REUNIÓN TÉCNICA DE HOSPITALES E INSTITUTOS

ESPECIALIZADOS
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA DIRECTIVA DEL
SISMED

CPC. Esther Castilla Mayorga

UFAM - DFAU - DIGEMID Lima, 05 - 07 de setiembre de 2018
EL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA DE SUMINISTRO
PÚBLICO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS,
DISPOSITIVOS MÉDICOS Y PRODUCTOS
SANITARIOS DEL SISMED

CPC. Esther Castilla Mayorga

UFAM - DFAU - DIGEMID Lima, 05 de setiembre de 2018
 POLITICA NACIONAL DE MEDICAMENTOS
(Aprobada con RM. Nº 1240-2004/MINSA - 24/12/2004)

LINEAMIENTO OBJETIVOS
Acceso Asegurar el acceso universal a medicamentos
universal a los esenciales como componente fundamental de la FINANCIAMIENTO
medicamentos atención integral en salud. SOSTENIBLE
esenciales
Garantizar la seguridad, eficacia y calidad de los
Regulación y medicamentos que se comercializan en el mercado
calidad nacional,
mediante el fortalecimiento de la Autoridad
Reguladora.

Promoción del Fomentar una cultura de uso racional a nivel nacional

uso racional
 Ley N° 29459

Artículo 27.- Del acceso universal a los productos farmacéuticos, dispositivos

médicos y productos sanitarios

El Estado promueve el acceso universal a los productos farmacéuticos,

dispositivos médicos y productos sanitarios como componente fundamental de
la atención integral en salud, particularmente en las poblaciones menos
favorecidas económicamente. Asimismo, el Estado dicta y adopta medidas para
garantizar el acceso de la población a los medicamentos y dispositivos
médicos esenciales, con criterio de equidad, empleando diferentes
QF. modalidades
XXXXXX de financiamiento, monitoreando y evaluando su uso, así como
UFAM - DFAU - DIGEMID
promoviendo la participación de la sociedad civil organizada.
 Resolución Ministerial N° 116-2018-MINSA
Directiva Administrativa N° 249-MINSA/2018/DIGEMID
“GESTIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE SUMINISTRO PÚBLICO DE PRODUCTOS
FARMACÉUTICOS, DISPOSITIVOS MÉDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS – SISMED”

¿Cuál es el objetivo del

SISMED?
¿Que es el SISMED?

Conjunto de procesos técnicos y administrativos

estandarizados y articulados, bajo los cuales se desarrolla la
selección, programación, adquisición, almacenamiento,
distribución y uso de PF, DM y PS; así como, el monitoreo,
control, supervisión,
QF.evaluación
XXXXXX y manejo de información en
las dependencias yUFAMEESS- DFAU
del -Ministerio
DIGEMID de Salud y de los
Gobiernos Regionales, no pudiendo existir sistemas de
suministros paralelos. Contribuir a mejorar el acceso (disponibilidad y
asequibilidad) de la población, especialmente de
aquella de menores recursos económicos, a PF,
DM y PS seguros y de calidad
 Recursos que constituyen fondos del SISMED:

• Recursos Directamente Recaudados (RDR), provenientes de la venta de productos.

• Recursos Ordinarios (RO), provenientes de la Asignación del Tesoro Público (Programas

Presupuestales, Acciones Centrales y Asignaciones Presupuestarias que no resultan en
Productos -APNOP) destinados a productos y otros bienes y servicios necesarios para la
gestión del SISMED.

• Donaciones y Transferencias (DyT), proveniente de las transferencias financieras

realizadas por el SIS y que la unidad ejecutora destina a productos y otros bienes y
servicios necesarios para la gestión del SISMED.

• Otros recursos asignados al SISMED para su funcionamiento y fortalecimiento

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 681

 Recursos que constituyen fondos del SISMED:

Son de uso exclusivo para financiar la adquisición de PF, DM y PS y

los gastos operativos estipulados en los numerales 6.8.5 y 6.8.6

La unidad ejecutora administra este fondo, atendiendo las

necesidades del Servicio de Farmacia

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 682

 Financiamiento SIS

• De las transferencias que efectúe el SIS, se debe destinar como

mínimo al fondo del SISMED, el importe que resulte de valorizar a
precio de operación, los productos entregados a sus asegurados e
informados en el ICI por DIREMID o Farmacia y se utiliza para
financiar los gastos del SISMED, bajo responsabilidad del titular de la
U.E , Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Director
de Administración y Director de Medicamentos, Jefe de farmacia o
quienes hagan sus veces.

