notable perjuicio del erario público y menosprecio de las leyes que disponen lo
contrario.
AGRICULTURA PERÚ 1910
Lima 16 de Julio de 1845.
Habiéndose observado que en los asuntos particulares que giran en los Ministerios
y otras oficinas del Estado se ha introducido el abuso de expedir los informes,
dictámenes fiscales y otras diligencias en papel común, con infracción de las
disposiciones vigentes, porque los interesados solo hacen el memorial en papel del
sello correspondiente, sin cuidar de proporcionar el necesario para la continuación
de los siguientes actuados; y que semejante abuso crece mas cada dia, porque los
empleados no reclaman el cumplimiento de las leyes : se declara por punto general
— Que los Ministros, los Tribunales, Juzgados, oficinas de Hacienda, Fiscales,
Jueces y oficiales de partes, no den curso á ningún expediente de particulares,
mientras por si ó por encargados no entreguen el papel sellado necesario; y que los
Tribunales y Juzgados declaren la nulidad, con la responsabilidad de ley á los
infractores de las actuaciones que en adelante se hicieren en contravención de ios
reglamentos del caso. Comuniqúese y pu-bliquese.
Rúbrica de S. E. — Rio. {Per., tom. 14.• núm. 7.)
D.16de Julio
de 1845. Disponiendo
que no se dé corso á
ningún
expediente de
particulares,
mientras
no entreguen el
papel sellado
necesario.
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30
SECCIÓN DE HACIENDA. — PAPEL SELLADO.
614
CIRCULAR
á los SS. Presidentes de ¡as Cortes y Prefectos. Lima 24 de Julio de 1847.
:. 24 de julio Se ha advertido por las Tesorerías de 1847. general y Tribunal mayor
de cuentas ^í JS?° la considerable disminución de la venta sellado. del papel del sello
4.° del precio de tres pesos, aplicado por el artículo 5.° del supremo decreto de 16
de abril de 1830, para la primera foja de copias de escrituras, sea cual fuese su
entidad y valor, y á la de todo testimonio de procesos, papeles, documentos y
actuaciones ; cuya disminución proviene del abuso que se ha introducido de expedir
certificados en papel del sello 5.° valor de cuatro reales, en lugar de darse
testimonios de los documentos arriba expresados; surtiendo aquellos el mismo efecto
que estos en los juzgados y Tribunales, quienes los admiten sin repugnancia, con
Son muy dignas de atención las del titulo XXIV libro X de la Novísima Recopilación,
desde la 6.a hasta la 11.a que prescriben el uso del papel sellado y su aplicación á
títulos, libros, testimonios y demás en las que se manda también que no se admita
ni presente consulta, memorial ó representación alguna, no viniendo escrita en papel
sellado, devolviéndose la que se hiciere en el común á quien la haga, cuya
prevención se hace en la ley 8.a de las citadas á los consejos, tribunales, juntas,
cancillerías, audiencias, capitanías, generales, presidentes, regentes, gobernadores,
superintendentes, alcaides, ciudades y ayuntamientos. La 10.a manda formar causa
á los escribanos contraventores á las reales
pragmáticas y órdenes que disponen el uso del papel sellado, determinando los
jueces que deben conocer de dichas causas. Leyes son estas, que están vigentes
en la república, pues no se oponen al sistema de gobierno adoptado ; sino al
contrario resguardan los intereses fiscales, y tienen por objeto aumentar los ingresos
del erario tan precisos para subvenir á los gastos públicos.
Las leyes citadas dan también por Írritos, nulos y declaran sin valor alguno los
documentos arriba mencionados estendidos en otro papel distinto del sellado,
incurriendo en penas, no solo las partes que los presentan, si también los jueces que
los admitan.
En la 8.a titulo 28 libro 8/ de las leyes de indias, dadas especialmente para las
Américas, se confirma lo dicho en el párrafo anterior, pues se quita á los documentos
dados en papel común ó de sello distinto del pfescripto especialmente toda fuerza
legal, fijando á los contraventores las penas en doscientos ducados por la primera
vez, quinientos por la segunda y por la tercera, ademas de las indicadas, otras
corporales, privando perpetuamente de sus oficios á los procuradores y escribanos
que intervinieren en el fraude. Estas leyes y las concernientes á la moneda en todos
los países civilizados, á mas del aumento de las entradas fiscales, tienen por objeto
impedir las ante-datas ó post-datas de los documentos, y que la autoridad suprema
de la nación garantice con su sello los títulos, despachos, contratos, derechos y
obligaciones de los ciudadanos en el modo y forma determinados. Seria pues
inexcusable en el gobierno la tolerancia del abuso indicado por las oficinas de
hacienda en cualesquiera circunstancias, y mucho mas en las actuales en que el
erario público no puede sobre-
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SECCIÓN DE HACIENDA. — PAPEL SELLADO. 31
llevar los ingentes gastos que gravitan sobre él. Por estas razones, me ordena S.E.
áU.S. prevenir.—
1.° Que no se admitan en ese superior tribunal y en los juzgados de su dependencia
certificados en lugar de los testimonios cuya primera foja debe ser de papel de tres
pesos, en los casos prefijados por el articulo 5.° del decreto de 16 de abril de 1830.
2.° Que los testimonios y demás documentos que se presentasen sin el requisito del
papel sellado correspondiente, no tengan fuerza alguna en los juicios y demás actos
en que sean necesarios con arreglo á las leyes citadas.
3.° Que los jueces que los admitan sean responsables: á las partes que los presente
se les aplique la multa determinada por la ley, y especialmente á los escribanos por
quienes se cometa el fraude, pues por oficio no solo están obligados á no cometerlo,
si también á instruir a los interesados de las supremas disposiciones á este respecto.
4.° Que se dé a las leyes citadas y á los decretos vigentes sobre papel sellado
exacto cumplimiento, sin que se entiendan derogados por esto los privilegios de
pobreza y fuero, ni las disposiciones de los artículos 300 y 310 del reglamento de
tribunales.
5.° Que los documentos que corren en los autos que están en giro en contravención
de las leyes y decretos vigentes, los mande U.S. rehacer, cualesquiera que sea el
estado del juicio ó del expediente, sin que por esto se crea que esta determinación
tiene efecto retroactivo, porque desde mucho antes han existido las leyes que
prescribían lo que ahora se recuerda y reencarga, y por que según un principio de
derecho, á nadie debe aprovechar su mal-obrar.
6.° Que si el rehacimiento fuese gravoso á las partes que litigan, se les obligue
entonces á entregar en Tesorería lo que hubiesen dejado de contribuir al erario por
el papel sellado, poniéndose al margen del documento, por quien corresponda,
constancia de ha* berse subsanado el defecto, después de presentar los interesados
al tribunal, juez ó autoridad respectiva el recibo de las Tesorerías, sin cuyo requisito
no podrá ponerse la anotación supradi-cha.
7.° Que los escribanos no lleven por la dación de los referidos testimonios mas
derechos que los prescritos por el arancel, sin que les valga excusa alguna para
exigir mas, procediéndose contra ellos, luego que los interesados se quejen á la
autoridad ó juez respectivo, con arreglo á las leyes.
U.S. y ese superior tribunal en la parte que les toca darán á las disposiciones
contenidas en esta circular exacto cumplimiento bajo la mas estricta responsabilidad.
Dios guarde á U.S.
José G. Paz Soldán.
(Per., lom. 18.o núm. 8.)
615
Lima 27 de Enero de 184$.
En los informes que han dado al Gobierno algunos apoderados fiscales al remitir las
matrículas de su cargo, avisan que la mayor parte de los pueblos carecen de papel
sellado, y que por esa falla se ven precisados los particulares á hacer uso del papel
común para sus contratos y aun para actos judiciales, con perjuicio propio y de Iob
intereses fiscales. Este aviso importa una acusación contra los Sub-prefectos y
demás que están encargados del ex-
G. 27 de Enero de 1848. Disponiendo que las Tesorerías provean á las provincias
del papel sellado necesario.
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32
SECCIÓN DE HACIENDA. — PAPEL SELLADO.
pendió del papel sellado en las provincias con premio del tanto por ciento respectivo
: pues manifiesta que no cumplen las órdenes expedidas para la distribución det
papel sellado en todos los pueblos donde sea costumbre depositarlo; ó que al menos
descuidan proveerse en tiempo del necesario, antes de que acabe de expenderse
el papel recibido de antemano.
Aunque es de suponerse que la Tesorería del departamento del mando de US. no
tenga la menor omisión en proveer á las provincias del papel sellado necesario, para
que en ningún tiempo falte en ellas este artículo, ni se perjudique el Estado con la
diminución de sus ingresos por esa causa, se servirá U.S. prevenir al administrador
— que esté siempre muy solícito en atender por su parte á aquel objeto ; y al mismo
fin circulará U.S. sus ordenes á los Sub-prefectos anunciándoles el aviso dado al
Gobierno acerca de la falta indicada, para que cuiden de distribuir inmediatamente
el papel sellado que reciban de la Tesorería, de excitar á esta para nuevas
remisiones luego que esté por concluirse el existente; bajo la inteligencia de que será
responsable cualquier funcionario que por su omisión ú otra causa voluntaria dé lugar
á que vuelva á experimentarse en los pueblos la falta de papel sellado.
También es muy conveniente recomendar al administrador del tesoro que
oportunamente dé aviso á este ministerio por conducto de U.S. del tiempo en que
según su previsión y experiencia pueda concluir en el departamento el papel sellado
remitido por la Tesorería general, para que con la misma oportunidad se remita
nuevamente la cantidad que conceptúe necesaria. De este modo se evitará
cualquiera falta, y la precisión de habilitar papel sellado de bienios pasados, que
perturba el orden
de la cuenta re?pectiva, y da lugar á abusos. Dios guarde á U.S
Manuel del Rio (1).
{Per., tom. ID.» núm. 10.)
616
Lima, 28 de Febrero de 4848. CIRCULAR
á los Señores Prefectos y Gobernadores litorales.
En nota circular de 8 de agosto de 8i7 llamé la atención de U.S. sobre la que se
expidió en 24 de julio del mismo año por el Ministerio de Justicia acerca del uso y
aplicación que debe tener el papel del sello 4.° del precio de 3 pesos, en cuya venta
se habia notado una considerable disminución. Corre impresa dicha circular de 24
de julio en el Peruano número 8.° tomo 18 : todos sus artículos.tienden á corregir el
abuso en que antes se incurría de no dar al papel del sello 4.° el destino que le
señalan las leyes. Con este objeto, se previno en los artículos 5.° y 6.° que los
documentos extendidos en papel sellado, distinto del prefijado por leyes y decretos,
se rehiciesen, cualquiera que fuese el estado del juicio ó del expediente, ó que si esto
era gravoso á las partes, se les obligase á entregar en Tesorería lo que hubiesen
dejado de contribuir por el papel sellado correspondiente.
No se acordó entonces lo que convendría hacer cuando las partes, que fuesen
obligadas á este entero, se hallasen en lugares distantes de las Tesorerías
departamentales. Habiéndose
(i) Sobre papel sellado se han expedido varias disposiciones : tales son las de 28 de
febrero, 17 de abril y 10 de julio del mismo año, 12 de diciembre de 849, 10 y 15 de
abril de 850 que son de verse.
C. 28 de Febrero de 1848. Arreglando el modo de consignar el importe |
del papel sellado cuando
haya falta de ¿1 en las provincias. y después de sen- en Lima se tada la partida de rebaja en libros, lo habi^apel
Digitized by remitirá U. á la Tesorería de este departamento para que lo abone en la cuenta que
Google tiene abierta á la oficina del cargo de U. Esta medida de la mayor urgencia, y cuyo
SECCIÓN DE HACIENDA. — PAPEL SELLADO. cumplimiento debe ser puntual y efectivo bajo de responsabilidad, tiene el objeto de
33 que en ningún caso se habilite el papel sellado de bienios anteriores en otro lugar
consultado acerca de esto resolvió el Gobierno por el mismo Ministerio de Justicia que en esta capital donde se halla la administración del ramo. Sobre esto se han
lo que sigue : expedido órdenes en diversas épocas, y estando ya provistas todas las Tesorerías
« Que cuando los litigantes y demás interesados, que no existan en la capital del del papel que necesitan para su expendio en el bienio que comienza de 1850, no hay
departamento, tengan que erogar al erario el importe del papel sellado en que debió pretexto que tomar para que deje de verificarse inmediatamente la devolución del
haberse extendido el instrumento ó escritura de que se trate, lo entreguen al papel sobrante.
Sub-prefecto de la provincia que deberá dar recibo al interesado, quien ocurrirá al Dios guarde á U.
juez ó autoridad respectiva para que ponga al margen del instrumento la constancia José de Mendiburu.
necesaria. Hecho esto el juez deberá dirigir á la Tesorería del departamento el recibo (Per., tora. 22.» núm. 30.)
original para que con él se abra cargo al Sub-prefecto y exija su importe al tiempo 9
que le liquide sus cuentas. » Digitized by
U. S. se servirá trascribir esta nota á la Tesorería principal para su conocimiento; y Google
á los Sub-prefectos del departamento para que sin perjuicio de que cumplan por su 3i
parte lo resuelto, lo trasmitan también con el mismo fin á los jueces de primera SECCIÓN DE HACIENDA. - PAPEL SELLADO.
instancia de la provincia. CIO de Diciembre de18B1
Dios guarde áU. S. Disponiendo que se devuelva
i" de Abril á la capital el papel sellado
de 1848. Prohibiendo sofirante
que loa ipendedores ü pape! sellado reciban los liegos que ge d"l bienio que
inutilicen. espira.
Manuel del Rio. D. 16 de Abril
(Per., tom. 19.* núm. 19.) de 1852.
617 Declarando
Lima 17 de Abril de 1843. que no puede
Visto el informe del Tribunal Mayor de Cuentas que reproduce el Fiscal de la Corte otorgarse
Suprema de Justicia; y considerando que la costumbre establecida en esta capital privilegio
y en algunos Departamentos, de recibir los expendedores del papel sellado, con la exclusivo para
gratificación de medio real, los pliegos de cualquier sello que se inutilicen al tiempo vender el papel sellado.
de copiar un recurso, una escritura ó cualquiera otro documento, es un abuso 619
XVI. dRCüLAR ( á las Tesorerías de la República.
que perjudica las rentas del erario, á quien no corresponde reparar la falta ó equívoco Lima S0.de Diciembre de 1851.
padecido por los interesados, pues en tal caso, estos deben comprar otro papel y Covtío en el próximo año de 1852 comienza el bienio en que ha de expenderse el
redoblar su cuidado y esmero para no perjudicarse otra vez; se prohibe por punto papel sellado remitido y circulado ya á todas las Tesorerías para su distribución y
general que los encargados del expendio del papel sellado en toda la república, venta, prevengo áU. que inmediatamente expida las órdenes necesarias para que
hagan tales cambios, de los que serán ellos responsables. Publíquese y regístrese. se recoja, empaquete y devuelva á esta Capital con inventario, el papel sobrante del
Rúbrica de S. E. — Río. (Per., tom. 19.• núm. 37.) bienio que acaba, cuidando que no quede existencia alguna de ese artículo en poder
618 de losSub-prefectos ni recaudadores, para evitar así cualquiera abuso perjudicial.
Lima 11 de Diciembre de 1849. CIRCULAR Encargo á U. el puntual cumplimiento de esta-disposición bajo de responsabilidad.
á las Tesorerías de la República. Dios guarde á U.
En principio del próximo año hará citdeDi-U. que se reúna todo el papel sellado José de Mendibubü. (Reg. Ofíc.f tom. l.*núm. 46.)
c¡embredei849 existente, é inventariado por clases "J^soio0 según corresponde, 620
En un memorial que presentó al Gobierno D. Juan Figueroa, solicitando se le ÍI# — Que la imposición injusta y destructora hecha por el gobierno español, con el
concediese el privilegio de expender el papel sellado que se consume en la ciudad nombre de medio diezmo civil, existe aun en algunos departamentos; cuando el
de Huaráz, ha recaído el decreto que sigue: diezmo eclesiástico, que se paga para la subsistencia de las iglesias, grava
Lima 16 de Abril da 1852. demasiado á la agricultura, que ademas tiene que satisfacer las alcabalas, y
Siendo responsables del producto de las ventas de papel sellado los Administradores trasportes de sus frutos;
de las Tesorerías, por cuya razón deben ser elegidos á su satisfacción los III. — Que estando exentos de este grayámen unos pueblos, y sufriéndolo otros se
receptores: no puede otorgarse el privilegio exclusivo que solicita el interesado, para destruye la igualdad de pensiones y servicios á que están sujetos todos los
vender el que se consume en la capital de Huaráz, habitantes del Estado;
Rúbrica de S. E. — Mendiburü. (Reg. O/ic., tom. 2.° núm. 20,) Ha venido en declarar:
621 Abolida la contribución del medio diezmo civil, impuesta á las clases agricultoras por
A consecuencia de* una consulta del Prefecto del Departamento de Huanca-vélica el gobierno español, en todas las provincias en donde subsista al comunicarse esta
sobre si los indígenas deben ó no continuar usando el papel del sello 6.°; se ha resolución : de cuyo cumplimiento darán cuenta los Prefectos de los departamentos.
expedido el decreto siguiente. . El ministro de Estado en el departamento de Hacienda queda encargado de la
Lima l.# de Mayo de 1855. ejecución de este decreto.
De acuerdo con lo informado por la Dirección General de Hacienda y en atención á Imprímase^ publiquese y circúlese.
que los indígenas de la República disfrutan desde tiempo inmemorial el privilegio de Dado en el Palacio del supremo gobierno en Lima á 18 de mayo de 18¿6. — 7.* y 5.«
usar del papel sellado de la última clase; se declara : que subsista esta gracia Hipólito Unanue. — José María db Pando.
acordada a aquellos por su miserable estado, — Circúlese, publiquese y regístrese. P. O. de S. E. — José de Larrea y Loredo (1).
Rúbrica de S. E. — Elias. (Per., tom. 28.» núm. ii.) (Reg. 0/fc.,lib. i.° núm. i.°, Dec. 12.)
D. i.* de Maj| 623
de 1855. SECRETARIA DE ESTADO DEL DESPACHO DE HACIENDA
Concediendo A consecuencia de una consulta pa- d. 13 de dí-sada por el Prefecto del
á los indiged departamento cicmbre de 4f6
el pririlegw , , . # j 1 j 1 Extinguiendo
de usar de la Libertad, interpelando la
del papel sá ración conveniente, sobre la continua- de cabezón.
liado de la (1) Vigente.
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Google 36
SECCIÓN DE HACIENDA. — VARIOS IMPUESTOS. SECCIÓN DE HACIENDA. — VARIOS IMPUESTOS.
CAPITULO SÉPTIMO cion ó suspensión del derecho de cabezón de haciendas. S. E. el presidente, oido el
VARIOS imPUEÉTOS. consejo de gobierno, ha tenido á bien expedir el decreto que sigue :
[). 18 t\c Mayo Lima 13 de Diciembre de 1826.
de s*26. Considerando el sensible deterioro que la guerra debe haber producido en todas las
Aboliendo la contribución relaciones del interesante ramo de la industria rural, la desmejora que los individuos
del medio diezmo civil. dedicados á ella pueden haber experimentado en su situación y fortuna; y teniendo
622 presente el decreto de 28 de noviembre próximo pasado, expedido á consecuencia
El Consejo de Gobierno. de la consulta que con igual motivo, que la que interpone ahora el Prefecto del
Considerando. departamento de la Libertad, hizo el de Arequipa, reclamando la continuación del
I. — Que la agricultura en general es el ramo de industria que mas ha sufrido los derecho de cabezón de aquellas haciendas : se declara haber para en adelante
destrozos de la guerra, por cuya consecuencia todos los fundos rústicos, y cesado este en todas las de la república quedando por consiguiente exonerados de
principalmente los de la costa, están destruidos casi en su totalidad, sin que haya esta contribución los hacendados; debiendo sí los administradores en virtud de las
bastado á reanimarlos la rebaja de censos decretada en 22 de abril del año próximo facultades coactivas que les concede el decreto de 4 de octubre del año anterior,
pasado; agitar activamente el cobro de las cantidades que por razón de este impuesto estén
adeudando al erario hasta 6 de junio del corriente año en que se publicó el nuevo SECCIÓN DE HACIENDA. _ VARIOS IMPUESTOS.
reglamento de comercio, sobre cuyo particular se les reencarga procedan con la
energía y celo propios de sus empleos, removiendo todo motivo que pueda hacerlos L. 14 de Diciembre de 1829
responsables en caso de notárseles disimulo, omisión, ú otra causa en perjuicio de Disponiendo
los intereses del Estado. Transcríbase este decreto á quien corresponde, y <pie las pastas
tomándose razón en las oficinas respectivas, publíquese en el Peruano. de plata
Una rúbrica de S. E. el Presidente. queden libres
Por S. E. — El Secretario de hacienda. — Lab-aba (i). {Per., sem. i.» núm. 58.) d« los derechos
(i) Vigenle. de eobos
624 T diezmos, y !m de oro, del
Lima i4 de Febrero de 1827. tos por ciento.
Visto este expediente con el informe de la Tesorería general que antecede, se Art. 2.» Se condona toda deuda relativa á este ramo.
declara: que el ramo de composición de pulperos "solo ha debido subsistir hasta fin Comuniqúese al poder ejecutivo para que disponga lo necesario á su cumplimiento,
de junio del año pasado, por haber dado principio la contribución de patentes desde mandándolo imprimir, publicar y circular.
1.° de julio del mismo año y cuyos principios son los mismos para su exacción : de deDÍ8d28.en ,a-Mla deI COngrCS° e" Lima A 7 de Enero
consiguiente la obligación del asentista solo debe contarse hasta la citada fecha, JnAN Manuel Nocheto, Presidente. - Juan B. Mbjia, Diputado Secretario. - Marcos
como así mismo la de contribuyentes; á cuyo efecto se tomará razón en la contaduría * arfan, Diputado Secretario.
general de Valores, Tesorería general, y se trascribirá al Prefecto de este Por tanto : ejecútese, guárdese y cúmplase.
departamento para los fines consiguientes. Dado en Lima i 8 de Enero de 1828. — 9.»
Una rúbrica de S. E. José de la Mar. Por orden de S. E. - José de Morales (1). (¡Ug. O/le., lio. 3.. finm. 2#.
Por S. E. — El Secretario de hacienda. — Morales (4). Dec ,0^
(Per., sem. 2.° núm. 13.) 626
625 Él Ciudadano Agustín Ganiarra, Presidente delailepública.
El Ciudadano Presidente de la República «margado del poder Ejecutivo. Por cuanto el Congreso ha dado la ley siguiente:
Por cuanto el congreso ha sancionado lo siguiente: el congreso de la república peruana.
EL CONGRESO GENERAL CONSTITUYENTE DBL PBRÚ. Considerando :
Considerando: Que los excesivos derechos que gravan la plata pina, impiden su produc-" cion y
Que el impuesto llamado de cabezón ha sido vicioso é inmoderado; y cftie nada es fomentan el contrabando :
mas propio de las intenciones del Congreso que aliviar, en lo posible, á los Pueblos Ha dado la ley siguiente :
de los males que han sufrido por una guerra desoladora; Art. i.» Quedan libres de los derechos de cobos y diezmos las pastas de plata, y del
Decreta: tres por ciento las de oro. producidas en la República.
Art. 4.° Queda abolido el inapuesto llamado de Cabezón. 2.° El Gobierno dará cumplimiento á esta ley cuando y como lo estime mas
(i) Vigente. conveniente, para reparar la deficiencia de las rentas públicas.
0.14 de Febril Comuniqúese al poder ejecutivo para que disponga lo necesario á su cumpli-
ro de 1827. (f) Vigente. XVI.
Declarando miento, mandándolo imprimir, publicar y circular.
estinguido el Lima 14 de Diciembre de 1829.
ramo Andrés Retbs, Presidente del Senado. - Juan Antoni.. Tabara, Presidente de la
de composición cámara de Diputndos. - José Freyre, Senador Secretario. — Pedro Astete, Diputado
de pulperos. Secretario.
L. 7 de Enero de 1828. Por tanto, mando se imprima, publique y circule, y se le dé el debido cumplimiento.
Abolieodo el impuesto Dado en la casa del Gobierno en Lima á 15 de Diciembre de 18S9. — lo.»
llamado de cabezón. Agustín Gamarra. P. O. de S. E.—José de Larhea t Loredo (1).
Digitized by mPrvé¡'.6ir)"t0m' 3'° núm' **' y **# 0fie- dc 627
Google El Ciudadano Agustín Gamarra. Gran Mariscal de los Ejérc.tos nacionales, y
Presidente de la Reoú-blica etc. etc. v MARINA
Sobreponiéndose el Gobierno á las urgentes demandas que le rodean, y no Casa del Gobierno en Lima, á 4 de Marzo de 1833.
queriendo diferir por mas tiempo los saludables efectos que debe producir á la Señor ministro de Estado del despacho de hacienda.
industria minera y mercantil la ley de 15 de diciembre del año próximo pasado, que Señor Ministro,
liberta las pastas de oro y plata de los derechos de diezmos y cobos; Impuesto el supremo Gobierno de la consulta que han hecho los administradores de
Decreto : la Tesorería general con motivo de habérseles remitido tres pesos por el importe de
1.° Se declara en funciones en toda la República la ley mencionada desde el día en los derechos del título de' coronel de milicias expedido á D. Manuel Cabrera, y de lo
que se haga notorio el tenor de este decreto en las Tesorerías donde se recaudan expuesto por la contaduría general de valores, y fiscal de la corte suprema de
los indicados derechos. justicia, se ha servido dictar con esta fecha la resolución siguiente.
2.° No se impone por ahora otro gravamen, fuera de los acostumbrados de minería « Teniendo en consideración el mérito y servicios de los jefes y oficiales de los
y amonedación, á las pastas de oro y plata que ingresaren en las casas de moneda, cuerpos cívicos de la República, y lo expuesto por la contaduría general de valores
que el cinco por ciento de extracción al estranjero de cuyo cobro se darán á los que apoya el fiscal de la corte suprema de justicia, se declara por punto general : que
interesados en adelante solo se satisfagan en razón del importe por los despachos de jefes y
D.26de Febrero oficiales
de 1830. (i) Vigente.
Declarando cívicos tres pesos, extendiéndose esta disposición á los títulos qué se hallasen aun
en funciones la detenidos en las Tesorerías departamentales. — Comuniqúese á quienes
Jey qne libertó corresponda. »-.
las pastas Tengo el honor de trascribirla á U. S. para su conocimiento y fines consiguientes.
de oro y plata Dios guarde á U. S.
de los derechos Pedro Bermudez. (Conc., tom. 4.* núm. 22.)
de diezmos y 629 S. E. el Vice-Presidente del Senado, D- *4 **' *f ^
cobos. . . , de 1833.
(i) Vigente. encargado del poder ejecutivo, se na D«ciarando servido expedir los siguientes
10 decretos, subsistente
Digitized by el impuesto d\ Lima 14 de Agosto de 1833. media annaU-
Google No habiéndose presentado al Congreso proyecto alguno de ley, referente á la
38 abolición del derecho de media annata, ni pudiendo servir de regla general una
SECCIÓN DE HACIENDA. - VARIOS IMPUESTOS. disposición particular por circunstancias que se tuvieron en consideración — se
0.4 de Marzo declara : que debe continuarse el cobro del referido derecho á todas las clases del
de 1833. Disponiendo Estado á quienes corresponda satisfacerlo, el que se deducirá de sus ajustes á los
que solo se satisfagan funcionarios y empleados que gocen sueldo con sujeción á la escala de 1826 : —
tres pesos tómese razón y publiquese.
en razón del Uno rúbrica de S. E. P. O. de S. E. — Martínez. (Conc, tom. 4.» núm. 64.)
importe por los 630
despachos de jefes y oficiales cívicos. SECRETARIA GENERAL
billetes endosables, rubricados porto-dos los jefes de cada una de ellas. Casa del Gobierno en Lima á 16 de marzo de 1835.
3.° El ministro de Estado del despacho de hacienda queda encargado de la ejecución Señor Prefecto del departamento.
de este decreto, mandándolo imprimir, publicar, y circular. Señor Prefecto, o. 16 de mn<t
Dado en la casa del Gobierno en Chorrillos á 26 de Febrero de 1830. — II.o de 1835.
Agustín Gamarra. Entre los impuestos inventados por Extinguiendo la administración pasada, y
P. O. de S. E. — José de Larrea y Loredo (1). especial- la contribución
(Conc, núm. 15, y Reg. Ofie. de 830, núm. 8. Dec. 37.) * * de aérenos.
628 REPÚBLICA PERUANA Digitized by
MINISTERIO DE ESTADO EN EL DEPARTAMENTO DE GUERRA Y Google
r manda prevenirle, que si en a'lgun pueblo del tránsito recibe quejas á este respecto,
SECQON DE HACIENDA. - VARIOS IMPUESTOS.
mente por el ex-Prefecto de este departamento, es uno de los mas arbitrarios y
odiosos el denominado — contribución de serenos — consagrado ostensiblemente
al fomento de este ramo de policía. Convencido S. E. del defecto de facultad de aquel
funcionario para gravar al público con una nueva gavela cnya distribución es de las
mas desiguales é injustas, y de que lejos de haber reportado al vecindario ventaja
alguna del servicio de los serenos, se ha notado mayor descuido de parte de estos,
quejosos del aumento de sus escaseces, desde que se estableció la contribución
para su sostenimiento; se ha servido extinguirla en esta fecha. Lo que comunico á
U. S. para que ordene la suspensión del cobro y la restitución de las cosas al orden
en que se hallaban anteriormente.
Dios guarde á U. S.
J. D. Espinar. (Gac., tom. i.° núm. 7.)
631
Sr. Gobernador de la plaza del Callao. Lima 24 do Marzo de 1835.
0.24 de Marzo S. E. el Jefe Supremo de la repú-de 1635. biica> penetrado de
la justicia con que
Exonerando . , . , . ,, .
por un año áia reclaman los vecinos de la población población del Callao, según
U. S. se sirve exponer
iel Callao de la * « • i i. , modo 6 forma de su recaudación, de conformidad con lo dictaminado por el Fiscal,
contribución en su nota oficial, sobre la gravosa de Áreas, pensión que se les
cobra con el nombre de « Áreas » se ha dignado dictar la resolución siguiente.
Queda exonerada la población del Callao de la contribución llamada « Áreas » por
el término de un año, mientras se libran providencias mas extensivas sobre la
materia, consiguiente á la resolución de la representación nacional que no se ha
puesto en efecto, y se agregará al expediente para los efectos ulteriores.
Lo que trascribo á U. S. para su sa-tisfaccion, y que lo comunique para la de los
vecinos de la ciudad del Callao, por quienes corresponda.
Dios guarde á U. S.
J. D. Espinar.
(G<w., tom. !.Ë núm. 9.)
632 CONFEDERACIÓN PERU-BOLIVIANA
SECRETARIA GENERAL DE S. E. EL SUPREMO PROTECTOR
Palacio Protectoral en Abangay á 6 de Octubre de 1838.
CIRCULAR
A S. S. Illma. el Prefecto del departamento de.....
Repetidas veces ha visto con mucho ce de octubre desagrado S. E..el Supremo
Protector, de 1838-el que á pretexto de obsequiarle en su im^ñ^m-tránsito, se
impongan contribuciones á tribuciones los pueblos, y otras cargas que reprue-
¿Ü?JSH£L ban las leyes. Diferentes órdenes se han negada expedido para .evitar
estos abusos que del Protector-continúan, y sin embargo los pueblos sufren los
mismos gravámenes con daño de propiedades é industria. Por última vez y bajo la
mas estricta responsabilidad á U. S. I. prohibe que se impongan estos pechos, y me
ó sabe por otra via que aun subsiste el abuso, mandará destituir del destino al que
impusiere tales cargas exigiendo la responsabilidad de U. S. I. y mandando devolver
el duplo del valor pedido.
Dios guarde á U. S. I. '
Una rúbrica de S. E. — Casimiro OlaSkta. (Eco del Protectorado, núm. !J7.)
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40 SECCIÓN DE HACIENDA. - VARIOS IMPUESTOS.
633
Lima 12 de Marzo de 1845.
d. 12 de Marzo a consecuencia de una consulta del De^oga^do Sr- Prefecto del
departamento de Mola contribución quegua sobre una contribución que con
JTSLn el nombre de * Camarico»se ha c°-
de camarico, brádo en el curato de Tarapacá, se ha expedido el siguiente decreto.
Siendo abusiva la contribución de 12 reales que con el nombre de«Camarico » se
cobra á los fieles en el curato de Tarapacá, por cuanto los cristianos no deben pagar
mas que los diezmos y primicias en la cantidad designada por la ley civil,, y no
pudiendo legitimarse el cobro de aquella contribución con tomarla como
compensativo de la primicia^ como dice que la toma el párroco de aquella doctrina,
por carecer los curas de facultad para alterar las atribuciones eclesiásticas en el
se declara : que los fieles de la referida doctrina no están obligados al pago de los
12 reales que se les exije bajo el nombre « Camarico,» y que solo deben satisfacer
el diezmo, la primicia y los derechos de bautismos, casamientos y entierros con
arreglo al arancel vigente. — Comuniqúese al Prefecto del departamento de
Moquegua para que encargue al Sub-prefecto de Tarapacá cuide de su mas exacto
cumplimiento.
Rúbrica de S. E. — León. (Per., tom. 13.° núm.21.)
634
El Ciudadano Ramón CastUla, Presidente de la República etc.
l. 23 de se- Por cuanto el Congreso ha dado la
tiembre de 1845 ley siguiente : Disponiendo
que quede EL CONGRESO CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA.
extinguida la
contribución Considerando:
industrial
de jornaleros. I. Que la ley de 22 de noviembre de
1839 abolió expresamente la contribución personal de castas.
II. Que el Poder ejecutivo al expedir la resolución de 8 de agosto de 1842, derogó
la ley citada é hizo ilusorios sus efectos, ordenando la rectificación de las matrículas
de contribución, con la prevención de que todo individuo que no fuere indígena se
reputare como jornalero y fuese acotado en la cantidad de tres pesos cuatro reales
al año :
III. Que las leyes fiscales no conocen la contribución denominada de industria
jornalera, y ella ha recaído sobre la clase mas menesterosa y desgraciada de la
sociedad, y que por su propia calidad y circunstancias demanda la especial
protección de la Representación Nacional;
Ha dado la ley siguiente.
Art. único. El Ejecutivo expedirá inmediatamente las órdenes correspondientes para
que en el dia cese en las provincias de Huari y Conchucos la cobranza que se hace
de la contribución industrial de jornaleros por los semestres del año de 842 quedando
extinguida dicha contribución en todos los pueblos de la República, por ser la misma
derogada por la ley de 22 de noviembre de 1839.
Comuniqúese al Poder ejecutivo, para que disponga lo necesario á su cumplimiento,
mandándolo imprimir, publicar y circular.
Dado en Lima á 23 de setiembre de 1845.
Manuel Salazar, Presidente del Senado. — Manuel Cuadros, Presidente de la
cámara de Diputados. — Tadeo Chavbz, Senador Secretario. — A. Avelino Cueto,
Diputado Secretario.
Por tanto mando se imprima, publique y se le dé el debido cumplimiento.
Dado en la casa del supremo Gobierno en Lima á 19 de Noviembre de 1845.
Ramón Castilla. — Manuel del Rio (1). (Per., tom. 14.» núm. 48.)
(i) Vigente.
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SECCIÓN DE HACIENDA. - VARIOS IMPUESTOS.
41
C 8 de Jolio
de 1846. obre abolición dei derecho de romana.
635
Gasa del supremo Gobierno en Lima á 8 de Julio de 1816.
CIRCULAR
Señor Prefecto del departamento de....
El Gobierno está instruido de que en los pueblos de algunos departamentos existe
una práctica de cobrar cierto derecho llamado de « romana, » que consiste en la
obligación impuesta á todos los que compran 6 venden efectos sujetos á peso, de
ocurrir para esta operación al rematador de aquel gravamen, para que ante él se
practique mediante el pago de cierta cantidad.
