6.

4 Problemática en el cambio
de siglo

J
l
l ,
J 1

Festival de teatro en Manizales. Efectos del derrame de petróleo tras atentado

guerrillero. ¿Qué opinas de los contrastes de nuestro país?

Te has preguntado:
• ¿Cómo podrías explícar los actuales acontecí-
mitmos de nuestra socíedad, apoyado en el estu-
dío de: la hístoria reciente del país?
La híswría dt: la socíedad colombiana, de los últi-
m(,5 veinte años, es e! resultado de los cambios y
uansformacíones de nuestro pueblo. a pan ir de los
t enómenos que desencadenaron el Frente
Nacional. los procesos de la víolencia y la industria-
lización en décadas anteriores,
~ogros
· Cognitivo; analizar la rea lidad de Co-lombia como el '
" resul~ado de los cambios nacio nales e internaciona-
Ies de los últimos años.
Procedimental: relacionar los últi-mos aconrecimien·
tos po líticos del país, con tem as como la violencia Y
la delincuencia común . :
Actitudinal; defender los derechos humanos corno JJ
una forma de lograr una convivencia armóni ca

'

Puerto de Buenaventura. ¿Qué ventajas ofrece a un país el
intercambio comercial y la diversificación de sus mercados?
Colombia en la aldea global
El fin de la Guerra Fría estableció la incertidumbre
en la política internacional. La disolución de la
URSS y el debilitamiento económico y político de
Rusia no trajeron como consecuencia inmediata la
hegemonía única de los Estados Unidos, sino que,
por el contrario, estimularon la competencia entre
diversas naciones ricas por alcanzar el control
regional. La fortaleza económica, el desarrollo tec-
nológico y el nivel educativo de los ciudadanos se
convirtieron en elementos esenciales para entrar a
competir. Crear mercados regionales, establecer
nexos políticos y comerciales con más países, mejo-
rar la calidad de la educación, promover el desarro-
llo científico y tecnológico , son estrategias que cada
nación intenta realizar rápidamente.
c.1-0SAR/o
Veeduria: oficina o institución neutral que vigila un
Proceso.
H'9trnonta: supremacía de un Estado sobre otro.
7
Latinoamérica ha sido considerada tradicionalmen-
te por los Estados Unidos como su área natural de
influencia. Los países de la región buscan diversifi-
car los mercados y las relaciones internacionales
para ganar cierta independencia. En los últimos
años se ha buscado reactivar las iniciativas in tegra-
cionistas, como el Pacto Andino , el Mercado Común
Centroamericano y la Comunidad Económica del
Caribe; se han constituido nuevos acuerdos comer-
ciales regionales, como Mercosur y el G-3. Al mismo
tiempo, los países de la región han buscado acuer-
dos con naciones del Pacífico y han organ izado
eventos internacionales, como las Con fe ren cias
Iberoamericanas y el Grupo de Río.
Colombia, particularmente, ejerció en la década de
los ochenta
. .
cierto
.
liderazgo regional y dozó de rero-
• b
noc1m1ento internacional. En su histo ria reci ent e.
pese a ocupar la presidencia de los No Alineados v
la secretaría de la OEA, pasó a se r consid era(.i o u;,
país poco llamativo, con veeduría inrernacio n.11 cie
derechos humanos y una imagen de nación con
problemas muy serios d e co rrupció n. (iebicto JI cre -
cimiento del narcotráfi co.
 [
Arreglando la casa
La form a com o Colo mbi a afronta
e! nuevo pano ram a internac ional
é.tpe mit rá de! traramiem o que le
df á. SLlS m ás gran dts prob lemas:
r.arcmráfico, derechos hum anos ,
cred.ioili dad ínscítucíonal, prob le-
'.T,as socia\es y la paz.
El narcotráfico
!-. mtd ida que el mun do com u-
r.ís::_a se ba deb iti cando , lo s
Es:a dos lníd os cam bi aban su
;:;-¿,r! 1cíon a! potít ica para Lacin oa-
rr1J;;/, a _ E:1 adel ante, su ayud a
f" i!i::zr y econ ómic a esr:ará coná i-
ci-•:ma.1a. ne, a !os resulrado s de su
i-Jcha wu ra la gutr ri!l a, si no
r:.r;n~ra. t ! ílá.~COtráfico . Los gob ier-
r1;;'; estadr; 1J'."liG(;nses ex igier
on
f::'.'. '/\U : ~. fü.nt\ de fum igac
ión
r:,: __'-L .ti'i? 5 '.ún glifosfato , n:du -
'_.,:.:r, r. r~t; 1:-:: c~m ídarj dt hectárf:as
tf "~
t vv
·7
sem brad as con mar ihua na y
coca , incr eme nto en los dec omi -
sos de sustancias sicoactivas y de
químicos para su prep arac ión y,
prín cipa lme me, la aplic ació n de
los acue rdos de extr adic ión .
La pres 1on esta dou nide nse
fom entó la guerra entre el Estado
y los narc otra fica ntes . Para
entonces, los carteles de la drog a
habían hecho de su negocio el
más rentable del país : en t 989
un kilo de coca aum enta ba en 33
veces su precio desde que salía
de Colo mbi a hasta que llegaba al
consumi dor en los Estados Unidos.
En 1989, el narcotrá fico prod ucía
el 3 % de la riqu eza nacio nal
(450 .000 mill ones de pesos) .
Fumigación de un
área cultivada por
coca. ¿Qué polémica
ha originado la utiliza-
ción de químicos en la
erradicación de cultivos
ilícitos?
Por eso la con fron taci ón fue vio-
lent a . Desde el 18 de agosto de ,
1989, día del asesinato de Luis
Carlos Galán, el cart el de Pablo
Esc oba r expr esó con este hecho i
la crud eza del con flict o .
ea \.O SA R/ o
Glifosfato: químico utilizado para
erradicar cultivos ilícit os.
· Magdalena med io: se refiere J la
regi ón ba ñada por el rio
Magdalena y que comprende
parte de los departamentos de
Boyacá, Amioqu ia, Santande 1 Y
Bolív ar
1
 oerechoS humanos
roda nación moderna el
En ¡· 1 d .
Esrado rnonopo iza a a ministra-
ción de justicia y el uso de la fuer-
za para controlar el orden público
y garantizar los derechos y lib er-
tades constitucionales . En nues-
tro país esta misión del Estado ha
sidO muy difícil por la permanen-
te acción v iolenta de la guerrilla y
de rnovimientos armados clan-
ctescinos. denominados paramili-
tares o autodefensas.
c_omo cons.ecuencia. en Co lom -
b 1a se vi·o 1an perm ane111 em ent e
los derechos hum anos. A <.Ji él rlo
se regi·st ran variil s muert es vl o-
l~ntas en region es com o Ur<1 b<1 ,
e_ ~agdalena Medio y los muni -
cipios indígenas del Cauca se han
cometido masacres ; entre 198 9 y
199 2 se asesinaron a 1.500
miembros de la Unión Patriótica ·
con frecuencia son desaparecida~
0 asesinadas personas vinculadas
con organizaciones cívicas .
Credibilidad institucional
En Co lo rn b i;-i, la f;-i l w d e crcd lhili -
d:i <.l en lo s p ;i ri idos po líti cos. la
vin culr1 c lc',n d e rlin eros de l n r1 rco-
1.rM ico en diverso s secto res d e la
eco norn ia y la polltl c:a, ;is f co m o
las l'rec uem es d enun c ias el e
co rrup ción en las renras de los
departam entos y en las co rp o ra-
cion es públi cas (asam bl eas. co n-
cejos. congreso) han ge nerado
desconfianza de la cl ase políti ca y
las instituciones, lo cual se con sti ·
tuye en uno de los reto s políti cos
que se deben superar en estos
años.

