OFICINA PROTECCION DE DERECHOS

INFANCIA IQUIQUE

ANTECEDENTES GENERALES

NOMBRE DEL OPD infancia Iquique Código 2010067

PROYECTO
Ilustre Municipalidad de Iquique
INSTITUCIÓN RED Código
SENAME
Iquique
COMUNA REGIÓN Primera
MODELO DE Oficina de Protección de Temátic IC
INTERVENCIÓN Derechos a
SUPERVISOR (A) Eduardo Aguilera
TÉCNICO (A)
DIRECTOR(A) Felipe Rojas Andrade
PROYECTO
COORDINADOR (A) Yury Bustamante
DEL PROYECTO
TIPO DE INFORME Anual Fecha Inicio Proyecto 01 03 06
FECHA ENTREGA febrero 2008
INFORME

1
 A ) INTRODUCCION

En el año 2004 la Ilustre Municipalidad de Iquique y el Servicio Nacional de

Menores inician un trabajo en conjunto por la protección de los derechos de la Infancia de
la comuna, es así como firman un convenio de cooperación con el cual se inicia el
funcionamiento del Programa “Oficina Protección de Derechos Infancia Iquique”. El
programa tiene por objetivo general la instalación a nivel comunal de una instancia de
protección de los derechos de la infancia capaz de entregar atención profesional a
situaciones de vulneración de derechos que afecten a niños, niñas y adolescentes y sus
familias, y realizar actividades de promoción del reconocimiento de niñas y niños como
sujetos de derechos.

Este programa requiere un trabajo persistente en el tiempo instancia que ha sido

posible gracias a los acuerdos entre las instituciones en convenio, en los años 2004,
2005, 2006 y también 2007.

En el año 2007 la administración de la Srta. Alcadesa Mirtha Dubost y las

supervisiones técnicas de SENAME de la región de Tarapacá a cargo de José Miguel
Canales permitió el desarrollo del programa, con un equipo de trabajo compuesto de un
equipo permanente de 10 personas, a lo que se le sumo por el periodo de junio a
diciembre 9 monitores de club infantil. Este gran Grupo humano que tienen como objetivo
defender y promover los derechos de los niños y niñas de la comuna hasta marzo del
año 2009 por medio de un dispositivo particular que tiene por objetivo de proporcionar en
el ámbito local protección integral de los derechos de los niños, niñas y jóvenes de la
comuna de Iquique, que se encuentren en situación de exclusión social vulnerabilidad
principalmente en el trabajo con las familias y el entorno comunitario. Mediante la
implementación de un modelo de intervención administrativo, no jurisdiccional. Y
contribuir en el nivel comunal en todos los niveles que se describieron, generar las
condiciones que favorezcan una cultura de reconocimiento de los derechos de la infancia
que permita facilitar el desarrollo institucional de sistemas locales de protección de
derechos de la infancia y adolescencia, en la comuna.

En diciembre del año 2006 la OPD envía una matriz lógica en la que aparecen las
actividades a realizar el año 2007, el presente documento reúne información cuantitativa y
cualitativa de evaluación de las acciones incorporadas en esa matriz y realizadas por el
programa en el período comprendido entre enero y diciembre del 2007.