No puede mirarse este abuso sino como un resto de las exacciones fraudulentas que
pusieron en práctica los antiguos subdelegados para enriquecerse á costa del
público.
No hay ley, ni puede haberla en el régimen constitucional por la que se coarte la
libertad que tienen todos los que compran ó venden, para convenirse sobre el peso
ó medida de los efectos de su comercio, ó para pesarlos ó medirlos donde ó como
mas confianza se les inspire. Es pues un abuso contrario á todas las ideas de un
buen régimen social, aquella obligación forzosa impuesta á los comerciantes de
pesar en tal romana y ante tal individuo los efectos con que trafican. Esto es solo en
cuanto al principio : mirado el abuso en toda la extensión que se le ha dado, según
las noticias que tiene el Gobierno, se toca en el extremo de no poder calificarse, sino
como una defraudación descarada, pues se pone en romana, para exigir derecho,
quieran ó no los dueños, aun aquellos efectos que no se acostumbra vender por
peso, por no ser necesario.
Solo para los efectos de la policía
XVI.
puede examinarse los pesos y medidas de que se usa en el mercado, y esto por via
de visita y con el fin de evitar defraudaciones ; pero no para precisar á que en tal
romana ó en tal medida, se pesen ó midan los efectos que son materia del tráfico, ni
para dar privilegios y establecer gavelas por el acto de examinar el peso.
Es, pues, de justicia, que el indicado abuso se extirpe completamente y á la mayor
brevedad. Sírvase U.S. contraer á este punto su atención y dar cuenta de las
providencias que tome para destruir aquella corruptela é impedir que en lo sucesivo
se renueve, dando publicidad á esta disposición que debe ser notoria en todos los
pueblos, sin perjuicio de indicar si el producto de ese derecho de romana ingresaba
en Tesorería, ó era un recurso privado de que algunos funcionarios subalternos se
han aprovechado, como se asegura al Gobierno, y es de creer, por que no se levé
figurar en los estados de ingresos.
Dios guarde á U.S.
Manuel de Mbndiburu. (Per., tom. 16.°núm. 3.)
636
Gasa del supremo Gobierno en Lima á 21 de Agosto de 1846.
CIRCULAR
Señor Prefecto del Departamento de.
La ley de 23 de Setiembre de 1845 determinó se extinguiese en toda la república la
contribución que pagan los individuos conocidos generalmente con el nombre de
jornaleros, que no pertenecen á la clase indígena ni á la de individuos que deben
pagar por industria, que es cosa distinta, porque esta contribución es legal. La
abolida es solo la personal de castas y de jornaleros : mas no la que por diferentes
rail
G. 21 de Agosto de 1846. -Aboliendo
la. contribución llamada
de jornaleros.
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SECCIÓN DE HACIENDA. — VARIOS IMPUESTOS.
mos de la industria,conforme ávigentes leyes, tengan que pagar los mismos
individuos.
En esta virtud, debiendo dicha ley surtir su efecto, dispone el Gobierno se mande
ejecutar por U.S. lo siguiente.
1.° Que en las matrículas que están actuándose y que en adelante se actúen, no se
señale ni ponga cuota de contribución á dichos jornaleros; pero que no por esto se
borren sus nombres de los empadronamientos, ni dejen de comprender en la
columna destinada para los individuos sin ocupación lucrativa : pues aunque estén
ya exentos de pagar contribución, es necesario que sus nombres se hallen inscriptos
para la formación de la estadística de la república.
' 2.° Que en cuanto á las matriculas que están hoy rigiendo, y que tienen que regir
hasta que se cumpla su periodo, se haga la operación que sigue. Reunidos en la
Tesorería departamental el administrador de ella, el Sub-pre-fecto, y el que actuó la
matrícula de cada provincia como apoderado fiscal, se extraerán de ella todos los
individuos á quienes está señalada contribución de castas ó de jornal, formando de
todos estos contribuyentes que se separen una relación nominal en que se ponga á
cada uno la tasa ó cuota con que aparezca gravado. Esta relación se hará duplicada
con el mayor esmero, con distinción de doctrinas y totalizando el importe á que suba
la contribución extinguida de esos individuos. Un ejemplar quedará en Tesorería y
otro pasará U.S. á mi despacho, para que el tribunal de cuentas reforme el ajuste y
mande se alteren también y disminuyan los cargos abiertos en las Tesorerías á los
Sub-prefectosde provincias por razón de contribuciones, respecto á que no existe ya
la de castas y jornaleros y j no puede ni debe cobrarse en obedecí- I
miento de las leyes que las han extinguido. Si no es posible que esta operación se
verifique por el apoderado fiscal referido, por no estar presente ó por que no pueda
ir á esa ciudad, bastará se haga la operación por el tesorero y Sub-prefecto.
3.° Como lo prevenido en el articulo anterior solo puede cumplirse en cuanto á las
matriculas que existaa en ese departamento, cuyos libros estén haciéndose ó
copiándose, no hayan venido al tribunal todavía, ó los haya este enviado ó devuelto
con algún objeto : advierto á U.S. que la misma operación se hará aquí en cuanto á
las matriculas que rijan y tengan aun que regir en provincias, cuyos libros de
actuación se encuentren hoy en el referido tribunal de cuentas, el que luego que
acabe dicho trabajo ejecutará lo resuelto en cuanto á modificación de ajustes y
variación de cargos, según se comunicará á U.S. oportunamente, pasándole un
ejemplar de la relación valorizada.
4.° Que llame y obligue á los apoderados fiscales á concurrir á las Tesorerías para
que no por falta úe ellos se demore la operación importante á que se contrae el
artículo 2.° Que se activen por U.S. cuanto sea dable los trabajos de los que
actualmente están practicando revisita en algunas provincias.
5o. U.S. conocerá que el hallarse comprendidos en las matriculas actuales los
contribuyentes de castas ó jornal, es un inconveniente grave que se presenta para
saber á punto fijo los ingresos del erario por el ramo de contribuciones. Si no se
extrae y separa la cuota de todos estos, disminuyendo la cantidad de su importe,
todas las noticias y estados serán defectuosos é inexactos ; asi es que las
prevenciones y objetos de esta nota se mirarán por U.S. como adicionales á la
circular que le dirigí en áO de julio último, pues debe
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r cámara de diputados. — Jbrvasio Alvares, Senador Secretario. — A. Avelino Cueto,
SECCIÓN DE HACIENDA. - VARIOS IMPUESTOS.
43
servir de gobierno, que en los valores por contribuciones del Estado que tengo
pedido á U.S. y cuyo modelo le remití con aquella, no deben figurar ni ser
considerados por ningún motivo, como ingresos los productos de semejante
contribución de castas ó jornaleí os que ya no existe. Ademas de mi deber de
disponer que esta no se cobre, las indicaciones que al presente hago áU.S. de parte
del Gobierno tienden á facilitar y conseguir la mayor perfección en ese estado de
contribuciones, según el formulario referido de que hablé á U.S. en la circular. Dios
guarde á U.S.
Manuel db Mkndiburu (1).
(rom. 46.* Dúm. 16.)
637
Lima 15 de Noviembre de 1847.
D.5 de Noviembre de 4847. Declarando sin
logar el impoesto municipal titulado
asientos
deiaplazaenla
ciudad
deTrujillo.
De conformidad con lo expuesto por el fiscal de la corte suprema, y teniendo en
consideración que el aumento del impuesto municipal titulado asientos de la plaza
en la ciudad de Trujillo importa una nueva contribución y es perjudicial á los
traficantes de víveres; se declara sin lugar esta solicitud, pu-diendo, no obstante, el
Prefecto reunir una junta de notables con el objeto de proponer otros arbitrios para
llenar el déficit de las rentas municipales, y dando cuenta para someterlos á la
aprobación del Congreso. Comuniqúese y publiquese.
Rúbrica de S. E. — Davila. (Per., tom. 18.« núm. 41.)
i i) Vigenle.
638
El Ciudadano Ramón Castilla, Presidente de la República etc.
Por cuanto el Congreso ha dado la ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERUANA.
Considerando :
Que ha caducado el objeto con que se estableció en tiempo del gobierno español la
pensión de media-annata civil y eclesiástica y que no debe subsistir este impuesto
desigual, y desconocido por el sistema político del país.
Ha dado la ley siguiente :
Art. único. Queda extinguida en toda la República la exacción eonocida bajo la
denominación de media-annata civil y eclesiástica.
Comuniqúese al poder ejecutivo para que disponga lo necesario á su cumplimiento,
mandándolo imprimir, publicar y circular.
Dado en Lima á 27 de Noviembre de 1847.
Manuel Salazar, Presidente del Senado. — José Isidro Bonifaz. Presidente de la
Diputado Secretario.
Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.'
Dado en la casa de Gobierno en Lima.á II de Di-ciembre de 1847.
Ramón Castilla. — Manuel del Rio (2).
(Per., tom. 19.° ntfta. 55.)
639
Lima 6 de Mayo de 1850. (2) Vigente.
De conformidad con lo expuesto por el Fiscal de la Corte Suprema, y teniendo ._^G-«-v£>3v5 O-—- —
(2) Vigente. Digitized by
L. 27 de Noviembre de1847 Extinguiendo Google
en toda la República la SECCIÓN DE HACIENDA. — DERECHOS DE RESTAURACIÓN.
pensión 45
media-annata CAPITULO OCTAVO
civil y DERECHO* DE BEflTACKACIOM
eclesiástica. D. 11 de Octubre de 1833. Dictando
D. 6 de Mayo a/ganas medidas para recaudar el
de 1850. lerecho de restauración.
Declarando 641
inadmisible lo El Ciudadano José Brauli* del Campo-redondo, Vicepresidente del Senado,
propuesto encargado del Poder Ejecutivo de la República etc.
Digitized by Considerando :
Google I. — Que el derecho de restauración 6 manda forzosa establecido por el articulo 21
44 SECCIÓN DE HACIENDA. - VARIOS IMPUESTOS. del decreto de 22 de setiembre de 1826 no ha tenido efecto hasta el presente, no
para establecer en consideración: que el Gobierno no un derecho está facultado obstante que se declaró á los escribanos, ante quienes se otorgasen los
para establecer nuevas testamentos, responsables á la seguridad de su recaudación con Sus oficios y
llamado de parada. bienes; Ë
contribuciones, que solo el Congreso puede hacerlo, y que es libre todo género de H# — Que el gobierno está en obligación de tomar las medidas convenientes para
industria ó comercio á no ser que se oponga á las costumbres públicas ó salubridad hacer productivo ese 'ramo que pertenece á la caja de amortización, y cuyos
de los ciudadanos ; se declara inadmisible la propuesta de D. José Salvador Hurtado, rendimientos están destinados á la extinción de la deuda pública;
para establecer el ramo que titula de parada, con el objeto de cobrar medio real por Decreto: Art. 1.° Los párrocos de la república al sentar en los libros de su cargo la
carga á los individuos que introducen víveres á esta capital, para expenderlos en la partida de muerte de cada individuo, continuarán expresando, según se practica, si
plaza del mercado. Comuniqúese y pu-blíquese. hizo ó no testamento, y ante qué escribano ó autoridad, cuya noticia la adquirirán
Rúbrica de S. E. — Mar (i). (Per., tom. 23.*nóm. 38.) previamente de quienes corresponda.
640 XVI.
Lima 31 de Noviembre de 1853. • 2.° Los de esta capital y su provincia remitirán á la dirección de amortización,
d 2i de No- Teniéndose en consideracion : que certificados de las partidas de los que hubiesen fallecido, dejando hecho testamento;
^curando toca exclusivamente al poder legislativo y en las demás provincias á los respectivos Sub-prefectos.
insubsistentes 3.° Tanto la dirección como los Sub: prefecto proveerán un auto á continuación del
los impuestos (1) Vigente. ^certificado de la partida, para que el escribano ó autoridad ante quien se otorgó el
decretar la imposición de contribucio- estableados por nes : que el apoderado fiscal testamento, dé razón de quienes fueron los albaceas.
de la pro- el A^^ú0 vincia de Condesuyos al establecer el de Condesuyos. impuesto 4.° Con este conocimiento se procederá á exigirles los cuatro pesos dos reales á que
de doce reales á cada topo de tierra de los que poseen los indígenas y mestizos del asciende Ja única manda forzosa establecida coa el titulo de restauración.
distrito de Andaray, y el otro á los que hacen la pesca de camarones en rio grande, 5.° Loa Sub-prefectos en sus respectivas provincias son obligados á la cobranza de
se arrogó facultades que no tiene: que ambas gabelas, pesadas para los indígenas aquel derecho, y á remitir por trimestres á la caja de amortización la cantidad que
menesterosos de ese lugar, no alivian las cargas del Tesoro Nacional, puesto que hayan colectado, y los expedientes originales que formen al recibir cada una de las
la suma que producen anualmente es insignificante ; á tenor de lo informado por la certificaciones de que hablan los artículos 2.° y 3.°
Dirección General de Hacienda y fiscal de la Corte Suprema de Justicia : se declaran 6.° Se abonará de este fondo á los párrocos dos reales porcada certificado que
insubsistentes los dos impuestos mencionados ya y que han sido establecidos de expidan, para gastos de papel del sello sexto en que deberán extenderse, y para
una manera ilegal. — Regístrese y vuelva id Prefecto del Departamento de Arequipa escribiente.
para los fines consiguientes. 12
Rúbrica de S. E. — Paz Soldán (2). {Reg. 0/ic.t tom. 3.° núm. 54.) Digitized by
Google responsabilidad;—y que para descubrir si se cumple con esta providencia, los
46 agentes fiscales visiten mensualmente los oficios de escribanos, é inspeccionen los
SECCIÓN DE HACIENDA. — DERECHOS DE RESTAURACIÓN. registros, dando cuenta del resultado de esa comisión al ministerio del despacho
7.° Se señala á los Sub-prefectos, como premio por la recaudación y conducción, el para los fines consiguientes ; y sin perjuicio excítese por el ministerio de gobierno al
4 por ciento de las cantidades que cobrasen. muy reverendo arzobispo, reverendos obispos, y gobernadores eclesiásticos para
8.° Las remesas se harán á la caja del modo que parezca mas conveniente, que expidan las órdenes convenientes á los párrocos
consultando la seguridad de los fondos: los directores podrán girar libramientos de restaurad^
contra los Sub-prefectos, si lo juzgasen conveniente, para facilitar por este medio el do debe
ingreso. exijirse por l)
9.° Los asientos en los libros de la caja de amortización, se comprobarán con los memorias
expedientes que se formen en esta capital por lo respectivo á la provincia de Lima, testamentaria
y con los que remitan los Sub-prefectos. ó declaración
10.° Siendo una de las mandas forzosas que han quedado reasumidas en la que que hacen
existe con el nombre de restauración, la de dos reales que se contribuían á la casa algunas personas de]
de expósitos de esta capital por cada disposición testamentaria, la caja de notoria indigencia.
amortización entregará por semestres á dicho establecimiento las cantidades que le D. 8 de Eneri
correspondan, por los dos reales expresados que se le señalan en la misma forma, de 1834 Sobre cobro á
del producto del referido derecho de restauración. derecho de restauracio
El oficial mayor encargado del despacho del ministerio de Estado en el departamento Digitized by
de hacienda, dispondrá lo necesario al cumplimiento de este decreto^ y que se Google
imprima, publique y circule. I
Dado en la casa del supremo Gobierno en Lima á 11 de Octubre de 1833. — 14.» SECCIÓN DE HACIENDA. - DERECHOS DE RESTAURACIÓN.
José Braulio del Campo-redqido. P. O. de S. E. — José de Mendiburu. (Conc., tom. 47
4.» núm. 83.) D. 8 de Marzo
642 de 1834.
Lima 21 de Octubre de 1833. D.SldeOctubre Sobre
de 1833. Deseando que se cautele cualquiera recaudación del
Declarando , ,. / derecho de restauración.
que ei derecho abuso que pudiera tener lugar, dándose de su dependencia, recomendándoles el exacto cumplimiento de lo mandado ;
equivocada interpretación al decreto de 11 del corriente; se declara que el derecho tómese razón y publiquese.
de restauración no debe exigirse por las memorias testamentarias ó declaraciones Una rúbrica deS. E.
que hacen algunas personas de notoria indigencia para asegurar los derechos de sus P. O. de S. E.— Martínez.
familias, ó por cualquiera otra causa, las que se exceptúan de la referida disposición {Conc., tom. 5.* núm. 7.)
general, que tendrá su mas puntual y debido efecto en cuanto á los demás individuos 644
á quienes no comprende esta excepción : tómese razón donde corresponde y Lima 8 de Marzo de 1834.
publíquese. Teniendo en consideración las indicaciones que en esta consulta hace la dirección
Rúbrica de S. E. Por orden de S. E. — Mendiburu. (Cone., lom. 4.° núm. 87.) de amortización para el mas puntual y efectivo cumplimiento del decreto de 11 de
643 octubre de 1833, que dispone el orden en que debe recaudarse el derecho de
Lima 18 de Enero de 1834. restauración ó manda forzosa, se resuelve—que los párrocos dirijan mensualmente
Para que tenga puntual y efectivo cumplimiento el decreto de 11 de octubre de 1833, á esa oficina una razón en papel común de todos los individuos que hayan fallecido
que dispuso el orden en que debe recaudarse el derecho de restauración, ó manda dejando disposición testamentaria; que los escribanos ó funcionarios ante
forzosa, se resuelve que los párrocos dirijan en cada mes á la caja de amortización quienes se otorguen los testamentos den igual aviso á la referida caja de,
una razón en papel común, de tojjlos ios individuos que hayan fallecido dejando amortización bajo la mas estrecha responsabilidad; y que para examinar si se
disposición testamentaria; que ios escribanos ó funcionarios ante quienes se cumple contesta disposición, los agentes fiscales visiten mensualmente los oficios
otorguen los ^estamentos dirijan igual aviso á la referida oficina bajo la mas estrecha de escribanos, é inspeccionen los registros, dando cuenta del resultado de esa
comisión al ministerio del despacho para los fines consiguientes ; y sin perjuicio
excítese por el ministerio de gobierno al M. R. Arzobispo y RR. Obispos y
Gobernadores eclesiásticos para que expidan las órdenes convenientes á los
párrocos de su dependencia recomendándoles el exacto cumplimiento de lo
mandado: tómese razón y publiquese.
Rúbrica de S. E. P. O. de S. E. — Villa. (Red., tom. i.* núm. 17.)
645
Lima 3 de Julio de 1845.
Por lo expuesto en el precedente in- D. 8-de Julio forme acerca del derecho de
restaura- de isís. cion, y debiendo hacerse efectivas las Sobrdce^del rentas de
beneficencia para que pue- de resunción dan llenar los fines de su institución; se
resuelve;—que el expresado Director por todos los medios que estén á su alcance,
recaude, lo que se adeude por este derecho hasta fin del año de 840, según los
resultados que dio la visita de escribanías practicada en 1841; que se haga otra visita
para descubrir los adeudos que se hubiesen causado desde el citado año de 840
hasta el presente mes, y se proceda ásu cobro; que los escribanos pasen en lo
sucesivo á la Dirección de beneficencia una razón mensual de los testamentos que
autoricen, con expresión de los alba-ceas y de la cantidad legada para el referido
derecho; y que no den testimonio de testamento alguno, sin que se les presente por
el albacea el certificado de haber satisfecho la manda expresada , quedando por
cualquier contravención á esas disposiciones, sujetos á la pena señalada en el
articulo 21 del decreto de 22 de setiembre de 1826. — Comuniqúese y publiquese,
tomándose razón en el Tribunal mayor de cuentas.
Rúbrica de S. E. — Carpió. {Per., tom. 14.* núm. 2.)
646
Habiéndose sometido á la deliberación del Gobierno el decreto que en 30 de Julio del
año próximo pasado expidió el Prefecto de Arequipa estableciendo varias
formalidades que los curas y escribanos debían observar con el objeto de esclarecer
[el producto del
D. 12 de Agosto de 1846.
Sobre el pago de la manda de
restauración.
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48 SECCIÓN DE HACIENDA. — DERECHOS DE RESTAURACIÓN.
derecho de restauración dejado por los testadores en aquel departamento; se ha
resuelto lo siguiente:
Lima 12 de Agosto de 1846.
De conformidad con el dictamen del fiscal la de corte suprema de justicia reproducido
por el tribunal mayor de cuentas: se declara sin efecto el decreto expedido por el
Prefecto de Arequipa, según el cual se ordenó al Reverendo Obispo de esa Diócesis
previniese á los curas ó colectores no procediesen á contratar ningún entierro, ni á
dar boletos para hacerlos, sin que se les presentase la respectiva constancia de
haber satisfecho la manda forzosa de restauración. Háganse las prevenciones
correspondientes por el Ministerio de justicia á
los funcionarios de este ramo, á fin de que los escribanos ante quienes se otorguen
los testamentos, pasen men-sualmente á las Tesorerías departamentales y á los
Sub-prefectos de provincia razón exacta de los testamentos que otorgaren, y délas
cantidades que en ellos se hayan dejado porlos testadores para la manda forzosa
llamada de restauración. De la entrega de estarazon exigirán los escribanos de
dichos funcionarios, recibo al margen del último testamento de que den razón, para
salvar con esta formalidad la responsabilidad que les imponen las leyes.
Comuniqúese á quienes corresponda y publíquese.
Rúbrica de S. E. — Estenos. (P*r.t tom. 16.» núm. 18.)
------•TnRSS2flKU5r^
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SECCIÓN DE HACIENDA. - PEAJE Y PONTAZGO.
40
CAPITULO NONO
PEME Y PONTAZGO
D. U de Julio
de 1834. Señalando el
derecho de peaje y deponiendo ne se cobre.
647
El Ciudadano Luis José Orbegoso, General de división de los ejércitos nacionales,
benemérito á la patria en grado heroico y eminente, condecorado con la medalla de
la ocupación del Callao, Presidente Provisional de la República, etc. etc. etc.
Para que tenga efecto lo decretado en 20 de marzo último sobre la construcción de
un camino de fierro de esta capital al Callao: y verificada ya la contrata respectiva
con el empresario D. Tomas Gilí que va á dar principio á la obra,
Se dispone:
Art. 1.° Desde 1.° de agosto próximo se comenzará á la recaudación del derecho de
peage establecido por el decreto de 20 de marzo — en esta forma =un cuartillo de
real por cada burro cargado con cualquiera articulo; medio por cada muía ó caballo
de carga ó silla; y un real por rueda de cada carruaje, sea de la clase que fuere.
Art. 2.° Para el orden en la recaudación del derecho de peaje habrá tres individuos
situados perennemente, en la misma portada uno; en la Legua otro; y el tercero en
el puerto.
Art. 3.° Los transeúntes de Lima al
XVI.
Callao pagarán el derecho al cobrador que reside en la portada, el que les entregará
una papeleta ó signo que acredite el pago. Esta constancia se exhibirá por aquellos
al otro cobrador situado en el Callao.
Art. 4.° El orden referido se observará respecto á los que transiten del |- Callao á
Lima. El pago del peaje se hará al cobrador situado en aquel puerto; y la papeleta ó
signo que allí se entregue servirá para acreditar á la entrada en esta capital que se
ha verificado la exhibición del derecho.
Art. 5.° El individuo que se sitúe en la Legua cobrará el peaje á los que transiten por
ese punto sin llevar consigo la papeleta ó signo del pago; á cuyo efecto cuidará que
todos ai pasar le manifiesten esa constancia. Luis José Obbegoso. P. O. de S. E. — José de Mendibürü. (Red,, tom. S.'núm. 8.)
Art. 6.° Los sábados remitirá cada cobrador al tesorero, el diario que ha llevado y las 648
papeletas que ha recibido, que servirán para la comprobación y examen que Lima 10 de Mario de 1835.
corresponde : verificado, le*pondrá el visto bueno, y procederá á la recaudación de Señor Prefecto,
la cantidad que por derecho diario resulte en favor de la empresa de la que se hará S. E. ha dispuesto que el derecho de o. 10 de Man| peaje que se cobra en el camino
cargo en del Je m\
sus libros. 1 * v j Disponiendo
13 Lallao, rebajado por decreto supremo, que ei peageei se pague por los traficantes
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Google , . . , del Callao se
50 vez en el viaje, y no dos — a la ida y cobre una ^ vuelta, como se ha acostumbrado
SECCIÓN DE HACIENDA. - PEAJE Y PONTAZGO. hasta vez-hoy — U.S. dispondrá lo conveniente para el cumplimiento de esta
Art. 7.° Siempre que pueda acreditarse que ha habido fraude por parte de alguno de resolución. Dios guarde á U.S.
los cobradores, será en el acto removido de la comisión, y juzgado con arreglo á las J.-D. Espinar. (Gao,, tom. !.• núm. 5\)
leyes : cualquiera otra falta por poca exactitud se tratará de enmendar y precaver 649
para lo sucesivo. El Ciudadano Juan José Salas, restaurador de la patria, condecorado con las
Art. 8.° Los tres cobradores serán nombrados por el empresario de acuerdo y con la medallas de libertadores del Perú y Pasco, general de brigada, Vice-Presidente del
aprobación del jefe director de la obra. Se señala á cada uno 50 pesos mensuales Consejo de Gobierno de la Hepublica etc.
pagaderos por el tesoro del fondo de la empresa. Considerando:
Art. 9.° Cualquiera persona que intente sustraerse del pago del derecho de peage Que el derecho de peaje que seré- d. o de octabrj cauda en el camino de esta capital
será penado en el duplo. al de }m-Callao, no tiene al presente objeto al- SeiP"eTXl°
Art. 10.° Los propietarios de las haciendas situadas á ambos lados del camino, Digitized by
conservarán abiertos únicamente los callejones ó tránsitos indispensables para la Google
comunicación con sus respectivos fundos, poniendo puertas en las entradas que SECCIÓN DE HACIENDA. - PEAJE Y PONTAZGO.
caen sobre el camino general. Si no cumplieren con verificarlo desde luego, se 51
procederá á tomar las medidas que hubiere lugar. ipa*je en ei guno de importancia, y es tan pequeño ^mwL. su Pr°ducto que apenas
Art. 11.° Los transeúntes que ocasionen daños en el nuevo camino serán obligados basta para J cubrir la dotación de los encargados de
á repararlos á su costa, y en caso de resistencia, juzgados por la autoridad j cobrarlo.
respectiva. Decreto:
Art. 12.° Siendo de la obligación del contratista poner una nueva alameda desde la Art. 1.° Queda suprimido el derecho de peaje que se exige ai presente en el camino
portada hasta el Callao, los árboles que tiene la que hoy existe podrán cortarse por de esta capital al Callao.
él, y venderse en beneficio de la empresa, 2.° Esta supresión se tendrá como provisional, entretanto que se pueda atender á la
Art. 13.° Si para la perfección y rectitud del nuevo camino se necesitp, urgentemente reforma y mejora de dicho camino, en beneficio del comercio y del público en
alguna porción de terreno de propiedad agena, el director y empresario lo harán general.
presente á su dueño y acordarán con él la respectiva indemnización que se hará por El ministro de hacienda queda encargado del cumplimiento de este decreto.
la empresa. Dado en el Palacio del supremo gobierno en Lima á 9 da octubre de 1835 — 16.*
Art. 14.° El director de la obra será J.-J. de Salas. — Josb Braulio dbl Campo-
et coronel de ingenieros D. Francisco Cañas. RBDONDO.
Art. 15.° En cumplimiento del articulo 6.° del decreto de 20 de marzo último se (Gac., lom. 1° núm. 34.)
nombra tesorero de la empresa al comisario ordenador de marina, é interventor al 650
secretario de la plaza del Callqp D. Manuel Rivera con la gratificación de 20 pesos i A S. G. el Ministro de Estado del despacho del
mensuales pagaderos de los fondos de la obra. Interior de la República Boliviana.
El oficial mayor encargado del despacho del ministerio de Estado en el departamento Palacio de Gobierno en la Paz de Ayacucho á 3 de Abril de 1837.
de hacienda cuidará del cumplimiento de este decreto y de que se publique. o.3 de Abril Sr. Ministro :
Dado en la casa del supremo Gobierno en Lima á 34 de Julio de 1834 — 15.* de 1837.
sobre remate Con fecha de 27 de setiembre del año d£|S^ próximo pasado habia
ocurrido V. G. al Gobierno del Estado Sur-Peruano por el órgano del Sr. Ministro en
el despacho de relaciones exteriorBs, reclamando de la costumbre que se habia
introducido en el departamento de Puno para el remate del pontazgo que se exige
por el paso del puente del Desaguadero. El Gobierno del Estado Sur-Peruano
deseoso de dictar una providencia que siendo justa corresponda á la armonía y
buena inteligencia que felizmente reina entre ambos Estados, habia mandado que
el Prefecto de aquel departamento le instruyese con todos
los datos convenientes para esclarecer la materia. Consta por ellos que el remate del
derecho de pontazgo del Desaguadero por treinta dias en cada año, es de tiempo
inmemorial, sin que dejen de ser*ciertos é incontestables los hechos en que V. G.
apoya su reclamo.
El Gobierno del Estado Sur-Peruano, sin atribuciones para resolver esta cuestión,
ocurrió á S. E. el Protector de la Confederación para que se sirviera declarar lo que
tuviere por conveniente, en vista de las razones de ambas partes, é informado de
ellas tuvo á bien ordenar en 28 de diciembre de 1836 que en manera alguna se altere
á este respecto lo que ha sido de antigua costumbre en ambos Estados. Es una
consecuencia natural de esta* disposición que en el Estado Sur-Peruano continué
rematándose por treinta dias en cada año la recaudación del derecho de pontazgo,
y en la República Boliviana igual costumbre por el resto del año : lo que tengo el
honor de comunicar á V. G.
Dios guarde á V. G.
Andrés María Torrico. (Eco del Protectorado, núm. 56.)
651
Al limo. Sr. Prefecto del departamento de la Ley.
Palacio Protectoral en Tacna á 18 de Abril de 1837.
Sr. Prefecto.
Habiendo ocurrido los dueños de recuas de esta provincia á S. E. el Protector de la
Confederación, solicitando la declaración del articulo 4.° del supremo .decreto de 6
de marzo de este año, por el que se estableció el impuesto de dos reales sobre cada
muía de carga, y medio real sobre la de burro que
O. 18 de Abril
de 1837.
Estableciendo
un derecho
de peaje en
Tacna.
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52
SECCIÓN DE HACIENDA. - PEAJE Y PONTAZGO.
transite de Tacna al rio Mauri, se ha servido disponer, 1.° que los dos reales que
deben pagarse por cada carga de muía ó caballo, y el medio real por la de burro ó
por dos de llama, se cobre solo á la salida de las cargas de Tacna y no á su regreso
: 2.° que de las cargas que vengan de fuera de esta provincia, se cobren los
derechos establecidos en el articulo precedente al ingreso en ella, y no á su regreso
: 3.° que el peaje que se paga en Palca, con arreglo á dicho decreto y á esta orden,
se recaude también en los caminos de Tarata y Lluta, destinándose su producto á
la composición de ellos : 4.° que al pié de los pasaportes se anote el nombre y
apelativo del dueño de las cargas por las que se hubiere pagado el importe : 5.° que
la exención del peaje de regreso se verifique cuando se presente el pasaporte
anotado en la forma ya indicada y no de otra manera, pagándose aquel por la
demasía de carga en el regreso, con respecto á las de la salida ó del ingreso : 6.°
que las cargas de géneros alimenticios y de los combustibles , sea que se lleven en
caballería mayor ó menor, de ingreso á e¿ia provincia ó de regreso de ella, ó de esta
provincia fuera, sean libres de pagar el derecho de peaje : 7.° que se remate la
recaudación de este impuesto en los caminos de Tarata, Lluta y Palca, por un tiempo
determinado con la fianza ó seguridad que exigen las leyes para el arrendamiento de
las rentas del Estado, y que solo á falta de postores se haga por administración. —
Lo que comunico á U. S. I. para su cumplimiento. — Dios guarde á U. S. 1.
Andrés María Torrigo. (Eco del Protectorado, núm. 57.)
652
Lima 11 de Diciembre de 1844.
Por la utilidad que resulta a la provincia de Jauja y a todos los transeúntes, de la
construcción del puente de Llocllepampa, que ha verificado D. Alejo Martínez, se
concede a este en compensación de las cantidades que ha gastado en la fábrica de
este puente y de sus servicios personales, el derecho de cobrar por el término de
quince años el pontazgo de un real por cada bestia de silla ó carga, sea caballo ó
mula, y medio real por cada borrico, siendo libre el tránsito de las personas de a pié,
y con la calidad de erogar cien pesos anuales para el fomento de las escuelas de
Jauja, entendiéndose que el término designado corre desde que principió el cobro del
pontazgo, y que las refacciones que necesite el puente dentro de dicho término se
harán de cuenta del agraciado — Comuniqúese a quienes corresponda — Tómese
razón en el Tribunal mayor de Cuentas y publíquese.
Rúbrica de S. E. — Charun. (Peruano, Tom. 6.° núm. 55.)
653
26 de Febrero.
Visto este expediente, con lo informado por la Dirección General de Hacienda ; se
aprueba el remate del derecho que se cobra en el puente de Izcuchaca, que tuvo
lugar el dia 8 de Noviembre del año próximo pasado y quedó a favor de D. Santiago
Casapia La-Rosa, en la cantidad de dos mil doscientos veinticinco pesos (2,225 ps.)
por el término de un año. Regístrese, y vuelva al Prefecto del departamento de
Huancavelica para los fines consiguientes.
Rúbrica de S. E. - Piérola. (Reg. Ofic. Tomo 3. núm. 10.)
11 de Diciembre de 1847
Sobre pontazgo en Llocllepampa. Estableciendo el impuesto de pontazgo en
Llocllepampa.
26 de Febrero de 1847.
Aprobando el remate del pontazgo de Izcuchaca
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SECCIÓN DE HACIENDA. — PEAJE Y PONTAZGO.
53
IdcSeliem-i de 1847. Bleclarando
que
# hacendados m de lea #Ben sobre Nb puentes que han traído, los derechos tfee las
leyes needen á los propietarios
654
Lima 13 de Setiembre de 1847.
De conformidad con lo expuesto por el fiscal de la corte suprema, y teniendo en
consideración : 1.° que habiendo Don Manuel Sains y Don Juan José Sambrano
construido dentro de sus haciendas y con su propio dinero, un puente para facilitar
á sus familias el paso del rio, no puede obligárseles á prestar gratis una servidumbre
á los extraños que quieran pasar por él en razón á que esto importaría un ataque á
sus propiedades; y 2.° que habiendo sobre el expresado rio otro puente público de
buen uso, nadie puede ser obligado á pasar por los de la propiedad particular; se
declara que los referidos hacendados tienen sobre los puentes que han construido
todos los derechos que las leyes conceden á los propietarios sin que nadie pueda
forzarlos á prestar una servidumbre que antes no han reconocido. Y en atención á
que el Gobierno está en el deber de proporcionar á los pueblos todas las facilidades
posibles en las vias de comunicación , dígase al Prefecto que mande reconocer el
puente público de lea é informe sobre el Estado en que se halla y los reparos que
necesite para dictar las órdenes convenientes. — Comuniqúese y publiquese.
Rúbrica de S. E. — Davila . (Per., lom. 18. núm. 22.)
655
Decreto 25 de Enero de 1848.
Estableciendo el derecho de pontazgo en Izcuchaca
Lima 25 de Enero de 1848.
Hallándose probada en esta consulta del Prefecto de Huancavelica, la necesidad que
hay de establecer en beneficio del tráfico la tarifa que debe regir para el cobro del
derecho de pontazgo en el puente nuevo de cal y piedra, que se ha concluido en el
río de Izcuchaca; y estando el Gobierno autorizado por la ley del Congreso de 20 de
noviembre de 1839 para establecer el expresado derecho, a fin de que el Estado
reintegre los gastos que invirtiere en la construcción de los puentes: establécese el
derecho de pontazgo en el nuevo puente de Izcuchaca, debiendo satisfacerlo los
transeúntes en estos términos ; — por cada bestia con carga un real; por los burros
cargados medio real; por ocho llamas cargadas un real. Todos los demás animales,
ganados, bestias sueltas y gente de a pie, no satisfarán por el tránsito derecho
alguno. Y para consultar la mejor exactitud y seguridad en el entero de aquel
producto, el Prefecto lo mandará sacar a pública subasta, dando cuenta con el
expediente del remate, para la aprobación del Gobierno. — Comuniqúese. regístrese
y publiquese.