Crisis social
La apertura económica iniciada
por la administración de César
Gaviria y el clima de incertidum-
bre económica generado por las
tensas relaciones entre Washing-
ton y Bogotá, por el problema del
narcotráfico, han producido
desastrosas consecuencias sobre
la economía colombiana . La
industria nacional crece lenta-
mente, muchas empresas han
desaparecido, el sector agrope-
cuario se encuentra en crisis y el
desempleo ha aumentado consi-
derablemente.

--,.... En conjunto , Colombia vive una

-....
~... ~ •~
.. . "".
.•
~
~
.. . e~_orme crisis social. La pobla-
. ~ ~:;.: ..:. ·. c1on con Necesidades Bási cas
Fa T
'ª
el m,_ desplazada por la violencia en Urabá ¿Qué implicaciones tiene para Insatisfechas (NBI) ha crec id o
pais e/ problema de los desplazados? notoriamente Y la concentración
de la riqueza se ha in crem entado .

1 Organiza un debate con tus compañeros de grupo sobre las siguientes cuestiones:
- Situación de los derechos humanos en Colombia.
- Cuáles problemas se deben atender en Colombia para alcanzar la paz.
- Redacta las conclusiones y compártelas con tus compañeros y compafíeras.
2 Organiza un montaje de una obra de teatro, donde se visualicen los diferentes con -
trastes de nuestro país, en lo político, económico Y social. Al finaliza r reflexiu11 en
sobre la temática tratada .
1
 La paz. derecho constitucional
La c onstitución de I QY t r onsagró en su art iculo 22
que: - La paz es un derecho y un deber de ob llgato·
rio cumplim iento ... A pesar de St'.'r e l mayor anhelo
nacional. alcan zar b p,u se ha convenido en unrl
empres..-¼ c-ümphcJ.dJ . por lo meth.1S en el flllu ro
inmediJt(1 Te preguntarJs por que.
Duran te ll'S :2 88 d fns que las FARC mantuvteron
rt'l t•n ldos a los hO sold ndo~ y d iez lnf;mLes de n,ari.
,1 1 i er m íl nell LC ;ir1iv lrl é1< l ci e lns mr1d rcs de estos
" ' • íl í
m ilitnres por loMrnr su libe rt ad . se nslb lll zu ,l., •
aun mas
a In pob lnclón . El dornln go I S de Juni o de 1997 . din
de su liber;ic ió n. el p;i is rec ordó que l.i paz es asun-
to de todos.