2
 B) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Proporcionar directamente protección especial necesaria mediante atención psicológica,
social y jurídica a la población infanto-adolescente que se encuentre en situación de
Objetivo 1: vulneración de derechos y o exclusión social a través de una instancia de resolución
alternativa de conflictos, cuando no sea posible una derivación o cuando la situación admita
una solución con los recursos de la oficina.
Actividades Actividades Programadas
Acogida de las situaciones
problemáticas de niños, que
Actividad 1 demanden atención que permitan
determinar ingreso a calificación o
derivación a otras instancias.
Calificar la vulneración de derechos
determinando se corresponde una
intervención jurídica y/o familiar a
realizar en la OPD , o a una
derivación a otra instancia de la red
SENAME
Actividad 2
Trabajar con la familia un plan de
intervención en conjunto con el
objetivo de restituir los derechos del
infante.
Actividad 3
Derivar adecuadamente el caso hacia
un centro especializado del
Actividad 4 SENAME, o hacia la red sectorial
cuando corresponda
Realizar el seguimiento de los casos
en tanto el proceso de restitución de
Actividad 5 los derechos sea llevado a cabo por
al familia u los casos derivados a
otras instituciones.
Egresar los casos cuando logren el
adecuado proceso de restitución de
derechos o el ingreso en una
Actividad 6
institución especializada
% de
Actividades Realizadas
logro
Se realizan acogidas a las situaciones
problemáticas de cada caso ingresado a
98
la OPD por Vulneración de derechos a
470 niños y niñas de la comuna.
Se realiza la calificación de la vulneración
de derechos de cada caso ingresado a la
OPD, en el proceso de acogida pasando a
una segunda etapa del proceso que lleva
a cabo el área de protección. Se realiza la
calificación al total de casos ingresados
de los cuales se destaca como primera
100
demanda asociada a situaciones en que
los niños y niñas de la comuna son
víctima de maltratos psicológicos,
mientras que en segundo lugar se
presentan situaciones que que los niños y
niñas son testigos de violencia
intrafamilia.
Con 470 niños y niñas ingresados a la
OPD se realiza un trabajo junto a la
familia que luego de un mes de
intervención da origen a la elaboración de
70
un plan con el objetivo de terminar con la
vulneración y restituir el derecho
vulnerado. Etapa cuestionada en los
informes de supervisión
De los niños y niñas ingresados a la OPD
por vulneración de derechos se realizan
82 derivaciones a los servicios sectoriales 100
incluidos los peritajes solicitados por
tribunales.
Se realizan seguimientos a los 470 casos
tanto durante el proceso de ejecución del
plan como luego de la restitución del 75
derechos vulnerado. Etapa cuestionada
en las supervisiones
De este período se egresan la totalidad
de los casos, de los cuales, entre los
motivos de egresos mas destacados
100
encontramos que la familia asume su rol
protector y el cumplimiento de los planes
de intervencion.
3
 Realizar intervenciones Psicoeducativas en aquellas familias que sean derivadas
internamente a los profesionales de la OPD, promoviendo el fortalecimiento de competencias
Objetivo 2:
parentales a las familias que corresponda, privilegiando aquellas acciones destinadas a evitar
la separación de la niña, niño o joven de su familia.
Actividades Actividades Programadas
Realización de cuatro sesiones por
Actividad 1 familia de acuerdo a un plan de
intervención.
Realización de 6 talleres anuales con
familias en los que las metodologías
Actividad 2
sean participativas, en la temática de
habilidades parentales
Potenciar la red pública y privada que permita la articulación y el fortalecimiento de los
Objetivo 3:
circuitos de atención de la infancia excluida o vulnerada en sus derechos.
Actividades Actividades Programadas
3 reuniones con Carabineros de
Actividad 1
Chile de difusión y coordinación.
Reuniones de difusión y coordinación
con Servicios Públicos. (Secreduc,
Sernam, JUNJI, Integra, Injuv,
Actividad 2
Hospital Regional, Junaeb,
Intendencia, gobernación,
investigaciones)
Realización de 3 reuniones de
difusión y coordinación con Centros
Actividad 3
dependientes de SENAME en
Iquique
Realización de reuniones de
Actividad 4 coordinación con profesionales de la
municipalidad
participar en actividades y reuniones
de coordinación con otras instancias
Actividad 5 a nivel comunal (Previene, mesa de
prevención, Comuna Segura,
Consejo comunal de seguridad)
realización de reuniones con
consultoras privadas que tienen
Actividad 6 proyectos sociales en Iquique
(OCAC, GEO TERRA, TERRA
NORTE, IC PRONORTE, etc.)
% de
Actividades Realizadas
logro
Se le realizan al menos 4 sesiones que
incluyen la acogida, la calificación, la
derivación y el egreso, las que se 100
encuentran documentadas en las
carpetas de cada caso
Realización de 12 talleres permanentes
con familias en sesiones de autoayuda
todos los días martes a las 15 horas, 100
apoyados por Alunmos en Practica de la
Universidad de Tarapaca.
Actividades Realizadas % de logro
Se realizan 5 reuniones con
carabineros que concluyen en una
capacitación en conjunto dirigida hacia 100
los establecimientos educacionalesen
la tematica de bulling
Se realizan 10 reuniones con servicios
públicos , entre ellos SERNAM,
Tribunales de Familia, JUJI, INTEGRA,
JUNAEB que tienen como resultado
100
capacitaciones a las técnicas y
educadores de JUNJI e INTEGRA. en
el manual de condutas de
autoprotección
6 Reuniones con centros
dependientes de SENAME, que deja
como resultado una capacitación a
100
educadores de centros dependientes
de SENAME en la tematica de
resiliencia
Se realizan 9 reuniones de
coordinación con intancias de la
100
municipaliad para el fortalecimiento de
clubes infantiles en la comuna.
Se participa permanentemente en
reuniones con Previene y Comuna
Segura, y la participacion en las 100
respectivas mesas de coordinación
comunal.
Se firman 2 cartas de Apoyo a
gestiones de fundacion OCAC y
Corporación Opcion. 100
4
 Implementar un Programa de intervención comunitario que sensibilice a la comunidad
Objetivo 4:
escolar en el reconocimiento de niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho.
Actividades Actividades Programadas Actividades Realizadas % de logro
Actividad 1 Capacitación de “manual de Esta capacitación se realiza
autoprotección en abuso sexual plenamenteen conjunto con
y denuncia” en jardines investigaciones de Chile diriguido a 2 100
infantiles de la comuna de grupos de educadoras
Iquique
Actividad 2 Talleres para familias de Se realizan 9 talleres con familia a
temáticas de normas y límites, padres de grupos de niños y niñas
autocuidado, resolución de vinculados a la OPD, y en jardines
conflictos, comunicación, Infantiles
desarrollo del niño, en los
colegios municipales y jardines
100
infantiles de JUNJI e INTEGRA::
Arturo Prat, Deportivo,
Republica de Croacia, Placido
Villarroel, Republica de Italia,
Caracolito, Arturo Prat, Rayito de
Sol, Payasito, Arenita, Calichito
Actividad 3 Concurso de pintura de los El concurso de pintura no se realiza ya
derechos de la infancia con que estaba planificado entre el 19 y 21
niños y niñas de los jardines de noviembre, y el terremoto de 0
infantiles de la comuna Tocopillanos involucro en otras
actividades.
Actividad 4 Programa de formación de niños El programa funciona en 8 colegios
y niñas monitores promotores de municipales en conjunto con los 4
derechos pertenecientes a consultorios de la comuna.
100
colegios municipales: Arturo Prat,
deportivo, Rep de Croacia,
placido villarroel, Rep. de Italia.
Actividad 5 Charla informativa a los cursos Se realiza plenamente por medio de
de los establecimientos básicos actividades realizadas por los
100
municipales de la comuna de promotores en cada colegio.
Iquique
Actividad 6 Instalación de un Programa de Esta actividad no se implementa por falta
Mediación Escolar en resolución de disponibilidad de establecimiento y
de conflictos. autorizaciones de Cormudesi, sin
(programa piloto en 1 embargo se realiza un trabajo relativo a
establecimiento) la tematica con los 3 estamentos 100
educativos del colegio Litlle College y
una charla en conjunto con carabineros
de Chile dirigida a todos los
establecimientos de la Comuna.
Actividad 7 Programa de “voluntarios El programa se lleva a cabo plenamente
secundarios” en liceos de la con un grupo de 15 jóvenes que están
comuna. en permanente trabajo formativo con 100
OPD y actividades comunitarias en
distintos sectores de la ciudad
Actividad 8 Programa de “voluntarios El programa se lleva a cabo plenamente
Universitarios” en universidades con un grupo de 8 jóvenes que están en
de la comuna. permanente trabajo formativo con OPD y
100
actividades comunitarias en distintos
sectores de la ciudad