Rúbrica de S. É. — Davila.
Decreto Lima 25 de Enero de 1848.
Hallándose el derecho de pontazgo del puente de Izcuchaca, en el Departamento de
Huancavelica, aplicado al Colegio de la “Victoria de Ayacucho” establecido en aquella
ciudad, y a las escuelas del distrito en que está situado el puente; y estando
autorizado el Gobierno por ley del Congreso de 20 de noviembre de 1839, para
mandar construir puentes, estableciendo el expresado derecho, a fin de que el
Estado logre reintegrarse de las sumas que impenda en su construcción; apruébase
la medida que propone el Prefecto en esta consulta : en cuya virtud, el producto que
dé el nuevo puente, se aplicará por mitad al fisco, hasta que se reintegre del gasto
que en él hiciere, y la otra mitad a los enunciados establecimientos. Comuniqúese
y regístrese.
Rúbrica de S. E. — Davila. (Peruano, Tomo 19. núm. 10.)
8 de Junio de 1848.
Estableciendo un derecho de pontazgo en Casma.
656
Lima 25 de Abril de 1848.
Decreto 25 de Abril de 1848.
Ampliando la tarifa de pontazgo en Izcuchaca
En consideración a que tratándose de impuestos debe gravarse a los pueblos con
los menos que sean posibles, y estando redactada en este sentido la resolución de
25 de Enero último inserta en el expediente, llévese adelante; atendiéndose que por
ahora debe cobrarse el derecho de peaje a razón de un real por cada bestia
aparejada, pase con carga ó sin ella. —Contéstese.
Rúbrica de S. E. — Davila. (Peruano, Tomo 16.° núm. 3.)
657
Lima 8 de Junio de 1848.
Habiendo manifestado el Prefecto de Ancachs la necesidad que hay de establecer
en beneficio del tráfico la tarifa que debe regir para el cobro del derecho de pontazgo
del nuevo puente que se ha construido en el tránsito del pueblo de Casma al puerto
de este nombre, y del que está al concluir en la ruta que conduce del referido pueblo
á la costa de Patívilca; y estando el Gobierno autorizado por la ley de 20 de
noviembre de 839 para establecer el mencionado derecho, á fin de reintegrar los
gastos de los fondos públicos invertidos en esas obras, y los que demande su
conservación: establézcase el referido derecho en dichos puentes debiendo
satisfacerlo los transeúntes en estos términos : por cada bestia con # carga un real;
por los burros cargados
medio real. Todos los demás animales, ganados, bestias sueltas y gente de á pié no
satisfarán cosa alguna: los vecinos del pueblo de Casma quedan libres de pagarlo,
por haber contribuido con su trabajo y otros auxilios voluntarios á la construcción de
los puentes. Y para consultar la mejor recaudación del impuesto, el Prefecto lo
mandará sacar á pública subhasta, dando cuenta al Gobierno para su aprobación.
— Comuniqúese y publíquese.
Rúbrica de S. E. — Davila. (Per., tom. 19.° núm. 49.)
658
El Ciudadano Ramón Castilla, Presidente de la República.
Por cuanto el Congreso ha dado la L. 6 de Agosui
de 1849.
Estableciendo
el derecho
depeage en toda la
República
ley siguiente.
BL CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERUANA'
Considerando :
Que las rentas municipales del Estado son insuficientes para atender á las
necesidades de los pueblos y especialmente á las mejoras y arreglos que demandan
las vias de comunicación.
Ha dado la ley siguiente:
Art. i.° Se establece en toda la república el derecho denominado « Peaje » para la
composición y apertura de caminos, formación y refacción de puentes, calzadas,
acueductos y otras servidumbres públicas.
2.° El Gobierno dictará los respectivos reglamentos para el señalamiento y
recaudación de ese derecho, teniendo por base la calidad de los frutos que se
conduzcan, las necesidades locales y demás consideraciones que merezca la
industrial nacional.
3.° Los reglamentos de que habla el artículo anterior, se pasarán al con-
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r
SECCIÓN DE HACIENDA. — PEAJE Y PONTAZGO.
55
D. 90 de Enero
de 1861.
Disponiendo
qne se cobre
peageen
toda la
República
greso á la mayor brevedad, para su sanción.
Comuniqúese al Poder Ejecutivo, para que disponga lo necesario á su cumplimiento,
mandándolo imprimir y circular.
Dado en Lima á 4 de Agosto de 1849.
Antonio Güttierez de La-Fuente, Presidente del Senado. — Bartolomé Herrera,
Presidiente de la cámara de Diputados. — Jerva-sio Alvares, Senador Secretario. —
Santos Castañeda, Diputado Secretario.
Por tanto: mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.
Dado en la casa de Gobierno en Lima á 6 de Agosto de 1840.
Ramón Castilla Juan M. del Mar (1). {Per., tom. 22.» núm. 13.)
659
£1 Ciudadano Ramón Casulla, Presidente de la República, etc.
Debiendo establecerse el derecho de peage creado por la ley de 4 de agosto de 849
para atender á la mejora de las j vias de comunicación y de otras servidumbres
públicas: en uso de la autorización concedida al Gobierno por el articulo 2.° de la
espresada ley.
Decreta:
Art. 1.° Les Prefectos de los Departamentos, luego que reciban el presente decreto,
mandarán cobrar el derecho de peaje en el orden siguiente:
DEPARTAMENTOS DE AREQUIPA, PUNO, CUZCO, ATACUCHO Y
HUANCAVELICA.
La carga de muía de efectos extran-geros pagará á su ingreso para el consumo, un
real, y la del país medio. La
(1) Se suspendió el cobro de este derecho por suprema resolución de 5 de Abril de
1851 después de haberse expedido el respectivo reglamento en 20 de Enero del
mismo año.
de burros con efectos extrangeros medio, y del país nada. Doce llamas con carga de
efectos extrangeros un real. El ganado vacuno del país y del extrangero, pagará por
cabeza medio. Las bestias caballares ó mulares de la República Argentina un real,
Los burros que se internen del extrangero un real. El ganado lanar para el consumo,
por cada doce cabezas medio. El de cerda cada uno medio. El peaje se cobrará en
las capitales de provincia. Con sujeción á esta escala se cobrará el peaje en el puerto
de Islay, por solo los artículos de exportación que 'se lleven á él. En el puente del
desaguadero se cobrará el mismo derecho á la entrada y salida.
DEPARTAMENTO DE JUNIN.
En las capitales de provincia de este Departamento se cobrará por toda muía que
entre cargada un real. Por los burros cargados medio real. Por veinte llamas con
carga un real. Quedan libres del impuesto, la sal, el azogue y las herramientas y
útiles de minería. El ganado vacuno pagará por cabeza medio real. Los caballos y
muías que se internen de venta, por cada una un real. El ganado lanar por diez
cabezas medio. El de cerda cada uno medio.
DEPARTAMENTO DE LIMA.
Todo carruaje cargado pagará por rueda un real, los vacíos no pagan. Las carretas
cargadas por idem un real, descargadas no pagan. Las acémilas cargadas un real.
Los burros con carga un cuartillo. Los pescadores de cualquier punto de la costa
satisfarán por éada bestia cargada un cuartillo. El ganado vacuno que se interne para
el consumo de la capital pagará por cabeza un real. El destinado á las lecherías por
cada cuatro un cuartillo. El lanar por veinte cabezas un real. El de cerda cada uno un
real. Los puntos de
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56 SECCIÓN DE HACIENDA.
recaudación serán las portadas y las entradas principales de la capital. En las demás
provincias de este Departamento se observará la tarifa de Junin.
PROVINCIA LITORAL DEL CALLAO
En el Callao se cobrará el peaje á la entrada de la población conforme á la escala
anterior de la Capital.
DEPARTAMENTOS DE ANCACHS, LIBERTAD Y AMAZONAS.
En estos departamentos se cobrará el peaje con sujeción á la anterior escala del de
Junin, exceptuándose las provincias de Trujillo, en la cual continuará como se halla
establecido.
PROVINCIA LITORAL DE PIURA..
Por toda bestia mular que conduzca efectos extrangeros del puerto de Paita á Piura,
ó vice versa, se cobrará medio real. Por los burros que conduzcan los mismos
efectos entre los puntos indicados un cuartillo. Igual derecho se impondrá á las
bestias que carguen para embarcar en Paita efectos del país, como sebos, cascarilla,
jabones, pabilo, tabaco, sombreros etc. Lo mismo pagarán las cargas de efectos que
se internen del Ecuador. El ganado mayor que se importe de dicha República pagará
medio real por cabeza. El ganado cebado que se interne para el consumo pagará á
razón de un real, por cada cabeza del vacuno y medio por la del menor. Este derecho
se pagará en los puntos de Paita y Piura, y en el de la frontera que fuese mas
aparente y designase la Gobernación.
DEPARTAMENTO DE MOQUEGÜA.
En la ruta de Palca continuará por ahora el peaje según la tarifa que rige, la cual se
plantificará también en los distritos de Tarata é Ilabaya; debiendo procederse á la
mayor brevedad á la composición de los caminos que los
- PEAJE Y PONTAZGO.
! atraviesan con dirección á Puno y Bo-I livia. En la ruta de Arica se satisfará un real
por cada muía cargada, y medio por cada burro. En Tacna se pagará un real por
cada carga de muía procedente de Moquegua ó Arequipa y medio real por la de
burro.
En la provincia de Tarapacá se cobrará un real por cada acémila que entre con carga
y medio por los burros. .No pagarán las recuas que trasportan salitres y forrajes. El
ganado vacuno de la República Argentina, por cualquier punto que se interne al
departamento, satisfará por cabeza medio real, y un real por los caballos y muías de
dicha República, en razón de estar gravado con derechos de Estado.
En la provincia de Moquegua se cobrará por cada bestia que entre cargada un real,
por los burros medio. Los burros que se internen en partida para venderse, satisfarán
cada uno un real. El ganado vacuno del país pagará por cabeza medio. El lanar por
cada diez cabezas medio. El de cerda cada uno medio. El vacuno de la República
Argentina pagará como el del país por la escacez de la provincia. Por las bestias
caballares y mulares de esa procedencia se satisfarán por cada una dos reales.
Art. 2.° Quedan exceptuadas del derecho de peaje en toda la República, las cargas
de los conductores de correos, las de las brigadas y cuerpos del Ejército y demás de
la pertenencia del Estado. Los víveres de cualquier modo que se internen. Tampoco
se cobrará á los indígenas por sus cargas cualesquiera que sean. Asimismo se
excep-cionan las bestias de silla y las sueltas; los carruajes de las personas que van
de paseo á las alamedas; y finalmente las recuas de burros que cargan forrajes y
artículos de construcción para las poblaciones.
3.° El peaje se sacará por el término
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SECCIÓN DE HACIENDA. — PEAJE Y PONTAZGO.
57
de un año por ahora en todos los departamentos á pública subasta.
4.° Si se viere que las tarifas anteriores deben alterarse con el tiempo, por
demandarlo así las circunstancias de algunos lugares, se representará por conducto
de los Prefectos, quienes, en caso de enmienda, propondrán* al Gobierno el aumento
ó rebaja que convenga hacer.
5.° El peaje se satisfará en los puntos designados anteriormente y por una sola vez
á la entrada de las cargas ; y á fin de evitar su doble exacción, darán los
recaudadores á los traficantes papeletas impresas que sirvan de comprobante.
6.° Cuando sucediere que los recaudadores cobrasen dos veces este derecho, ó se
excediesen de la escala prefijada, pagarán una multa de veinte y cinco pesos á favor
de los fondos municipales, y ademas serán juzgados, como públicos estafadores;
sobre lo cual se encarga á los funcionarios políticos la mas escrupulosa vigilancia.
7.° Para evitar los abusos de que habla el artículo anterior, se fijarán tarifas impresas
en los parajes públicos de los lugares de recaudación.
8.° El derecho de pontazgo que se halla establecido en algunos puentes, continuará
como está, sin hacerse alteración ninguna.
9.° Habiéndose designado en el artículo i.° de dicha ley, los objetos en que debe
invertirse el peaje, las Tesorerías y demás oficinas de contabilidad formarán cargos
y llevarán cuentas por separado de sus productos. Los Prefectos cuidarán de
promover la mejora de caminos y puentes, Ja apertura y formación de otros nuevos suspenda el
que demanden la comodidad pública y el comercio, y también el reparo, y cobro del
construcción de calzadas, acueductos y otras obras de utilidad y ornato xvi. derecho de
para los pueblos: y al solicitar la autorización del Gobierno remitirán los presupuestos peaje.
del costo con las propuestas que hubiesen de empresas particulares, dando cuenta
del fondo disponible que haya del peaje, á fin de que con pleno conocimiento pueda
resolverse lo conveniente á la mejor y mas breve construcción de dichas obras. Lima 5 de Abril de 1851. Señor Prefecto del departamento de...
10.° El presento reglamento con las demás resoluciones que se dictaren á Habiéndose promovido dudas sobre la ley relativa á la plantificación del derecho de
consecuencia de la ley del peaje, se someterán á la próxima legislatura ordinaria. peaje, ha dispuesto S. E. que se someta al Congreso el expediente, suspendiéndose
El Ministro de Estado del despacho de Gobierno queda encargado del cumplimiento todo procedimiento ; y como hasta hoy ha aprobado el Gobierno los remates que se
de este decreto y de hacerlo publicar. hubiesen hecho,-dictará U.S. las órdenes convenientes á fin de que por ahora no se
Dado en la casa de Gobierno, en Lima, á 20 de Enero de 1851. subaste ni cobre dicha pensión en el territorio de su mando.
Ramón Castilla. — Juan M. del Mab (i). Dios guarde á U.S.
(Per., tom. 25.» núm. 7.) Juan Manuel Mar. (Reg.t lom. 1.° núm. 4.) *
660
Callao 28 de Enero de 1851. 662
En atención á que la leña es un artículo de primera necesidad, se declara : que así
como los víveres están exentos del pago del derecho de peaje, cualquiera que sea L. 5 de Noviembre de 1851. Disponiendo que no se cobre de pontazgo a los que
el modo como se internen, según lo dispuesto en el artículo 2.° del decreto de 20 del trafican a pié.
corriente ; tampoco deberán pagar tal derecho las recuas que conduzcan leña.
Téngase esta declaratoria como adicional al mencionado artículo, y al efecto El Congreso de la República Peruana.
comuniqúese y publíquese. Considerando :
Rúbrica de S. B. — Mar (2). (Per., tom. 25.° núm. 10.) Que el cobro del pontazgo a los caminantes de a pié, obliga a los pobres a pasar por
(1) En 5 de Abril del mismo año, se suspendió el cobro de este derecho. vado los ríos con grave peligro de la vida.
(2) El cobro del derecho de peaje se halla suspenso por suprema resolución de 5 de Decreta:
Abril de 851. Art. 1.° A ningún transeúnte se cobrará pontazgo por atravesar a pié los puentes de
15 la República.
D. 28 de Enero 2.° El recaudador que infringiese el artículo anterior, será condenado al pago del
de 1851. duplo en favor del interesado, y ademas una multa de cinco a diez pesos en favor de
Disponiendo la policía o beneficencia de la provincia.
que las bestias Comuniqúese al Poder Ejecutivo para que disponga la necesario a su cumplimiento,
qno acarrean mandándolo imprimir, publicar y circular,
leña están
exentas del Dado en Lima a 29 de Octubre de 1851. Antonio G. de la Fuente, Presidente del
derecho de Senado. — Joaquín J. Osma, Presidente de la cámara de Diputados. — Ángel
peaje. Ugarte, Senador Secretario. — José Enrique Gamboa, Diputado Secretario.
Digitized by Lima 5 de Noviembre de 1851.
Google
58 Cúmplase, comuniqúese y publiquese.
SECCIÓN DE HACIENDA. — PEAJE Y PONTAZGO. Echenique-Bartolome Herrera. (Reg., Tom. 1.° núm. 32.)
661
CIRCULAR
C. 5 de Abril de 1851. 663
Ordenando Lima 8 dp Noviembre de 1851.
que se Estando dispuesto por decreto de 8 de abril último, que no se cobre el impuesto
proyectado de peaje; y comprobando el subhastador D. Pedro Pablo. Ruesta que ha
desembolsado, ciento diez y siete pesos siete reales, inclusos en ellos los ochenta
y un pesos dos reales que enteró en la Tesorería de Piura por la primera mesada de
su subasta, y que solo ha cobrado en los dias que estuvo en posesión del ramo,
treinta y seis pesos siete reales, por lo que resulta un saldó á su favor de setenta y
nueve pesos siete y medio reales ; devuélvase este expediente al Gobernador de la
provincia para que disponga — que por la Tesorería de su dependencia se abone á
dicho Rue&ta los setenta y nueve pesos siete y medio reales que alcanza : asimismo
dispondrá que dicha oficina cancele la escritura de ese remate insubsistente. —
Regístrese en la Dirección General de hacienda.
Rúbrica de S. E. — Mendiburu. (Reg., tom. 1.° núm. 34.)
664
Lima 21 de Noviembre de 1853.
D. 8 de No vi en
bre de 1851.'
Ordenando
que se abone
á un licitado 1
cantidad que
entregó
por derecho
de peaje que
no llegó á
cobrar.
D. 21 de Noviembre de 1853.
Declarando abolido el derecho de pontazgo que se cobraba en Izuchaca
Visto esta expediente con lo informado por la Dirección General de Hacienda y Fiscal
de la Corte Suprema de Justicia, y teniéndose en consideración. 1.° Que la escasez
de fondos en que se encontraba el tesoro nacional cuando se construyó el puente
sobre el río de Izcuchaca, precisó al Gobierno a decretar el derecho de pontazgo, a
fin de que se reembolzase el fisco de una fuerte suma de dinero empleada en dicho
objeto, con preferencia a otros gastos no menos imperiosos: 2.° Que habiendo
desaparecido ya aquellos apuros metálicos, debe extinguirse un hecho en extremo
oneroso para la clase indígena, que por su miseria merece la protección del
Gobierno. 3.° Que muchos individuos por no poder pagar la cuota señalada a las
acémilas, se aventuran a vadear el caudaloso río que muy a menudo les priva de la
existencia: se declara abolido el derecho de pontazgo que se cobra en Izcuchaca,
por cuyo puente podrán pasar libremente pasajeros y también toda clase de bestias.
— Comuniqúese este decreto al Coronel Prefecto del departamento de Huancavelica
para que dicte las providencias conducentes a su cumplimiento, y regístrese en la
Dirección General de Hacienda.
Rúbrica de S. E. — Paz Soldán. (Reg. Ofic, Tomo. 3. núm. 54.)
60 SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
CAPITULO DÉCIMO
CWM09 Y BAHOft BATM4W11MHI
D. 12 de Setiembre de 1821. Creando una dirección general de censos y obras pias.
665
Lima 12 de Setiembre de 1821.
Siendo de suma importancia en las rentas del Estado simplificar su administración,
reuniendo los ramos análogos para que reciban un impulso uniforme : he venido en
mandar que se establezca una dirección general de censos, y obras pias, que
administre todos los haberes del Estado que se contengan en esta denominación :
tales son-en el dia las temporalidades que fueron secuestradas á los jesuítas, los
bienes que administraba la Inquisición, los pertenecientes al monasterio del Escorial,
y los que se titulaban censos de indios. Para arreglar las oficinas y el número de
empleados que deban oouparlas, se formará una junta de hacienda bajo la
presidencia del ministro de este departamento, compuesta del contador mayor de la
contaduría general, del director que he nombrado de los ramos referidos, del
contador de la caja de censos, y de D. Carlos Lison que entendía en los de la
Inquisición. Meditado y arreglado que sea el plan de dirección, se me hará presente
para su
aprobación.—Comuniqúese esta orden á los interesados para que se cumpla á la
mayor brevedad.
Una rúbrica de S. E. — Hipólito Unanüb. Es copia (1).
(Suplem. á laGac.t tom. 1.* núm. 27.)
666
El Presidente de la República Peruana.
Por cuanto el Soberano Congreso ha decretado lo siguiente:
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEL PERÚ.
Atendiendo á la notoria destrucción que por causa de la guerra han padecido muchos
predios rústicos en sus
(1) Extinguida por el art. 3.o del decreto de 6 de mayo de 825, restablecida por el art.
3.° del de 27 de julio de 825, y últimamente vuelta á extinguir por el art. 48 del de 22
de setiembre de 826, cuyas atribuciones se refundieron por el art. 51 del citado
decreto de 22 de setiembre en la dirección de la caja de amortización, está caja ha
sido reemplazada por la Dirección general del crédito público. Los censos son
administrados por las Tesorerías departamentales. En el Capitulo Contribución
predial se encuentran algunas disposiciones referentes al pago de censos.
L. 31 de Mayo
de 1823. Suspendiendo
todo procedimiento
ejecutivo sobre el cobro
de arrendamientos,, etc. de los fondos que hubiesen
padecido en la guerra.
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i d6 los
SECCIÓN DE HACIENDA. - CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
01
frutos, capitales, brazos é instrumentos cíe labranza por ahora, y mientras que con
detenido examen se establece una regla general que consulte en justicia la
responsabilidad de los que estuviesen sujetos á estas obligaciones.
Ha venido en decretar y decreta:
4.° Se suspenderá por ahora todo procedimiento ejecutivo en las demandas
interpuestas y que se interpusiesen sobre el cobro de arrendamientos, réditos de
principales, pensiones y demás responsabilidades de los fundos que hubiesen
padecido ruina en la presente guerra.
2.° Se declaran obligados los poseedores á pagar los arrendamientos, réditos de
principales, pensiones y demás responsabilidades con proporción á los frutos que
hubiesen producido los fundos, cuyo esclarecimiento se hará en juicio breve, y
sabida la verdad.
3.° Se admitirá tan solo en juicio un escrito de cada parte sobre lo principal. En
seguida se recibirá la causa á prueba por el término de cuarenta dias perentorios con
todos cargos,*y concluido, pronunciará el juez su sentencia.
4.° En caso de que se interponga apelación, se resolverá con solo el mérito del
proceso.
5.° El juicio de paz deberá preceder al designado en el art. 3.° sin causar derechos
á las partes.
6.° No se comprenden en este decreto, ni los compromisos que se hubiesen
celebrado después de la ruina, y que se hallen pendientes, ni las diferencias que por
este ú otro medio se hallen transigidas, ni las obligaciones que se hubiesen
estipulado en razón de pago con los acreedores, no obstante el acaecimiento que
motiva esta disposición.
Tendreislo entendido, y dispondréis
XVI.
lo necesario á su cumplimiento, mandándolo imprimir, publicar y circular.
Dado en Ja sala del Congreso en Lima á 31 de Mayo de 1823 — 4.0 yg.o
Carlos Pedemonte, Presidente. — Francisco Herrera, Diputado Secretario, —
Gerónimo Agüero, Diputado Secretario.
Por tanto, ejecútese, guárdesey cúmplase en todas sus partes por quienes
convenga. Dará cuenta de su cumplimiento el Ministro de Estado en el Departamento
de Gobierno.
Dado en el Palacio del supremo Gobierno en Urna á 31 de Mayo de 1823 — 4.» y 2.»
José de la Riva-Agüero. P. O. deS. E. — Francisco Valdivieso. {Gac.t tom. 4.» núm.
45 y tom. 7 núm. 38.)
* 667
SECRETARIA GENERAL DEL CONGRESO CONSTITUYENTE DEL PERÚ
Lima 10 de Marzo de 1815.
Al señor ministro de Estado en el o. 10 de Mano departamento de hacienda. —
Puesta d6,825-en consideración del congreso la nota £í££ de V. S. referente á
rebaja de los Cen— so^re rebaja de sos que gravan los fundos rústicos en oensos
virtud de las imposiciones reconocidas en ellos, ha resuelto : se dirija á V. S. el
dictamen de las comisiones de justicia y legislación, para que S. E. el Libertador
determine lo que tenga por conveniente sobre la materia, encargándole alivio á los
propietarios, en el pago de censos, teniendo presentes las pérdidas que han sufrido
y las dificultades de resarcirlas. De orden del mismo lo comunicamos á V. S. para
que lo ponga en conocimiento de S. E. el jefe supremo.
Dios guarde á U. S.
Juan Bautista Navarretb, Diputado Secretario. — Felipe Santiago Estenos, Diputado
Secretario.
iO
fundos rústicos.
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02 SECCIÓN DE HACIENDA. — CE
Lima 10 de Marzo de i 823.
Por recibida : pase, con el extracto del dictamen á que se refiere, á la corte suprema
de justicia, para que esclarezca los modos y circunstancias como haya de ponerse
en práctica.
Bolívar. — II. Unanuk.
Señor. — La comisión en vista de la fundada duda que ocurre sobre las
indemnizaciones pedidas por el diputado don Domingo Orúe, con respecto á los
créditos resultantes de las imposiciones particulares que tiene su fundo, valor de
esclavos extraidos y libertad concedida á los partos, y que el soberano congreso
debe establecer una ley con cuyo arreglo se decidan la multitud de reclamos que
hagan los que han padecido iguales quebrantos, opina — 4.° que en cuanto á las
imposiciones ó censos, es tan clara la justicia de su rebaja, como difícil el castigo de
la cantidad, y el tiempo por que deba decidirse bajo una regla fija. Es constante, que
los censos están expuestos á las vicisitudes que todas las cosas humanas, y que
según los tiempos perecen ó se deterioran. Que no siendo los suelos fructíferos,
nada deben producir, y que deteriorándose deben padecer pro-porcionalmente las
mismas imposiciones por que no son eternas. Pero cual sea esta rebaja, y para qué
tiempo, no es fácil determinar de modo que se eviten contiendas litijiosas. Predios
i;ústicos y urbanos han padecido en el terremoto político del glorioso tránsito de la
servidumbre á la libertad del Perú. Los primeros han perdido los ganados, la
esclavatura, las sementeras y casi han tocado en una ruina total, y aun en ruina
sobre ruina, porque se han perdido nuevas habilitaciones, en el paso délos ejércitos
enemigos y amigos. — En estos opina la comisión que por
Y RAMOS EXTINGUIDOS.
el tiempo corrido desde el año de 20 hasta el dia no paguen cosa alguna por razón
de censos, y que en lo sucesivo satisfagan solo el dos por ciento perpetuamente ;
porque corriendo mas el tiempo, quedan los propietarios con menos esclavos, asi por
que no se reponen los muertos, extinguida la esclavitud, como porque los vientres
libres no solo no aumentan el cultivo, sino sirven de embarazo por el cuidado que hay
que impender en educarlos. Mas sea cual fuere la resolución, *y aunque unos fundos
hayan padecido menos que otros, en.obsequio ala tranquilidad pública y evitar pleitos
que habrían, si la medida no es general, debe serlo necesariamente. En los
segundos, es decir en los predios urbanos, hay que considerar que las casas han
estado cerradas en la ciudad, ó habitadas sin pagarse; de consiguiente los censos
que sobre ellas gravan, no deben ser los mismos; pero otras casas han sido
mejoradas por los extranjeros que hoy son inqui-linos y han mejorado, lejos de
deteriorarse. En estas opina la comisión que no debe haber rebaja alguna, pero en
las demás de esta ciudad, "juzga por medida justa, reducirse el censo al mismodos
por ciento, desde junio de 22, en que invadieron la capital los españoles, hasta la
entrega del Castillo, ó dos ó tres meses después, en que se vendrán á ocupar de
todos puntos á competencia. La comisión cree, que estas sean las mejores medidas,
aunque está penetrada de que ofrece tropiezo ; pero no halla temperamento mas
adecuado á consultarla justicia de propietarios y censualistas, y al reparo de la
agricultura, tan digna de la consideración de un cuerpo legislativo. — Acerca del valor
de los esclavos extraidos, opina la comisión no poderse fijar ley absoluta, y que su
abono deba reclamarse ante el gobierno, según el
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SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
63
modo con que hayan sido extraídos. Unos han fugado y se han puesto en las
banderas de la patria, otros han sido extraídos de haciendas de personas contrarias
á la independencia, y otros tomados por la república del poder de sus dueños con
obligación de reponer su valor. Todo se examinará por el gobierno y procederá en
justicia, según las circunstancias que no toca al congreso inspeccionar.
Por último, acerca de los partos libres no hay mas que referirse al artículo de nuestra
constitución, por el que nadie nace esclavo en el Perú. La*esclavitud, señor, es un
oprobio de la humanidad, y seria la mas necia contradicción combatir tan
gloriosamente por la libertad por una parte, y sostenerla por la otra. Ya por los gastos
que impenden los amos en los partos, y sostén de los párvulos hasta la edad en que
puedan ser útiles, se les ha concedido que por veinticinca años permanezcan los
hijos en su poder, con lo que se reparan de esos gastos. No todo ha podido hacer
el congreso constituyente; pero el general determinará el tiempo que deba quedar á
los esclavos por suyo diariamente ; materia en que se ocupó aun el gobierno español
y expidió una cédula en obsequio de estos infelices, que trató de sepultarse.
Entonces dulcificada la esclavitud hasta extinguirse en el todo, los mismos padres
podrán proveer á las necesidades de sus hijos, á quienes ya miran libres, y sin ese
sello de infamia que los retraía de sus lechos temiendo multiplicar la raza de los
infelices. Bienaventurado el Perú cuando no exista en él un esclavo.
Sala de comisión.
Justo Figubrola. — Antonio Padilla. — Mariano Qübzada. — José María Galdiano.
— F. J. Mariatbgui.
(Qac, tom. 7.* nüm. 30.)
G68
£1 Consejo de Gobierno.
Considerando: D.MdeAbñi
I. - Que por la guerra de la inde- H£jü2"d pendencia qué tan heroicamente ha
ínteres de sostenido la república, han sido arrui- ,0$í?1Pitalcs
, , , x ., 7 censítico* que
nadas ó destruidas, en gran parte, las gravan en ios propiedades de los ciudadanos,
afee- fundos róslicos-tando de este modo á la agricultura en todos los
departamentos, ya por la diminución de brazos, ya por la destrucción de los capitales
empleados en la labranza, y ya en fin, por acontecimientos desgraciados é
inevitables;
II. — Que los predios urbanos, aunque no han sufrido los mismos males en toda su
fuerza, no pueden con todo, por el estado en que se encuentran, producir lo
suficiente para el pago pro* porcional de los réditos censuales, y la indemnización de
los censuatarios ó poseedores, tanto por los efectos de la misma guerra, como por
las cargas con que se hallan gravados los propietarios por las circunstancias del dia:
III. — Que los propietarios son los que sufren el peso de la industria, corren el riesgo
de las pérdidas, y llevan el gravamen de las refacciones, mientras que los
censualistas cobran los réditos sin contemplación alguna, resultando de aquí las
mayores contradicciones para la reposición de las fincas y restablecimiento de la
agricultura, que debe proteger el gobierno por todos los medios de justicia;
IV. — Que una gran parte de la diminución de capitales ha provenido del decreto que
declara los vientres libres desde 28 de julio de 1821, y que la razón y la justicia dictan
que esta benéfica providenciasealo menos gravosa posible á los propietarios;
V. — Que el soberano Congreso por
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64
SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
resolución del 10 de marzo ha facultado al gobierno para que determine lo que tenga
por conveniente sobre la materia , encargándole ademas alivie á los propietarios en
el pago de los censos; VI. — Que sobre el particular han expuesto sus dictámenes
las comisiones de legislación y justicia del soberano Congreso y la suprema corte de
justicia ;
He venido en decretar y decreto:
4.° Los réditos de los censos impuestos en predios rústicos, quedan reducidos en lo
sucesivo al 2 por ciento.
2.° Los réditos de capitales impuestos sobre predios urbanos quedan todos reducidos
al 3 por ciento (1).
3.° Los réditos vencidos, y que se debieren desde que empezó la guerra de la
independencia en la república, serán satisfechos con la proporción, y en la forma que
prescribe el decreto de 31 de mayo de 1823.
4.° Los propietarios no estarán obligados al pago de réditos por el tiempo que los
enemigos hayan ocupado los fundos, 6 dispuesto de sus productos.
5.° En cuanto al pago de pensiones conductivas, y otras semejantes, queda en su
vigor y fuerza el citado decreto de 31 de mayo (2).
6.° No siendo manifiestas y conocidas las diferentes circunstancias de los diversos
departamentos de la república, y con el objeto de que el próximo Congreso encuentre
datos y fundamentos para dictar una ley sobre censos; las
(1) Aclarado por decretos de 8 de setiembre de 829, y 14 de mayo de 830.
(2) Aclarado por el art. 5.° de la ley de 14 de julio de 827 que manda se entienda,
concluida la guerra en 9 de diciembre de 824, y que desde está fecha en adelante
se exijan los réditos de los censos íntegramente, pero con la rebaja mandada en este
decreto, y aunque esta disposición es relativa á deudores á la hacienda nacional, la
extiende el art. 6.° de le citada ley de 14 de julio, á créditos entre particulares.
cortes superiores de justicia, los prefectos de los departamentos y las
municipalidades de las capitales respectivas, informarán separadamente al gobierno
en el particular, ilustrando el asunto cuanto sea posible.
7.° Siendo la diminución de censos objeto de una ley especial, toca dictarla al
Congreso, y por tanto este decreto se considerará puramente provisorio hasta su
próxima reunión.
8.° El Ministro de Estado en los departamentos de gobierno y relaciones exteriores,
queda encargado de la ejecución de fcste decreto.
Imprimase, publiquese y circúlese.
Dado en el Palacio del Gobierno en Lima á 22 de Abril de 1825 — 6.» y 4.•
Hipólito Unanüe. — José María de Pando.
P. O. de S. E. — Tomas de Heres (3).
(Gac. tom. 7.° núra. 38.)
669
El Consejo de Gobierno.
Atendiendo :
A que el proyecto de la caja de amortización, que presentó el ministerio de hacienda,
fué aprobado por el gobierno con la calidad de provisorio, para que á su tiempo fuese
sometido al congreso futuro, así como á S. E. el Libertador jefe supremo de la
República, de cuya sanción debia depender inmediatamente su estabilidad y
continuación hasta la expresada época; y habiendo tenido por conveniente esta
autoridad suprema mandar suspender dicho establecimiento por orden de 4 del
presente datada en el Cuzco hasta la reso-
(3) En lo demás corriente, y lejos de dictar otra ley, el congreso, como se dice en el
art. 7.o la manda guardar y cumplir en el art. 5.o déla de 14 de julio de 827.
D. 27 de Jul|
de 1825.
Suprimiendo
la caja de
amortización.
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SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS. 65
lucion del indicado Congreso, que debe instalarse próximamente.
Decreta:
1.° Queda suspensa la caja de amortización en todas sus partes, igualmente que sus
oficinas y empleados.
2.° Todas las existencias de caudales, alhajas y demás efectos que al presente se
hallen en la caja de amortización, se trasladarán á la Tesorería general previo el
correspondiente tanteo, é inventario que se practicará por el contador mayor, con
asistencia de un administrador del tesoro público. Y de los papeles; los que
pertenezcan á la dirección de censos, se restituirán á ella, los que al consulado á sus
oficinas, y los que al establecimiento suspenso, se pasarán á la contaduría general
de cuentas.
3.° Se restablece la dirección general de censos y obras pias en la misma forma, y
con el número de empleados que tenia en 1.° de mayo de este año.
4.° Igualmente se restablece el ejercicio de las oficinas del consulado, con los
empleados que la servían en dicho dial.0 de mayo.
5.° Los administradores del tesoro público, volverán á encargarse de los bienes
secuestrados, del modo que últimamente los administraron.
6.° Todos los ramos que estuvieron antes establecidos, y se consignaron á la
amortización, se recaudarán según, y por las oficinas que .ha sido de costumbre.
7.° Las nuevas imposiciones sobre el comercio, diezmos, y piezas eclesiásticas,
creadas para fondos de amortización, no se adeudarán en adelante.
