Problemática de la Administración Venezolana

UEVA CUMBRE DE LA TIERRA POR U DESARROLLO SOSTEIBLE( I)

Carlos Mora Vanegas
(03/09/2002)

Una de las grandes obligaciones en la formación de un Licenciado de la Administración

es hacer que el participante se compenetre con los eventos más relevantes que se dan en
los escenarios mundiales, y más en un caso como éste en donde están comprometidos
los países que integran el planeta Tierra., es así como la cátedra de PAV no puede
ignorar la relevancia de este evento.

Es en esos escenarios en donde del licenciado de la Administración se desempeñará y en

donde se esta en juego el cómo las acciones de los países que se supone deben estar bien
administrados, gerenciados, deben saber manejar eficientemente los recursos naturales,
humanos, tecnológicos que se tienen en pro de su sobrevivencia, sin deteriorar el medio
ambiente, ni afectar la calidad de vida de todos aquellos que moramos en el Planeta.
En nuestro caso particular, Venezuela un país con grandes recursos debe presentar en
esa cumbre su posición de tal forma que le favorezca y resguarde las amenazas posibles
que se están dando ante aquellos países desarrollados que cada vez más haciendo uso de
la oportunidad que le da la Globalización, las nuevas aperturas económica amenazan
seriamente su economía, explotación de los recursos naturales y desde luego la
contaminación del ambiente.

No cabe la menor duda como es de conocimiento público , de que la diversidad de

intereses de las naciones y sectores representados - muchas veces francamente
encontrados - se ha hecho evidente en todo el proceso que ha precedido a la celebración
de la "Cumbre de Johannesburgo", y ello puede poner en peligro la continuidad del
discurso global sobre la necesidad de promover el desarrollo sostenible que tanto se
anhela.

Sudáfrica como país anfitrión ha tenido una participación muy activa, destacando que
las principales amenazas al desarrollo sostenible son la pobreza y la inequidad
crecientes, sosteniendo además, que en la Cumbre ha de adoptarse un Programa de
Acción concreto, pragmático y de rápida ejecución para alcanzar los objetivos
acordados por los líderes mundiales en la Declaración del Milenio, aspecto muy válido
que merece tomarse muy en cuenta . Esta propuesta ha sido rescatada por Dinamarca,
que la propuso a su vez en la reunión al respecto de los países de la OCED en mayo del
2001.

En qué consiste este tipo de acción?, simplemente el Programa de Acción comprende

Iniciativas de tipo I - acciones que negocian y aprueban todos los gobiernos
participantes -, y aboga por mayores facilidades para el acceso a los mercados y la
transferencia de tecnología a favor de los PED. Promulga la necesidad de incrementar la
ayuda para el desarrollo y promover acciones para el alivio de la deuda. Busca el
fortalecimiento de la cooperación internacional para proteger el medio ambiente y
reafirma la validez de los principios recogidos en la Declaración de Río y de los
objetivos de reducción de la pobreza incluidos en la Declaración del Milenio.
¿Qué otras posiciones se han dado? Desde luego que muchas, para esta oportunidad
simplemente recordamos lo que el SELA no lega al respecto por ejemplo, la posición
Norteamericana, el de el Grupo de los 77, Unión Europea, Organizaciones no
gubernamentales, sector empresarial, la de Venezuela con su actual gobierno.
Con respecto a los Estados Unidos, ellos enfatizan el papel central y la responsabilidad
de los gobiernos nacionales en el logro del desarrollo sostenible, en contraste con el rol
asignado a los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente (AMUMA) y la
cooperación multilateral como instrumentos más indicados para la solución de los
problemas ambientales globales. De hecho, Estados Unidos se ha mantenido al margen
de varios de los AMUMAS . Argumentan que la historia ha demostrado la inefectividad
de estos tipos de acuerdos intergubernamentales y prefieren las acciones producto de la
colaboración entre organizaciones empresariales y la sociedad civil.
Se oponen además al establecimiento de compromisos políticos vinculantes - ya han
declarado que no apoyarán ningún plan que comprenda acciones concretas - y apoyan la
iniciativa de Koffi Annan denominada "Acción Global" del año 2000.