5
 Implementar un Programa de intervención comunitario que sensibilice a la comunidad
Objetivo 5: vinculada a la salud en consultorios en el reconocimiento de niños, niñas y
adolescentes como sujetos de derecho

Actividades Actividades Programadas Actividades Realizadas % de logro

Realizar, semestralmente, La actividad se realiza Plenamente solo
jornadas difusión y orientación en los cosultorios Videla y Guzman
Actividad 1 en sala a usuarios de 50
consultorios: Videla, Aguirre,
Guzmán, Sur
Esta actividad se planifico para
realizarze en los 4 consultorios, sin
Realizar 2 taller de detección de
embargo finalmente se realiza con 16
abuso y maltrato en cada uno
Actividad 2 orientadores de colegios municipales y 50
de los siguientes consultorios:
particular subvecionados.
Videla, Aguirre, Guzmán, Sur

Implementar un Programa de intervención comunitario que sensibilice los grupos

Objetivo 6: organizados de la comunidad en general, en el reconocimiento de niños, niñas y
adolescentes como sujetos de derecho
Actividades Actividades Programadas Actividades Realizadas % de
logro
Actividad 1 Realizar 1 taller educativos en el Se participa en Charla a 30 dirigentes
enfoque de derechos a cada una vecinales de toda unión comunal Iquique.
100
de las juntas vecinales que lo
soliciten
Actividad 2 Realizar 1 taller formativo en el Se mantiene un trabajo con niños y niñas
enfoque de derechos a los con necesidades especiales del colegio
100
grupos organizados que lo Lynch y escuela flor del Inca
soliciten

6
 Participar o realizar anualmente al menos 3 actividades masivas de difusión de la OPD y
Objetivo 7:
de la CIDN
Actividades Actividades Programadas Actividades Realizadas % de
logro
Realización de Eventos Masivos Se realiza un evento en los meses de
Actividad 1 en la playa y/o sectores de la verano en la playa Cavancha en la que
ciudad dirigido niños, niñas, participan distintas instituciones. 100
adolescentes y familias de la Y evento navideño en el mismo sector.
comuna de Iquique
Actividad 2 Distribución de volantes en Trabajo permanente. A fines del 2007 se
actividades comunitarias ha trabajado con mas de 3000 afiches y 100
2000 dícticos de la OPD
Actividad 3 Realización de actividades de Se participa en 48 programas del matinal
difusión en los medios de del canal municipal realizando difusión del
100
comunicación municipal y /o trabajo de la opd y exponiendo tematica
particular. contingente a la infancia.