8.° El ministro de Estado en el departamento de hacienda queda encargado de la
ejecución de este decreto.
XV!.
Imprímase, publiqucse, y circúlese á quienes corresponda.
Dado en El Palacio del supremo gobierno en lima á 27 de julio de 1825. — 6.» y 4.°
Hipólito Unanüb. — Juan Salazar.
P. O. de S. E. — José db Larrea t Loredo.
(Gae.tom. 8.«núm. 9.)
670
D. 20 de Setiembre de 1825.
Disponiendo que la dirección de censos administre los fondos destinados a la
educación.
El Consejo de Gobierno.
Debiendo los maestros empleados en la enseñanza de la juventud, que se costean
de los fondos públicos, ser satisfechos puntualmente, para que se ocupen
exclusivamente en ella, y que esto no podrán ejecutarlo, si han de recaudar por sí
algunas pensiones de personas particulares, las mas veces morosas.
Ha decretado :
1.° Que en la dirección general de censos y obras pías en que existen los fondos deuda pendiente á favor de los ramos de su administración : usando de la mayor
principales destinados a la educación, se reúnan los demás que no se cobran por equidad con los deudores, y con el objeto de facilitar los pagos sucesivos;
ella, y que se fueren agregando. Decreta:
2.° Que, en consecuencia del articulo anterior, reasuma la cobranza de los réditos 4.° Todos los poseedores de predios rústicos, en el distrito de este departamento,
que gravan sobre la hacienda del injenio de D. Manuel Salazar, y están destinados que acreditaren haber experimentado en ellos perjuicios y menoscabos, desde el año
a la enseñanza de la escuela gratuita de primeras letras situada en la casa de los de 821 que comenzó la guerra de independencia, hasta fin del año de 825, satisfarán
Desamparados. á la direccion general de censos, la mitad de lo que
3.° Que haga recaudar igualmente los réditos de la chácara del Balconcillo, que ha hubiesen adeudado, y tengan pendiente de la época en que recibieron los perjuicios.
aplicado el P. provincial de Santo Domingo para el fomento de la escuela 2.° Los que justifiquen que sus predios no han producido absolutamente cosa alguna,
lancasteriana, situada en su colegio de Santo Tomás, y se satisfagan mensualmente serán exonerados del todo por el tiempo que estuvieron infructíferos, y la direccion
a los maestros de ellas los salarios respectivos. les cancelará sus cargos. *
4.° Que debiendo pasar de tres mil pesos los productos de los fundos y fincas que 3.° Las informaciones legales, de que se encargan los artículos anteriores, se
para establecerse la educación han ofrecido al gobierno los beneméritos prelados de practicarán ante los jueces de derecho, y se presentarán á la direccion general de
Santo Domingo, San Agustín y Agonizantes, y aun tienen que ceder los de las demás censos dentro del término de dos meses, contados desde la fecha de este decreto;
religiones, se darán de ellos cien pesos mensuales al colegio de la Independencia, y no serán admitidas las que se presenten pasado el término.
y el resto al Convictorio de Bolívar. 4.° No son comprendidos en esta gracia los censos sobre predios urbanos.
5.° Que el director de temporalidades, por todos los medios posibles, obligue á los 5.° Tampoco jse rebajarán los créditos atrasados, contraidos antes del año de 821,
censualistas á hacer efectivos los pagos, para que puntualmente sean satisfechos que deben cobrarse íntegros.
los preceptores de sus sueldos. 6.° El ministro de Estado en el departamento de hacienda queda encargado de
6.° El ministro de estado en el departamento de gobierno y relaciones exteriores expedir las órdenes oportunas al cumplimiento y publicidad de este decreto-.
queda encargado de la ejecución de este decreto. Dado en el Palacio del supremo gobierno en Lima á 9 de marzo de 1826.
Imprimase, publiquese y circúlese. Hipólito Unanub. — Juan Salazar.
Dado en el Palacio del gobierno en Lima a 20 de setiembre de 1825, aniversario de P. O. de S. E. — José de Larrea y Loredo.
la instalación del Congreso. Gac, tom. 9.° núm. 21.)
Hipólito Úname. — Juan Salazar. — José de Larrea. 672
De orden de S. E. y por el Señor Ministro. — Lino Ruiz de Pancorbo. El Ciudadano Vice-Presidente de la República, encargado 8el poder Ejecutivo.
(Gac., tom. 8.° núm. 24.) Por cuanto el Congreso general Constituyente ha decretado lo que sigue :
EL CONGRESO GENERAL CONSTITUYENTE DEL PERÚ.
671 Considerando : 1. —Que no puede designarse una cuota fija de rebaja por perjuicio
de la
D. 9 de Marzo L. 21 de Julii
de 1826. de 1827.
Rebajando á Disponiendo
los poseedores se observe
de fundos el decreto de
rústicos que 31 de Majo d\
hubiesen 1823 en
experimentado los casos en
perjuicios, que los deudores por
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por censos. r
SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
El Consejo de Gobierno. 67
En vista de lo representado por la direccion general de censos, acerca de la ingente isos reclamen guerra de independencia en orden á
**íJu1*0* *os deudores ála hacienda nacional por
guerra. los varios ramos de censos, pues en
unos seria perjudicial al Estado, y en
otrosá los deudores;
II. — Que este inconveniente resulta del decreto del presidente del Consejo de
gobierno de 9 de marzo de 1827;
III.—Que el estado de pobreza áque se ven reducidos los ciudadanos, por la guerra*
exige una gracia que les facilite descargarse de sus deudas;
Decreta :
. 1.° En todos los casos que los deudores al Estado por ramo de censos reclamen
los perjuicios de la guerra, se observará el decreto de 31 de mayo de 1823.
2.° Queda derogado el decreto del presidente del Consejo de gobierno de 9 de marzo
de 1827. m
3.° A los deudores á la hacienda pública por los referidos ramos, se exigirá desde
luego una quinta parte de su deuda liquida, y cada año darán igual cantidad, de
manera que la solución del pago total se concluya en cinco años por lo devengado
durante la guerra.
4.° Los deudores á la hacienda nacional, por razón de censos que quieran disfrutar
de una tercia parte de rebaja, satisfarán dentro del presente año el importe total de
la deuda; y se les rebajará la 6a parte á los que satisfagan la mitad de la deuda, con
la calidad de que estos y aquellos verifiquen el pago en dinero efectivo.
5.° Las deudas contraídas, por los mismos ramos desde el 9 de diciembre de 1824,
en que terminó la guerra, se exigirán íntegramente con arreglo al decreto de
reducción de intereses de censos : sin perjuicio de ventilarse por separado las
respectivas al tiempo de la guerra, conforme al expresado decreto de 31 de mayo de
823.
I 6.° La disposición del presente articulo quinto es extensiva á las deudas entre
particulares. — Comuniqúese al poder ejecutivo para que disponga lo necesario á su
cumplimiento, mandándolo imprimir, publicar y circular.
Dado en la sala del Congreso en Lima á 14 de julio
de 1827.
Manuel de Vidaurbb, Presidente. — Manuel Tellbria, Diputado Secretario. — Pascual
del Castillo, Diputado Secretario.
Ejecútese, guárdese, cúmplase, é imprimase.
Dado en el Palacio del Gobierno en Lima á 21 de julio de 1827 — 8.°
Manuel Salazar, Vice-Presidente.
P. O. de S. E. — El ministro de gobierno y relaciones exteriores; — F.-J. Mariategui.
(%. 0/i<j. de 827, pág. 14, y Per. Sem. 3.» núm.7.)
673
Lima S de Setiembre de 1829 — 10.» Señor Prefecto del departamento de...
CIRCULAR
Señor Prefecto. — Entendiendo S.E. el presidente de la república que en algunos
departamentos de ella se ha dado una inteligencia equivocada al supremo decreto
de 22 de abril áh 825, inserto en la Gaceta número 38 del tomo 7.° que previene la
rebaja de réditos de capitales impuestos sobre predios urbanos y rústicos al tres y
dos por ciento, me manda significar á U.S., como lo hago, (Jhe la indicada rebaja
solo se entiende en lo respectivo á las imposiciones á censos que dichos predios
reconozcan, y no en el canon de ventas enfiteúticas y reales ni en las cantidades
recibidas sobre dichos predios á mutuo. Y, á fin de que en lo sucesivo se corten los
inconvenientes que del mencionado equivoco concepto pudieran resultar; tengo la
honra de
C. 8 de Setiembre de 1829. Declarando
que la rebaja de los réditos de capitales impuestos sobre predios urbanos y rústicos
solo se entiende en lo respectivo á las imposiciones á censos que reconozcan dichos
predios.
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68
SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
0. 16 de Setiembre de 1829
Declarando que la Dirección de Temporalidades es la defensora de los interese* de
ese ramo.
comunicarlo áU.S. para su inteligencia y consiguientes efectos. Dios guarde á U.S.
Lorenzo Bazo. (Pren$. Per., tom. 3. núm. 21)
674 REPÚBLICA PERUANA
MINISTERIO DE GOBIERNO Y RELACIONES EXTERIORES
Casa del Gobierno en Lima, á 16 de setiembre de 1829 — 10.»
Enterado S. E. el vice-presidente de la consulta de U. de 25 del próximo pasado, á
que acompaña el expediente seguido por D. José Domínguez sobre un crédito que
tiene contra el convento de San Agustín, me manda S. E. contestarle : que en esa
dirección no solo pende la autoridad necesaria para examinar la procedencia y
legitimidad de los créditos que se demanden contra los conventos, sino también la
obligación indispensable de no pasar por partida que no sea incontestablemente
justa; promoviendo en caso dé contienda todas las defensas necesarias ante el
poder judicial por medio de los procuradores y abogados de la dependencia de U.
Que los créditos que resulten legalmente comprobados debe pagarlos la dirección
con los sobrantes de las rentas de los conventos deudores , después de deducidos
los gastos precisos del culto y manutención de los religiosos; pues que estos gozan
del beneficio de competencia en este caso, supuesto que son meros usufructuarios
desús bienes, y sus prelados no los han podido obligar con perjuicio de los fines
principales con que fueron donados por la piedad cristiana.
Esto deberá servir de regla general
D. 28 de Enero
de 1830.
Declarando
validos iodos
los contritos
celebrados por
la dirección
de
temporalidades Ahora ha resuelto S. E. que también se recauden por los Sub-prefectos, en los
á esa dirección para todos los casos de igual naturaleza; y al efecto devuelvo á U. mismos términos, y con las mismas formalidades, las rentas procedentes de los
el expediente para que le dé el curso conveniente. Dios guarde á U. S. ramos, y acciones de la extinguida Inquisición, comisaria de Jerusalen, y dirección
Mariano Alvarez, Sr. Director de Temporalidades. de temporalidades, y que al intento se remitan á U.S. por la caja de consolidación
(Pren$. Per., tom. 3. núm. 23.) copias de los marjesies. Pero como esta medida, y la citada circular se fundan en la
675 necesidad de activar el cobro de las rentas mencionadas, y de removerlos
A consecuencia de una consulta del ex-director de temporalidades de regulares se embarazos que oponen las distancias á los requerimientos y ejecuciones,
ha servido S. E. el presidente expedir el siguiente decreto : continuarán verificándolo en las capitales de departamento los jefes de las oficinas
Lima 28 de Enero de 1830. á cuyo cargo ha corrido. Dios guarde á U. S.
Por las sólidas razones que presenta el fiscal, se declara que son válidos y José de Larrea y Loredo.
subsistentes todos los contratos celebrados por la suprimida Dirección de (Cono., núm. 25.)
Temporalidades de regulares, con excepción de aquellos que adolezcan de vicios 677
particulares que los invaliden, conforme á lo dispuesto por las leyes preexistentes. MINISTERIO DE HACIENDA
— Comuniqúese á quienes corresponda. A solicitud de D. Juan José Irasusta, y D. Cayetano José Ocampo, se ha servido S.
Una rúbrica de S. E. E. el presidente dictar por el ministerio de hacienda el siguiente decreto , declarando
P. O. de S. E. — Pando. los casos en que la ley del congreso de 22 de abril de 1825, concede el beneficio de
(Conciliador, núm. 9 y Reg. Ofic. de 830, núm. 5. Dec. 27.) rebaja en los censos:
676 REPÚBLICA PERUANA Lima 14 de Mayo de 1830.
MINISTERIO DE ESTADO EN EL DEPARTAMENTO DE HACIENDA « Vistos los expedientes promovidos » por D. Cayetano José de Ocampo, y
Casa del Gobierno en la capital de Lima á 31 de Marzo de 1830 — U.« XVI.
SECCIÓN 2." » D. Juan José Irasusta, con lo infor-» mado por la dirección de consolida-» cion, y
CIRCULAR dictaminado por los fiscales » de la corte suprema, se declara : que » el beneficio de
Señor Prefecto del departamento de... rebaja de los censos »'que concede la ley del congreso de » 22 de abril de 1825, solo
En circular de 11 del corriente co- o. 31 de Maní muniqué á U.S. que el gobierno comprende » á los capitales impuestos á censos » originariamente ó reconocidos,
habia .de 4P* á ma-» ñera de él, en las ventas reales, y no » á las pensiones, enfitéuticas, ni á los
determinado que las rentas fijas por ^^íw °¡ » intereses de cantidades recibidas á » mutuo, ó á los que se pacten en las » ventas
censos ó arrendamientos de tierras , sub-prefectos hasta la solución del precio en »los plazos estipulados; y en cuanto » al reclamo de
Digitized by Ocampo, y demás de » su naturaleza que ocurran, solo ten-» drá lugar la rebaja en
Google caso de que las » escrituras que se presenten no tengan » alguna de las calidades
SECCIÓN DE HACIENDA. - CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS. que la ex-» cluyen por esta declaratoria. Tómese » razón donde corresponda. »
69 Rúbrica de S. E. P. O. de S. E. — Larrea.
ifcandca rentas procedentes i los ramos lánguidos do Inquisición, Jenualen y otros. (Conc. nnm. 39, y Reg. O fie. de 830, núm. 42. Dec. 77.)
). 14 de Mayo 678
de 1830. Palacio Protectoral en Lima á 17 de Setiembre de 1836.
Declarando Señor Ministro de Estado del Despacho de Hacienda.
os casos en que Señor : — Con fecha 16 se ha servido S. E. resolver lo siguiente.
la ley concede « En vista de la consulta de los administradores de censos y obras pías, sobre las
el beneficio dificultades que opone el supremo decreto de 21 de abril último, á la recaudación de
le rebaja en los las rentas fiscales : — se declara : que en el término perentorio de un mes en esta
censos. capital, y de dos fuera de ella, deben los censualistas acreditar las pérdidas que
pertenecientes al Estado se recauden por los Sub-prefectos de las provincias en que hayan sufrido sus fundos en el año de 1835; y no verificándolo así, se proceda efec-
se hallan, otorgando las fianzas respectivas, abriéndoles el correspondiente cargo 18
en los libros de esa Tesorería, abonándoles el cuatro por ciento en remuneración de 0.17 de Setiembre de 1836. Disponiendo
su trabajo, y haciendo los enteros en los mismos plazos que realizan los semestres qne los censualistas acrediten en
de la contaduría general. breve término
las pérdidas
qne hayan
sufrido
sus fondos en el año de 1835.
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70
SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
O. 2 de Enero
de 1837.
Disponiendo
que los administradores de censos y
obras pías cumplan con
ejecutar á
los deudores á
esos ramos.
tivamente contra ellos, por el total de la cantidad adeudada en dicho año. —
Comuniqúese y publíquese. »
Y tengo la honra de trascribirlo ,á U. S. para su inteligencia y demás fines, en
contestación á su apreciable nota fecha 3, á que se sirvió acompañar la citada
consulta. — Dios guarde á U. S.
S. M. — Pío ©b Tristan. (Eco del Protectorado, núm. 11.)
679
MINISTERIO DE HACIENDA
Palacio Protectoral en Lima á 2 de Enero de 1837.
Señor Prefecto del Departamento.
A pesar de las disposiciones terminantes que contiene sobre el cobro de las rentas
públicas el decreto de 21 de diciembre próximo pasado, y de que en 21 de noviembre
y 19 de diciembre escribí á U. S. para que los administradores de censos y obras
pias ejecutasen oportunamente á los deudores á los ramos de su cargo, luego que
se venciesen los plazos señalados en el decreto de 15 de noviembre, la nota que
U.S. me dirigió en 31 de diciembre último,manifiesta claramente que no han hecho
sobre el particular ninguna délas diligencias de su obligación. Siendo inconcebible
que adeudándose al Estado por esa oficina mas de un millón de pesos por réditos
de anos anteriores, solo se hayan cobrado hasta la fecha por cuenta de ellos 834 $
3 reales en billetes y 273 $ 6 J reales en dinero, habiendo entre los deudores muchos
de notorias proporciones, dispondrá U.S. sin la menor demora, que los susodichos
administradores le pasen la razón de los deudores que entregaron dichas
cantidades, expresando en ellas el origen de sus créditos y épocas á que
pertenecen, sin perjuicio de que diariamente verifiquen lo mismo, pues ademas de
que su deber primario es el de cobrar, las urgencias públicas demandan que á esta
operación se subordinen y pospongan todas las de esa oficina. Y en caso de que los
administradores de censos y obras pias ó de la Tesorería no ejerzan literalmente las
funciones que les declaran las leyes y se hallan detalladas en el número 63 del
Conciliador de 14 de agosto de 1830, y en el decreto de 21 de diciembre del año
próximo pasado, procederá U. S. contra ellos, sin necesidad de consulta, conforme
á las facultades que por él se concedieron á U. S.
En su consecuencia les trasmitirá U. S. esta resolución del Gobierno expresándoles
que es irrevocable. — Dios guarde á U. S.
Juan García del Rio. (Eco del Protectorado, núm. 43.)
680
Lima 13 de Junio de 1837.
A consecuencia de una consulta elevada por el Prefecto de este departamento, S.
E. el Consejo de Gobierno ha expedido el decreto siguiente:
Vista esta consulta y los documentos que la acompañan, de los que aparece el
desorden y la negligencia que se experimenta en la recaudación y distribución de las
rentas de los conventos supresos de San Agustín y San Francisco de Cañete; se
resuelve. 1.° El Sub-prefecto de la provincia de Cañete en cumplimiento de los
artículos 7.° y 8.° del decreto de 6 de setiembre de 836, recaudará las rentas
correspondientes á dichos conventos, de los propietarios ó deudores existentes en
el
D. 13 de Juni
de 1837. Dictando medidas para la recaudación distribución I de las rentas de los
convento supresos.
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SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS. 71
territorio de su mando. 2.° Los admi- I lustradores de Beneficencia cobrarán en esta
capital, de los individuos residentes en ella, lo que corresponda y debanálos
expresados supresos. 3.° Los sueldos asignados á los capellanes de dichos
conventos serán satisfechos por mano del Sub-prefecto, igualmente que los
sobresueldos que les fueron señalados en decreto de 28 de agosto de 1834 por la
obligación de ensenar las primeras letras en los respectivos conventos. 4.° El
Sub-prefecto cuidará de que I á la mayor brevedad se establezcan las dos escuelas
primarias en los pueblos de Cañete; [pues hay fondos suficientes, haciendo efectivas
las rentas de esos conventos supresos] reencargán-dole que instale con la prontitud
posi- [ ble las comisiones de Beneficencia, que ya debieran existir en todos los
pueblos de su mando, á consecuencia de lo dispuesto en 25 de abril último. 5.° El
cura de esa doctrina instruirá á la administración de Beneficencia la cuenta
respectiva por el tiempo que ha corrido á su cargo la administración de las
expresadas rentas, y exigirá á los capellanes la que corresponda por el tiempo que
ellos las han manejado : 6.° Se aprueba el arbitrio propuesto por el Sub-prefecto y
apoyado por la Prefectura, sobre establecer y poner en remate el ramo de sisa en el
pueblo de I Chincha Alta para fomento de una es- 1 cuela gratuita en él, agregándose
á su producto el de las tierras destinadas al mismo objeto en los términos de dicho
pueblo. Devuélvase este expediente al Prefecto del departamento para que expida
las órdenes que correspondan al cumplimiento de estas disposiciones.
Una rúbrica de S. E. — Villarín. i
(Eco dtl Protectorado, núm. 70.) I
681
£1 Consejo de Gobierno. Considerando : D.I7deFebrero P. O. de S. E. — Manuel del Rio. {Eco del Norte, núm. 68.)
I. —Que el decreto Prefectoral de 21 ¿¡3^ de mayo último, por el cual se concedió 682
de deudas de que todos los créditos activos que tu* 0£^¿ viese la Administración El Ciudadano Luis José Orbegoso, Presidente de la República,
de Censos y Considerando :
Obras Pías hasta el ano d& 1836, por arrendamientos, censos y redenciones, y I. — Que la ley de 19 de octubre de 1832 no está derogada;
pertenecientes á los bienes libres y propios del Estado, fuesen satisfechos en II. — Que el decreto de 21 de mayo del año próximo pasado comprende á los
documentos de la deuda doméstica ó extrangera, tuvo por objeto facilitar la censos y áreas de la población del Callao,
amortización de esta, y mejorar la condición de los deudores de esa oficina, sin Decreto :
relevarlos de la obligación de cancelar sus créditos inmediatamente; Art. 1.° Los dueños de fincas de la población del Callao á quienes comprenda la
II. —Que los dichos deudores debieron aprovecharse del beneficio del citado decreto, citada ley, continuarán gozándolas en los mismos términos que las gozaron sus
desde el dia en que se promulgó, pues, que no habiéndoseles fijado término para que antecesores.
hiciesen sus pagos pudo apremiárseles después para que los realizasen, y aun 2.° Los censos adeudados hasta el año de 1836, serán pagados por mesadas en el
ejecutarlos conforme á las leyes, si no lo verificaban, término de cuatro meses, en documentos de la deuda doméstica ó extrangera, como
Decreto: también el valor del aumento de varas que hubiese en las fábricas de los antiguos
Art. 1.° Todos los deudores á la Administración de Censos y Obras Pías, por ó modernos pobladores.
arrendamientos y censos hasta el año de 1836, cancelarán sus créditos con 3.° Los ranchos provisionales fabricados con totora ó caña que ocupan únicamente
documentos de la deuda doméstica ó extrangera en el perentorio término de dos los indígenas, quedan exceptuados del pago de censo.
meses contados desde la fecha de la publicación de este decreto. El Ministro de Estado del Despacho de Hacienda queda encargado del cumplimiento
Art. 2.° Los que, vencido dicho término, no cancelaren sus créditos del modo de este Decreto, y de hacerlo publicar.
expresado, los satisfarán en el acto en los términos del decreto de 15 de noviembre Dado en el Palacio del supremo Gobieraojen Lima á 31 de julio de 1838.
de 1836, á saber : tres cuartas partes en documentos de crédito contra el Estado, y Luis Josa Orbegoso.
una cuarta parte en plata sonante; y si tampoco lo verificasen así, la Administración Por el Señor Ministro. — El Oficial Mayor. —• Manuel del Rio.
pro- (El Redactor, tom. 6.« núm. 1.)
Digitized by Google a 31 de Juiij
72 do 1838.
SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS. Disponiendo
cederá contra ellos, conforme á la orden circular de 20 de setiembre próximo pasado. que se paguen
Art. 3.° Ningún cobro se hará con recibo provisional de los Recaudadores, y no será los censos
de abono á los interesados la suma que pagaren, si no la documentan con recibo adeudados,
suscrito por los mismos Administradores. exceptuando !oj
Art. 4.° Los Administradores pasarán semanalmente al Prefecto del departamento ranchos de indígenas.
una razón nominal de las ejecuciones que libraren, y el Escribano de la oficina le dará Digitized by
cada semana cuenta del estado de las diligencias; y en el caso que no practicase las Google
que sean de su obligación, procederá á suspenderlo. f
Art. 5.° Cada seis meses pasarán los Administradores á la Prefectura una relación ).3i de Marzo
que contenga los capitales y fincas deudoras, la cantidad debida por réditos y de 4838. Disponiendo que se paguen en dinero los
arrendamientos, y una anotación de si han hecho ó no el embargo, cuando se haya réditos del mao de censos portas afios
vencido un plazo para efectuarlo. 1836 y 37.
Art. 6.° Si, examinada dicha relación resultase haberse omitido el embargo, serán los SECCIÓN DE HACIENDA. - CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
Administradores responsables con el uno por ciento de la deuda en cada omisión, el 73
cual se les descontará de sus sueldos corrientes. 683
El Ministro de Estado del despacho de Hacienda queda encargado de la ejecución Palacio del Gobierno en Lima á 31 de Marzo de 1838.
y publicación de este decreto. Al Sr. Prefecto del Departamento,
Dado en el Palacio del Gobierno en Lima á 17 de Febrero de 1838. S. E. ha visto con mucha estrañeza que la administración de censos, después de
Juan García del Rio. — José María Galdiano. — Manuel Villarín. estar declarado expresamente en decretos generales y particulares, expedidos á
virtud de sus respectivos informes, que los réditos del ramo de censos hasta fin del
año 35 se paguen, tres cuartas partes en billetes y una cuarta en plata, y que
después de haberse señalado en 17 de febrero próximo pasado, un término á la
ampliación que contiene el decreto de 21 de mayo de 1837 para el pago de los
réditos de los bienes propios del Estado hasta fin de 836, con documentos de la
deuda doméstica ó extrangera, salga hoy consultando cual sea el verdadero sentido
de estas disposiciones para proceder al cobro de lo adeudado hasta fin del año 37.
Tanto mas peregrina es esta consulta, cuanto que se acumula á la deuda de que
hablan los decretos mencionados, la del año 37, que no se halla comprendida en
ellos, y que por lo mismo ha debido estar ya cobrada en dinero, como se ha
declarado á mediados del mes actual en los expedientes de las testamentarias de D.
Pedro Ulloa y de D. Fernando Carrillo y Mu-darra, teniéndose presente el decreto de
17 de febrero último, para que pague la primera los réditos al ramo de censos de
indígenas hasta fin del año 35, tres partes en billetes y una en plata, debiendo
satisfacerse en dinero los vencimientos posteriores que adeuden á dicho ramo, tanto
por el motivo indicado, como porque muy de antemano en otras varias solicitudes y
consultas hechas por la administración
XVI.
que se reconsiderasen las supremas resoluciones por las cuales se mandaba recibir
billetes en pago de los réditos del ramo de censos por los años 36 y 37, ó no
expresaba terminantemente ser esta de agena propiedad, se resolvió, siempre de
acuerdo con esa oficina, que los susodichos réditos no estaban comprendidos en el
decreto Protectoral de 21 de mayo y que se satisfaciesen en dinero. Así se servirá
U.S. comunicárselo á dicha oficina, devolviéndole la razón que me remitió U.S. con
nota de ayer. Dios guarde á U.S.
Juan García del Rio. (Eco del Norte, núm. 80.)
684
El Ciudadano Agustín Gamarra, Gran Mariscal! Presidente Provisorio de la
República.
Considerando.
I. — Que la administración de censos se halla en absoluta nulidad, porque sus
ingresos actuales no llenan las atenciones y gastos indispensables del
establecimiento;
II. — Que las ingentes sumas que aparecen como fondo por capitales, son
nominales é incapaces de esclarecerse, y mucho menos ponerse expeditas como la
experiencia lo tiene acreditado ;
III. — Que los pocos capitales que resultan al presente productivos, pertenecen en
su mayor parte á patronatos, obras pias y buenas memorias, de los que el Estado no
puede disponer para la amortización de su deuda;
VI. — Que es un deber del Gobierno contener los perjuicios que el erario sufre
administrando del modo que hasta aquí, unas rentas que las circunstancias han
hecho cada día mas improductivas ,
19 .
D. i.*de Octubre de 1838. Suprimiendo a administración
de censos y obras pias.
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74
SEBCION DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
Decreto :
Art. 1.° Se suprime la administración de censos y obras pias.
2.° Los capitales pertenecientes á patronatos, obras piadosas^ y buenas memorias
se adjudican al establecimiento de Beneficencia, el que quedará obligado a
reconocer las pensiones que gravan esas acciones. Por premio de cobranza
solamente se aplicarán un tres por ciento los administradores de las rentas de ese
establecimiento.
3.° Los restos de los principales y toda clase de bienes existentes en cada uno de los
demás ramos que ha administrado la caja de censos, pasarán al cargo y
responsabilidad de la Tesorería general en esta capital, y fuera de ella al de las
Tesorerías departamentales.
4.° Se establece en la Tesorería general una mesa que será servida por un oficial y
un amanuense, bajo las inmediatas órdenes de los administradores.
5.° A los empleados que compongan esa mesa queda encargado no solo el
conocimiento y despacho de todo lo relativo á los ramos que se han indicado, sino
que será de su deber promover y practicar lo conveniente para el -esclarecimiento
de las acciones que aparezcan oscurecidas por el tiempo, ó sujetas á instancias
litigiosas.
6.° Por decreto separado se dispondrá de los empleados actuales de la
administración de censos, y se nombrarán los que indica el art. 4.°.
El Oficial mayor, encargado del despacho del Ministerio de Hacienda, cuidará del
cumplimiento del presente decreto.
Dado en el Palacio del Supremo Gobierno en Lima, ái.# de octubre de 1838.
Agustín Gamarra. Pop ausencia del Sr. Ministro. — El Oficial mayor. —José de
Mendiburu, [Peruano, tom. !•• núm. 12.)
685.
Andrés Santa-Cruz, Supremo Protector de la Confederación Perú-Boliviana etc. etc.
Considerando:
I. — Que la administración provisional de Censos y Obras pias sq ha hecho gravosa
al Erario, porque anuladas sus entradas, no alcanzan estas á cubrir sus mas precisos
gastos.
II. — Que de las cantidades con que cuenta por capitales, algunas son imaginarias
ó nominales, y otras difíciles de esclarecerse, como lo ha demostrado la experiencia.
III. — Que los fondos que al presente existen, corresponden en mucha parte
a-buenas memorias, patronatos y obras piadosas.
IV. — Que el Gobierno se propone beneficiar en lo posible á los propietarios y
agricultores atrasados por consecuencia de la guerra.
Decreto:
Art. i.° Se suprime la administración provisional de Censos y Obras Pias.
2.° Se administrarán por la Beneficencia los capitales y demás bienes conocidos por
de la pertenencia de patronatos, buenas memorias y obras piadosas, quedando
obligada á reconocer las pensiones con que se hallen gravadas aquellas acciones.
.3.° Se asigna á la Administración de Beneficencia por premio de cobranza el tres por
ciento sobre lo que recaude.
4.° Los capitales y bienes de toda clase, correspondientes aramos de Censos,
Inquisición, Temporalidades, Je-rusalen, Cautivos, Conventos supresos y demás que
han corrido á cargo de la Oficina de Censos, se administrarán en-adelante por los
Administradores de la Tesorería general en esta Capital y
D. 24 de Dicíl
embre de 1838
Suprimiendo)
la
administración
provisional
de censos
y obras pia>J
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SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS. 75
fuera de ella por los de las Departamentales.
5.° Se creará en la referida Tesorería General una mesa de consolidación > que será
servida por un oficial y un amanuense de los empleados cesantes de la extinta
administración,^nombrados por el Gobierno del Estado, bajo la inmediata
responsabilidad de los administradores.
6.° Se declara expedita la amortización de los capitales de todos los ramos de que
se encarga el artículo 4.° á excepción del de Censos de comunidad de indígenas,
con documentos de la deuda doméstica ó extrangera, y también se amortizarán los
réditos devengados en los términos que se expresarán.
7.° El Estado reconoce las pensiones que gravan en los ramos á que hace referencia
el anterior articulo, y los Administradores de la Tesorería General satisfarán en su
oportunidad los indicados gravámenes, pon los productos de los predichos ramos,
ó con cualesquiera otros de la pertenencia del Erario.
8.° A fin de que pueda realizarse la ingente suma que aparece en deuda, por censos
y por arrendamientos de fincas sin dar lugar á reclamos, los Administradores de la
Tesorería dispondrán que con la mayor escrupulosidad se rectifique y depure la
indicada deuda: esta diligencia deberá practicarse también con las cuentas de los
recaudadores de aquel establecimiento, para que no se perjudiquen el Erario ni los
censualistas.
9.° Verificada á la posible brevedad la operación prevenida en el anterior articulo, se
procederá á amortizar la deuda que resulte liquida por réditos, arrendamientos de
fincas y demás hasta fin de 1834 con documentos de la deuda %>méslica ó
extrangera, la que se dará por cancelada, siempre que se satisfaga la mitad de su
importé en el tér-
mino que se prefije, y se condonará la otra mitad.
10.° También se rebajará la tercera parte á los deudores por réditos y
arrendamientos devengados en los años de 1835, y la cuarta parte á los de 1836,
siempre que el pago lo hagan en dichos créditos, y en el término que se designe.
.
11.° Los réditos y arrendamientos vencidos en el año de 1837, se satisfarán en su
totalidad en los indicados créditos y en el tiempo que se prefije.
12.° Los réditos correspondientes al presente año, y los que se devenguen en
adelante se cubrirán pagando las dos terceras partes de su importe en dinero, y la
tercia restante en los susodichos créditos.
13.° Parala amortización expresada en los artículos 6.°, 8.°, 9.°, 10.° y 11.°, se señala
el término de cuatro meses, que empezarán á correr desde 1.° del entrante enero,
y vencidos que sean, quedarán sin efecto las rebajas acordadas en ellos, y sujetos
los deudores á pagar la totalidad, como antes de la promulgación de este decreto,
á cuyo efecto serán ejecutados.
14.° Se separarán de la cuenta que en adelante lleve la mesa de consolidación, los
capitales que están adjudicados á colegios, y otros establecimientos públicos,
capellanes, etc.; respecto á que deben considerarse como de agena pertenencia, y
á que han de ser admitidos por los jefes de los indicados establecimientos y
respectivos interesados.
El Ministro de Hacienda de la Confederación queda encargado del cumplimiento de
este decreto, y de mandarlo imprimir, publicar y circular.
Dado en el Palacio Protectoral en Lima, á24 de diciembre de 1838.
Andrés Santa-Cruz.
El Ministro de Hacienda.—Juan García del Rio.
(Eco del Protectorado, núm. 141.)
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76
SECCIÓN DE HACIENDA. - CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
686 REPÚBLICA PERUANA
MINISTERIO GENERAL SECCIÓN DE HACIENDA
Casa del Supremo Gobierno en el Cuzco á 10 de Junio de 1839.
CIRCULAR
c. io de Junio Señor — Con motivo de la sicion de i? *83?* la República y de las
diferentes manos
Pidiendo * *# .
razones de ios que la han administrado, los ramos que ramos que corrían á cargo
de la extinguida caja de
corrían á cargo ,.«# .
de ía caja de consolidación, es necesario promover consolidación. ei arreglo de ellos,
é investigar cuales son los bienes y acciones que tiene el Estado en este
departamento, y las que reconoce á favor de corporaciones y particulares. Empero
como esta averi-rigaacion no puede dar un resultado seguro, sin que las Tesorerías
que han corrido con el manejo de los susodichos ramos y cobro de sus productos
ministren los datos necesarios, me ha ordenado S. E. dirigirme á U. S. para que los
administradores de esta le informen sobre los puntos siguientes.
1.° Cuales son las acciones y bienes pertenecientes á los ramos de Jerusa-len,
Cautivos, Temporalidades, Inquisición y Censos que hay en el departamento.
2.° Cuales son las acciones y bienes secuestrados á españoles y enemigos de la
Independencia.
3.° Cuanto deben producir anualmente las referidas acciones y bienes, cuanto
adeudan por arrendamientos los que las poseen, y cuanto por réditos los
censualistas.
4.° Cuales son las acciones correspondientes á los referidos ramos que se han
enajenado, y si los compradores adeudan algo por ellas.
Debo también prevenir á U. S. lo siguiente:
i.° Los arrendamientos y censos adeudados hasta el año 36 deben satisfacerse en
billetes, ó con documentos de la deuda extrangeraen el perentorio término de dos
meses, contados desde el dia en que reciba U. S. esta nota.