Destacan que las oportunidades para el desarrollo se presentan como resultado del
crecimiento económico, el impulso a las nuevas tecnologías y la movilización de
capitales; lo que supone políticas económicas cónsonas con el mercado y la apertura
externa. Desde luego, los estados Unidos pueden colaborar dadas a sus características de
país desarrollado, y lo debe hacer a fin de ayudar a otros a evolucionar siempre dentro
de un marco de equidad, de respeto y no aprovechamiento.
Por supuesto como lo destaca el informe del Sela, los Norteamericanos prefieren las
Iniciativas de Tipo II , o sea, acuerdos voluntarios con participación importante del
sector privado, que conciernen a gobiernos, empresas y la sociedad civil.
Han mantenido un perfil bajo en cuanto a la participación de sus representantes en las
negociaciones, bloqueando cualquier iniciativa susceptible de comprometer al país en la
arena internacional. Han rechazado las clarificaciones sugeridas en el Plan de
Aplicación sobre la definición de "desarrollo sostenible", la noción de "responsabilidad
común pero diferenciada" y el "principio de precaución".

Han objetado asimismo el establecimiento de cualquier compromiso financiero, e

insisten en condicionar toda ayuda otorgada a los PED a medidas de "Good
Governance". Entre sus principales aliados se encuentran algunos países desarrollados
agrupados en torno a lo que se conoce como el "Jusscannz" - por las iniciales de Japón,
Estados Unidos, Suiza, Canadá, Australia, Noruega y Nueva Zelanda- además de varios
de los países de la OPEP.

En lo referente al sector empresarial en donde la gerencia desempeña un rol

determinante en pro del papel que éste debe desempeñar, cabe señalar de que las
compañías se han organizado en varios "grupos de presión" (lobbyes), como el World
Bussiness Council for Sustainable Development (WBCSD), que ha promovido con no
poco éxito su agenda de libre mercado, nuevas tecnologías y crecimiento económico
como elementos esenciales para el desarrollo sostenible.

En general se comenta de que el sector empresarial favorece la iniciativa de Acción

Global propuesta por Kofi Annan, puesto que les permite comprometerse, de manera
voluntaria, a respetar una serie de principios sobre la protección del medio ambiente y
los derechos humanos, entre otros. Al no contemplarse mecanismos de monitoreo, estos
compromisos pudieran quedar sólo en el papel. La Cátedra considera de que se debe dar
énfasis en la responsabilidad social de la empresa y asegurar que el rol de esta debe ser
de garantía en la no contaminación del ambiente, la no destrucción de su entorno,
garantía de respectar la atmósfera, el agua, el clima, a fin de no originar problemas
graves contra los ciudadanos de este mundo . Es importante el hecho de que compañías
como Renault, Toyota, Ford, Shell que estarán presentes, ya se han comprometido a
incorporar la visión del desarrollo sostenible en sus estrategias de funcionamiento. Su
objetivo mayor es consolidar el apoyo de los gobiernos a las acciones de carácter
voluntario y no a normas estrictas que regulen el comportamiento del sector privado, lo
que es un aspecto muy significativo. (Continuará..)
Cmora35@hotmail.com
 Problemática de la Administración Venezolana
UEVA CUMBRE DE LA TIERRA POR U DESARROLLO SOSTEIBLE(II)
Carlos Mora Vanegas
(03/09/2002)

Desde luego la Cumbre de la Tierra que desde el pasado 26 de agosto se inició con más
de 8.500 delegados gubernamentales y de Naciones Unidas, así como más de 7.700
representantes de grupos sociales. Cumbre en la que debería salir un documento de
Acción con objetivos concretos para reducir la pobreza y frenar el deterioro ambiental
del planeta.