Contribuir al diseño, ejecución y evaluación de planes y programas a nivel local, en el

Objetivo 8:
ámbito de la promoción y protección de los derechos infanto-adolescentes.
Actividades Actividades Programadas Actividades Realizadas % de logro

Se entregan informes anuales y

Actividad 1 Participación en el Plan de semestrales a Secoplac 100
Desarrollo Comunal
Actividad 2 Participación en el Plan Comunal Se entregan datos para este plan y se
de Seguridad aporta en las metas comunales de 100
seguridad de la infancia.
Actividad 3 Participar en el Plan de Se trabaja en la elaboración de una
Desarrollo Educativo. encuesta para apoyar el diagnostico de
100
educación. Y se entrega la georreferencia
del año.
Actividad 4 Apoyar la elaboración de Se apoya la elaboración y ejecución de
proyectos públicos o privados proyectos de organizaciones comunitarias. 100
enfocados a la comuna.

7
C) RESULTADOS ALCANZADOS
Ámbito Resultado Comprometido
Objetivo Específico 1 Entregar atención a 40 niños
mensuales de la comuna de
Iquique.
Objetivo Específico 2 El 75% de las familias
participantes en una
intervención psicoeducativa
individual o grupal
Objetivo Específico 3 Participar en al menos 2
reuniones de coordinación con
el 75 % de las instituciones
vinculadas al tema infancia con
el objetivo de mejorar la
atención al área en la comuna
de Iquique.
Realizar actividades al menos 2
Objetivo Específico 4 actividades de difusión y
capacitación en el 75% de los
establecimientos educacionales
(jardines, colegios, liceos)
seleccionados como de mayor
riesgo.
Objetivo Específico 5 Realizar a lo menos 2 En la comuna existen 4
actividades de difusión y
capacitación el 75 % de los
consultorios de la comuna
Realizar intervenciones en el
Objetivo Específico 6 territorio que contemplen al
menos el 75 % de las
organizaciones comunitarias
particulares, agrupaciones
culturales, clubes juveniles
vinculadas a la OPD.
Objetivo especifico 7 Participar o realizar anualmente
al menos 3 actividades masivas
de difusión de la OPD y de la
CIDN
Objetivo especifico 8 Participar en la elaboración de
al menos el 50% de los planes
y programas instaurados a nivel
local potenciando el enfoque de
derechos relativo a la infancia
Resultado Alcanzado % de Logro
En el periodo se logran 100%
atender un promedio de 40
situaciones de vulneración
de derechos por mes
376 familias reciben atención 100 %
y son incorporadas en una
intervención realizada por
los profesionales de la OPD
Se establecen vínculos con 100 %
las 7 instituciones vinculadas
a la infancia según el
proyecto, sean estas
carabineros, municipalidad,
salud, educación, servicios
públicos, SENAME.
Se establece vínculo con 100%
jardines infantiles
dependientes de junji y
particulares, 8 colegios
municipales, además de la
escuela especial Flor del
Inca, se establece un trabajo
con voluntariado secundario
y universitario realizando
junto a ellos acciones de
difusión y sensibilización en
el territorio y en el hospital
regional .
50%
consultorios, se realizan
actividades en conjunto con
cada uno de ellos, quedando
pendiente las jornadas de
capacitación en cada uno de
ellos.
Intervenciones las 100 %
organizaciones vinculadas a
la OPD a través de
capacitaciones a sus
dirigentes.
En el primer semestre se 100%
realiza una actividad masiva
en los meses de verano, se
realizan acciones masivas
en el mes de agosto en
conmemoración de la CIDN
y en navidad.
Existen 4 planes comunales(
de seguridad, PADEM,
PLADECO, y Privados) y la
100%
OPD participa con
información para cada uno
de ellos.
8
 RESUMEN DE ATENCION MENSUAL EN EL AREA DE PROTECCION