2.° Los deudores que vencido dicho término no cancelen sus créditos del modo
expresado, deben ser ejecutados á pagarlos exhibiendo tres cuartas partes en
billetes ó documentos de la deuda extrangera, y la cuarta en plata sonante, y si
tampoco lo verificasen así, después de requeridos, enterarán todo su adeudo en
dinero.
3.° Ningún cobro se hará con recibo provisional de los recaudadores, ni será de
abono á los interesados la suma que pagaren, si no la documentan con un certificado
suscripto por el administrador ó jefe de la oficina á quien qorresponda hacer la
recaudación.
4.° Los administradores pasarán semanalmente á U. S. una razón nominal de las
ejecuciones que libraren, y el escribano encargado de ellas, le dará cuenta cada
semana del estado de las diligencias, y en el caso que U. S. descubriese que no ha
practicado las que son de su obligación, procederá á separarlo.
5.° Cada seis meses pasarán los administradores á U. S. una relación que contenga
los capitales y fincas deudoras, la cantidad debida por réditos y arrendamientos, y
una anotación de si se ha hecho 6 no el embargo de ellas, cuando corresponda
ejecutarlo.
6.° Si examinada dicha relación resultase haberse omitido el embargo, serán
responsables los administradores con el uno por ciento sobre el monto de la deuda
en cada omisión, el cual se les descontará de sus sueldos corrientes.
Digitized by Google
r la solución del precio en los plazos estipulados.
SECCIÓN DE HACIENDA. - CENSOS Y RAMOS.EXTINGUIDOS.
Xsiso. Setiembre de
1839. Imponiendo
que e!
estanco de
tabacos corra
por cuenta de
una compañía.
Es preciso que tenga U.S. entendido que el Gobierno está decididamente resuelto
á llevar al cabo sus providencias, y hacer Responsables á los que ñolas cumpliesen
con exactitud, sea cual fuese el rango que ocupen en la escala política; por lo tanto
debo enunciar á U. S. que no solo se limite á trascribir las órdenes que le he
comunicado y que le comunicare, sino á cerciorarse si se ejecutan, para que proceda
á remover de sus destinos á los que por negligencia, consideraciones personales ó
cualquier otro motivo dejaren de observarlas ó hacerlas observar con religiosa
puntualidad.
Dios guarde á U.S.
Ramón Castilla. Señor Prefecto del departamento de... (Per., tom. 2.a num. 29.)
687
AVISO OFICIAL
Habiendo el Congreso excitado al Gobierno Supremo para que plantifique el estanco
de tabacos; y deseando se realice con la prontitud que demanda la importancia del
objeto á que se destinan los productos de ese establecimiento, ha dispuesto S. E. el
Presidente que el estanco corra por cuenta de una compañía, y que se invite á todas
las personas que quieran formarla hagan sus propuestas al Gobierno, á efecto de
que se admitan las que sean mas ventajosas. En consecuencia y cumpliendo con la
orden suprema, se hace notorio al público por medio de este aviso.
{Per., tora. 2.° núin. 46 y 47.)
XVI.
688 REPÚBLICA PERUANA
MINISTERIO DE HACIENDA
Casa del Supremo Gobierno en Huancayo á 4 de Octubre de 1839.
CIRCULAR
S. P. — Por los artículos 1.° y 2.° del decreto de 22 de abril de 1825 está
expresamente declarado que los réditos de los censos impuestos sobre los predios
rústicos y urbanos se rebajen al 2 por ciento los primeros, y al 3 los segundos. Esta
disposición tan clara fué sin duda mal entendida por algunos particulares qqp
pretendieron hacerla extensiva á las pensiones enfltéuticas y á los intereses de
cantidades recibidas á mutuo. Con esta mala inteligencia dio lugar á que el Gobierno
expidiese las declaratorias de 8 de setiembre de* 1829 y 14 de mayo de 1830, por
las que terminantemente dispuso que el beneficio de la rebaja de censos solo
comprendía á los capitales impuestos a censo originariamente, ó reconocidos á
manera de él en las ventas reales, mas no á las pensiones enfltéuticas, ni á los
intereses de cantidades recibidas á mutuo, ni á los que se pacten en las ventas hasta
Apesar de que los artículos mencionados del decreto de 22 de abril de 1825, como
las declaratorias expedidas sobre ellos no han podido estar concebidos en términos
mas- claros y terminantes : el Gobierno tiene entendido que se ha tratado, y aun se
ha conseguido por los deudores al Estado, de confundir maliciosamente las
imposiciones, con el fin de gozar del beneficio de la rebaja; y para cortar el progreso
de semejantes fraudes, dispones. E. que
20
C. 4 da Octubre de Í839. Disponiendo que los administradores de rentas pongan su
cuidado en distinguir
las imposiciones.
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78
SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
los administradores de rentas á cuyo cargo corra la cobranza de los réditos de esas
imposiciones, pongan todo su cuidado en distinguirlas del modo pres-cripto en los
decretos citados, so pena de que si alguno omite hacer esta distinción, reintegrará
la cantidad que se desfalque al erario. • De orden suprema lo digo á U.S. para que
lo comunique á quienes corresponda. Dios guarde á U.S.
D. ii de Octubre de 1839. Disponiendo
que se paguen los réditos de
Hamon Castilla.
(Per., lom. 2.° núm. 56.
689 REPÚBLICA PERUANA
MINISTERIO DE HACIENDA
Casa del Supremo Gobierno en Huancayo á II de Octubre de 1830.
Señor Gobernador de la provincia del Callao.
Señor — Por la nota de U.S. de 12 de setiembre próximo pasado y razones adjuntas,
se ha impuesto S. E. de la deuda al Estado por réditos de áreas de esa población,
y de la imposibilidad en que se hallan los censualistas de pagar en dinero sus
adeudos; y deseando S. E. resarcirles en alguna manera los perjuicios que han
sufrido por los trastornos políticos, y procurar al mismo tiempo la amortización de la
deuda interna y externa, ha dispuesto en esta fecha, que los réditos adeudados hasta
fin de agosto del presente año de 1839, se paguen con billetes del crédito público,
cédulas de reforma ó documentos de la deuda extrangera, sin admitirse ninguna otra
clase de créditos que no sean los mencionados, y con la calidad de pagar los
deudores en dinero los réditos vencidos y que se venzan desde aquella fecha en
adelante. Así mismo
ha dispuesto S. E. en favor de los dueños ó poseedores de áreas que pueda ser
amortizado con los expresados documentos todo principal reconocido á manera de
censo sobre ellas : y que U.S. cuide escrupulosamente de que se remitan
amortizados á la Tesoseria general los créditos referidos que se exhiban en
redención de dichos censos.
De orden suprema lo comunico á U.S. para su puntual cumplimiento.
Dios guarde á U.S.
Ramón Castilla. (Peí., tom. 2.° núm. 56, y Reg. O/ic, núm. 18.)
690
Lima 7 de Enero de 1845.
Conviniendo á los intereses fiscales, D. 7 de Ener(| que se organicen perfectamente
los ra- <*e 1845. mos de censos, temporalidades, con- or¿ü^ion ventos supresos y
demás acciones que de ios ramos d<| estuvieron á cargo de la caja de consolidación
; á fin de que se esclarezcan completamente los derechos, se forme un estado
general de estas rentas y sus productos legales y efectivos; se demuestren con
exactitud los bienes nacionales de dicha procedencia, sus verdaderos valores, el
estado actual de las fincas, terrenos, imposiciones y demás, no menos que se ponga
de manifiesto lo que está confundido ó defraudado, y lo que resulte sujeto á litijios,
que es preciso se sigan hasta su conclusión : y persuadido el Gobierno de que
ninguno de estos importantes conocimientos pueden adquirirse, ni lograrse los
objetos que se propone en beneficio del Estado, sin que se haga una visita especial
y circunstanciada que averigüe y demuestre todos los intereses mencionados; se
resuelve.
Art. 1.° Queda nombrado Visitador de todos los ramos que se han puntualizado el
contador agregado al Tribunal
censos y temporalidades
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SECCIÓN DE HACIENDA. - CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
79
mayor de cuentas, Comisario de guerra, D. JoséCornel Bueno de cuya suficiencia
y probidad está satisfecho el Gobierno.
2.° Su comisión se dirige á llenar todos los objetos expresados, y á expedir las
operaciones y labores que demanda la investigación propuesta y la adquisición de
todos los datos que se desean.
3.° Para el efecto, los administradores de la Tesoseria general pondrán á su
disposición los archivos, incluso el que existe en San Agustín, y todos los
documantos y nociones que solicite.
4.° Estarán á sus órdenes inmediatas los empleados que se ocupan en esos ramos
en la indicada Tesorería.
5.° El referido visitador consultará al Ministerio del Despacho, en los casos que crea
conveniente, metodizará sus tareas, las dirigirá del modo mas adecuado, y obrará
en lo demás de la inspección que se le encomienda como lo dicte su celo y sea
necesario para la rapidez con que procederá en sus trabajos.
6.° Debiendo llevar adelante estos con una constancia y actividad extraordinarias, se
le declara el goce íntegro de su sueldo, sin perjuicio de la recompensa á que se haga
acreedor.
7.° La visita indicada no priva á los administradores del manejo y responsabilidad de
los ramos que seguirán administrando ; ni les exonera de sus atenciones en orden
á recaudación y demás relativo á ellos, según los expedientes y ocurrencias
ordinarias v extraordi-narias que se versen y exija el giro de los asuntos. —
Regístrese y publí-quese.
Menehdez. — Manuel de Mendiburu. (Per., lom. 13.» núm. 3.)
,691
Lima á 12 de Febrero de 1845.
De acuerdo con el dictamen del Consejo de Estado y mientras se consulta al
Congreso, se declara : que los censos que gravan en el cementerio general están
reducidos por la ley al 2 por ciento por deber reputarse como imposiciones en fundo
rústico, con excepción de los capitales dados á mutuo. — Comuniqúese al Director
de Beneficencia y publíquese.
Rúbrica de S. E. — Cuadros. (Per., tom. 13.° núm. 14.)
, 692
Casa del Supremo Gobierno en Lima á 19 de Mayo de 1845.
CIRCULAR
á los Señores Prefecto» y Gobernadores litorales. {Per., rom. 13.° uúrn. 43.)
No pudiendo él Gobierno dejar de prevenir cuanto cree conveniente al mejor arreglo 693
de la recaudación de las rentas que, bajo el nombre de censos, temporalidades, El Ciudadano Ramón Castilla, Presidente conslitucio nal de la República del Perú ele.
jerusalen, cautivos, inquisición, supresos y secuestros, corren de cuenta del Estado Por cuanto el Congreso ha dado la ley siguiente.
á cargo de los administradores del tesoro público, dispone : que para la cobranza se EL CONGRESO CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA CONVOCADO
observen las formalidades siguientes. EXTRAORDINARIAMENTE.
1.a' Que en adelante no se haga cobro ninguno de esos bienes, que no sea por Considerando :
medio de recibos impresos, firmados de su puño, por el administrador ó 1. — Que el Ejecutivo ha sometido á la deliberación del Congreso el decreto que
administradores de cada Tesorería, en que conste la cantidad adeudada, el ramo de expidió en 12 de febrero de este año, reduciendo al dos por ciento los réditos de los
que proceda, el nombre del deudor, tiempo en que se ha contraído la deuda y la principales reconocidos sobre el panteón de esta capital.
parte que en el pago sea admisible en billetes, conforme á las resoluciones vigentes. II. — Que las imposiciones de todos los fundos que no están destinados á la
2.a Que en la Tesorería donde haya habitación, se regulan en cuanto á sus réditos, sobre la base del dos por ciento,
D. 12 de Febrero de 1845. establecida por la ley de 22 de abril de 1825. para predios rústicos.
Sobre los en sos que III. — Que los sitios destinados á los cementerios se hallan en este caso.
gravan en el cementerio general. IV. —Que es de necesidad aliviar en los gravámenes esos sitios consagrados aun
19 «le Mayo de 1845. Determinando uso religioso.
reglas para Ha dado la ley siguiente. Art. l.° Se aprueba el decreto del Ejecutivo de 12 de febrero
la recaudación de este año que reduce al dos por ciento los réditos de los capitales impuestos sobre
de las reutas el panteón de esta capital.
de censos y 2. ° Esta rebaja comprenderá á iodos los cementerios de la República.
temporalidades Comuniqúese al Poder Ejecutivo para que disponga lo necesario á su cumplimiento,
Digitized by mandándolo imprimir, publicar y circular.
Google Lima 14 de Junio de Í845.
80 Manuel Salazar, Presidente del Senado. — Manuel Cuadros, Presidente de la
SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y HAMOS EXTINGUIDOS. cámara de Diputados.— Jervasio Alvarez, Senador Secretario. — A. Avelino Cueto»
contador, á mas de tesorero, sea precisamente el primero el que intervenga en el Diputado Secretario.
reconocimiento y formación de la cuenta particular de cada deudor, para que con su L. li de Juni| de 18Í5.
V.° B.° se fije el cargo y se hagan las rebajas que convenga, antes de sentarse en Reduciendo j
libros la partida correspondiente. al dos
3.a Ningún deudor al Tesoro por razón de réditos ó anualidades de los bienes por ciento lod
expresados, ó por arrendamientos de fundos propios del Estado ó embargados, está réditos de MJ
obligado á verificar el pago, si no se le presenta el recibo impreso, de que se ha capitales impuestos soba los cementerial
hablado anteriormente, firmado pos los jefes de la oficina que hace el cobro. El Digitized by
deudor que lo verifique admitiendo otra clase de recibo, perderá lo que hubiese Google
enterado y no tendrá derecho á reclamar cuando se le exija nuevamente con recibo f
en forma. SECCIÓN DE HACIENDA. - CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
4.a A la manera que se hace el cobro de las contribuciones directas por medio de 81
recibos y patentes, y se forma padrón ó lista de todos los contribuyentes ; así los D. 27 de Oclu-
administradores formarán una razón igual de todo lo que tengan que cobrar en un bredciS46.
año por dichos bienes, y remitirán al Gobierno un ejemplar, y otro al Tribunal mayor Declarando
de cuentas, para su conocimiento, al principio de cada año, verificándolo, desde que la rebaja
luego por lo respectivo al presente. de réditos del principal
De orden suprema lo comunico á U.S. para que se sirva disponer su cumplimiento. que grava sobre el cementerio de Lima solo principia desde la fecha del decreto.
Dios guarde áll.S. Por tanto, mando se imprima, publique y circule, y se le dé el debido cumplimiento.
Manuel del Rio Dado en la casa del Gobierno en Lima á 20 de Junio de 1845.
Ramón Castilla. - Migiisl del.Carpio. Decreto :
{Pcr.% tom. 14.» m'im. 4.) Art. 1.° Todo propietario de fundo gravado á favor de los ramos de censos ,
69 i temporalidades , conventos supresos, inquisición y demas que estuvieron á cargo de
Lima 27 «le Octubre de 1846. la caja de consolidación, y cuyas acciones sean de libre disposición del Estado, será
De conformidad con lo expuesto por el fiscal de la corte suprema, se declara : que citado para la amortización de los principales y réditos que adeude; practicándose
el decreto de 12 de febrero 1845, por el que se reduce al 2 por ciento los réditos de esta diligencia por el escribano de hacienda, y donde no lo haya, por el funcionario
principales que gravan sobre el cementerio general, y cuyo decreto ha aprobado el competente, á juicio del Prefecto ó Gobernador litoral.
congreso por ley de 20 de junio del mismo año; solo produce efecto en favor de la 2.° Dichas diligencias deben ejecutarse á la mayor brevedad posible, sentándose con
beneficencia desde el dia de su publicación y no antes. — Comuniqúese á quienes separación en un libro, i firmándolas los notificados y autorizándolas el escribano ó
corresponda y regístrese. funcionario comisionado; y de ellas remitirán los prefectos y gobernadores litorales,
Rúbrica de S. E. — Tudela. (Per., tom. 10.° núw. 24.) mensualmente, una razón al Ministerio de hacienda, ejecutando esto mismo los
695 administradores de la Tesorería general, por lo que respecta á la comprensión del
El Ciudadano Ramón Castilla, Presidente do la República etc. departamento de Lima.
D. 11 de Febrero 3.° Si después de la citación trascurriesen los seis meses de término que prescribe
de Í847. la ley, sin que los propietarios verifiquen la amortización de sus
Disponiendo 21
que lodo Digitized by
propietario de Google
fundo 82
gravado á SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
favor de los *4
ramos de censo £,
y demas enyas D. 26 de Abril de 1847.
acciones sean Declarando infandada una
de libre disposición del consulta del administrador de la Tesorería departamental sobre réditos de capitales
Estado sea cenciticos.
citado para la adeudos, se otorgará esta al primero que la solicite de conformidad con el art. 3.° de
amortización de la misma ley.
los principales 4.° En el caso de que los propietarios no hubiesen amortizado esas acciones y la
y réditos <p»e adeude. amortización de estas no haya sido solicitada por algún otro individuo, se pondrá en
Atendiendo : 1.° qué la ley de 12 de noviembre de 1845, sobre amortización de la público remate con arreglo á lo mandado por decreto de 19 de mayo de 1845, insqrto
deuda interna con loé censos y demas bienes libres del Estado, no ha causado el en el « Peruano » número 43 tomo 13.
efecto que el congreso se propuso al sancionarla, pues que en el tiempo trascurrido 5.° Las notificaciones á que alude el articulo 1.° se ejecutarán sin cobrarse derechos
desde aquella fecha se han hecho muy pocas amortizaciones ; resultando de esto á los notificados.
la continuación del deterioro de las fincas gravadas á "favor del fisco, y por 6.° Si un mismo individuo amortizase dos ó mas acciones podrá, ea este caso,
consiguiente el temor de que lleguen á perderse del todo esas acciones; 2.° que la mandar extender igual número j de escrituras, ó una sola que comprenda las
preferencia que dicha ley concede á los acciones amortizadas, insertándose los documentos y piezas que tenga á bien el
XVI. interesado.
propietarios de los fundos gravados dentro del término de seis meses de haber sido El Ministro de Estado en el despacho de hacienda queda encargardo del
citados, demanda naturalmente el acto de la citación, así por que la ley no se haga cumplimiento de este decreto y de mandarlo publicar y circular.
ilusoria, como porque esa misma preferencia no sirva de obstáculo para que algún Dado en la casa del Supremo Gobierno en Lima á i I de febrero de 1847.
otro individuo solicite la amortización : 3.° que según el articulo 1.° de la enunciada Ramón Castilla. — Mánübl del Rio.
ley, quedan en su vigor y fuerza todas las leyes y decretos sobre amortización : 4.° (Per., tom. 16. ° núm. 14.)
que por la atribución 7.a, art. 87 de la Constitución compete al Ejecutivo dar los 696
decretos y órdenes para el mejor cumplimiento de las leyes. Lima 26 de Abril de 1847.
En atención á que los réditos de los censos impuestos en predios rústicos inurbanos,
quedaron reducidos al dos ó tres por 100 desde qué se expidió la ley de 22 de abril
de 1825; y á que la circular de 20 de julio del año próximo pasado no ofrece duda
alguna; declárase infundada la consulta del administrador de la Tesorería
departamental, á quien se prevendrá que se arregle en las liquidaciones que tuviere
que hacer á las mencionadas disposi- j
ciones ; haciendo las rebajas, no solamente desde que se expidió la circular citada,
sino desde que se promulgó la expresada ley.—Devuélvase al Prefecto.
Rúbrica de S. E. — Paz Soldán. (Per., tom. 17.° núm. 42.)
Lima 2 de Marzo do 18M. CIRCULAR Seiwr Prefecto del deparlamento de...
Ha pasado un año y dias de la expedición del decreto supremo fecha 11 de febrero
del año último para que á los dueños de fundosgrabados á favor de los ramos de
censos, temporalidades, conventos supresos, Inquisición y de-mas que corrían al
cargo de la extinguida caja de consolidación se les citase por la amortización de los
capitales y réditos que adeuden. Es muy probable que dicha diligencia se haya *
practicado y también es cierto que muy pocos han solicitado las amortizaciones, y
no debiendo permitirse que bajo pretexto alguno se eludan las leyes, ha tenido á bien
el Gobierno disponer en acuerdo de hoy — 1.° Que todas las acciones libres del
Estado correspondientes á dichos ramos, para cuya amortización han sido
notificados los propietarios de las fincas en que gravan aquellas, dejando trascurrir
el término que señala la ley de 12 de noviembre de 1815 sin solicitar dicho beneficio,
se ponga desde luego en pública sub-hasta, en conformidad con el art. 1.° déla
citada ley que deja vigente todos los decretos y resoluciones expedidas sobre
extinción de la deuda pública. debiendo elevarse á este Ministerio la acta del remate
para la aprobación del Gobierno. 2.° Que se exceptúen de la subhasta á que se
contrae el artículo
2 de Marzo de
1848.
Sobre
amortización
de censos
de lemporalida-
dí*8, conventos
supresos é
iuquUicíon.
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SECCIÓN DE HACIENDA. - CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
83
anterior, las acciones no amortizadas por los propietarios ya citados, y que hubiesen
sido pedidas por otros individuos ; en cuyo caso deberá darse un activo giro á las
solicitudes de estos para la resolución que corresponda. 3.° Que dé U. S. órdenes
terminantes á los administradores de esta Tesorería para que remitan por conducto
de esa Prefectura á vuelta de correo, una razón de los propietarios que habiendo
sido citados para que amorticen sus adeudos no lo hayan verificado: debiendo
indicarse las fechas de las citaciones, los nombres de los fundos, los capitales,
deuda por réditos y de-mas que sea conveniente. 4.° Que dichos funcionarios
manden asimismo otra razón de aquellos individuos que habiendo solicitado alguna
amortización les haya sido concedida por el Gobierno y esté sin ejecutarse; cuya
noticia es necesaria para librar las providencias oportunas.
Lo comunico á U. S. para su inteligencia, excitando todo su celo y eficacia á fin de
que cuide del cumplimiento exacto de estas disposiciones.
Dios guarde á U.S.
de Julio 1930. redención censo.
MANUEL DEL RlO.
{Per., lom. 19.o núm. 23.)
698
Lima 17 de Julio de 1850.
Estando aplicados por la ley de 21 octubre de 1845 los capitales del ramo de censos
y sus réditos adeudados á la amortización de la deuda interna, y hallándose en este
caso el de 10 mil pesos que reconoce a favor del mismo ramo la hacienda de viña
nombrada « Santa Bárbara, » sita en el valle de Pisco y perteneciente á la
testamentaria de D. Agustín del Mazo; accédese á la solicitud de su albicea el D. D.
Francisco Javier Mariategui de redimir dicho capital y satisfacer los réditos insolutos.
En consecuencia, vuelva este expediente á la Tesorería departamental para que
reciba del interesado en billetes ó cédulas de reconocimiento la expresada cantidad
de 10 mil pesos y los réditos adeudados hasta la fecha de la referida ley, y también
los que se adeuden hasta el dia, en atención á que á otros peticionarios se les ha
hecho igual concesión. Fecho, la Tesorería le extenderá la escritura de redención,
cancelando la de imposición del censo, y el cargo por réditos. Y respecto á que
desde la fecha de la ley citada deben cobrarse en dinero los réditos de capitales del
ramo de censos, porque la concesión hecha en ella para el pago en documentos de
la deuda interna debe comprender solo lo adeudado hasta entonces, y á que por el
párrafo 6.° artículo 15 de la ley de 16 de marzo último se designan para fondos de
la caja de consolidación los restos del ramo referido, circúlese orden para que las
Tesorerías recauden en dinero los réditos de censos que se estén adeudando ó se
adeuden en adelante desde 21 de octubre de 845, fecha de la sanción de la ley antes
citada. — Publíquese.
Rúbrica de S. E. — Melgar (1). (Per.y tom. 24.° núm. 5.)
699
MINISTERIO DE INSTRUCCIÓN, NEGOCIOS ECLESIÁSTICOS, JUSTICIA Y
BENEFICENCIA
Lima 22 de Diciembre de Í852.
Visto este expediente con lo expuesto por la Dirección General de Hacienda y el
Fiscal de la Suprema; remítase el vale presentado á la Caja de Consoli-
({) Corriente.
D. 22 de Diciembre d«*i852
Ordenardo que se remita un vale á la
caja de consolidación
para la amortización de un censo.
Digitized by Consolidación, se declara por punto general, que también es expedito al mismo
Google tiempo, el pago con vales de los intereses que se adeuden por los capitales que se
84 rediman, practicándose al efecto las liquidaciones correspondientes. — Regístrese
SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS. y pu-blíquese.
D. 31 de Diciembre de 1852 Rúbrica de S. E. — Mendiburu. (Per., tom. 28.#núm. 9)
Declarando 702
sin lugar una Lima 27 de Oclubre de 1854.
solicitud De conformidad con el dictamen fls- D.27deOct||
del coronel cal que precede, y debiendo tener cum- de ,S5iP
Mendiburu. Sobre pago de intereses de un plimiento las disposiciones expedidas quepU™!
principal. sobre amortización de censos con vales dimir:ie c1
dación para que se amortice en la cantidad de seiscientos pesos á que asciende el de la Caja de Consolidación, se declara conííwí
capital del censo que se trata de redimir; y devuélvase á la Tesorería principal de D.i7deOctuh
Piura, con prevención de que tenga presente para lo sucesivo. que deben hacerse de 1854.
y fenecerse ante ella las redenciones de esta clase, cuidando solo de dar el aviso Declarando
correspondiente de las pensiones y graváhienes que afecten los capitales, conforme que pueden
á las fundaciones, para los fines del supremo decreto de 24 de agosto último. amortizarse ci
Rúbrica de S. E.— Charun. (Reg. O/ic.y tom. 3.° núm. i.) vales de
700 consolidacioi
En un expediente promovido por el Coronel D. Juan de Mendiburu, se ha dictado la los principal)
resolución que sigue. censitico? y
Lima 31 de Diciembre de 1852. sns intereso
Atendiendo á que el capital denunciado y adjudicado al recurrente, pertenece al ramo Digitized by
de* Temporalidades según consta de este expediente : á que este ramo se adjudicó Google
á la Beneficencia por el decreto de 10 de abril de 830, y los restos de él, que r
quedaron en el tesoro público, se aplicaron después á la consolidación de la deuda fes»apílales #iiticos y sur
interna por el artículo 15 § 6.° de la ley de 16 de marzo de 850 : á que contra lo intereses.
prevenido en estas disposiciones se libró al Coronel Mendiburu el nombramiento que SKCC10N DI5 HACIKNDA. — CENSOS Y HAMOS EXTINGUIDOS.
acompaña, el cual ademas de ser expedido con perjuicio de tercero adolece del vicio 8o
de obrepción, pues se ocultó el hecho de haberse trasferido dicho capital al Tesoro por punto general, que también es expedito al mismo tiempo, el pago con vales, de
en 25 de mayo de 830, cuya circunstancia esencial habria impedido el nombramiento, los intereses que se adeuden por los capitales que se rediman, practicándose al
por no estar expedita esta clase de principales : á que la facultad concedida á efecto las liquidaciones correspondientes. — Regístrese y pu-blíquese.
los denunciantes nunca se puede ejercer contra los bienes de que se halla el Estado Rúbrica de S. E. — Mendjburu. (Per., tom. 28.° núm. ii.)
en posesión, sino solo contra los que tengan detentados estos bienes para Dictamen cal á que se
descubrirlos en beneficio del mismo Estado : por estos fundamentos se declara sin refiere el dierío'* decreto
lugar el pago de los ciento ochenta pesos que solicita el Coronel Mendiburu, como Excmo. Señor.
mitad de los réditos de dicho principal, vencidos desde setiembre de 850 hasta igual El Fiscal dice : que Don Juan de Dios Melgar tiene perfecto derecho para amortizar
mes de 52, y que á la Beneficencia que tiene expedito su derecho se le debe con vales de consolidación no solo el capital que grava sobre su hacienda en favor
satisfacer igual cantidad por la Tesorería principal con el producto del mencionado del convento de San Francisco de lea, sino también los réditos que adeudare, porque
ramo que administra. — Comuniqúese. así lo disponen expresamente el articulo 1.° de la ley de 12 de noviembre de 1815,
Rúbrica de S. E. — Charün. (Reg. Ojie, lom, 3.a núm. 3.) el 21 de la ley de consolidación, y otras que se han expedido en igual sentido. Según
701 derecho, lo accesorio sigue la suerte del principal, y si este puede ser oblado en
Lima 27 de Octubre de 1H54. cédulas, del mismo modo pueden serlo los réditos.
De conformidad con el dictamen fiscal que precede, y debiendo tener cumplimiento En la redención de capitales deben pagarse primero los intereses, y seria contrario
las disposiciones expedidas sobre amortización de Censos con vales de la Caja de al espíritu de las leyes, recibir el capital y excluir los réditos con daño de los dueños
del censo. Recibiendo la Caja de Consolidación las cédulas por los adeudos de
principal é intereses censíticos, gana, porque ahorra la diferencia en los intereses,
y tambieu gana el censualista porque los capitaliza, el oblante entrega un capital que
produce, para satisfacer los gravámenes que la caja contrae con ahorro y ventaja.
En el decreto de 30 de noviembre de 1853 están resueltas estas y otras cuestiones,
estableciéndose, que el Gobierno no puede distinguir lo que la ley no distingue. Una
cédula ó vale es un crédito del Estado, xvi.
es moneda corriente habilitada para esta clase de cancelaciones, según la suprema
resolución de 23 de marzo de 1853. Ademas, el Gobierno debe facilitar de todos
modos la amortización tan útil al progreso del país, á su agricultura é industria y tan
provechosa al fisco. Por tales razones el Fiscal opina, que V. E. se sirva declarar, ya
que se han promovido dudas, que las cédulas de Consolidación y sus intereses
deben ser admitidos en las Tesorerías para amortizar capitales y réditos de censos
como se halla dispuesto por las leyes citadas.
Lima 23 de Octubre de 1851.
(Per., lora. 23.° núm. 14.)
Paz Soldán.
703
Lima 24 do Agosto do 1855.
De acuerdo con lo dictaminado por el Fiscal de la Corte Suprema; y teniendo en
consideración que es un deber del Gobierno contribuir al mejoramiento y progreso
material de los pueblos : que los vecinos de Guadalupe se han hecho dignos de la
especial atención de -aquel, por la patriótica conducta que observaron durante la
revolución : que el impuesto que á titulo de censo se les exige, á parte de ser
ofensivo en su origen, ilegal y vejatorio, — recae sobre personas miserables y viene
á ser por esto una remora para el acrecentamiento de las fortunas particulares, y
consiguiente prosperidad de ese pueblo; y atendiendo ultima-mente, á que la
suspensión del enunciado impuesto no deja un vacío considerable en las rentas
nacionales, por la insignificancia de la suma que produce; se.resuelve : que desde
la fecha del presente decreto, se suspenda el cobro
22
D. 24 de Agosto
de 4855.
Disponiendo
que los vecinos
de Guadalupe
queden exonerados del pago del censo
que grava
sobre el área de
ese pueblo
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86 SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
censítico.
del censo que grava sobre el área del mencionado pueblo, y que afecta hondamente
los escasos recursos de sus habitantes, hasta que la Convención Nacional, á quien
se dará cuenta de esta medida, resuelva lo que estime conveniente. —Comuniqúese
y regístrese en el Tribunal Mayor de Cuentas.
Rúbrica de S. E. — Gálvez. (Per., tom. S9.° núm. ii.)
704
Callao 5 de Marzo de 1857.
1). 5 de Marzo Visto con lo expuesto por el Minis-de i867. teri0 Fiscal; y
teniendo en considera-
Declarando sin , , .A , . , .
lugar íaentrega cion, que a mentó de la sentencia de on capital ejecutoriada de fojas
42 vuelta, se ha ministrado á D. Miguel Taboada pose-cion judicial de la capellanía
fundada por disposición del D. D. Manuel Jerva-cio de Taboada, con el principal de
4000 ps. que se trasladó al ramo de inquisición: que los réditos devengados de dicho
principal debieron consolidarse como deuda interna, con arreglo á la ley orgánica de
16 de Marzo de 850, dentro del plazo que preüjó la de 29 de diciembre de 1851; que
en esa virtud solo son abonables los réditos vencidos desde esa fecha; y finalmente,
que por las cartas de pago que obran en el expediente, y en las que Taboada ha
fundado su derecho, aparece que el principal quedó reconocido sobre los fondos del
ramo de inquisición acenso, y en esta virtud solo tiene acción á percibir réditos al 3
por ciento al año, con rebaja de la contribución fiscal, y de ningún modo á pedir el
capital; pase este expediente á la Tesorería Departamental, para que forme la
liquidación respectiva de los réditos que correspondan á Taboada con arreglo á esta
resolución ; y fecho tráigase para decretar su pago, declarándose desde luego sin
D. 16 de Mar^ . de 1857.
Declarando que el gobied
no puede conteder exeij cion del pafi de censos.
lugar la entrega del principal, que continuará reconocido en el tesoro público, sin
perjuicio de que el recurrente pueda pedir su compensación con otra de libre
disposición del Estado.
Rúbrica de S. E. — Zevallos. (Per., tom. 32.» núm. 56.)
705
Callao 16 de Marzo de 1867.
Visto este expediente, con lo expuesto por el Tribunal de Cuentas y el Fiscal de la
Corte Suprema : no estando en las facultades del Gobierno conceder la exención del
pago de censos y contribuciones prediales que pide D. Claudio Baluarte por sí y á
nombre de varios propietarios de los valles de Azapa y Chaca : declárase sin lugar
la expresada solicitud; pudiendo el interesado ocurrir donde viere convenirle.
Rúbrica de S. E. — Cano. (Per., tom. 32.« núm. 07.)
706
Callao 24 de Marzo de 1857.
Apareciendo de este expediente, que D.nde Mari
en la actualidad se sigue litis ante el de iss7.
Poder Judicial, sobre si el principal que Jnem^io^
el Mayorazgo de Boza reconoce á favor censos en
del Monasterio de la Encarnación, es va!c!de ,
consolidación
censo ó mutuo, y no pudiendo el Gobierno mientras esto se resuelve, acceder á la
conmutación en vales de Manumisión que propone D. Gerónimo Boza, calificándolo
anticipadamente de censo, declárase sin lugar esta solicitud, y regístrese.
Rúbrica de S. E. — Zevallos. (Per., tom. 32.«núm. 79.)
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SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS.
87
707
Callao 30 de Marzo de 1857.
D. 30 de Mano de 1857.
Visto este expediente: con lo expuesto por el Tribunal de Cuentas y el k^cdo^Tde
Fiscal de la. Corte Superior : accédese á la solicitud de Don Manuel Morales; y en su
consecuencia devuélvase al Prefecto del Cuzco para que el recurrente pueda hacer
la reducción del principal de dos mil pesos (2,000 S) que al cinco por 100 reconoce
en su hacien la de Illacancha, á favor de la Beneficencia de aquella ciudad, debiendo
satisfacer á esta, previamente en dinero, los ochocientos pesos (800 $) que por
réditos atrasados le adeuda, y entregar en la Tesorería Departamental los dos mil
pesos en vales expeditos de la deuda interna, en conformidad á lo dispuesto por el
artículo 1918 del Código Civil, procediéndose después á hacer la anotación
respectiva en la escritura. — Comuniqúese.
Rúbrica de S. E. — Cano. (Per., tom. 32.• núm. 78.)
708
Lima i 4 de Abril de 1837.
Ü. 14 de Abril
de 1857. Sometiendo al conocimiento
judicial ona cnestion sobre derecho á unos terrenos.
Con lo expuesto por el Fiscal de la Corte Suprema, y apareciendo á fojas 33
cuaderno 2.° que ante el juzgado de hacienda del departamento de An-cachs, se
ventila la cuestión relativa á si los terrenos de San Juan de Chaucho, situados en el
mismo departamento, pertenecen al Estado como bienes de temporalidades de
conventos supresos, ó si son de la propiedad del recurrente Dr. D. Gavino Uribe,
como lo afirma el mismo, y no pudiendo el Gobierno resolver nada en el particular
mientras el conocimiento de este
negocio esté sometido á los juzgados y tribunales de hacienda; remítase este
expediente al Prefecto del departamento enunciado, á fin de que el juzgado de
hacienda de Huaraz lo sustancie y fenezca, — Regístrese.