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 683

 Definiciones Operativas

Precio de operación: Es el que resulte al incrementar hasta un margen

del 25% sobre el precio de adquisición, en las compras regionales e
institucionales.
Margen de Operación: Importe que se incrementa al precio de
adquisición y es utilizado para financiar los gastos de operación del
SISMED.
Gastos de Operación: Son los gastos generados para dar sostenibilidad
al SISMED

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 684 - 685

 Gastos de Operación
Tecnología de la información y comunicaciones.
Monitoreo supervisión y evaluación.
Desarrollo de competencias del recurso humano.
Bs. y Ss. necesarios para los procesos de abastecimiento, selección, dispensación
y uso racional de medicamentos.
Contratación de QF y otros profesionales, técnicos de farmacia y personal
administrativo e informático.
Atención de productos por indigencia, previa evaluación.

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 685

 Financiamiento DyT
De las transferencias del SIS, el gasto se realizará en el marco de la normativa establecida por esta IAFA,
R.J. 275-2017/SIS:
Gastos de Reposición:
 Transporte y traslado de carga de bienes y materiales
Gastos de Gestión:
 Equipos de cómputo y periféricos, mobiliarios de oficina
 Combustible
 Pasajes y Viáticos.
 Telefonía e internet
 Alquiler de muebles e inmuebles.
 Materiales de oficina, impresiones, encuadernación y empastado.
 Servicio de mantenimiento de equipos
 limpieza
 Seminarios, talleres organizados por la Institución.

R.J. Nº 275-2017/SIS - Directiva Administrativa Nº 001-2017-SIS/GNF-V.01 Anexo N° 01

 Distribución del margen de operación

GERESA
10% Centros y Puestos de Salud
DIRESA
DISA 10% DIREMID
RED UE

Hospitales
e 20%
Institutos

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 686

 Financiamiento insuficiente para Gastos de Operación

Cuando los recursos del SISMED sean insuficientes para financiar los rubros de gastos señalados en
el numeral 6.8.5, es responsabilidad del titular de la unidad ejecutora, asegurar el financiamiento
correspondiente, priorizando la contratación de personal, establecido en el numeral “e”.

El financiamiento de almacenamiento, distribución y transporte, debe incluirse en el presupuesto

institucional de la unidad ejecutora, siendo responsabilidad del titular y del encargado de
planeamiento y presupuesto, o quien haga sus veces en la entidad.

La U.E asegura financiamiento para elaboración y ejecución de proyectos de inversión pública para
la mejora, ampliación e implementación de almacenes especializados y servicios o departamentos
de farmacia.

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 687- 688 - 689

 Prohibiciones

Queda prohibido gastar los recursos del SISMED, en otros conceptos diferentes a
lo establecido.

Las sanciones pecuniarias que se impongan a la UE, por negligencia en el

cumplimiento de sus competencias funcionales, vinculadas a la gestión del
suministro, no son financiadas con los recursos financieros del SISMED.

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 6810 - 6811

 Autorización para requerimiento de gasto

El Director de Medicamentos, Jefe de Farmacia o quien haga sus veces, en la

unidad ejecutora, es el único facultado para efectuar el requerimiento de gasto,
por los conceptos detallados en el numeral 6.8.5 y 6.8.8.

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 6812

 Responsables del uso exclusivo del SISMED

Responsables solidarios del uso exclusivo de los recursos financieros y

presupuestales del SISMED: Titular de la unidad ejecutora, Director de
Administración, Director de Planificación y Presupuesto, Director de
Medicamentos o Jefe de Farmacia, o quienes hagan sus veces, debiendo evaluar
mensualmente la situación financiera y presupuestal de la gestión del SISMED.

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 6813

 Responsables de la Información Financiera y
Presupuestal
Logo de la Entidad
Unidad Ejecutora: Mes y Año:
INFORMACION DE CONSUMO INFORMACIÓN FINANCIERA de INFORMACIÓN PRESUPUESTAL
Consumo (ICI) Importe DyT Importe PIM Certificación Compromiso Devengado
Transferencia Financiera PF

PF Saldo Ctas. Ctes. DyT MI

SIS MI DyT
% Asignación de Fondos DyT SM

SM 0,0 % #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0!