MES VIGENTES INGRESOS EGRESOS TOTAL

ENERO 327 42 48 321

FEBRERO 321 46 68 299

MARZO 299 40 29 310

ABRIL 310 35 66 278

MAYO 279 40 142 177

JUNIO 177 38 71 144

JULIO 144 36 59 121

AGOSTO 121 42 70 93

SEPTIEMBRE 93 38 35 96

OCTUBRE 96 40 28 108

NOVIEMBRE 108 40 56 92

DICIEMBRE 92 33 42 83

TOTAL 83 470 714

El cuadro anterior es un resumen del movimiento mensual del área de Protección

de la OPD, esta área tiene un compromiso de ingresar anualmente 480 situaciones de
vulneración de derechos en niños niñas y adolescentes de la comuna de Iquique, es decir
un promedio de 40 atenciones nuevas mensuales, en estos 12 meses de trabajo la OPD
logra ingresar 470 situaciones nuevas obteniendo un 98% de logro en los ingresos
superando la meta del año 2006 que ascendía a 93,75% de logro de la meta
comprometida en esta área. Es igualmente relevante señalar que el numero de niños
vigentes en el programa disminuyo considerablemente desde enero a diciembre, cuando
con 83 niños vigente se hacerca mucho mas a un modelo de trabajo mas adecuado.

En el grafico siguiente podemos visualizar ademas que la diferencia entre niños y

niñas en tanto ingresos a la OPD no es de gran relevancia, si bien es cierto que son
atendidos más niños que niñas, no es en un grado que señale una tendencia de la
vulneracion en este sentido.

9
 Distribución de ingresos según Género

30
27
24
21
18
15
Niñas
12
9 Niños
6
3
0
Enero Febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiem octubre noviem diciem

Este gráfico requiere tambien una interpretacion desde gestion intersectorial en tanto la
linea complementaria de trabajo de la OPD, en relación a la participación de niños y niñas
en actividaes de promoción de los derechos de infancia.

10
 RESUMEN ENERO-DICIEMBRE GESTION INTERSECTORIAL

Entre enero y diciembre del 2007, la OPD realizó distintas actividades en la comuna a fin
de cumplir con los objetivos planteados en su plan de acción para el presente año, estas
acciones contemplaron un arduo trabajo de coordinaciones intersectoriales con distintos
actores relevantes para la protección a la infancia, lo que tuvo como resultado acciones
en conjunto con Investigaciones de Chile, la Junta nacional de Jardines Infantiles,
Carabineros de Chile, Cormudesi, y a través de ella, los cuatro consultorios de la comuna,
y los establecimientos educacionales, etc. A continuación presentamos un cuadro que
resume el numero reacciones realizadas en el primer semestre que ha permitido
desarrollar un trabajo en toda la comuna.

NUMERO DE ACCIONES REALIZADAS

Mes/ talleres Masi Depo Recr

activida Cap Dif Charl Prom Otro Jornad Proy total
d F S ns vo rt eat

enero 2 2

febrero 1 1 2

marzo 2 2

6 1 2
abril 2 1 1 13

mayo 27 6 8 3 2 1 47
junio 19 7 12 2 2 1 43
julio 8 8 5 1 2 1 1 26
agosto 1 10 20 7 4 8 2 2 54
septiem
bre 56 10 11 3 2 2 8 92
octubre 3 21 5 3 8 3 43
noviem
bre 2 1 1 15 7 26
diciemb
re 1 30 8 1 7 1 1 1 1 51
total 9 114 103 85 12 14 37 6 3 2 2 13 1 401

En el cuadro superior se muestra el trabajo realizado por el área de Gestión

Intersectorial de la OPD, en este ámbito existía para estos 12 meses de Programa OPD

11
una meta comprometida de 3220 personas participando de las actividades vinculadas a la
promoción de los derechos de la infancia; con las acciones que la OPD realizó en el año
2007, esta meta se logra plenamente a través de la realización de 401 acciones al año.

Grafico de Actividades por mes

100
90
Proyect
80 Recreat
Deport
70 masivos
jornada
60 otros

50 Promoc
charla
40 Difus
capacit
30 T. Ns
T. sensib
20 T. familia

10
0
ene feb mar abr ma jun jul ago sep oct nov dic

En el cuadro siguiente podemos apreciar el número de personas asociadas a

actividades realizadas, es necesario señalar que en este cuadro no se incorporan
acciones masivas, y que los verificadores y registros de cada actividad se encuentran
respaldados plenamente en la OPD con fotografías y listas de asistencia. En su carpeta
correspondiente, las que son mensualmente revisadas por el supervisor técnico de la
OPD designado por SENAME, el Asistente Social Eduardo Aguilera.
La meta anual de atenciones del Programa OPD Infancia Iquique es de 3700
personas, de ellas 480 corresponden al área de Protección, que como ya vimos se logra
en un 98 %, por lo que generar acciones que incorporen a 3220 personas le corresponde
al área de Gestión Intersectorial. Esta meta es ampliamente superada por las 401
acciones realizadas que logran incorporar a 8557 personas de la comuna en el trabajo de
gestion intersectorial.