Hay que destacar la posición presentada por Unión Europea (UE) , en donde sus
objetivos estratégicos son:
Mayor equidad global y acuerdos efectivos para un desarrollo sostenible;

Mayor integración y coherencia a escala internacional en los asuntos concernientes

al medio ambiente y al desarrollo;
La adopción de metas claras que reimpulsen la acción iniciada en Río; y
Medidas efectivas a nivel nacional con estricta supervisión internacional.

Lo cierto como lo destaca el Sela, junto a Japón, la U.E. aboga por referirse a las
relaciones entre el comercio y el medio ambiente utilizando el mismo lenguaje que
prima en la OMC. Sostienen la compatibilidad de un comercio más libre con la
promoción del desarrollo sostenible, aunque en la práctica mantienen niveles muy altos
de protección a sus mercados internos.

Plantea además, la adopción de una moratoria inmediata del pago de los servicios de la
deuda externa a las naciones que pertenecen al grupo de Países Altamente Endeudados
y/o Países Menos Desarrollados; así como eliminar el resto de las deudas bilaterales
contraídas por estas naciones.

Es importante destacar, que comparten con Estados Unidos la idea de que las
oportunidades para el desarrollo se presentan como resultado del crecimiento
económico, el desarrollo de las nuevas tecnologías y la movilización de capitales. La
UE llama a un reforzamiento de los mecanismos de "governance" de la ONU, lo que
incluye los principios de "Good Governance".

¿Qué sucede con el grupo de los 77? Simplemente promueven el establecimiento de

compromisos financieros de ayuda al desarrollo sostenible por parte de los países
industrializados, y se oponen a la posición de los Estados Unidos de otorgar a las
instancias nacionales la mayor responsabilidad en el tema del desarrollo sostenible.
Además, destacan la responsabilidad de los países más desarrollados en la erradicación
de la pobreza y la promoción de la sostenibilidad en los países pobres y en vías de
desarrollo. Abogan por la transformación del "Consenso de Monterrey" en un programa
de acción a cumplir y en garantía para el avance a favor del "desarrollo sostenible" para
todos.
Se señala que algunos han apuntado a la necesidad de renegociar ciertos términos
adoptados en la Declaración de Doha por la Organización Mundial del Comercio
(OMC) y temen que las Iniciativas de Tipo II sirvan como vehículo a los países
desarrollados para esquivar compromisos explícitos dentro del Plan de Acción.

Cuál es la posicón de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs)

Nos comenta el informe del Sela, que las ONGs han sido protagonistas durante todo el
proceso preparatorio; lógico comportamiento si se tiene en cuenta el interés que han
adquirido los temas relacionados con el medio ambiente en la sociedad civil. Han
seguido su propio calendario de reuniones previas, paralelas a las sostenidas por la
CSD10 y a otras de carácter más local. Entre los eventos más importantes que han
servido para preparar a la sociedad civil con vistas a la Cumbre de Johannesburgo están:

La Conferencia Panafricana, enero 2002, Nairobi;

El Forum Social Mundial, febrero 2002, Porto Alegre;
La Cumbre Mundial de los Jóvenes, marzo 2002, Copenhague;
El Forum Mundial de la Sociedad Civil, julio 2002, Ginebra.

Lo cierto, que las ONGs proponen la vinculación de las Iniciativas de Tipo II con las
Iniciativas de Tipo I que tienen carácter intergubernamental y son hasta cierto punto
"vinculantes", destacando la importancia de establecer normativas estrictas que regulen
el comportamiento de todos los agentes involucrados. Son además partidarias de dar
prioridad a los compromisos recogidos en los AMUMA por sobre aquellos que
contempla la OMC, destacando que en Johannesburgo se deben ratificar e implementar
varios AMUMA ya establecidos en la Cumbre de Río. Entre estos se destacan el
Protocolo de Kyoto de la Convención de Cambio Climático y el Protocolo de
Bioseguridad de la Convención de Diversidad Biológica. También subrayan la
necesidad de la creación de capacidades y la transferencia de tecnología del Norte hacia
el Sur.