El esrudiú de la historia de !\I pais te permite con- Entrega de los 70 militares retenidos por la~ FARC'.
cluir que para b cornunidad internacional Colombia el 15 de junio de 1997. ¿Qué sectores deben intervenir
ha sido una nación polirit.-a y económicarnente esta· para adelantar un proceso de paz duradero en e/ país?
b le. duran.re el siglo XX . En Colombia los gobiern os
ci,·il es no fueron desplazados por dictaduras. excep-
to la de Roj as Pinilla. entre l 953 y l Q5 7. Desde el
punto de \'ista financiero. se caracteri zó por su efi-
caz man ejo de la deuda externa.
Sin embargo. el país vive una situación de violencia
a.larm ame. Por eso oyes deci r que Colombia es un
pais paradójico. En el conv iven el Estado de
Derecho (Consrirución. sepa ración de poderes, elec-
ciones) y una violación permanente de los derechos
hu.man os tdesapariciones. torturas, masacres. asesi-
natos poliricos). Es una situación que debe servir
para que todos los sectores de la sociedad exija y
uabajen por la paz.

.M andatarios colombianos 1886-1 998

Hegemoma Conservadora
t 886- f 892 RAfAfl. NÚÑEZ
1886- 188 7 José Maria Oc.ampo Serrano
l 887 Eiseo Payán
J 88 7-1888 Eiiseo Payan
1888- l 892 Carlos Holguin
1892-1898 MIGUEL AN'IONIO CARO
l 893 Antonio Cuervo
1896 Guillermo Qwmero
1898 Jase Manue! ~\arroquin
1898- 1900 ~-L.\í\.lL EL AN TONI O SANCLE
MENTE
l 900- 1904 José ~lanue! Marroquín
1904- 1()()9 RAFAE L REYES
1908 E.uciides Angulo
1909 Jorgt- Holgui!1
1909- JCl(; Ra.rnon GJnzáiez
! 910- 19i ..; CAR'...OS E RESTREPO
19 14- JQló JOSÉ \'ICE'.\TE CONCHA
19 18- 1921 MARCO FILE'... SLAREZ
192 H 9 22 Jorge H .Agu1r:
1922- 1926 PEDRO \ EL OSPl ~ A
!92ó- I 930 MIGUEL _-\B.-\D!A '.1É , DE
Hegemonía Liberal
¡ qJO- l 9 34 ENRJQUE OLAYA HERRERA
l 934- 1938 ALFONSO LÓPEZ PU MAREJO
1938- 19 42 EDUARDO SANTOS
J 94 2-1945 ALFONSO LÓ PEZ PUMAREJO
194 2 Carlos Lozan o y Lozano
1934 -19 44 Dario Echandia
1945-1946 Alberro Lleras Cama rgo
Regreso de los Conservadores
1946- 1950 MARI ANO OSPINA PÉREZ
19 50- 1953 LAUREANO GÓMEZ CASTRO
195 1- 1953 Roberto Urd a neta Arbelaez
Dictadura M.ilitar
195 3- 1954 Gustavo Rojas Pinilla
1954-1 957 GUSTAVO ROJAS PINILLA
1955 Gabriel París
Junta Militar de Gobierno
Gabriel Pa rís
Rafael Navas Pardo
19:, 7- 1Q58 DeogrJn:-t s h)f1 Sl•,·;i
Luis E Orctónt!,
Rullen P1t•drJhit:i
Frente Nacional
1958-1962 ALBERTO LLERAS CAMARG0
1960 Dario Echandia ji
1962 -1 966 GUILL ERMO LEÓ N VALEN CIA
1963 José Amonio Montalvo
1966- 1970 CARLOS LLE RAS RESTREP0 1
196 7 Darío Echandia ·,
1969 Julio César Tu rb ay Ayala t
1970- 19 74 M ISAEL PAST RANA BORRERV
t 9 73 Rafael Azuero Manchola f
Post-Frente Nacional (
197 4- 19 78 ALFO NSO LÓP EZ M ICHEL5~1'
19 75 Julio CésJ r Turbay Ay J li.1
19 75 lndalcc io Li évano Aguirrt'
1978- t 9 82 Jll LI O CÉSA R TU RBAY AY,\ IJ
1982 - l Q8 () BE LI SA R.1 O BETANCl 11, CL't\l'
'TAS
l 98 t>- l 9QO V IRGILI O BA RCO \ 'AHl,AS
1() l)Q. 1q9..¡ CÉSAR GAVIRIA TRUJI L.LO
1QlJ ..1· 1'N8 ERNESTO SMl PEK Pl ~ANll
,,.
Nn t;i: lns n o n1bres t.' I\ mavúscul,1~ ccirrt~~
po nd t.' 11 ,1 los presldt>nt e~s ti tulart·~ L. •
1
nombres en minúsculas cu rrC'sp1J1H\c'll '
pres itlem es designados.

t· ~29~