Tres rúbricas de S. E. el Consejo de Ministros. — Zevallos.
(Per.t tom. 32.«núm. 92.)
709 REPÚBLICA PERUANA
MINISTERIO DE HACIENDA
Lima 14 de Abril de 1857. Señores Secretarios de la Convención Nacional.
Habiendo dado cuenta al Consejo de o. 14 de Abril Ministros de la nota de U.SS. del
31 d*1857-del próximo pasado en que, por acuerdo 0^™*m°s6 de la Comisión
de Legislación de esa condonación de Honorable Asamblea, se pide al Ejecutivo
informe sobre una solicitud de varios ciudadanos del Cuzco, referente á que se
condonen por cinco años los réditos de principales acensuados en predios urbanos,
rebajándolos para lo sucesivo al uno por ciento anual, y á que se suprima
enteramente la contribución fiscal impuesta sobre esos predios; me ha ordenado que
absuelva el informe indicado en los términos siguientes:
A pesar de que el Gobierno conoce y deplora las calamidades que ha sufrido el
benemérito departamento del Cuzco, á la par que otros de la República , y de que
ardientemente desea coadyuvar á que se alivie la penuria que padecen; le es en
extremo sensible no poder apoyar la referida solicitud, sin faltar á los austeros
deberes que le imponen la Constitución y leyes vigentes.
En cuanto á la condonación y rebaja de réditos de censos por calamida-
deuda por censos.
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88
SECCIÓN DE HACIENDA. - CENSOS Y HAMOS EXTINGUIDOS.
des provenientes de casos fortuitos, son puntos cuya decisión corresponde al Poder
Judicial, en el modo y forma que prescriben los artículos 1913 y 1914 del Código
Civil; y no se puede estatuir por resolución especial legislativa lo que debe ser
materia de juicios contenciosos, sin incurrir en un desafuero de las atribuciones
constitucionales del Poder Judicial, ni seria justo beneficiar á los propietarios á costa
de los censualistas, sin conceder á estos una previa indemnización del perjuicio que
se les irrogase en sus acciones.
Por lo que respecta á la supresión de la contribución fiscal sobre predios urbanos,
como quiera que, según la ley, solo recae el gravamen sobre el producto liquido que
se justiprecia por los diputados y apoderados fiscales, exceptuándose los predios
que rindan una renta libre que baje d§ doscientos pesos anuales, claro es que si la
im-produccion de la propiedad territorial en el,Cuzco es el fundamento que se alega
para obtener la exención de contribuir, bastará que se pruebe en la forma prescrita
por la misma ley, para que los predios improductivos no sean inscriptos en la
matrícula, pero de ningún modo se debería otorgar el privilegio absoluto que se
pretende , por oponerse á la obligación general de contribuir que impone la ley á
todos los ciudadanos con proporción á sus facultades, mucho mas cuando la
abolición de la contribución personal hace mas necesaria la conservación de la
territorial, única renta fiscal con que cuentan los departamentos del interior.
A mérito de lo expuesto, la Convención Nacional resolverá lo que en su alta sabiduría
considere mas arreglado.
Dios guarde á U.SS.
Manuel Ohtiz de Zevallos.
(Per., tom. 32.° núm 87.)
710
Lima lo de Julio de 1859.
Visto este expediente; y considerando : que la capitalización de intereses en la
redención de censos con vales del Crédito público, autorizada por la ley de 16 de
marzo de 1850, no solo se opone al espíritu y á la mente de esta misma ley, que,
como todas las de su especie, ha tenido y debido tener por íin la mas pronta y fácil
extinción de la deuda nacional, sino que viola, necesaria, aunque indirectamente, la
voluntad de los fundadores de los censos, cuando con los réditos de estos se
propusieron establecer alguna buena memoria ú obra pía; y ataca el derecho que los
censualistas tienen de disponer libremente del sobrante de dichos productos, que se
destinó á favor de ellos, y mas aun, en el-caso de que les correspondan en su
totalidad : que el pago de los mencionados réditos, hecho en documentos del Crédito
Nacional, solo es justo, cuando el acreedor es el Erario, para quien es igual recibir
el monto de su deuda en esos documentos ó en dinero; y no cuando lo es un
particular, ya porque, en semejante caso, puede resultar embarazado el fin piadoso
del fundador, y ya también porque, de tal modo, se coarta el derecho que el
censualista tiene de dar, desde luego y según su voluntad, al todo ó á la parte que
de los productos de la imposición le corresponden, la inversión que juzgue
conveniente, — lo que no puede conseguir si no se le paga en numerario: y
atendiendo á que el supremo decreto de 22 de noviembre de 1854, resolutorio déla
consulta elevada al Gobierno por el Tribunal del Consulado en 13 del mes y año
referidos, fué observado con arreglo á la ley por dicho Tribunal, en 12 de diciembre
del mismo año, opo-
D. 15 de Jul*l
de 1859.
Sobre
capilalizieioAl
de inierese^l
en la redención
de censos
con vales dell
crédito publicad
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SECCIÓN DE HACIENDA. — CENSOS Y RAMOS EXTINGUIDOS. 89
niéndole las razones de que se ha hecho referencia, y algunas otras que , aunque
de menos entidad, no pueden ser desatentidas; de conformidad con el precedente
dictamen del ministerio fiscal, se declara : Que en ningún caso ni por motivo alguno,
se capitalícenlos réditos vencidos, al hacer en vales del Crédito Nacional, la
redención de censos pertenecientes á particulares : y que los censatarios no pueden
obligar á los censualistas á recibir réditos en los enunciados vales. Y resolviendo,
conforme á los principios sentados, la solicitud del presbítero D. Juan A. Huerta, se
dispone: que se le satisfagan, previa la correspondiente liquidación, los réditos
corridos desde que D. José Mariano Román exhibió en vales de Con-
solidación , en la Tesorería de esta Capital, los dos mil cuatrocientos pesos del
principal respectivo á la capellanía cuyo actual poseedor es aquel: y por lo que
respecta á los doscientos sesenta pesos que también exhibió en dichos vales, en la
misma oficina, el precitado D. José Mariano Román, como réditos debidos al tiempo
de la redención : abónese al recurrente, por la Dirección del Crédito Nacional, en
dinero, la cantidad á que ascienda el precio que tenían los enunciados vales en la
fecha de su exhibición. — Comuniqúese, regístrese y publíquese.
Rúbrica de S. E. — Salcedo. (Per., tom. 37.° núm. 11.)
XVI.
23
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90
SECCIÓN DE HACIENDA. — SECUESTROS.
CAPITULO UNDÉCIMO
BECUESTROg
D. 46 de Octubre de 1821. Nombrando un Juez privativo de secuestros.
711
Por bando de 18 db julio de este año, mandé formar una comisión particular que
entendiese en los secuestros de los bienes de los emigrados al ejército enemigo,
nombrando por presidente de ella al comandante general de artillería D. José Manuel
Borgoño, y por sus asociados diferentes individuos de probidad y luces, que á mi
entera satisfacción han cumplido con este encargo. Pero debiendo, conforme á la
sección 7 del estatuto provisorio de gobierno, instalarse juzgados subalternos en que,
con arreglo á las leyes, se decidan las causas en primera instancia; he resuelto, que
á la comisión de secuestros se subrogue un juez privativo que sustancie y determine
definitivamente en esta materia; y de cuya sentencia, las partes que se sintieren
agraviadas interpondrán según derecho, sus apelaciones á la alta cámara de justicia.
Para el desempeño de tan importante cargo he nombrado al Dr. D. Francisco
Valdivieso, uno de los individuos que ha servido en la enunciada comisión, de cuyos
talentos y celo por el
bien de la Patria, espero proceda breve y sumariamente, á fin de evitar los perjuicios
que resultan así al Estado como á los particulares, en las demoras y prolongaciones
de las causas de embargos. Reservándome el premiar al tiempo oportuno, el
distinguido mérito de los demás individuos de la comisión extinguida. — Tómense las
razones correspondientes, y comuniqúese al interesado.
Dado en eLPalacio Protectoral de Lima á 16 de octubre de 18^. — 2.o
Una rúbrica del Supremo Prolector. — Una
nue(1).
(Gac.t tom. 1.» núm. 30.)
(i) El decreto que se indica de 18 de julio no está publicado en papel alguno oficial,
pero se encuentra á fojas 6 tomo l.ode la colección de leyes y decretos impresa en
825.
En cuan(p al juzgado de secuestros, se expidió su reglamento en 23 de octubre de
821, se abolió este juzgado por la ley de 24 de diciembre de 823 y sin decreto
publicado que lo habilitase se encuentra nominado y como existente en el decreto de
5 de enero de 825; pero fué últimamente extinguido por el de 21 de diciembre de 826.
De estas causas conocen ios jueces de derecho, según el citado decreto de 21 de
diciembre y atribución i.» art. 117 de la Constitución, con apelación á la corte
superior; nombre que se sustituyó al de alia cámara.
Digitized by Secretario.
Google Señor secretario del despacho en el departamento de gobierno.
F ' (Gac., tom. 3.# núm. 40.)
SECCIÓN DE HACIENDA. — SECUESTROS. 714
91 Se habia anunciado en la gaceta anterior, que la casa confiscada al español D.
712 Fernando del Mazo fuese la primera que debiese rifarse en público sorteo para la
REGLAMENTO PARA EL JUZGADO DK SECUESTROS amortización del papel moneda.
Deseando que el juzgado privativo de secuestros establecido por mi decreto de 16 (1) Extinguido el juzgado ele secuestros.
del corriente, tenga todo el arreglo necesario para el mejor y mas pronto despacho L. 6 de Noviembre de 1851. Declarando quo todos los
de los negocios que en él se presentaren, ordeno lo siguiente. bienes
i. El juez nombrado que to es el Dr. Don Francisco Valdivieso, actuará con el secuestrados
escribano de la comisión extinguida don Gerónimo Villafuerte. están sujetos al
2. Su jurisdicción se ejercitará en las causas que fueron cometidas á la anterior junta pago de los
por decreto de 18 de julio último, y ademas procederá contra cualesquiera especies gravámenes á
de bienes de los enemigos de la, independencia del estado, sustanciando y que fueron
determinando los pleitos en primera instancia, y concediendo las apelaciones que se ligados.
interpongan según derecho para la alta cámara de justicia. Aviso. Abril
3. Su tratamiento será el de V. S. en los actos de oficio. de 1823.
4. Los juicios de secuestros han de ser breves y sumarios, omitidas las dilaciones Disponiendo
perjudiciales á las partes, y á la causa pública; y sin observar otros trámites que los se rife una casa
precisos para esclarecer la verdad, y proceder en justicia. secuestrada.
5. Se oirá al agente fiscal de lo civil, en el caso en que la defensa de los intereses del Digitized by
Estado, exija la intervención de su ministerio. Google
6. En todos los remates deberá asistir un ministro de la Tesorería general. 92 SECCIÓN DE HACIENDA. - SECUESTROS.
7. Habrán dos amanuenses y dos depositarios. Pero considerando el gobierno que podía esta presentar algunas dificultades, ha
8. La dotación del juez será de dos mil pesos anuales. mandado que en su lugar se subrogue la casa del Escorial perteneciente al Estado
9. Los amanuenses tendrán trescien- en su dominio directo, situada en la calle de Sta. Teresa. Esta casa será la que se
tos pesos cada uno, cuyos pagos se verificarán del fondo de secuestros. sortee en la lotería pública admitiendo por las acciones solo papel, con el objeto de
10. A los depositarios se abonará el tanto por ciento de las cantidades á que llegue amortizarlo y quemarlo publicamente en la plaza mayor por mano de escribano. Se
la importancia de sus depósitos. están registrando los documentos para saber sus gravámenes y líquido valor, para
11. El escribano tendrá los derechos de sus actuaciones según arancel. arreglar el número de acciones, lo que se avisará oportunamente. El depositario de
Dado en el Palacio Protectoral de Lima y 23 de octubre do 1821. estos papelesy tesorero, será el mismo que lo es de la dirección de censos y obras
Una rubricados. E. — Hipólito Unanue(I). (Gac, tom. 1.° núm. 32.) pias. Estará á cargo de este el hacer imprimir los pliegos semejantes á los de las
713 suertes con la numeración, y otros de contraseña para los interesados con este
Considerando el Soberano Congreso, que ni las confiscaciones por delito, ni los letrero — Amortización del papel moneda sobre la casa del Escorial. Después el
secuestros por derecho de guerra deben perjudicar las acciones de terceros sobre número — y al reverso un sello para que no pueda ser contrahecho. Para la
los bienes confiscados ó secuestrados, colectación de papeles pueden comisionarse á los mismos sorteros, dándoles el
Declara. cuatro por ciento por su trabajo, y otorgando cada uno de ellos la fianza
Que todos los bienes confiscados ó secuestrados están sujetos al pago de los correspondiente al número de pliegos que extrajeren. Para evitar gastos se pagará
gravámenes con que fueron ligados por sus antecedentes poseedores. este haber de los sorteros, con tantas acciones cuantas fuese la cantidad á que sean
De orden de él mismo lo comunicamos á U.S. para que la Suprema Junta disponga acreedores.
lo necesario á su cumplimiento. (Gac, tom. 4.« núm. 32.)
Dios guarde á U.S. muchos años. 715
Lima 6 de Noviembre de 1822 — 3.° d. i7 de Julio Conviniendo al servicio del Estado
José Sánchez Carrion, Diputado Secretario. — Pedro Pedemontb, Diputado Disponiendo tomar una razón de los bienes que
qne toda per- hayan dejado en esta ciudad, donado,
sona que tenga, vendido ¿ arrendado IOS eiiemigOS, Ó
por «5 7
cualquier mulo, emigrados, ordeno lo siguiente : bienes de | To(j0 ¡n(}jviduo que
tenga en su
poder bienes de los enemigos, ó de los españoles, d¿
r _ i •j parte a la
emigrados, cualquiera que naya sido
comisión
el modo que existan en su poder, bien de secuestros. por custodia, bien por venta,
por pago, donación etc., lo participará inmediatamente á la comisión de secuestros
: teniendo entendido que si no lo verificare dentro de 24 horas de promulgado eslc
decreto, sufrirá confiscación de todos sus bienes, y será reputado como enemigo del
Estado, del que será irremisiblemente separado.
2. El que haya arrendado alguna finca, ó se halle viviendo en ella por disposición del
gobierno enemigo ó contrato de algún emigrado, lo participará dentro del mismo
termino á la dicha comisión bajo de las mismas penas.
3. El que denunciare la existencia de cualesquiera autos, artículos, ó propiedades
en poder de alguno que sin embargo de este decreto no diere el parte que se manda,
obtendrá la mitad de su importe, ó un premio, si fuesen papeles estimables.
4. Desde el dia de mañana quedará instalada una comisión, compuesta de don
Mateo Iramategui en clase de juez, y don Nicolás Mosquera en la de fiscal con
tratamiento de señoría y con el título de comisión de secuestros; la que entenderá
privativamente de todo lo que respecte á los bienes que se embarguen como
pertenecientes á los enemigos, ó á los emigrados, y despachará en el palacio desde
las nueve de la mañana hasta las dos de la tarde, procurando proceder con la
brevedad y justificación, que exige la materia.
5. Todo el que sepa de los libros extraídos de la biblioteca general, ó de los intereses
que de ella faltan, lo denunciará inmediatamente; en la inteligencia de que tanto el
que los tenga, como el que sepa de ellos, y no los
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SECCIÓN DE HACIENDA. — SECUESTROS.
93
ti
fc7 de Noviembre de 1823. Disponiendo
los bienes lecaestrados I á los españoles
se ! devuelvan 1*4 sos herederos.
entregue ó denuncie, será expatriado siendo de clase, y no siéndolo será enrolado
en las filas del ejército.
Todo lo que se imprimirá, publicará y circulará.
Lima 17 de Jalio de 1823 — 4.« y 2.*
Tomás Guido.
Por mandado de S. Señoría. — José Antonio de Cobian.
(Gac.t lom. 4.° núm. 49.)
716
Don José Bernardo Tagle, Presidente de la república del Perú ele. etc. etc.
Por cuanto el soberano congreso se ha servido decretar lo siguiente :
BL CONGRESO CONSTITUYENTE DEL PERÚ.
Deseando reparar en parte los males irrogados á muchas familias americanas, y
entre ellas decididas patriotas por el embargo que en razón de secuestros y causas
ilegales se ha hecho de sus bienes paternos, decreta:
1. Que los bienes embargados á los españoles que tienen descendientes legítimos
en el país se entreguen á estos alzándose el embargo.
2. Que á sus mujeres se les devuelva la dote y entregue los gananciales en caso de
haberlos; si no tuviesen dote, ni hubiese gananciales, ni como subsistir, se le
asignará la cuarta marital por via de alimentos conforme á las leyes.
3. Lo dispuesto en el articulo 1.° se observará con los americanos que estén en igual
caso, extendiéndose la devolución á los ascendientes por falta de descendientes.
4. Se reconoce por deuda nacional el valor de los bienes enajenados por el gobierno
que debieran devolverse en virtud de los artículos antecedentes.
5. Se devolverá finalmente á quien
XVI.
corresponde conforme á las leyes, lo confiscado después de la publicación de las
bases de la constitución.
Tendreislo entendido y dispondréis lo necesario á su cumplimiento, mandándolo
imprimir, publicar y circular.
Dado en la sala del congreso en Lima á 7 de noviembre de 1823 — 4."y 2.°
Manuel Salazar y Baqueano, Presidente. — Manuel Muelle, Diputado Secretario. —
Miguel Otero, Diputado Secretario.
Por tanto ejecútese, guárdese y cúmplase en todas sus partes por quienes
convenga. Dará cuenta de su cumplimiento el ministro de estado en el departamento
de gobierno.
Dado en Lima á 10 de noviembre de 1823 — 4.*-2.° Firmado. — José Bernardo
Tagle. P. O. de S. E. — Juan de Berindoaga. Gae., tom. 5.° núm. 30.)
717
SECRETARIA GENERAL DEL CONGRESO CONSTITUYENTE DEL PERÚ
Lima 24 de Diciembre de 1823.
Enterado el soberano congreso de la L.*4deDiciem exposición del juez de secuestros
diri- bre de 1823. gida por V. S. que devolvemos, y considerando :
I. — Que después de publicada y jurada la Constitución, han quedado extinguidos
todos los juzgados privativos :
II, —Que el de secuestros ha debido terminar sus funciones contenciosas, pues el
art. 96 no conoce otros jueces que los establecidos por ella, ha resuelto :
1.° Queda abolido el juzgado privativo de secuestros.
2.° Que se contraiga solamente á pasar todas las causas pendientes á lo»
respectivos juzgados de primera instancia donde deben continuarse. De
24
Aboliendo
el juzgado de
secuestros. la última escritura que se, hubiere hecho, ó de cualesquiera papeles que se refieran
Digitized by á esto, siempre que ofrezcan las seguridades convenientes.
Google 4. Los que se hallen administrando cualquiera de las fincas mencionadas,
96 SfcGGION DE HACIENDA. — SECUESTROS. presentarán los fiadores que hubieren dado, y se harán cargo de los capitales y
. 11 de Abril enseres por inventario judicial. El que no haya dado fiadores, los presentará
de 1824. inmediatamente á satisfacción del gobierno, sin cuyo requisito no podrá continuar en
Disponiendo la administración.
que todos los 5. Lo contenido en el artículo anterior deberá entenderse de las administraciones
bienes que que se juzguen oportunas en adelante, y si no conviniere, serán puestas en
existan bajo la arrendamiento.
dominación 6. Los arrendatarios ó administradores escribirán en el Tesoro público en sus
española respectivos plazos el valor de los productos de las fincas, comprobando con
usufructúen documentos legales haber satisfecho los censos, obras pias, ú otras cualesquiera
á la hacienda imposiciones, como también el salario de los jornaleros.
pública. 7. Los inventarios de que hablan los artículos anteriores se harán de oficio por los
orden del mismo, lo comunicamos á V. S. para que S. E. el presidente de la república jueces á quienes compete en sü respectiva provincia, y bajo la mas estrecha
disponga lo necesario á su cumplimiento. Dios guarde á V. S. responsabilidad.
Manuel Febreiros, Diputado Secretario. — Joaquín Arrese, Diputado Secretario. 8. A este decreto quedan sujetas todas las providencias que se hayan expedido
Sr. ministro de Estado en el departamento de hacienda. desde la última ocupación de la
Lima 27 de Diciembre de 1823. Digitized by
Guárdese y cúmplase esta orden del soberano congreso, tómese razón en la Google
contaduría mayor y cajas del Estado, comuniqúese al juez de secuestros, acúsese #t«p
su recibo, y publíquese en la gaceta. Lo que fecho líbrense las demás providencias SECCIÓN DÉ HACIENDA. — SECUESTROS.
que correspondan por el ministerio de hacienda. 95
Tagle. P. O. de S. E. — Hipólito ünanue (1). (Gac. tom. 5.«núm. 43.) 0.13 de Setiembre de 1824. Declarando que los emigrados cuyos bienes fueron
718 vendidos por los españoles tienen derecho a recuperarlos.
Simón Bolívar, Libertador, Presidente de Colombia, encargado del poder dictatorial Capital sobre los bienes de los que se hayan quedado en ella ú otros puntos
de la República del Perú etc. etc. etc. subyugados por el enemigo; mas no respecto de los propietarios que han resultado
Atendiendo a las actuales urgencias del Estado, y á que en el Perú libre existen traidores á la patria.
varias haciendas, obrajes y otras pertenencias de individuos que se mantienen entre 9. Los Prefectos, Intendentes, y Gobernadores quedan encargados del puntual
los enemigos, sin poder percibir el usufructo de dichas propiedades, quedando por cumplimiento de este Decreto. — Imprimase, publíquese, circúlese é insértese en la
lo tanto expuestas á arruinarse enteramente, ó á fraudes que después seria difícil Gaceta.
remediar. Dado en Trnjillo á 11 de abril de 1824.
He venido en decretar y decreto : Simón Bolívar. P. O. de S. E. — Jóse Sánchez Carmon.
1. Todos los bienes de comunidad, ó de individuos particulares que existan bajo la (Gae., tom. 6.» núm. 19, y colección de decretos en Trnjillo, pég. 4.*)
dominación española, 719
(i) Sin decreto posterior que lo habilitase se encuentra nominado y existente en Cuartel general en Huamanga á Itf de setiembre de 1824.
decreto de 5 de enero de 825, pero fué últimamente extinguido por el de 24 de Al Señor Prefecto del departamento.
diciembre de 826. Informado S.E. el Libertador de las frecuentes demandas que interponen los patriotas
usufructuarán á la hacienda pública. emigrados, contra los actuales poseedores, ó compradores de sus bienes, y contra
2. Como se vaya libertando el territorio ocupado por el enemigo, justificada la los que ellos creen que les han ocasionado perjuicios durante su ausencia; se ha
conducta política de los propietarios, volverán á reportar el usufructo de estos bienes. servido resolver por punto general.
3. Los arrendatarios que por confianza de los propietarios de haciendas, obrajes ú 1.° Que todos los emigrados, cuyos bienes han sido vendidos ó de cualquier modo
otras fincas, hayan continuado en la relocacion de ellas, sin haber otorgado nuevo enajenados por los enemigos, ó por las autoridades que bajo el gobierno español
instrumento, continuarán en el arriendo con arreglo á los pactos y estipulaciones de administraban justicia, tienen derecho á reclamarlos, y á entrar de hecho en pleno
dominio, y entera posesión de ellos, siempre que las ventas y enajenaciones Congreso
expresadas hayan sido hechas solo en odio á las opiniones políticas de los intere^ en cnanto á
sados. secuestros
2.° Que estos mismos interesados, de que se ha hecho mención, no tienen derecho hechos hasta el
alguno á reclamar daños y perjuicios contra los particulares, ni con- 8 de octubre
tra tos jueces, respecto de que tales reclamos alterarían la tranquilidad de las de 1823.
familias, ocasionarían pleitos y rencillas hasta el grado de poder atacar los principias de que no pueda informarse por otro medio el juzgado de secuestros.
del gobierno, y fomentar la inquietud pública* 4.° Los arrendatarios, apoderados, ó encargados de los propietarios, cuyos bienes
De orden suprema, lo comunico á U.S. para su inteligencia» previniéndole al mismo son secuestrables, que dentro de ocho dias no presentaren en el juzgado de
tiempo lo haga circular á quienes corresponda. Dios guarde áü.S. secuestros la razón correspondiente de estos, sufrirán la pena de embargo en sus
José Sánchez Carrion. (Gae.t tom. 7.# núm. 4.) intereses propios.
720 5.° Se exceptúan de la disposición del art. 1.° las propiedades de los que tuvieren
MINISTERIO DE ESTADO fuera de la plaza del Callao, representantes que, según la ley, deban sucederles
Simón Bolívar Libertador, Presidente de la República de Colombia, encargado del necesariamente.
poder dictatorial de la del Perú etc. etc. etc. 6.° Esta excepción se entiende respecto de la parte en que deba suce-derse
Considerando : legalmente, y no mas.
I. — Que por el decreto de 2 del presente están fuera de la capitulación de Imprímase, publíquese, y circúlese.
Ayacucho todas las personas residentes en la plaza del Callao : Dado en el Palacio dictatorial de Lima á 5 de enero de 1825. — 4.» de la República.
II. — Que no mereciendo estas, por tanto, gracia alguna, deben quedar sus bienes Simow Bolívar.
sujetos á la ley, que impone el derecho de la guerra: P. O. de S. E. — José Sánchez Carbion (4).
III. —Que no corresponde sufrir esta pena á aquellos que, según la ley, fueren (Gac.t tom. 7.°núm. 4)
llamados á suceder en síus acciones á dichos propietarios; 721
He venido en decretar y decreto. SECRETARIA GENERAL DEL CONGRESO CONSTITUYENTE DEL PERÚ
1.° Se secuestrarán las propiedades de todas las personas que se hallan en la plaza Lima 2 de Marzo de Í825.
del Callao. Al señor ministró de Estado en el departamento de gobierno — Puesta en
2.° Todo el que supiere dé la eiis-tencia de los bienes, que por eáte decreto deben consideración del Congreso la nota de U.S. con que acompaña el decreto de 5 de
secuestrarse, ocurrirá á hacerlo presente al juzgado die secites^ tros. enero del presente año, sobre el secuestro de los bienes de los que emigraron á la
3.° Se declara á los denunciantes la cuarta parte de aquellas propiedades, plaza del Callao, deseando S.E. una resolucien terminante sobre esta materia para
D. 5 de Enero la enajenación de ta-
de 1835. (i) Modificado por decretos de 2 de marzo, de 22 de julio, y 12 de agosto de 825; y
Disponiendo capitulación celebrada en 22 de enero de 826. £1 juzgado de secuestros de que se
que se hace mención fué extinguido por decreto de 21 de diciembre de 826.
secuestren los les propiedades, haciéndose esta extensiva aun a aquellos que anteriormente se
bienes délos habían confiscado, ha resuelto :
residentes en i.° Que en cuanto á los secuestros hechos hasta el 5 de octubre del año de 1823
el Callao. subsista el decreto de esa fecha expedido por el Congreso.
Digitized by 2.° Que los bienes de los emigrados á la plaza del Callao, queden libres del
Google secuestro, dando ó asegurando á satisfacción del gobierno sus descendientes una
96 quinta parte del valor de ellos, y sus ascendientes una tercia.
SECCIÓN DE HACIENDA. - SECUESTROS. 3.° Que la excepción del art. 5.° del citado decreto dictatorial de 5 de enero,
0. 2 de Marzo comprenda también á los menores que se hallan entre los enemigos siempre que
de 1885. vuelvan al seno de la república, y permanezcan en ella por el tiempo necesario á
Disponiendo juicio del gobierno.
qne subsista el 1.° Que los bienes de los referidos emigrados que no tuvieren herederos necesarios
deereto del queden aplicados á la república por via de indemnización, sin perjuicio de los
alimentos á los hijos naturales. resuelto : « Que si les comprende la capitulación de Aya-cucho, y esta se observa,
5.° Que los decretos de que se ha hecho mención, y las presentes declaratorias son no deben ser secuestradas; y si la capitulación no les comprende, debe procederse
sin perjuicio de la responsabilidad en que se hallan los que han abusado ó según el decreto de 5 de enero último y posteriores declaraciones. » — De orden
defraudado los caudales públicos. XVI.
De orden del mismo lo comunicamos á U.S. para que lo ponga en conocimiento de del mismo lo comunicamos á V. S. para que lo ponga en conocimiento de S. E. —
S.E. el Libertador — Dios guarde a U.S. Dios guarde á V. S.
Juan Bautista Navarrete, Diputado Secretario. Joaquín Ábrese, Diputado Secretario Juan Bautista Navarrrtb, Diputado Secretario. — Felipe Santiago Estenos, diputado
(i). Secretario. {Gao., tom. 7.° núm. 26.)
(Gac.t tom. 7.° núm. 26.) 724
(1) Modificado por los decretos de 10 de marzo, 23 de julio y 12 de agosto de 825 : Simón Bolívar, Libertador, Presidente de la República de Colombia, Libertador de la
y confirmado por el art. 12 de la capitulación de 22 de enero de 826. del Perú y encargado del supremo mando de ella etc. etc. etc.
Digitized by Para dar cumplimiento á la resolución del Congreso de 10 del corriente relativa á la
Google devoluciop de bienes secuestrados, dictada á consecuencia de consulta del
r gobierno, y en conformidad con el espíritu de mi decreto de 13 de febrero último.
SECCIÓN DE HACIENDA. — SECUESTROS. He venido en decretar y decreto:
97 1.° A todos los individuos que quedaron en los lugares que ocuparon por la fuerza
„ 10 de Marzo los enemigos, y no emigraron con ellos, se devolverán libremente sus bienes; si su
de 1825. Declarando conducta hubiese sido pacífica.
que la no inigracion no a mérito para el secuestro. 2.° Esta conducta se justificará por medio de una información producida, conforme
722 á derecho; la que presentada á la junta de calificación, si fuere aprobada servirá de
SECRETARIA GENERAL DEL CONGRESO Lima 40 de Mario de 1825. bastante documento para que el juez que hubiese intervenido en el secuestro, le
Al señor ministro de Estado en el departamento de hacienda. — Enterado el haga la entrega de todo lo embargado.
congreso de la nota de V. S. de 5 del que rige por la que consulta de orden de S. E. 3.° El que no alcanzare la calificación competente queda sujeto á la contribución que
¿Qué deberá hacerse con los bienes y haciendas secuestradas, de aquellos que no previene el citado decreto de 13 de febrero.
se fueron al Callao, pero se quedaron en los lugares ocupados por los españoles? 4.° El ministro de Estado en el departamento de hacienda queda encargado de la
ha resuelto : « que laño emigración no los constituye en culpa alguna, si su conducta ejecución de este decreto.
hubiese sido pacíüca. » — De orden del mismo lo comunicamos á V. S. para que lo Imprimase, publíquese, y circúlese,
ponga en conocimiento del |efe supremo. Dado en el Palacio del supremo gobierno en Urna a 26 de marzo de 1825 — 6.» y4.«
Dios guarde á V. S. Simón Bolívar.
Juan Bautista Navarrbte, Diputado Secretario. — Felipe Santiago Estenos, Diputado P. O. de S. E. — José María de Pando.
secretario. (Conc, tom. 7.° núm. 88.)
{Gae., tom. T.° núm. 26.) 25
723 D. 26 de Marzo
SECRETARIA GENERAL DEL CONGRESO Lima 10 de Marzo de 1825. de 1825.
J. 10 de Marzo Disponiendo
de 1825. que se
Determinando devuelvan
á (roe sus bienes á los
emigrados comprende la individuos
ley sobre que no
secuestros. emigraron con
Al señor ministro de Estado en el departamento de hacienda. — Enterado el los españoles.
congreso de la nota de V. S. de 6 del que rige; en la que consulta si la ley sobre Digitized by
secuestros de los emigrados al Callao, deba seguir con respecto á aquellos que Google
abandonando su casa y hogares se fueron para la Sierra con el ejército español; ha 98 SECCIÓN DE HACIENDA. — SECUESTROS,
725
El Consejo de Gobierno.
D. 17 de Abril de 1825.
Disponiendo se confisquen
todas las mercaderías
españolas.
Atendiendo.
A que la obstinación del gobierno español en hostilizar á la república por sostener sus
pretendidos derechos, exige imperiosamente una medida vigorosa para obligar al
gabinete de Madrid á escuchar por fin la voz de la justicia y de su conveniencia
propia.-
He venido en decretar y decreto:
1.° Los efectos de toda clase pertenecientes á subditos de la España que fueren en
adelante introducidos en el territorio de la república, serán confiscados á favor del
Estado, sea cual se fuese el pabellón del buque donde se hallaren. *,
2.° Cuatro meses después de la pu-blicacipn de este decreto serán declarados buena
presa por los tribunales competentes todos los buques en que se encontraren
propiedades españolas ¡de cualquiera especie, y confiscados sus cargamentos.
3.° Serán considerados propiedades españolas los frutos del suelo de España, y los
productos de su industria, sin excepción, que se aprendieren en el territorio del Perú,
siempre que su valor ascienda á cien pesos.
4.° En todos los#casos en que ocurriere duda acerca del origen español de
cualesquiera efectos introducidos por mar ó tierra, la resolverá el administrador de
la aduana local asistido por dos peritos, y en caso de que haya reclamación, se
procederá á nombrar por el ministerio de hacienda otros dos, cuya declaración jurada
será irrevocable.
5.° Los administradores de aduanas son personalmente responsables de las
introducciones simuladas que puedan practicarse de frutos ó géneros españoles.
6.° El ministro de Estado en el departamento de hacienda queda encargado de la
ejecución del presente decreto.
Publíquese por bando, imprimase, y circúlese.
Dado en el Palacio del supremo Gobierno en Lima á 17 de abril de 1825—6.» y 4.°
Hipólito Unanue. — Tomas de Herís. P. O. de S. E. — José María de Pando. (Gac.y
tom. 7.* núm. 35.)
726 * •
MINISTERIO DE ESTADO EN EL DEPARTAMENTO DE HACIENDA
El Consejo de Gobierno.
Atendiendo:
A qué la redacción del artículo segundo del decreto de 17 de abril próximo pasado
sobre confiscación de efectos españoles que se introdujeren en el territorio de la
república, ha dado márjen á algunas dudas, y deseando también manifestar la
deferencia que le merecen los neutrales que se ocupan de un legitimo comercio con
el Perú.
He venido en decretar y decreto :
1.° Que la confiscación de que habla el articulo segundo del decreto de 17 de abril
próximo pasado, se extiende á los buques, en que se conduzcan efectos españoles
, y á todas ias propiedades que en ellos s» encuentren.
2.° Que los fijiatro meses de término que señala en el mismo, se proroga al de ocho.
3.° Que en la expresión de dominios españoles, están comprendidos los que están
bajo de su gobierno en cualquiera parte del mundo.'
D. 9 de May<}
de 1825.
Ordenando
se confisquen
los efectos españoles conducidos por mar.
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SECCIÓN DE HACIENDA. - SECUESTROS. 99
L i8 de Octubre de 1832. Disponiendo
que se restituyan las ñocas de la población del Caliao á los que faeren despojados.
4.° El ministro de Estado en departamento de hacienda queda encargado del
cumplimiento de este decreto.
Imprimase, y circúlese á quienes corresponda. •
Dado en el Palacio del Supremo Gobierno en Lima á 9 de mayo de ¿825 —*6.° y 4.°
Hipólito Unanub. — Tomás de Heres.
P. O. de S. E. - José María de Pando.
(Gac. tovu 7.9 núm. 43.)
t
727 CONGRKSO PERUANO
v Lima 18 de Octubre de 1832.
Exmo. Señor — Reconsiderado por el congreso el proyecto de ley aprobado ea la
legislatura anterior, sobre que se derogue el decreta de[ consejo de gobierno de 19
de abril de 1826, y se restituyan las fincas de la población del Callao álos que fueron
despojados, con vista .de las observaciones del ministerio de hacienda de 3 de
agosto último; ha perjnanecido Inflexible.