El grafico siguiente muestra la evolucion de la participación de personas de la comuna de

iquique en acciónes generadas por la OPD, es posible observar que la participación en los meses de
verano es muy baja, hay una linea ascendente en este sentido que logra su punto mas alto en los
meses de agosto y septiembre, meses en que se realizaron actividades del mes de la Infancia, en los
que la Municipalidad de iquique Conemoro La convencion interncioanl de derchos del niño. En el

12
mes de septiembre la participación en actividades de OPD logra su pick superando las 1600
personas involucradas en la protección de la infancia en la comuna.

Número de Participantes por Mes

1800
1600

1400
1200

1000

800 Participantes
600
400

200

0
Enero Fe- marzo abril mayo junio julio agos- sep- oc- no- di-
brero to tiem tu- viem ciem
bre bre bre

13
D) PERSONAL DISPUESTO PARA LA OFICINA

La OPD, como Programa en convenio cuenta con 2 vías de aportes para su

personal, el SENAME otorga fondos para contratar al Coordinador, 2 Asistentes Sociales,
2 psicologos, 1 Abogado media jornada, 1 Educador Comunitario y 1 Asistente Contable.
Y como aporte de la Institución colaboradora se espera la destinacion o contratación de 1
Asistente social, 1 Secretaria, 1 Auxiliar de Aseo.

En la realización del Proyecto 2007 la regularidad del personal contratado para la

OPD, tuvo modificaciones, los que pueden visualizarse en el siguiente cuadro.

CARGO/MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 N de meses
ASISTENTE SOCIAL (municipio) 1 1 1 1 1 5
PAGO MONITORES (municipio) 1 1 1 1 1 1 6
Asistente Social 1 1 1 1 1 1 1 7
Abogado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
SUELDO SECRETARIA (municipio) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11
Asistente Social 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
AUXILIAR DE ASEO (municipio) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Coordinador 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Psicologo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Educador 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Psicologo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Contable 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12

En general no existió ningún problema con la continuidad de Coordinador

Psicólogos, educador, contable, auxiliar de Aseo, una de las tres asistentes sociales tuvo
presencia todo el año. Los problemas se presentaron, en orden decreciente en la
secretaria que no se presento 1 mes, el abogado que no se presento en 2 meses, la
asistente social con fondo SENAME que no se presento por 5 meses, y la Asistente Social
Municipal que no se presento por 7 meses. Además es necesario destacar que, si bien en
un principio, no se contempló la contratación de más monitores para el proyecto, en la
ejecución se contó con 9 monitores que se encargaron de mantener 9 clubes infantiles
durante los últimos 6 meses del año.

La situación más compleja es la falta de profesionales de Trabajo Social por los

períodos señalados, lo que tiene sus consecuancias en el servicio otrogado por la OPD a
sus usuarios, se espera tener resuelto al menos parte de este problema iniciado el 2008

14
 E) PROTECCIÓN DE DERECHOS

Nivel de Vida
Variable Compromisos del Proyecto % de Cumplimiento
La intervención contempla:
-. La existencia de material de apoyo didáctico
en buen estado y suficiente en cantidad en los
talleres realizados con alumnos de
establecimientos educacionales.
-. La gestión de obtención de útiles escolares
en buen estado y suficiente en cantidad
Apoyo Educacional y cuando corresponda.
100%
Recreativo -. Que el tipo de material sea adecuado para
las características del niño/a que se atiende.
Que el niño/a asista a la escuela de la
comunidad.
-.Apoyo al niño/a en su desempeño escolar
-.que los niños/as participan en actividades
recreativas, ya sea dentro del proyecto o fuera
de él.
La intervención contempla:
-.que el niño/a reciba los controles de salud
periódicos en el consultorio
-.Que se cumpla con programa de vacunación,
si corresponde
-.Que se cumplan los tratamientos específicos
señalados
Salud -.Que el niño/a reciba atención médica 100%
oportuna a causa de enfermedades.
-.que el proyecto cuente con mecanismos de
entrega de medicamentos según necesidades
-.Que el proyecto se coordine con el Servicio
de Salud (consultorios) para la atención de los
niños/as si corresponde (también
ambulatorios).
Correcta mantención y conservación de la
limpieza del inmueble existente. Sin embargo
Higiene Inmueble 100%
en una evaluación esta variable aparece como
desfavorable
Contar con espacio donde se puedan
Infraestructura desarrollar las funciones y actividades propias 70%
del proyecto.
Contar con equipamiento adecuado para el
desarrollo del trabajo de la OPD con aporte
Equipamiento 100%
Sename y Municipal

