleo en la ciudad, muchos Bogotanos han caído en fuertes temas
emocionales, esto se debe a que no se puede contar con un empleo fijo, un
ingreso fijo para poder sustentar sus necesidades ni la de su núcleo familiar.
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X. Referencias
Álvarez Rivadulla, M. J. (17 de 08 de 2018). Universidad de los Andes . Obtenido de
¿POR QUÉ PREOCUPARNOS POR LA DESIGUALDAD EN COLOMBIA?:
https://uniandes.edu.co/es/noticias/desarrollo-regional/por-que-preocuparnos-
por-la-desigualdad-en-colombia
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Rocha Rueda, L. (13 de 12 de 2017). LatinAmerican Post. Obtenido de ¿De dónde
viene la desigualdad en Colombia?: https://latinamericanpost.com/es/18345-
de-donde-viene-la-desigualdad-en-
colombia#:~:text=La%20periferia%20en%20el%20pa%C3%ADs,en%20medi
o%20de%20la%20pobreza
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