Lo comunicamos á V.E. para los efectos consiguientes.
Dios guarde á V.E.
José Braulio del Campo-redondo, Vice-Presi-dente del Senado. — José María de
Pando, Presidente de la cámara de Diputados. — José Gregorio de la Mata, Senador
Secretario. — José Goycocpea, Diputado Secretario.
Al Excmo. Sr. Presidente del Senado, encargado del poder ejecutivo.
Lima 19 de^ctubre de 1832.
Guárdese y cumplan lo resuelto por el congreso en 19 de. setiembre de 1831; en
consecuencia póngase en posesión de las fincas de la población del Callao á los
individuos que no ló estuviesen , acreditando previamente su legitima propiedad, y
haciendo constar
el entero de las porciones designadas á favor del Estado por la ley de 2 de marzo de
1&25 : tómese razón, en la contaduría general de valores, Tesorería general y
dirección de consolidación.
Rúbrica de S. E. P. O. de S. E. — Tüdbla. (Red., tom. 2.* núm. 53.)
728 comprobase su personería, y no la decisión judicial de la devolución de la herencia
Casa del Supremo Gobierno en Lima á 4 de enero de 1840. secuestrada por el fisco : que lo primero se halla declarado por la sentencia judicial
Señores Administradores del Tesoro. de 29 de marzo de 1846 que no fué consultada á pesar de tener interés el tesoro
Dispongan U.SS; que el escribano o. 4 de Enero de esa Tesorería requiera de pago nacional: que los bienes secuestrados á españoles no pueden ni deben ser devueltos
den- 0draentSo tro de tercero dia á los deudores del que se á sus dueños ó representantes, sin que preceda un tratado con -la España, y que,
ramo de secuestros, y en caso de que exii*elDa*°á aun cuando se celebre , no puede convenirse la Nación á devolver los mismos
,J ^ los deudores bienes embargados, sino únicamente á renococer su importancia, conforme á la ley
no lo verifiquen harán U.SS. que se tes aei ramo de ejecute con arreglo á la ley* de 25 de agosto de 1831 en su articulo 5.° : que por lo mismo no pueden ser
Repito á U.SS. que la carencia de rentas exige que U.SS obren c^n mucha actividad ejecutables contra la nación las sentencias pronunciadas sobre el particular, sino
y mucha sujeción á las leyes. ËDios guarde a U.SS. cuando queden ratificados los tratados, sirviendo -entonces aquellas de documentos
secuestros. que acíediten la personería en su respectivo caso : que siguiendo el Gobierno estos
Ramón Castilla. principios ha observado uaa resolución del Congreso sobre igual solicitad á la de
(Per., tom. 3.* núm. 2.) Aparício, según se registra en el número 44, tomo XVI 4el Psraano : que habría
Exmo. Señor. inconsecuencia y contradicción en el Gobierno en observar al Poder Legislativo el
. El fiscal dice : que las solicitudes Dictamen fiscal relativas á los bienes del inquisi- proyecto de ley por el que ordenaba
en ™b¿aici0 la devolución de unos bienes secuestrados á españoles, y dar cumplimiento para que
dor Dr. Ruiz Sobrino están sometidas al juzgado de hacienda de esta capital *por el se devolvieran bienes de la misma clase en virtud de un fallo pronunciado por los
supremo deftreto de 27 de julio de 824 que corre á fojas 50 cuaderno 1.° de los que tribunales; y últimamente que se ha llenado el objeto que se propuso el Gobierno en
se han acompañado. Esto solo basta para convencerse de que en el asunto se iliira su decreto citado, devuélvanse al juzgado de hacienda los autos que ha remitido
como interesado al fisco, y de consiguiente los agentes fiscales en primera instancia para los fines á que se contrae el fiscal.
y los fiscales en las' cortes, cumplirán con sus deberes eñ los casos respectivos, sin Rúbrica de S. E. — Paz Soldán. (Per., tom. 17.» núm. 8.)
que por ahora tenga nada que 730
devolución Con motivo de un expediente promovido por el coronel D. Francisco Vas-quez,
de un secuestro. solicitando que el Estado le pague el valor de varios efectos de su propiedad que
Digitized by existían en una tienda situada en el Cerro, la cual dice le fué secuestrada en el año
Google de 1834 ; se hgt dictado la siguiente resolución.
lfl> SÍGAOS BE! HACIENPA. - SECUESTROS. Lima 2 de Abril de 1852.
temer el Iwrodero de Df Domingo Villa-riqo, n\ $ea precise adoptar ningupa clgse de Visto esteexpediente,y deconformidad con lo opinaddbpor el Prefecto de Junin,
medidas. Asi podrá V.E. manijar qm se devuelvan los autos al juzgado 4e hacienda Tribunal de Cuentas y Fiscal de la Suprema Corte; no ha lugar á esta reclamación,
4 que correspondan. declarándose que no hubo secuestro : que los secuestros de que trata la ley de
Lima 16 de Enero de 1846. Consolidación, son los hechos con motivo de la guerra de la Independencia,, en que
729 hubo juzgados y cuenta y razón especial: que dicha ley, y cuantas versan sobre la
Alzamora. deuda interna, establecen el principio de que los acreedores justifiquen sus acciones
D. 19 de Enero con documentos comprobantes : y que en 1834 en el €erro no hubo saqueo que
de 1847. privara al Qpurrente de su propiedad, «sino autoridades establecidas, ante las cuales
Declarándose debió reclamar y exigir documentos de recibo que no habrían podido negársele.
que los bienes, Rúbrica de S. E. — Mendiburu. (Reg. Ofic., tom. %.• núm. 17.)
see&estraojDs D. 2 de Abril (Ir
á espióles no 1852.
poeto ser Declarando
deyueltfts sin logar una
sin que preceda solicitud sobn.»
na tratado pago del valar
Lima 19 de Enero de 1847. de varios efectos, qnc se suponían secuestrados.
Apareciendo que el decreto de 27 de julio de 1842 solo tuvo por objeto que Aparício Digitized by
Google
SECCIÓN DE HACIENDA. — SECUESTROS. 101
731
xvi.
| 3.° Los bienes que se embarguen, j según los anteriores artículos, perma-I
necerán en depósito mientras se esclarecen los cargos contra las personas I
responsables; y sus productos, entre tanto, ingresarán en la Tesorería de cuya
cuenta será administrarlos con el mayor provecho posible.
4.° Terminado el juicio de cuentas que se siga á cada dueño de los bienes I
embargados, la sentencia decidirá sobre el destino de dichos bienes, y sobre si ha
terminado ó no la responsabilidad del expresado, devolviéndosele en el primer caso,
el todo ó parte de bienes que se le hayan embargado, con sus productos en todo
este tiempo.
5.° Sin perjuicio de los derechos del Estado para anular los actos verificados en daño
del fisco desde la época en que legalmente corresponda, se declaran nulos todos los
contratos que se esti-[ pulasen en fraude del Erario nacional por personas que tienen
responsabilidades pendientes.
6.° Los Fiscales interpondrán por parte del Gobierno la acción que corresponde, para
investigar los bienes de las personas responsables, que se hallen en el caso de los
artículos anteriores, y para reclamar los bienes enajenados , en fraude de los
derechos del fisco ; so pena de sufrir las consecuencias de su omisión, en la forma
legal, por las pérdidas á que den lugar.
7.° Los particulares que descubran ante 'el Gobierno ó ante la Junta de examen
creada por decreto de 7 del corriente, cualesquiera fraudes en perjuicio de los
intereses fiscales, tendrán un premio de la cuarta parte de las cantidades, que á
mérito de esta circunstancia se logre realizar. Igualmente los que descubran bienes
qué han debido embargarse, según este decreto, y han sido ocultados ó se han
sustraído fraudulentamente de la acción fiscal,
26
Lima, 13 de Febrero do 1855.
&i3deFebwo Teniendo en consideración:
de 1855. ¥ ^
Mandando '• — Que es necesario tomar medique se das eficaces para
satisfacer la opinión icdMiMtentt P^lica Y asegurar los derechos del
Es-pertenecientes tado á la reparación que se le debe por p^'oL los fraudes Y
dilapidaciones cometidas sojetaa i durante el Gobierno del ex-Presidente
raponsabuida- Echenique:
des fiscales.
II. — Que la acción del Fisco no puede quedar ilusoria con la evasión de las
personas responsables, quienes por el mismo hecho de abandonar el país, á pesar
de la intimación que se les ha hecho, dan fundamento á las mas vehementes
sospechas sobre su conducta:
HI. — Que no tiene otro modo de cumplir el Gobierno sus deberes de garantir los
intereses fiscales que el depósito de los bienes pertenecientes á los individuos antes
expresados, mientras se hacen los esclarecimientos oportunos;
Se resuelve.
1.° Se embargarán por las Tesorerías de la República, á nombre de la Nación, y para
responder de los resultados que arrojen las cuentas mandadas rendir por decreto de
29 de enero del presente año, todos los bienes pertenecientes á individuos que sean
del número de los responsables, siempre que hayan abandonado el territorio de la
República, sin estar exentos de todcfcargo fiscal.
2.° Se embargarán igualmente cua-lesquierar bienes pertenecientes á mdi* viduos
del número de los responsables, aunque no hayan dejado el país, siempre que se
tenga conocimiento de que por enajenaciones, ó por medios de otro género, tratan
de iludir la acción del fisco.
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102 SECCIÓN DE HACIENDA. — SECUESTROS.
obtendrán el premio de la cuarta parte, después que sea declarada la
responsabilidad á que están afectos dichos bienes.
8.° La Junta de examen de los actos, en materia de hacienda, verificados en daño
del Erario por la última administración, podrá ordenar, según los esclarecimientos que
vayan obteniendo, el embargo de bienes de las personas que aparezcan
responsables, dando cuenta al Gobierno para que se disponga lo conveniente sobre
su administración.
9.° Para realizar el objeto indicado en el anterior artículo, el Gobierno trasmitirá
oportunamente á la Junta, los datos que pueda adquirir relativamente á las personas
responsables y sus bienes. — Regístrese y publí-quese.
Rúbrica de S. E. — Galvez. (Per., tom. 28.° núm. 3.)
732
B. 1886. En virtud de una consulta del Admi-
dey^reTunas nistrador de la Tesorería Departamen-
fincas tal, relativa al alzamiento del embargo
que se trabó en enero último, sobre embargadas unas fincas con sus respectivos
mué- J^^áq bles, pertenecientes á los ex-Generales que sus dueña La-Fuente y
Torrico, ex-CoronelRivas, ^j¡¡¡¡£ y D. Juan José Concha; S. E. el Libertador ha
expedido en acuerdo de 8 del actual la resolución siguiente.
Por las razones que expone la Tesorería en esta consulta y porque las
responsabilidades á que sujetaron los decretos de 29 de enero y 13 de febrero
últimos á los individuos de que se trata, quedan aseguradas continuando siempre
afectos á ellas los bienes que se les embargaron; se resuelve : que la Tesorería que
consulta devuelva á los interesados las fincas embargadas para que las usufructúen,
con la calidad de que no podrán enajenarlas mientras no absuelvan las expresadas
responsabilidades, y se declara que los funcionarios que por inadvertencia
comprendieron muebles en el embargo de las fincas, son responsables por el
deterioro que puedan haber sufrido dichos muebles. — Publíque6e.
Rúbrica de S, E. — Melgar. (Per., tom. 29.» núm. 27.)
-------TT^¿^C32£r
Digitized by
Google
SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
103 Aviso.
r 1829.
*2i.' Ordenando
CAPITULO DUODÉCIMO ocíese publique
BIENES V BEMTA0 MUNICIPALES (1). la resolución
;D. 28 de Junio < de 18». conservando
que se tenga á disposición á la
del Municipalidad
comisionado de la capital la
4ek policía un recaudación
peso por cada de los
fregado derechos
trig03Ó correspondien -
harinas que tes al ramo de mojonazgo.
\M introduzcan. k* •
733 Digitized by
S. E. el supremo delegado ha tenido á bien resolver se publique en la gaceta oficial Google
para que llegue á noticia de quienes corresponda, el siguiente decreto expedido por 104 SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
el administrador de los fondos de policía D. Francisco Valles. jas, advirtiéndose que deben pagar todo lo devengado hasta el dia.
Lima 28 de Junio de 1821 (Gac., tom. 3.* núm. 47.)
Para dar cumplimiento al supremo decreto de 23 de marzo en que se adjudicó á las 735 *
atenciones de la policía el producto de los ramos de bodegaje de trigos y vendaje de MINISTERIO DE HACIENDA
pan, se previene á los introductores de trigos y harinas la obligación de retener en Aviso: S. E. el presidente de la república á
sí, y tener á disposición del comisionado de la policía un peso por cada fanega de Dedmndo consulta del Prefecto de este departa-
trigos, ó harinas que se introduzcan. que los fondos mentó ha resuelto que en consideración
Valles. de policía no £ que jos fon(ios ¿e policía son desti-
Ante mí José Güttierez. estan ligados á *, . A.' A ,_ n .
(1) Los bienes y rentas locales se administran en el dia por las respectivas cubrir deudas nados, según su instituto, a beneficio
Municipalidades. Como se verá en este Capítulo la mayor parte de las disposiciones del Estado, del pueblo, no están ligados por esta
que él contiene se reñeren á la época en que suprimidas aquellas corporaciones sus razón á cubrir deuda alguna del Estado.
rentas corrían á cargo de las Tesorerías departamentales. (Gac., tom. 6.» núm. 34.)
Desde el 23 de marzo último en que por resolución de S. E. el supremo delegado se 736
conmutó el real de bendaje en cada peso, y un real de bodegaje que debían darlos El Ciudadano Presidente de la República encargado del poder ejecutivo.
panaderos, en la exhibición de ocho reales por fanega de las harinas, ó trigos que se L. 10 de Noviembre de 1827. Disponiendo que quedan vigentes los establecimientos
introduzcan : los consignatarios ó negociantes de primera mano de estos artículos de agricultura, industria» minería, instrucción y beneficencia pública, presididos por
satisfarán este último derecho á la administración de policía. un municipal, que continúen los
(Gac., tom. 3.° núin. S.) fondos
734 municipales
Con fecha 26 de agosto anterior resolvió "el Gobierno provisorio que se conservara inviniéndose
á la Municipalidad de la capital la posesión en que estaba de recaudar los derechos en los objetos á
correspondientes al ramo de mojonazgo. Pero habiendo representado esta que los ba
corporación que varios individuos se resisten á satisfacerlos, por que no han visto el destinado el
decreto inserto en gaceta oficial; ha ordenado la Suprema Junta Gubernativa cbn Gobierno
fecha 27 del próximo pasado que se publique en la presente, á fin de que no tengan y que se
esta disculpa los introductores de boti- abone á los
recaudadores de 1828.
de contribuciones Modificando
el dos por un arbitrio
ciento, del seis propuesto
asignado á los por el
intendentes. Sob-prefecto
Por cuanto el Congreso ha sancionado lo siguiente: de Chancay.
EL CONGRESO GENERAL CONSTITUYENTE DEL PERÚ. Digitized by
Decreta: Google
Art. 1.° Quedan vigentes los establecimientos ó las direcciones de agricultura, SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
industria, minería, instrucción y beneficencia pública, presididos por un municipal, que 105
dará á la municipalidad cuenta para el mejor desempeño de sus atribuciones. C. 23 dediciem-bre de 4828. Ordenando que las
Art. 2.° Los fondos municipales de que ha dispuesto el gobierno por las urgencias del municipalidades cesantes
erario, continuarán del mismo modo invirtiéndose en los objetos a que los ha entreguen á las entrantes la
destinado. cuenta documentada
Art. 3.° La recaudación de las contribuciones seguirá por ahora, en el método, y do los fondos municipales.
orden que esté en práctica, dando los intendentes del seis por ciento, que tienen de aprobado el arbitrio que propone el Sub-prefecto de acuerdo con la municipalidad de
asignación, el dos á los recaudadores. Huacho, excluyéndose del proyecto la imposición que incluye de un peso por cada
Art. 4.° Las municipalidades quedan encargadas de informar al Prefecto , cien piedras de embarque, que está en contradicción con la erogación gratuita de
del departamento cuando se infrinja el artículo anterior; sin perjuicio de que el que se trata.
recaudador á quien no se haya abonado el dos por ciento, use de su derecho por los De orden del mismo lo comunicamos á U.S. y le remitimos el expediente para que
trámites legales. el presidente de la República disponga lo necesario á su
Comuniqúese al poder ejecutivo para que disponga lo necesario á su cumplimiento, cumplimiento. — Dios guarde á U.S.
mandándolo imprimir, publicar y circular. *.
Dado en la sala del congreso en Lima á 6 de noviembre de 1827. Nicolás ds Piérola, Diputado Secretario. — Juan Antonio Torres, Diputado
Tomás Diegübz, Presidente. — Juan Antonio Tíbara, Diputado Secretario. —José Secretario.
Villa, Diputado Secretario. Urna 30 de Abril de 1828.
Por tanto ejecútese, guárdese y cúmplase. Ejecútese :
Dado en el Palacio del Gobierno en Lima á iO de noviembre de 1827 — 8.# Una rúbrica de S. E.
José de la Mar. P. O. de S. E. — F. J. Mariategui.
P. O. de S. E. — F. J. Mariategui. (Pretu. Per., núm. 34, y Reg. Oflc., do 828, pág. 20.)
(Reg. Ofic., lib. 3/> núm. !.•, Dec. 2.«; y Reg. Ofic. de 827, pág. 29; y Per., sem. 3.* 738 REPÚBLICA PERUANA
núm. 39.) MINISTERIO DE ESTADO DEL DESPACHO DE RELACIONES EXTERIORES
737 Casa del Gobierno en Lima á 23 de diciembre de 1828 — 9.*
SECRETARIA DEL CONGRESO GENERAL CONSTITUIENTE CIRCULAR á los Señores Prefectos de la República.
Lima 26 de Abril de 1828. Sr. prefecto — El 1.° de enero de 1829 deben posesionarse de sus cargos los
Al Sr. ministro de Estado del departamento de Gobierno y relaciones exteriores. alcaldes, regidores, y síndicos nuevamente electos, y cesar los actuales. Pero como
Enterada la representación nacional del expediente promovido por el Sub-prefecto estos han manejado rentas y debido invertirlas con legalidad y pureza, en beneficio
deChancay, que en 13 de febrero último remitió el ejecutivo, sobre que se le imponga de los mismos pueblos que los nombraron para promover sus mejoras locales, ha
una pensión á la sal de Huaura para costear las partidas armadas que vigilen los resuelto S. E. el Vice-presidente de la república, que U.S. prevenga bajo la mas
caminos, desde el puerto de Ancón, hasta el rio de la Barranca; y constando de dicho estrecha responsabilidad á las munici-
expediente que la comunidad de la villa de Huacho ofrece gratuitamente un real de XVI.
los tres que cobra por el corte de cada carga de sal, exceptuando de este cobro á los palidades que van á cesar en el departamento de su mando, que entreguen á las
indígenas de la villa; ha entrantes, la cuenta documentada de los ingresos y egresos de propios y arbitrios y
O. 26 de Abril demás fondos municipales, para someterla al examen y aprobación de la junta
departamental, á quien U.S. recomendará particularísimamente este asunto en el
mensaje que debe presentarle; pues ademas que todo administrador de rentas
públicas debe rendir cuenta de su inversión, se conseguirá fijar de este modo el
reglado y útil manejo de ellas. Dios guarde á U.S.
Justo Figubrola. (Prens. Per.^núm. 111.)
739
MINISTERIO DE GOBIERNO Y RELACIONES EXTERIORES
Casa del Gobierno en Lima á 2 de Junio de 1829 — 10.°
' CIRCULAR NÚM. 132.
Señor Prefecto. — En 31 de diciembre de 828 bajo el número 116 se pasó por este
ministerio á esa Prefectura la siguiente orden circular.
El 1.° de enero de 1829 deben posesionarse de sus cargos los alcaldes, re-jidores
y síndicos nuevamente electos, y cesar los actuales. Pero como estos han manejado
rentas y debido invertirlas con legalidad y pureza en beneficio de los mismos pueblos
que los nombraron para promover sus mejoras locales; ha resuelto S.E. el
vice-presidente de la república que U.S. prevenga bajo la mas estrecha
responsabilidad á las municipalidades que van á cesar en el departamento de su
mando, que entreguen á las entrantes las cuentas documentadas de los ingresos y
egresos de propios y arbitrios y demás fondos mu-
27
C. 2 de Junio de 1829. Ordenando
á los Prefectos
que den
órdenes para
que las
municipalidades cesantes
entreguen á las entrantes la
cuenta documentada de los fondos municipales.
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106 SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
nicipales, para someterlas al examen y aprobación de la junta departamental, á quien
U.S. recomendará particularmente este asunto en el mensaje que debe presentarle,
pues ademas que todo administrador de rentas públicas debe rendir cuenta de su
inversión, se conseguirá fijar de este modo el reglado y útil manejo de ellas.
Y deseando S. E. enterarse de si se le ha dado su cabal cumplimiento, me ha
prevenido trasladarla á U.S. encargándole, en caso de no haberlo tenido, expida U.S.
las correspondientes providencias al efecto, y dé cuenta.
Dios guarde á U. S.
Mariano Alvarez. Señor Prefecto del Departamento de... (Prent. Per., tom. 3. núm.
3.)
740
Lima 21 de Abril de 1830.
« Visto, con lo expuesto por el ministerio fiscal, se declara : que las municipalidades
de la, república deben gozar del beneficio de competencia, para que sus fondos no
puedan ser ejecutados por ninguna deuda, sino en el sobrante que resulte después
de deducidos sus gastos naturales. — Comuniqúese á quienes corresponda y
pu-blíquese en el periódico de oficio.
Una rúbrica de S. E. P. O. de S. E. — Pando.
(Conc, núm. 31, y Reg. Ofic. de 830, núm, 10, Da;. 62.)
741
El Ciudadano Antonio Gutiérrez de La-Fuen te, general de división y jefe supremo
provisorio de la república etc. etc.
d. *i de Julio Considerando :
de 18J9. ¥ _ , ,
Disponiendo L — Que utl° de los primeros debeque se cobren res de todo
gobierno es fomentar los
D. ti de Abrü de 1830. Disponiendo que las municipalidades
gozan del beneficio de competencia
ingresos del erario en todos los ramos que los forman;
II. — Que el impuesto de un real á cada piedra de sal en Huacho de las que se
extraen por tierra, y de cuatro por ciento sobre las que salen por mar, se ha hecho
abusivo en su recaudación por la falta de orden y método con que se ha verificado
hasta el dia;
III. — Que los derechos de que habla el anterior articulo fueron destinados, por el
congreso constituyente, para el sosten de una partida volante que persiguiera á los
malhechores cuya aplicación cesó respecto á haberse disuelto dicha partida, y
reemplazado por otra que se paga de los fondos del Estado ;
IV. — Que es preciso sistemar este ramo y ponerlo en un pié que pueda subvenir
en parte, con sus ingresos, á las urgencias del erario público;
Decreto:
1.° Desde la fecha en adelante se cobrará para el estado, por cada piedra de sal de
las Salinas de Huacho, cuatro reales por las que se extraigan por mar para fuera de
la república, y para el interior ó por tierra el real que actualmente satisfacen.
2.° El teniente administrador de aduana de Huacho cuidará de la recaudación de
estos derechos; tomando al intento todas las medidas que juzgue capaces á evitar
el fraude y abuso que hasta el día se ha notado en la exacción de los indicados
derechos, destinando los dependientes del resguardo que crea suficientes á
impedirlos.
3o. El teniente administrador, como encargado de la colectación de estos fondos, los
pasará en fin de cada mes á la principal de esta capital con la respectiva cuenta
instruida y documentada no solo de los que hayan entrado en su poder, sino también
de la inversión que les haya dado.
por cada
piedra de sal
de las
salinas de
Huacho 4 reales
por las que
se extraigan
por el extrangero y
un real por el interior.
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r T
SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
107
C. 12 dé Mayo de 1830. Disponiendo que no deben las municipalidades exigir el
derecho de fielatura.
4.° El Sub-Prefecto de la provincia de Chancay velará del mismo modo; y tomara, en
consecuencia, cuantas medidas le sugiera su celo por el mejor servicio, á fin de
cortar radicalmente los abusos introducidos en las Saíinas en la extracción
clandestina de las piedras, para que en lo sucesivo no se note la menor falta ni
desarreglo que refluya en perjuicio de los intereses fiscales.
5.° El ministro de Estado del despacho de hacienda queda encargado de la ejecución
de este decreto. — Imprímase, publíquese y circúlese.
Dado en la casa del supremo gobierno en Lima á 11 de julio de 1829 — 10.» y 8.°
Antonio Gutiérrez de La-Fubntb.
P. O. de S. E. — Lorenzo Bazo.
(Prens. Per., tom. 3. núm. 6.)
. 742 REPÚBLICA PERUANA
MINISTERIO DE GOBIERNO Y RELACIONES EXTERIORES
Casa del gobierno en Lima, á 42 de mayo de 1830 — !!.•
CIRCULAR NÚM. 168.
A los Prefectos de la República
S. P. — A consecuencia de una consulta del Prefecto del Cuzco, le digo en esta
fecha lo siguiente :
« Conformándose S. É. el Presidente con lo dictaminado por el fiscal, á consecuencia
de la consulta de U. S. número 206, me manda contestarle : que siendo un deber de
las municipalidades, según la atribución 8.a artículo 20 de su ley reglamentaria,
cuidar de los abastos de toda especie de mantenimientos, arreglar los mercados, y
celar que no haya fraudes en los pesos y medidas,
seria ilegal é injusta la subsistencia del derecho de fielatura que pretende la junta
municipal de esa ciudad, y el exigirlo seria lo mismo que poner precio á las
obligaciones de la corporación, gravando injustamente á la agricultura y al comercio,
y en general á los pueblos con esa exacción y con la que se exigia por la distribución
de aguas, pues aunque anteriormente haya habido costumbre contraria, debe
entenderse derogada por la ley reglamentaria de municipalidades, las cuales para
llenar el déficit que les resulta en sus fondos, deben proponer arbitrios según el
artículo 23 de la citada ley. »
Y por disposición de S. E. la transcribo" áU. S., á fin de que circulándola en el
departamento de su mando tenga su cabal cumplimiento la resolución que contiene.
Dios guarde á U. S.
(Gonc, núm. 38.)
José María de Pando.
743
REPÚBLICA PERUANA
MINISTERIO DE GOBIERNO Y RELACIONES EXTERIORES
Casa del Gobierno en Lima á 3 de setiembre de 1830 — i l. •
Señor presidente — Habiendo representado la H..Junta Municipal de esta ciudad que
se hallaban embargados sus fondos por distintos acreedores que la demandan
créditos contraidos en tiempo de la administración española, y pedido que —
declarase no deberse secuestrar, por ser bienes nacionales, y ne estar dictada aun
la ley de reconocimiento de esta clase de deudas; estimó S.E. el presidente
necesario sustanciar Bsta solicitud, oyendo el dictamen del
O. 3 de Setiembre de 1830
Disponiendo que se suspendan provisionalmente las ejecuciones libradas contra
os fondos de la municipalidad.
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108 SECCIÓN DÉ HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
D.23dc0ctubre de 1830. Disponiendo que se proceda al remate del impuesto de
medio real sobro cada piedra de sal de las salinas de Huacho.
señor fiscal de la Corte Suprema y el voto consultivo del Consejo de Estado. La
resolución suprema ha sido conforme con el último, que es del tenor siguiente:
« El consejo, visto el expediente que el ejecutivo le ha pasado en voto consultivo, en
que la H. Municipalidad de esta capital solicita que se suspendan las ejecuciones
libradas contra sus fondos, entretanto que se dé por el congreso la ley del
reconocimiento de la deuda pública, opina — Que no estando declarado §i la deuda
municipal, es ó no nacional, puede mandarse reservar dictio expediente para la
próxima legislatura, á quien exclusivamente corresponde su resolución, sin que
entretanto la H. Municipalidad pueda ser molestada por sus acreedores. »
Lo comunico á U.S. de orden suprema, para que tenga su oportuno cumplimiento en
el tribunal que preside y en los demás de su dependencia.
Dios guarde á U.S.
Carlos Pedemonte Señor Presidente de la Suprema Corte de Justicia. (Cone., núm.
71.)
744
MINISTERIO DE HACIENDA
Lima 23 de Octubre de 1830.
A mérito de un expediente promovido por don José Aspazu, solicitando que se le
diese en arrendamiento el impuesto de medio real, con que se halla gravada cada
piedra de sal de las salinas de Huacho, se ha servido S.E. el vice-presidente expedir
el siguiente decreto :
« Visto, con lo informado por las contadurías de valores y contribucio-
nes, y dictaminado por los fiscales de la corte suprema de justicia : y considerando
que es mas ventajoso al estado enagenar por via de remate, el impuesto de medio
real, con que se grava á cada piedra de sal de las salinas de Huacho, que cobrarlo
por medio de comisionados; diríjase este expediente á los administradores de la
Tesorería general, para que dispongan que se proceda por la junta de almonedas á
hacer el remate del mencionado impuesto, por el término de un año; fijándose antes de valores, y publíquese.
los carteles, y edictos de estilo, y teniéndose entendido que la cuota de mayor puja, Rúbrica de S. E.
ha de exceder de la de dos mil pesos, suma que ha ofrecido don José Solis. — P. O. deS. E. — Pando.
Tómese razón en las contadurías de valores y contribuciones, y publiquese en el (Conc, núm. 92, y Reg. Ofíc. de 830, núm. 17. Dec. 121.)
periódico oficial. 746
Rúbrica de S. E. Lima 15 de Noviembre de 1830.
P. O. de S. E. — Pando. Visto, y de acuerdo con el parecer del fiscal de la Corte Suprema de Justicia : se
(Corte., núm. 85 y Reg. Ojie, de 830, núm. id. Dec. 114.) aprueba el remate del impuesto sobre las sales de Huacho, hecho por un año ante
745 la junta de almonedas, que ha recaído en don Toribio Pérez por la suma de tres mil
Lima 15 de Noviembre de 1890. seiscientos pesos, que ha ofrecido. Pase á los administradores de la Tesorería
Visto, y de ^cuerdo con lo expuesto por la contaduría general de valores y fiscal de general, para que procedan á exijirle qué otorgue la correspondiente fianza, á su
la Corte Suprema, se declara : que los aguardientes del departamento de Arequipa entera satisfacción. — Tómese antes razón en la contaduría general de valores, y en
están sujetos ai derecho de mojonazgo, mientras la próxima legislatura no resuelve la prefectura del departamento, y publíquese.
otra cosa sobre la materia; pero para evitar que, con el nombre de mojonazgo las Rúbrica de S. E. P. 0. de S. E. — Pando. {Conc, núm. 92.)
municipalidades de los pueblos no se abroguen el derecho de imponer 747
contribuciones, que solo pertenece ala representación nacional, y anulen los efectos MINISTERIO DE HACIENDA
del decreto de 20 de agosto del corriente, y se frustren los objetos que el gobierno Callao S2 de Febrero de 1831.
se propuso al dictarlo, diríjase este expediente al ministerio del inte- Visto, y de acuerdo con lo expuesto por el Sub-prefecto de Chancay, que reproduce
D. 15 de No-viembre de el prefecto de este departamento, y el fiscal de la corte suprema de justicia, se
1830. Declarando declara — que el subastador del impuesto de las sales de Huacho solo debe cobrar
que ios aguardientes del departamento de Arequipa eslác sujetos al derecho de el de aquellas
mojonazgo. XVI.
Digitized by el de
Google aquellas que se
SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENiíS Y RENTAS MUNICIPALES- 109 hayan
D 15 de Noviembre de 1830 acopiado
Aprobando después del
el remate del 22 de
impuesto sobre noviembre,
las sales de eligiendo solo"
Hoacho el cuatro por
hecho á favor ciento por
de D. Toribio derecho de
IVrez. extracción de
X12 de Febrero las que se
de 1831. exportan.
Declarando que se hayan acopiado después del 22 de noviembre último, desde cuya fecha le ha
que el de correr su contrata; y de ninguna manera el de las que se hallaban ya en playa al
abastador del tiempo de su ingreso en las Salinas. Prevéngase igualmente al Sub-prefecto de
impuesto de Chancay, por conducto de la prefectura de este departamento, que haga entender
las sales de al expresado subastador que no debe exijir, por derechos de extracción de las sales
Huacho solo que se exportan, mas que el cuatro por ciento sobre el avalúo, y no medio real en
debe cobrar piedra como tiene noticia el gobierno de que pretende verificarlo. — Tómese razón
rior con la nota acordada, á fin de que por su conductorse tomen las providencias en la Tesorería general, en la contaduría de valores, y en la prefectura de este
convenientes para corlar estos abusos. — Tómese razón en la contaduría general departamento.
Rúbrica de S. E. P. O. deS. E. — Pando. (Conc. tom. 2.» núm. 25.) (Conc, tom. 2.° núm. 78.)
748 CONGRESO PERUANO Aviso
Lima 4 de Julio de 1831. Setiembre de
Exmo. Señor. — El Congreso, ente- L. 4. de Julio rado de la solicitud de D. 1831.
Cayetano dei83i. Freyre, sobre que se declare, si los J^fols fondos y deudas Fijando
municipales son ó no y deudas nacionales — ha resuelto lo siguiente. — El el dia para el Ja subasta remate del
Congreso declara: que los fondos y deudas municipales no son nacionales. de Huacho.
Lo comunicamos á V. E. para su inteligencia y efectos consiguientes. 750 REPÚBLICA PERUANA
Dios guarde á V. E. MINISTERIO DE GOBIERNO Y RELACIONES EXTERIORES
Nicolás Aranibar, Vice-Presidente del Senado. -- Juan Bautista Navarreté, Presidente Casa del Gobierno en Lima á 22 de Marzo de 1S32.
de la cámara de Diputados. •— José Freyre, Senador Secretario. — José Goicoghea, Señor prefecto. — Habiendo leido el gobierno la representación que los síndicos
Diputado Secretario. procuradores de la municipalidad de esta capital, han elevado por conducto de U. S.
Exmo. Señor Presidente del Senado, encargado provisionalmente del poder á fin de que se revoque la orden de Io del corriente, para que los miembros de ella
ejecutivo. sean los que corran con el pago de jornales y otros gastos de esta naturaleza; me
municif ha mandado contestar áU. S. — que ni la ley reglamentaria que rige á esa
no son nacionales. corporación, ni la constitución de la República, le atribuyen otra facultad sobre los
28 fondos municipales que su buena dirección y el cuidado de que se inviertan
Digitized by legítimamente, como que es responsable á los cargos que resulten de sus cuentas
Google — debe presumirse que los legisladores atentos á la conservación del lustre con que
no deben aparecer las juntas municipales, las excusaron de entender en operaciones
SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. que necesariamente la defraudarían el tiempo para contraerse al desempeño de sus
CONGRESO PERUANO deberes , y por eso las encomendó al tesorero, imponiéndole la obligación de dar
Lima 8 de A gosto de 1831, fianza para administrar los fondos de su manejo. Consiguientemente la inversión de
Exmo. Señor. — Las Cámaras han permanecido inflexibles después de haber ellos y el pago así de jornales como cualquiera otro que ocurra, solo él debe
reconsiderado la resolución del Congreso de 4 de julio último, por la que se declara hacerlos, sin que la municipalidad se mezcle en este mecanismo. — De orden
que los fondos y deudas municipales no son nacionales, teniendo á la vista las suprema lo digo á U. S. para su cumplimiento. Dios guarde á U. S.
observaciones que hizo el poder ejecutivo en 14 del mes indicado. M. L. YiDAurtRE. Señor Prefecto de este deparlamento (Conc, lom. 3.° núm. 23.)
Lo comunicamos á V. E. para su inteligencia y cumplimiento, devolviéndole la citada O. 22 de Marzo
resolución. de 1832.