15
F) ANALISIS DE LOS INFORMES DE SUPERVISION

En el año 2007 se realizaron 5 informes de supervisión, lo que pasamos a resumir

en el cuador siguiente.
Fechas Objetivos Resumen de los resultados
25-04-2007 Conocer dependecias. Espacio fisico adecuado
Revision de matriz 2007. Se destaca el trabajo del area comunitaria.
Revision de carpetas. falta de PII, regularizar el numero de egresos.
27-07-2007 Revisar PII Se elaborara solo aquellos de más de 1 mes.
Revisar carpetas Falta incorporar fichas de atencion a carpetas.
discusion de casos El equipo conoce y utiliza los mecanismos.
evaluacion de gestion comunitarias Se cumplen las acciones de la matriz
12-09-2007 Revisar cumplimiento de acuerdos Falta actualización de carpetas
17-10-2007 Analizar estado de avance Cumplimiento de metas por sobre lo esperado
24 -12-2007 Revisar matriz 2008 La matriz es revisada
Analisis de caso se encuentran casos en proceso.

De las supervisiones del año 2007, los aspectos más relevantes indican un inicio
del proceso con inconvenientes, principalmente en el Área de Protección, a través de dos
hechos puntuales, la falta de PII y la regularización del numero de egresos. Es necesario
considerar que los múltiples faltas de personal y cambios de este pudieron en alguna
medida afectar el funcionamiento de esta área. Pero es también necesario destacar que
luego de un proceso en que pudo contarse con continuidad de los profesionales en el
área, esta problemática se redujo considerablemente. Los datos dan cuenta de ello,
principalmente en lo que dice relación a la regularización de los egresos, que ha permitido
finalizar el periodo con una gran diferencia de como se inició, ya que en enero del 2007
iniciamos con 370 casos vigentes y a diciembre, luego de la regulación, tenemos solo 83
casos, que es un número adecuado a nuestro modelo de atención.

16
Derechos de Participación y Protección

Variable Compromisos del Proyecto % de Cumplimiento

La intervención realizada por la OPD esta orientada a:

100%
-. Que el niño/a y su familia sean informados clara y
oportunamente respecto de las decisiones tomadas y
de las acciones a realizar.
-. La existencia de mecanismos para recoger la
opinión de los niños/as y sus familias respecto de la
intervención.
Participación -. La existencia de mecanismos de respuesta a las
inquietudes y opiniones de los niños/as.
-. El establecimiento de un sistema de información
claro y oportuno, directo con las familias, con la
finalidad que ellas conozcan el proceso que se
realizará en conjunto con la institución.
-. Involucrar activamente al niño/a y su familia en la
elaboración de planes de intervención.

En el proyecto se fomenta que:

-. Exista una relación respetuosa del personal del 100%
proyecto con los niños/as.
-. Exista como regla la prohibición de maltratar a los
niños/as y ésta se cumple.
Buen trato -. Existan procedimientos claros y conocidos por los
funcionarios y los niños/as respecto a situaciones de
maltrato en la institución.
-. Las medidas de disciplina no conllevan situaciones
que afecten la salud física y/o psicológica del niño/a.

La separación de los niños/as de sus padres y

hermanos es reconocida como una medida de último 80 %
recurso, de carácter transitorio
En caso de separación de los padres, la intervención
contemplara que el niño/a mantenga contacto
personal, directo y regular con ambos padres y
hermanos, salvo situaciones en donde técnicamente
Integración no sea recomendable la vinculación
familiar y Se realiza intervención con familiares del niño/a
comunitaria Se realizan acciones para contactar al niño/a y sus
familiares con la red de recursos comunitarios e
institucionales (salud, educación, actividades
deportivas, recreativas, etc.) y se promueve la
participación activa del niño/a en ellos.
Se trabaja la incorporación de la familia y actores
relevantes de la comunidad al proceso del niño/a y/o
grupo.
La intervención incorpora la potenciación o el
aprendizaje de habilidades sociales básicas para la
autonomía progresiva del niño/a.

17
F) PROBLEMAS PRESENTADOS EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

¿Cuál fue su ¿Cuáles son las ¿Qué Acciones Plazo

problema? causas que lo consecuencias ha
originaron? tenido, tiene o
tendrá?
Alta Rotación de Cambios Dificultades en el Tratar el tema Marzo de
personal administrativos cumplimiento de los con la DIDECO, 2008
municipal en la institución objetivos y acciones de quien
colaboradora. que gestiona la depende la OPD
OPD, sobre todo
algunos eventos no
incorporados en la
planificación
Algunos Espacios Las actuales Un impacto Presentar la Mayo de
de las oficinas se dependencias de desfavorable en solicitud al 2008
encuentran la OPD no son cuanto imagen responsable de
deteriorados nuevas y institucional las dependencias
requieren un
mantenimiento
Las Cambios en la Generar lentas Presentar la Enero de
coordinaciones dirección de la relaciones con la OPD a cada 2008
con la corporación corporación e iniciar nueva
corporación tardiamente nuestra administración
demoraron la intervención de la corporación
intervención en en conjunto con
educación y salud nuestros vínculos
de trabajo directo
mas cercano
Falta de personal Demoras en la Falta de continuidda Reunirse con la Enero 2008
Asistente Social designacion de la en la atencion de municipalidad
por periodos muy Asistete social los casos, carpetas para resolver el
extensos por parte de la incompletas problema del
Municipalidad y personal que
falta.
Mejores ofertas
laborales en el Aumentar la
mercado del renta de los
trabajo. profesionales
deacuerdo al IPC