Saldo mes anterior

Recaudación
PF Reembolso Farmacia PF

El Director o Jefe de Economía o quien haga

Intervenciones
Sanitarias y Saldo Cta Cte DyT disponible
RO
Defensa MI para PF y MI - MI
Nacional
SM 0,0 SM - - - -

Cuentas por Cobrar % #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0!

sus veces, emite un reporte mensual de la

PF

Venta MI RDR Importe PF

RDR

Recaudación
SM 0,0 Saldo Mes Anterior MI

Venta SM

información financiera y presupuestal (IFPS)

Total 0,0 Saldo Disponible - % #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0!

PF

Cuentas por Cobrar MI

RD

según anexo 6 e informa al Director General, o

SM #¡VALOR! - - -

Gastos Administrativos del SISMED % #¡VALOR! #¡VALOR! #¡VALOR!

Específica Importe DyT Importe RO Importe RDR

Total #¡VALOR! - - -

Jefe de la UE, Director de Medicamentos o

% #¡VALOR! #¡VALOR! #¡VALOR!

a Margen de Operación

RDR

DyT

Jefe de Farmacia, según corresponda. Total - - -

SM: Sumi ni s tros médi cos (PF + MI)
PF: Productos fa rma céuti cos
Total -

MI: Ma teri a l , i ns umos y a cces ori os médi cos qui rúrgi cos , odontol ógi cos y de l a bora tori o

… … … … … … … … … … … … … … … … … . … … … … … … … … … … … … … … … … … .. … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … . … … … … … … … … … … … … … … … … … …
TITULAR DE LA UNIDAD EJECUTORA DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN
DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO DIRECTOR DE MEDICAMENTOS/JEFE DE FARMACIA

R.M. Nº 116-2018/MINSA - Directiva Administrativa Nº 249-MINSA/2018/DIGEMID numeral 6816

¿ Quien Aprueba la lista de Precios de Operación?

Compra DIGEMID
Nacional

Director de Medicamentos
Compra de la DIRESA
Regional

Director de
Compra Medicamentos o Jefe de
Institucional Farmacia
 Anexo 6: Información Financiera y Presupuestal - IFPS

Logo de la Entidad
Unidad Ejecutora: Mes y Año:
INFORMACION DE CONSUMO INFORMACIÓN FINANCIERA de INFORMACIÓN PRESUPUESTAL
Consumo (ICI) Importe DyT Importe PIM Certificación Compromiso Devengado
Transferencia Financiera PF

PF Saldo Ctas. Ctes. DyT MI

SIS MI DyT
% Asignación de Fondos DyT SM

SM 0,0 % #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0!

Saldo mes anterior

Recaudación
Intervenciones PF Reembolso Farmacia PF
Sanitarias y Saldo Cta Cte DyT disponible
RO
Defensa MI para PF y MI - MI
Nacional
SM 0,0 SM - - - -

Cuentas por Cobrar % #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0!

PF

Venta MI RDR Importe PF

RDR
Recaudación
SM 0,0 Saldo Mes Anterior MI

Venta SM

Total 0,0 Saldo Disponible - % #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0!

PF

Cuentas por Cobrar MI

RD
SM #¡VALOR! - - -

Gastos Administrativos del SISMED % #¡VALOR! #¡VALOR! #¡VALOR!

Específica Importe DyT Importe RO Importe RDR

Total #¡VALOR! - - -

% #¡VALOR! #¡VALOR! #¡VALOR!

a Margen de Operación

RDR

DyT

Total -

SM: Sumi ni s tros mé di cos (PF + MI )

Total - - - PF: Productos fa rma cé uti cos
MI : Ma te ri a l , i ns umos y a cce s ori os mé di cos qui rúrgi cos , odontol ógi cos y de l a bora tori o

… … … … … … … … … … … … … … … … … . … … … … … … … … … … … … … … … … … .. ……………………………………………………. ………………………………………………
TITULAR DE LA UNIDAD EJECUTORA DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN
DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO DIRECTOR DE MEDICAMENTOS/JEFE DE FARMACIA
CPC. Esther Castilla Mayorga
ecastilla@minsa.gob.pe
ecastillam@gmail.com
Cel. 996656514