Entre otras, critican:

La posición de los Estados Unidos, al negarse a adoptar varios de los AMUMA y

mantenerse al margen de la acción global para la protección y el mejoramiento
ambientales;
La posición del G-77-China de subestimar la relación directa existente entre los
niveles de crecimiento económico (y los patrones productivos, tecnológicos y de
consumo que explican los ritmos de crecimiento) y el desarrollo sostenible;

La posición de la UE, que ha supeditado los objetivos de una mayor protección y

mejoramiento ambiental a una creciente liberalización comercial, al tiempo que
mantiene restricciones importantes al acceso a su mercado, para bienes y servicios de
particular interés para muchos PED;
La iniciativa de Acción Global propuesta por el Secretario General de la ONU, Kofi
Annan, pues temen que esta sirva a los intereses del sector empresarial al proveerle de
una imagen pro ambientalista, sin realmente asumir compromisos concretos y
obligatorios que impulsen el desarrollo sostenible.
¿Qué propone Venezuela?

El presidente Hugo Chávez propuso crear un Fondo Humanitario Internacional al que se

debería desviar el 10 por ciento de los gastos militares del mundo, el 10 por ciento de la
deuda externa "que es eterna" y todos los capitales procedentes del narcotráfico. Desde
luego el gobierno venezolano no debe olvidar que el medio ambiente incluye también
aspectos sociales, económicos, éticos, estéticos, históricos y culturales, aspectos que
debe resguardar y establecer estrategias adecuadas al respecto.
Gerencia moderna:
“LA CREATIVIDAD COMO VETAJA COMPETITIVA”
Carlos Mora Vanegas

”El mundo, de repente, se abrió a la curiosidad y a la exploración de la mayoría de las

personas”

RESUME
La realidad del presente, en su aquí y ahora nos indica que se han dado grandes
cambios en los escenarios económicos mundiales, en donde la creatividad viene
desempeñando un rol determinante en pro del éxito de las organizaciones y en donde la
gerencia debe saber motivar a su capital humano a fin de hacer uso de ella, de tal
forma que la organización obtenga de sus resultados una ventajosa posición
competitiva. De ahí la relevancia de insistir como lo citara Robert Salmon, de que el
gran hombre de ayer, héroe solitario, individualista a ultranza, ya no funciona. Todo
lo contrario, el verdadero gerente que sabe interpretar su rol, su entorno debe ser
capaz de suscitar y mantener una corriente fuerte de relaciones de confianza mutua en
el trabajo, a todos los niveles y lo que es más hacer que la creatividad se manifieste
entre los miembros de la organización
Por tanto, consideramos relevante en el presente adentrarnos en el rol que la
creatividad desempeña como ventaja competitiva para cualquier empresa.