18
G) CUADRO MENSUAL DE INGRESOS Y EGRESOS CONTABLES DEL
PROYECTO
2a) Aportes SENAME
MESES INGRESOS EGRESOS SALDO MES
SALDO 1.442.564
ENERO 4.076.323 748.995 4.769.892
FEBRERO 4.182.456 3.428.660 5.523.688
MARZO 4.182.456 7.994.399 1.711.745
ABRIL 4.182.456 4.330.657 1.563.544
MAYO 4.182.456 3.979.350 1.766.650
JUNIO 4.182.456 3.546.061 2.403.045
JULIO 4.182.456 3.793.288 2.792.213
AAGOSTO 4.182.456 5.019.574 1.955.095
SEPTIEMBRE 4.182.456 3.639.696 2.497.855
OCTUBRE 4.182.456 3.540.044 3.140.267
NOVIEMBRE 4.182.456 4.441.929 2.880.794
DICIEMBRE 4.182.456 4.475.185 2.588.065

TOTALES 51.525.903 48.937.838 2.588.065

2b) Aportes Institucionales

CONCEPTO GASTO ANUAL

GASTOS PERSONAL
SUELDO ASISTENTE SOCIAL 3.764.720
SUELDO SECRETARIA 7.487.534
SUELDO AUXILIAR DE ASEO 1.477.440
PAGO MONITORES 4.224.000
FUNCIONAMIENTO 0
GASTOS OPERACIONALES 0
ARRIENDO 3.693.600
MATERIALES ASEO 246.240
CONSUMOS BASICOS 861.840
SERVICIOS GENERALES 1.231.200
APOYO TECNICO 0
MAT TALLERES 2.177.857
MAT TALL REZAGADO 2.182.955
FOTOCOPIAS 1.231.200
DIFUSION TV (RTC) 1.529.760
DIFUSION RADIO 1.529.772
TOTAL 31.638.118

___________________________ ____________________
COORDINADOR DEL PROYECTO CONTADOR

19
H) RESULTADOS Y CONCLUSIONES

Principales Resultados (Lístelos en no más de una hoja)

Se brinda atención profesional y oportuna a situaciones de vulneración de derechos a
niñas niños y adolescentes de la comuna en el 100% de la demanda que es atendida
en la OPD

En el área de educación se mantienen programas de intervención comunitaria

instalados el año anterior en enseñanza básica los “Promotores de Derechos”
enseñanza media con el programa “Voluntarios Secundarios Por la Sonrisa de un
niño”, junto a ellos se realizan actividades en el sector norte, y en la Población
Caupolican. Además se suma en este semestre una experiencia con voluntarios
Universitarios de la Universidad Tarapacá y Bolivariana

En el área justicia, se mantiene una coordinación con Carabineros de Chile a través de

las Oficinas de Asuntos de Familia, participando junto a ellos en capacitaciones a
Directores y orientadores en la temática de agresión entre pares.

En el área salud, la OPD realizó junto a los cuatro consultorios un trabajo coordinado
de formación dirigido a los “Promotores de derechos” que mantiene a 130 niños y niñas
de establecimientos municipales promocionando acciones de vida saludable desde una
perspectiva biopsicosocial.

La OPD participa en la ejecución de proyectos de seguridad comunal, en distintas

actividades de estos proyectos como es capacitación a dirigentes, trabajo con grupos
infantiles etc. La OPD permanentemente desarrolla su tarea de instalar una
perspectiva de enfoque de derechos en profesionales que elaboran estrategias de
intervención comunal. Entre ellas se destaca la información otorgada por la OPD para
el Plan de Desarrollo Comunal, Plan Comunal de Seguridad y el Plan Comunal de
Prevención de Drogas, y el trabajo en la elaboración de un instrumento diagnóstico que
servirá de fuente de información para el desarrollo del PADEM 2008.

Finalmente, como resultado, la meta comprometida por el programa para el año es de

3700 personas atendidas, hay un logro de 9027 personas, correspondiendo 470 a
Protección y 8557 a Gestión Intersectorial

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