ALCACES, APORTACIOES, REPERCUSIOES Y VETAJAS

No debe sorprendernos que se comente, de que un buen gerente debe, al mismo
tiempo, canalizar las energías del conjunto e inspirar la creatividad de cada uno de sus
colaboradores; desafortunadamente esto no ha sido tomado muy en serio en la gerencia
venezolana, se ha descuidado muchísimo el desarrollo, capacitación del factor humano,
se ha descuidado ese potencial que cada uno trae de creatividad en pro de la
productividad, satisfacción del trabajo, logro de la misión de la empresa.
Considérese que es cierto cuando se dice, que la creatividad no se decreta, se libera,
depende de la intensidad del compromiso personal y del interés que siente cada uno de
los miembros del grupo.
Por tanto, no debe sorprendernos que se diga, que el origen de la creación está en una
motivación profunda suscitada por una creencia en el objeto del esfuerzo. Desarrollar
esta adhesión íntima a las finalidades de la empresa es todo un arte, el gerente por tanto
no debe descuidar a su capital humano, dado a que en él encontrará factores
determinantes que debe sabérseles manejar, darán resultados beneficiosos para todos,
como es la creatividad, la innovación.
Ya Edward de Bono señalaba, de que tengamos presente, de que en el futuro, las tres
cosas que van a importar en el mundo de los negocios, son las tres "C": Competencia,
Cash (efectivo) y Creatividad. Estos son los tres elementos que más importarán en el
futuro, agregándose a ello la necesidad de dar respuestas a preguntas tales como: ¿Por
qué necesitamos la creatividad? ¿Qué es la creatividad?, ¿Cómo la logramos? Lo cierto
de que son preguntas que requieren respuestas, más en un caso como el venezolano en
donde se ha descuidado las repercusiones y ventajas de hacer uso de la creatividad,
aunado a demás a la necesidad de que en la formación de los licenciados en
administración nuestro caso se incentive las herramientas necesarias para desarrollar la
creatividad
 Nos agrega tambien de Bono una información determinante con respecto a la
creatividad, que consideramos oportuno recordarla en este escrito, como es, el que
hay dos tipos de creatividad. El primer tipo de creatividad se llama mantenimiento:
hacer lo que hacemos pero hacerlo mejor. Nosotros sabemos dónde queremos ir y
queremos encontrar una manera mejor para llegar a ese punto. Con menos costos,
con menos errores, más eficientemente, con mayor simplicidad, y con mayor
calidad. Para todo esto precisamos la creatividad, para poder lograr una mejora. La
mejora es clave, la mejora significa "consideremos lo que estamos haciendo, tal vez
lo podamos hacer de una manera mejor".

Es así comenta de Bono, el porque en las culturas occidentales, consideramos una

situación y decimos: esto es un problema, esto es un defecto, esto está mal, es
demasiado costoso, esto es un cuello de botella, corrijámoslo. Consideramos las
mejoras como resolución de problemas. Este es un uso de la mejora, solamente
uno.

El segundo tipo de creatividad es cuando nosotros queremos hacer también otras cosas.
Ante una situación similar a la anterior, los japoneses dicen "esto es bueno, esto es
maravilloso; por lo tanto hagámoslo mejor". Es una enorme diferencia: la mejora no es
solamente resolución de problemas; la mejora no es solamente corregir lo que está mal.
La mejora puede incluir cosas que están bien, y encontrar una mejor manera de hacerlo.
Lo cierto, que la creatividad no puede ser ignorada en el presente, más cuando se
debe tomar en cuenta el rol de la competencia, tecnología y la informática que se
constituyen en amenazas si estas no se las sabe manejar, tomar en cuenta.
Todas las organizaciones están tornándose competentes. Si uno quiere sobrevivir tiene
que competir. Y si nos basamos en la competencia y esperamos que otros sean menos
competitivos que nosotros, tenemos una posición muy débil. La información también se
está convirtiendo en un comodín, y lo mismo pasa con la tecnología de punta. Entonces,
si todas estas cosas se convierten en comodines , ¿qué es lo que va a marcar la
diferencia? ¿ Qué es el o que hará surgir a la empresa?
Indica de Bono que no hay que olvidar, el que la creatividad se torna cada vez más
fundamental, especialmente cuando el mundo está atravesando cambios
permanentemente. El mundo está cambiando y esto presenta tanto oportunidades como
amenazas.,.En esos cambios la creatividad desempeña un rol determinante que de
sabérsela manejar se convierten en ventajas competitivas para la empresa. Así como el
hecho cierto de que la creatividad es la utilización de los activos, las empresas tienen
personal, marca, distribución, tecnología. ¿Cómo utilizamos estos activos para dar un
valor superior? La razón fundamental para la creatividad es el uso superior de los
activos. Si no, no estamos haciendo la mejor utilización de lo que ya tenemos. La
creatividad es necesaria.
Definitivamente indica de Bono en el futuro la clave estará en la creatividad, aspecto
que compartimos plenamente y es por eso, que la cátedra de problemática de la
Administración Venezolana, por ejemplo, este utilizando en sus talleres los Thinkertoys
como herramientas en pro de la creatividad.
Prof. Titular UC
Visite nuestra página web: www.cladec.org.ve/problemática