Dios guarde a V. E. Disponiendo
Nicolás Arambar, Vice-Presidente del Senado. — José Patricio Iparraguirre, que solo el
Vice-Presi-dentede \i cámara de Diputados.—J. Freyre, Senador Secretario. — J. Tesorero
Goicochea, Diputado Secretario. municipal haga
Exmo. Señor Presidente del Senado, encargado provisionalmente del poder la inversión
ejecutivo, de los
Lima 11 de Agosto de 1831. fondos y los
Cúmplase y publíquese la adjunta resolución del Congreso. pagos que
Andrés Reyes. P. O. de S. E. — Matías León. ocurran.
(Conc., tom. 2.° núm. 66.) Digitized by
749 Google
tesorería general SECCIÓN DE'IIACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
Por suprema orden de 13 del presente se previene que el dia diez de octubre del 111
corriente año, se verificará del derecho de sales de der¡rodeUs¡ies Huacho, en la L. 22 de No-viembredel832 Aplicando al establecimiento de una escuela de primeras
Tesorería General a donde podrán ocurrir los licitadores á hacer sus posturas en letras
dicha fecha, quedando el remate á favor del mejor postor. en Huacho
parte del Art. 3.° La subhasta de este ramo se hará con las formalidades establecidas para los
impuesto de las municipales.
sales. El ministro de estado secretario general queda encargado de la ejecución de este
751 CONGRESO PERUANO decreto, y de mandarlo imprimir, publicar y circular.
Lima 2á do Noviembre de 1832. Dado en la casa del Supremo Gobierno en Chorrillos á 13 de abril de 1836 — 17.»
Excmo. Señor. — El Congreso en vista del expediente relativo al impuesto que se de la independencia y 15.° de la República.
paga de las sales que se extraen de Huacho ; y de la solicitud de la municipalidad de Luis José Oiibkgoso.
esta villa, apoyada por la junta departamental, dirigida á que una parte del producto P. O. de S. E. — Marlvno de Sierra. {Red., tom. 4.° núm. 49.)
de este impuesto, se aplique al establecimiento de una escuela de instrucción Digitized by
primaria en su distrito; — y en consideración á que en él no hay alguna, ha dado la Google
siguiente resolución: 112
Se aplican 500 $ anuales del producto del impuesto que se paga por la extracción de SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
las sales de la villa de Huacho, para que se establezca en ella una escuela de 753
primeras letras; y se aprueban las medidas tomadas por el ejecutivo, para asegurar MINISTERIO DE HACIENDA
la recaudación de este impuesto. Lima 27 de Abril de 1834.
Lo comunicamos á V. E. para los efectos consiguientes. No siendo atendibles las razones que
Dios guarde á V. E. D. 28 de Abril
Manuel Tellaria, Presidente del Senado. — • Francisco de Paula G. Vijil, Declarando se aducen por parte de los encomendé-sin lugar una ros y 0tros
Vice-Presi-dente de la cámara de Diputados. — José Gregorio de la Mata, Senador comerciantes de esta capital
Secretario. — Manuel Mariano Bazagoytia, Diputado Secretario suplente. solicitud , j* r
Excmo. Señor Presidente de la República. Lima 2 de Enero 4e 1833. sobre abolición para que se les exonere del gravamen ^«1 impuesto sobre los
Guárdese y cúmplase, publíquese y comuniqúese á quienes corresponda. licores introducidos,
Una rúbrica de S. E. impuesto de
P. O. do S. E. — Pando. mojonazgo.
(Cone., tom. 4.° núm. 5.) según el articulo 5.° del plan presentado por la junta de arbitrios que se halla
752 aprobado por el gobierno en 20 de marzo último, después de considerado
El Ciudadano Luis José Orbegoso, benemérito á la patria en grado heroico y detenidamente; y respecto á que los prestamistas han hecho sus erogaciones bajo
eminente, General de división de los ejércitos nacionales, Gran Mariscal del Estado la certidumbre de que no sufriría alteración alguna lo dispuesto en uso y ejercicio de
Sud Peruano, Presidente provisional del Pera etc. etc. etc. las facultades extraordinarias—declaro de acuerdo con la opinión del tribunal del
Considerando : d. ísde Abril consulado, sin lugar la referida solicitud — previniendo al mismo tribunal que expida
I. -Quela ilustración déla jíiventud ^J™U0 debe ser el primer objeto del gobierno, cuantas providencias convengan á fin de que tenga efectivo y puntual cumplimiento
ci impuesto como que de aquella nacen las luces dcsis*' lo mandado : tómese razón donde corresponda.
y virtudes sociales; Rúbrica de S. E. Por orden de S. E. — Mendiburu. (Red., tom. 1.° núm. 56.)
II. — Que el colegio de San Carlos que en otra época hizo honor al Perú, se halla 754
hoy en el mayor atraso por carecer de fondos para sus indispensables gastos, por MINISTERIO DE HACIENDA
cuyo motivo es de urgente necesidad procurarle los medios de su mejora y El Ciudadano Luis José Orbegoso, General de división de los ejércitos nacionales,
adelantamiento; benemreito á la patria en grado heroico y eminente, condecorado con la medalla de
III. — Que ninguno es mas adaptable que el restablecimiento del impuesto de sisa la ocupación del Callao, Presidente provisional de la República, etc. etc. etc.
en los cerdos; y en uso de las facultades extraordinarias de que me hallo investido, Considerando :
Decreto : I. — Que las contribuciones deben ser generales en toda la república, y contribución
Art. 1.° Se restablece el impuesto de sisa, según existia en el tiempo del coloniaje, de que ningún pueblo debe ser gravado
en los cerdos que se introduzcan en esta capital, bien sean vivos ó muertos; molinos .• i
debiéndose satisfacer cuatro reales por cabeza. impuesta en ei con particulares;
Art. 2.° El producto de dicho impuesto se aplica integramente al colegio de San D. 9 de Junio
Carlos para subvenir á sus gastos. de 1834.
Disponiendo
que la
II. — Que el benemérito departa- departamento
mentó de Arequipa, á mas de las contribuciones generales se halla gravado con la
particular de molinos, reducida á contribuir al estado con un peso en la molienda de
cada fanega de trigo, y cuatro reales en la de guiñapo;
III. — Que esta contribución fué impuesta por mero arbitro del gobierno, y sin ley
alguna que la autorizase;
IV. — Que de ella ha reclamado su junta departamental y pedido su aplicación á
establecimientos de ilustración y beneficencia;
V. — Que ese departamento es acreedor no solo á este acto de justicia, sino á otras
consideraciones que remuneren de algún modo los sacrificios que ha hecho por
sostener las leyes y la representación nacional en la guerra civil excitada por los
facciosos; y en uso de las facultades extraordinarias;
Decreto :
Art. i.° La contribución de molinos impuesta en el departamento de Arequipa por
providencias del gobierno á favor del estado, queda, mientras no se derogue,
aplicada á beneficio de los pueblos que la pagan.
Art. 2.° Su recaudación se hará por las municipalidades respectivas, llevando cuenta
formal de los ingresos y egresos, que deberá presentarse anualmente al jefe del
departamento, quien la remitirá al supremo gobierno, haciéndola publicar al mismo
tiempo en el periódico oficial.
Art. 3*.° En la inversión de estos fondos atenderán las municipalidades con
preferencia á los inválidos, viudas y menores de los hijos del departamento ó vecinos
de él, que han muerto este año en defensa del orden, asignándoles alguna pensión,
sin perjuicio de la que pueda hacerles la representación nacional.
do Arequipa
quede aplicada
á beneficio
de los
pueblos,
mientras se
derogue.
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SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
113
O. 13 de Agosto
de ÍSM. Sobre visita é
inspección de las rentas municipales.
Art. 4.° Practicada la asignación de que habla el artículo anterior., el sobrante se
destinará á la casa de misericordia de Arequipa, hospitales y establecimientos de
educación é instrucción pública y demás de beneficencia, observando en la
distribución el orden con que van mencionados.'
El ministro de estado en el departamento de hacienda queda encargado del
cumplimiento de este decreto, y de hacerlo publicar.
Dado en la casa del Supremo Gobierno en Lima á
9 de junio de 1834 —15.*
Luis José Orbegoso. P. O. de S. E. — José Villa. (Red,, tom. i.° núm. 62.)
755
SECRETARIA DEL CONSEJO DE ESTADO Lima 13 de Agosto de 1834.
Señor Ministro :
Impuesto el consejo de estado en la consulta del ejecutivo, que dirigió U.S. en su
apreciable nota de 31 de julio último, sobre la visita que ha creido de necesidad
mandar hacer en las rentas municipales dé esf?, ciudad : ha acordado en sesión de
esta fecha se conteste
10 siguiente:
Por indicación del Prefecto del departamento y con dictamen del fiscal de la corte
suprema, creyó antes de ahora el gobierno, según instruye el expediente que
acompaña á la consulta, que semejante disposición era no solo útil, sino necesaria
para sacar aquellas rentas de la confusión en que se hallan, y mandar se les diese
el orden é inversión que por las leyes deben tener. Estuvo muy lejos de temer que
providencia tan justa y saludable como la llama el ministerio, se glosase de arbi-
XVI.
traria; y mucho menos de creerse sin facultades para dictarla, por la especie de
independencia que del ejecutivo se dice gozan por la constitución las
municipalidades.
Por nuestra constitución solo son independientes del ejecutivo los legisladores y los
jueces, de cuyo número no son los municipales, sus funciones, como pertenecientes
á determinados ramos de policía, están bajo la inspección y vigilancia del presidente
de la república á quien la nación ha encomendado esa misma policía, y la de un
orden mas elevado cuando en el artículo 67 de la carta lo nombra jefe de la
administración general del Estado. Bajo de este concepto y á la manera que los
militares son la mano auxiliar del ejecutivo para desempeñar la policía de seguridad
que le está encargada, los municipales son también la mano auxiliar que la nación
le ha dado para llenar los deberes de esa misma policía de seguridad hasta cierto
punto, y con mas extensión los que le impone la policía de salubridad, comodidad,
recreo, y ornato, que con especialidad se confian al cuidado de estos cuerpos.
Esto es lo que resulta del plan de nuestra organización política: plan que tiende á
mantener el orden y tranquilidad pública, por la obediencia y subordinación gradual
que deben prestar al jefe del estado todas las autoridades encargadas del gobierno
y régimen de los pueblos, entre las que se numeran las municipalidades. Lo contrario
no solo introduciría en la república el desorden, sino que causaría su disolución y su
ruina. Porque ¿de qué manera llenaría el ejecutivo la obligación que tiene de hacer
guardar la constitución y las leyes, y de dar decretos y órdenes para su cumplimiento
[artículo 85 atribución 4.a y 5.a] si no le es permitido investigar como se cumplen
estas y
29
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114 procedente en mucha parte del despojo que ha sufrido repetidas veces de sus mas
SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. importantes ramos, y de la
aquella, y qué desórdenes y abusos debe corregir para procurar su observancia ? D. 19 de Mano
Todo esto se lo facilita admirable-mente una visita, que no es otra cosa que la do 1835.
investigación y examen de lo que debe conocer para dar providencias con acierto. Estableciendo
De otra suerte, se le imponen al ejecutivo deberes que le es imposible desempeñar, una comisión
y se desea que haga el bien de la sociedad negándole al mismo tiempo los medios parala
de verificarlo. revisión de
El ejecutivo por las leyes puede decretar y decreta, que se hagan visitas aun de CUMlta5.
aquellos funcionarios que dependen mas de otro poder que del suyo, tales como los Digitized by
escribanos, por el interés que al público resulta de que estén bien servidos sus Google
oficios. ¿Y no podrá decretar que se visiten las rentas municipales, de cuyo arreglo SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
y buena inversión resulta el mejor servicio de los pueblos que le están 113
encomendados? ¿No podrá examinar si esas rentas se aplican á los objetos de su é inspección de Io3 fondos municipales .
establecimiento, ó si se malversan y disipan, para proveer lo conveniente? Esto diversidad de objetos á que irregularmente se han aplicado sus productos, exige una
parece fuera de toda cuestión. medida pronta y eficaz que impida su aniquilamiento;
Los municipales no son dueños de las rentas de los pueblos, sino sus Decreto:
administradores, y como tales obligados á dar cuenta, y sujetos á la responsabilidad. 1.° Se establece una comisión ordenadora, destinada á la revisión de cuentas,
Es sabido lo que se practicaba á este respecto en el antiguo régimen, conforme á la arreglo, é inmediata inspección de los fondos municipales.
ordenanza de intendentes. Nuestra constitución del año 28 los hacia responsables 2.° La municipalidad proporcionará á la comisión todos los datos que exija á fin de
ante las juntas departamentales á quienes encargaba el examen de sus cuentas; y llenar el objeto de su establecimiento.
esta atribución importante se dá hoy por la ley reglamentaria de municipalidades, ya 3.° Se nombra para ella á D. Pedro J. Carrillo, D. Pedro Salmón y D. Joa-quin de la
sancionada, á los Prefectos de los departamentos, con lo que toman mayor fuerza Pena, quienes no disfrutarán por esta labor otro sueldo, que el de sus respectivos
las reflexiones que se dejan apuntadas. En mérito de ellas y de otras que por obvias destinos.
se omiten : el consejo es de sentir, que el ejecutivo debe El Secretario General queda encargado de la ejecución y cumplimiento de este
deponer sus escrúpulos, y llevar adelante su decreto de visita en las rentas que decreto.
administra la municipalidad de esta capital, y de cualquiera otro pueblo de la Dado en la casa del Gobierno en Lima á 19 de marzo de 1835.
república, donde lo crea conveniente, para en su vista ordenar lo necesario al mejor Felipe Santiago db Salaverry.
cumplimiento de la constitución y las leyes. P. O. de S. E. — El Secretario General J. D. Espinar.
Lo trascribo á U.S. en cumplimiento de lo acordado, devolviéndole el expediente de (Gae.t tom. 1.° núra. 8.)
la materia y suscribiéndome su atento servidor. ' 757
Luciano Mariano Cano. El Ciudadano Felipe Santiago de Salaverry, benemérito á la Patria en grado heroico
Señor Ministro de Estado en el departamento de Gobierno y relaciones exteriores. y eminente, condecorado con las medallas de libertadores del Perú, Zepita, Junin y
Lima 12 de Agosto de 1834. Ayacucho, general de brigada de los ejércitos nacionales, y jefe supremo del Perú.
Lléveseá debido efecto el decreto de 28 de abril próximo pasado, y se comisiona D. 4 de mano Considerando :
para la visita de las rentas de esta municipalidad al contador de 1 .a clase don José dÍJoSo I- — Que las oficinas de recaudación que la tesorería no deben serlo al
Mariano Arriz, extendiéndose esta visita á las municipalidades de las capitales de mismo tiempo de dis-
departamento y demás de las provincias, que tengan por conveniente los Prefectos, «SSL* *ibucion-
quienes nombrarán las personas mas adecuadas para el caso : quedando desde II. _ Que por esta causa el ramo de vendaje y bodegaje, conocido con el nombre de
luego nombrado D. José Modesto Vega parala deTrujillo,* policía, no debe continuar administrándose por la aduana;
Rúbrica de S. E. P. O. deS. E. — Léon. (Red, lom. 2.°núm. 22.) Decreto : Art. 1.° La Tesorería general admi-
756 ramo de policía.
El Ciudadano Felipe Santiago de Salaverry, Jefe Supremo del Perú. bre de policía que hasta el presente ha estado á cargo de la aduana de esta capital.
Considerando : 2.° La aduana^ontinuará haciendo el cobro de este derecho, en la misma forma que
Que el desorden en que se hallan los fondos de la municipalidad de esta capital, hasta aquí, y pasará sucesivamente á la Tesorería general las sumas que vaya
acopiando. de 1835. Imponiendo
3.° La Tesorería en su cuenta general llevará con separación el ramo de policía, para una
que de él se continúen haciendo los gastos á que estaba afecto. contribución
Mi secretaría general queda encargada del cumplimiento de este decreto. á los cerdos
Dado en la casa de i de 1835. que so
bierno en Lima á 4 de marzo introduzcan á
nistrará el ramo conocido con el nom- la capital.
Felipe Santiago de Salaverry. El secrelario general. — J. D. Espinar. (Gac, tom. !.• Considerando :
núm. 3.) I. — Que la igualdad en la distribución de los impuestos es la primera regla que debe
758 consultarse al gravar á la industria con las pensiones que en todo país se le exigen,
SECCIÓN DE HACIENDA. en favor de la sociedad y de los diversos ramos de beneficio público;
Lima 7 do Mayo de 1835. II. Que el derecho denominado sisa solo se ha cobrado hace algún tiempo á los
No estando derogado el decreto de 9 de agosto de 1834, que aplicó el producto del introductores de ganado vacuno y lanar, y no á los de cerdos que se hallan en el
derecho de policía á objetos que le son propios y peculiares, como un ramo mismo caso, y que antiguamente sufrían justamente la misma carga;
enteramente distinto de los demás del estado; respecto á que por el decreto de 4 de III. — Que el producto de esta imposición á ningún objeto puede aplicarse con mas
marzo último no se altera el método observado en la recaudación de sus fondos, ni acierto, que al fomento del primer establecimiento literario de esta capital, que se
se les dá un carácter diverso del que tenían, sino solamente se dispone que su halla hoy falto de los fondos necesarios para su subsistencia,
administración corra á cargo de la Tesorería general; y atendiendo á que los abonos Decreto:
que el gobierno concede, no son extensivos ni pueden serlo á los ramos de Art. 1.° Todo individuo que introduzca cerdos á esta capital estará sujeto al pago de
consulado y arbitrios, que se hallan en el mismo caso que el de policía — se declara, cuatro reales por cabeza, ya se internen aquellos en pié ó muertos.
que cuantos libramientos están expedidos ó se expidieren, solo com- 2.° El producto de esta contribución será integramente aplicado al colegio
D. 7 de Mayo de San Carlos, y entrará en la masa de las rentas de ese establecimiento.
de 1835. 3.° Se encarga al director de dicho colegio la subasta de este nuevo ramo de sisa,
Declarando según las reglas y formalidades establecidas para los remates de los demás ramos
que los municipales.
libramientos El Ministro de Estado en el departamento de gobierno y relaciones exteriores queda
girados por el encargado de la ejecu-' cion de este decreto.
gobierno Dado en el palacio del gobierno en Lima á 25 de junio de 1835. — 16.<>
no comprenden Felipe Santiago de Salaverrt.
los ramos de P. 0. de S. E. — Manuel Ferbetros.
policía {Gae.y tom. 2.* núm. 1.)
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Google PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO Lima 3 de Enero de 1836. Señor D.
11G Francisco Garay.
SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. Deseando arreglar del mejor modo posible las entradas y salidas de los caudales que
prendea los derechos naturales del estado que se cobran en las aduanas, y de se colecten de los fondos municipales, con el objeto de atender á las necesidades
ningún modo al de policía, cuyo producto desde esta fecha se recaudará del gobierno, como también el que esta prefectura no intervenga en el manejo de
precisamente en metálico ; ni los de arbitrios y consulado, que continuarán dichos caudales, y haciendo uso de las facultades extraordinarias de que estoy
pagándose como hasta aquí. — Tómese razonypublíquese. investido, he venido en nombrar á U. interinamente comisario, con el fin de que por
Una rúbrica. — Mendiburu. (Gae., tom. i.» núm. 26.) su conducto se distribuyan é inviertan dichos fondos; para cuyo efecto he oficiado
759 con esta fecha al tesorero de la municipalidad, participándole esta resolución,
El Ciudadano Felipe Santiago de Salaverry, benemérito á la patria en grado heroico debiendo U. desde luego llevar una cuenta documentada, con la cual se compruebe
y eminente, condecorado con las medallas de libertadores del Perú, Zepita, Junin y la distribución que se haga á consecuencia de las órdenes que emanen de esta
Ayacucho, general de brigada de los ejércitos nacionales y Jefe Supremo del Perú. Prefectura, sin cuyo requisito no podrá distribuirse un solo medio.
D. 25 de Julio Dios guarde á U.S.
Tomas Flores. 762 REPÚBLICA PERUANA
O. 3 de Enero PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO Lima 20 Febrero de 1836. Al contador de
de 4836 i.» clase D. José Mariano Arris.
Comunicando Estoy informado de que en meses pasados practicó U. de orden del gobierno una
á D. Francisco visita en los fondos municipales, y que los trabajos de U. que fueron de mucho
Garay provecho no han merecido la atención, á que por varias razones son acreedores.
haber sido Deseoso por mi parte de llevarlos al cabo y de que se adelante en cuanto sea
nombrado posible, he dispuesto que abra U. dé nuevo la referida visita, y que asociado con el
comisario para Señor intendente de policía, no solo hagan descubrimientos sóbrelas rentas y
la inversión entradas del cabildo, sino que propongan la reducción y economía de sus gastos, y
de los fondos método de amortizar, cobrar y pagar sus créditos activos y pasivos.
municipales El arreglo de los gastos municipales, es el principal motivo que me impele á confiar
en las á U. esta delicada comisión; y penetrado de las luces y amor patrio que son á U.
necesidades del característicos, confio en que el resultado será útil y ventajoso al procomunal, que
gobierno. es á todo lo que aspiro; y que U. no omitirá indicar medida alguna, que conceptúe
Digitized by adaptable al objeto indicado.
Google Dios guarde á U.
SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y;RENTAS MUNICIPALES. 117 Francisco Rodríguez Piedra. (Red., tom. 4.o núm. 26.)
I>. 25 de enero 0.20deFebTero
de 1836. de 1836.
Aboliendo el impuesto de Ordenaudo
aleábala de carnes. que se abra una
AL TESORERO DE LA MUNICIPALIDAD Lima 3 de Enero de 1836. nueva visita en
Esta Prefectura, en uso de las facultades extraordinarias de que se halla investida, los fondos
ha tenido á bien nombrar interinamente á D. Francisco Garay, de comisario para la municipales.
distribución ó inversión de los fondos municipales que se hallan embargados con 30
motivo de las necesidades del erario. En su consecuencia en lo sucesivo dicho Digitized by
comisario recojerá del poder de U. el dinero que se colectare. — La Prefectura al dar Google
este paso logra desembarazarse de una de las muchas atenciones que la rodean 118 SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
—con alejarse del manejo de caudales. D. 10 de Agosto
Lo que digo á U. para su inteligencia y efectos consiguientes. de 1836.
Dios guarde á U.S. Disponiendo
Tomas Flores. quese suspenda
(Red.., tom. 4.° núm. i.) el pago de
761 réditos y demás
A una consulta del administrador de la aduana sobre suspensión de la recaudación pensiones
del derecho de alcabala, se resolvió lo siguiente: impuestas
Lima 95 de Enero de 1836. sobre los fondos
Habiéndose declarado nulo todo lo hecho por Salaverry, debe por consiguiente cesar municipales.
el cobro de derechos de alcabala de carnes, desde el dia en que las tropas 763
restauradoras del orden ocuparon esta capital. Al efecto devuélvase este expediente El Ciudadano Trinidad Moran, benemérito á la patria en grado heroico y eminente,
al administrador de aduana para el cumplimiento de esta providencia. General de división délos ejércitos nacionales, Jefe superior, Prefecto, comandante
Rúbrica de S. E. general de la guardia y el departamento etc.
P. O. deS. E. — Sierra. Siendo de absoluta necesidad dictar algunas medidas para el arreglo de los ramos
(Red., toro. 4. núm. 18.) XTl. municipales que se hallan á cargo de la intendencia de policía, á fin de evitar su total
ruina, y al mismo tiempo señalar los dependientes que por ahora deban permanecer
para el servicio público.
Decreto:
Art. 1.° Se suspende por ahora y hasta la conclusión del arreglo de los fondos
municipales el pago de los réditos y demás pensiones impuestas sobre ellos.
Art. 2.° Se formará una junta compuesta del Sr. intendente de policía, del alcalde D.
José Valerio Gassols, y del contador D. Mariano Arriz para el arreglo y liquidación de
la deuda, reduciéndola á su verdadero valor, y con las atribuciones siguientes:
1 .a Convocar en un término perentorio
á todos los acreedores para que califiquen sus acciones.
2 .a Nivelar íos réditos según se previene
en la ley de 22 de abril de 825.
3.a Resolver si dichos principales deben considerarse como impuestos á mutuo ó á
censo perpetuo.
4.a Esclarecer si las imposiciones que se hubiesen hecho, han sido con aprobación
del real acuerdo conforme á la ley que prescribe el modo como deban gravarse los
fondos públicos.
5.a Hacer que se observe el supremo decreto de 21 de abril, en que se declara, que
los fondos municipales gozan del beneficio de competencia,
y que no pueden ser ejecutados sino en sus sobrantes. 6.a Expedir medidas al
descubrimiento de las imposiciones que gravan á favor de los ramos municipales que
se hallen oceultas. 7.a Examinar si las fincas pertenecientes á la municipalidad se
hallan arrendadas en su legitimo valor, y si están corrientes los arrendamientos
asegurando su pago efectivo. 8.a Indagar si las fianzas dadas por el tesorero están
vigentes, haciéndolas renovar en caso necesario. 9.a Formar á la mayor prontitud la
liquidación de lo que se le adeuda á la Beneficencia, y de lo que esta debe á la
municipalidad, teniendo á la vista los ramos de las imposiciones de uno y otro
establecimiento; para lo cual podrá el director de Beneficencia nombrar una comisión
que asociada á la junta se dedique á este objeto.
Art. 3.° Desde el presente mes inclusive cuidará el Sr. intendente de policía de que
no se haga pago alguno por la Tesorería de propios, mientras no sea con expresa
orden de esta Prefectura.
Art. 4.° En fin de cada mes remitirá el Sr. intendente de policía el presupuesto de sus
dependientes, los que quedan reducidos por ahora á los siguientes, con las
dotaciones anuales que se designan: Abogado é historiador . . . $ 600
Un médico de vacuna..... 500
Encargado del relox...... 150
Escribano encargado del despacho ........... 800
Amanuense 1.°........ 500
ídem 2.°........... 400
ídem 3.°........... 300
Portero de la casa, corriendo
por su cuenta el alumbrado. 300 Fiel ejecutor......... 72
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SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. 119
Pregonero........... 72
Guarda de cañerías de la ciudad ............ 300
ídem de la atarjea....... 180
Seis almotacenes para los juzgados de paz y servicio de la intendencia con 180 $
cada
uno............ 1080
Art. 5.° Se continuarán satisfaciendo las cantidades asignadas á favor de la
instrucción primaria sobre los fondos municipales.
Art. 6.° A los portados y almotacenes déla corte superior y juzgados de 1.a instancia,
se abonarán sus haberes por el ramo designado á este objeto.
Art. 7.° Se continuará por ahora, y mientras se concluye dicho arreglo, sa tisfaciendo
las fiestas dotadas de Ntra, Sra. de las Mercedes, Sta. Rosa, Purísima, Veracruz y
Santo Solano ; á las dos primeras con 100 pesos y á las restantes con 86.
Art. 8.° El tesorero pondrá todo su conato en aligerar las causas que se hallen
girando en los juzgados y tribunal de esta capital, dando parte men-sualmente al
señor intendente del estado de ellos.
Art. 9.° Se nombrará un inspector de paseos públicos, el que se encargará de
conservarlos en el mayor orden posible, para cuyo efecto el señor intendente de
policía fijará inmediatamente ios respectivos carteles, á fin de que se haga cargo de
dicho destino alguna persona que proponga ventajas conocidas, no debiendo subir
su dotación de la señalada á los tres guardas de alamedas.
Art. 10.° El señor intendente, luego que se haya aprobado al indicado inspector,
ordenará se le entreguen dichas alamedas por escritura, y bajo las formalidades
correspondientes.
Art. 11.° El señor intendente de policía, cuidará de que todos los subal-
ternos de su dependencia) cumplan exactamente con los deberes que tengan
asignados, quedando encargado de la observancia de este decreto; del que se dará
cuenta al supremo gobierno en su oportunidad.
Dado en la casa prefectura en Lima 10 de Agosto de 1836 — 17.* y 15.•
Moran.
José María db Córdova, Secretario.
(Red.t tom. 5.* núm. 12.)
764
Palacio Protectoral en Lima á 15 de Octubre de 1836.
Señor Prefecto de este departamento.
Señor Prefecto,
Enterado el Supremo Gobierno de la consulta que con fecha 8 se sirvió U. S.
dirigirme, relativa á la necesidad de que se ponga una declaratoria en favor de los
fondos municipales, respecto á que sus acreedores á la sombra de que en 1831 se
declararon por no nacionales, han conseguido providencias de los tribunales y
juzgados para hacer efectivos créditos que quizá no han sido legales : ha resuelto
S. E. lo siguiente:
« Visto con lo expuesto por el fiscal » se declara: que los bienes muitfcipa-» les
gozan de todos los beneficios de » los nacionales, y que les corresponde » el de
competencia, en virtud del » cual los acreedores á dichos fondos no » pueden exigir
el pago de sus créditos » en la totalidad de las rentas, sino con » el residuo de ellas,
después de » verificados sus gastos naturales, » según está declarado en 21 de abril
» de 1830. »
En su virtud lo comunico á U. S.
J). 15 de Octubre
do 1836.
Declarando
que los bienes
municipales
gozan de los
mismos beneficios que
los nacionales.
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120 SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
para su inteligencia y demás fines. — Dios guarde á IL S.
José M. Galdiano. (Eco del Protectorado, núm. 19.)
765
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO Lima 17 de Diciembre de 1836.
„ m „ Teniendo en consideración:
D. 17 de Diciembre de 1836 j# _ Que p0r leyes españolas no de-
Tulas^kt0 rogadas, está resuelto que losarrenda-prórogas de los mientos y
contratas de los propios y ram0dePia0pÍ0S arbitrios de los pueblos del Perú, nunca
capital. duren mas de cinco años, anulándose cuantos remates, transacciones y
convenios se celebren con una misma persona pasando de este término,
impro-rogabie cualquiera que sea el titulo con que se donomine el contrato, subasta,
arriendo, próroga etc.
II. — Que bajo el nombre de próro-gas se ha continuado el remate de los ramos de
sisa, plaza, arcos del Portal y plazuela del Baratillo, propios de esta capital, en manos
de unos mismos licitadores, contra los términos establecidos en el artículo anterior.
III. — Que estas prórogas han sido otorgadas, sin sacar á pública almoneda los
ramos: circunstancia que hace írritos semejantes convenios.
IV. —Que aun cuando todas las fór-mula^y reglas se hubiesen observado, está
declarado por el derecho común á las municipalidades el beneficio de la restitución
in integrum, en virtud del cual, á causa de lesión enorme pueden rescindir los
contratos después de cuatro años de celebrado.
V. — Que esta lesión es evidente, y consta por las fechas de los decretos de
próroga, que no han pasado los cuatro años para hacer uso del beneficio;
Decreto:
Art. i.° Se declaran nulas de derecho las prórogas de los ramos propios de esta
capital.
Art. 2.° Se sacan á remate: el impuesto municipal de sisa, el asiento del mercado, el
de la plazuela del Baratillo, el derecho de mojonazgo, y el arrendamiento de los arcos
del Portal.
Art. 3.° El intendente de policía cuidará de hacer fijar carteles, y de ordenar los
pregones por el término legal para la convocación de postores, valiéndose también
de los periódicos.
Art. 4.° Las propuestas se harán á la prefectura, la que corrido el término de los
pregones, convocará á la junta de almonedas para que ante ella se realice la
subasta, según las leyes.
Art. 5.° Los administradores de los ramos de mojonazgo, rendirán sus cuentas á la
prefectura, dentro de doce dias improrogables, contados desde la fecha, para liquidar
lo que se adeuda á la testamentaria de D. Simón Rava-go, y reconocerlo con la
hipoteca trabada sobre el expresado ramo, sin que estas operaciones embaracen el
curso de los progresos y plazos del remate-
Publíquese en los periódicos para que llegue á noticia de todos cuantos puedan
interesarse en este asunto,
Lima 17 de Diciembre de 1836.
Aparicio. — José Manuel Tirado. (Eco del Protectorado, núm. 35.)
766
MINISTERIO DE HACIENDA
Conforme al aviso inserto en el número 42 del Eco del Protectorado el dia 22 de
febrero último, se reunió la Junta de almonedas para subastar el derecho que tiene
el Estado de exigir medio real en piedra, de cada una de
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SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES,
121
las que se estraigan de las salinas de Huacho, y habiéndose suspendido el remate
por varios inconvenientes que encontró la Junta para celebrarlo, se continuó y
concluyó por ella el 11 del que rige, en los términos siguientes.
i.° Primero : Exhibir inmediatamente que esté aprobado el remate, la cantidad de
veinte y cuatro mil pesos en plata sonante, con cuyo requisito puede constituirse por
si, ó por cualesquiera otra persona en las indicadas salinas, y cobrar el importe como
tal subastador.
2.° Segundo : Que este contrato le sej¿JL seguro é irrevocable, por el término de
diez años contados desde la fecha del otorgamiento de la respectiva escritura; y
después de este término queda al arbitrio del Gobierno rescindirlo devolviendo al
comprador Lamas la cantidad de los veinte y cuatro mil pesos, y no haciéndolo,
cumplido el citado tiempo, se tendrá por perpetua la venta.
3.° Tercero : Que es obligado este á prevenir al Gobierno el vencimiento de los
predichos diez años, seis meses antes del dia en que deben cumplirse, para que se
prepare á la devolución de la cantidad que ahora es obligado á entregar, y faltando
este aviso no rige la condición anterior en la parte que de-ciara perpetua la venta.
4.° Cuarto : Que no podrá alterarse por ningún motivo ni pretexto, ni en tiempo
alguno, la tasa del derecho que se paga actualmente por el corte, que se ha fijado
en medio real por piedra, observando siempre D. José Lamas, las condiciones de la
última subasta de dicho ramo.
5.° Quinto : Queda obligado también á satisfacer quinientos pesos anuales por
mesadas el maestro de primeras letras de Huacho, lo que se entiende á goces de la vida civil.
XVI. Es preciso confesar, que si entre los establecimientos sociales, hay alguno en que
mas del contado que ha de exhibir, y sin acción á indemnización por esta parte. el Gobierno deba hacerlo todo por si solo, es el de la policía. Por esta razón, he
Instruidos de ellos el Gobierno, y deseando consultar con preferencia en este exigido constantemente desde que me encargué de la Prefectura, datos
negocio los intereses públicos y los particulares del pueblo de Huacho, se sirvió circunstanciados y completos sobre las rentas del común de cada pueblo; mas no he
dictar sobre él el decreto que copiamos á continuación. logrado
Lima 15 de Marzo de 1837. sino noticias diminutas, informes aislados que no pueden conducir á los planes de
Apruébase el remate del derecho del corte de Sal en las Salinas de Huacho en los una reforma seria.
términos y con las mismas condiciones que se celebró en 11 del corriente, á favor A fin de que se me ministre una noticia reglada acompaño á U. un modelo de estado,
de D. José Lamas, á las que se añadirán en la escritura las de que no pondrá este cuyas columnas deberán llenarse con arreglo á la indicación de los epígrafes.
cortadores de su cuenta, sino que dejará absolutamente libre el uso de las salinas Como los Sub-prefectos son ahora los administradores de los propios, y ellos deben
para todos los que quieran cortar Sal en ellas, con tal que le paguen el derecho saber cuanto concierne á ellos: y ademas, como deben intervenir en la formación de
respectivo, y de que los vecinos del pueblo de Huacho no lo satisfarán por la Sal que dicho estado, el apoderado fiscal de cada provincia, los curas y síndicos de ios
saquen para su consumo, siempre que las extraigan suelta y no en piedra, debiendo pueblos, no puede dejar de transmitírseme una razón completa.
el Sub-prefecto de la provincia de Chancay velar sobre el cumplimiento de estas Con esta oportunidad, me es necesario advertir á U. que corriéndole la misma
condiciones y de las estipuladas, y auxiliar al subastador para conservar el orden responsabilidad, que por la contribución, por los fondos de propios, no se le
establecido hasta ahora en las Salinas. En su consecuencia remítase el expediente cancelará á U. el semestre actual, sin que juntó con las cuentas correspondientes á
al Prefecto del departamento para que disponga que por los administradores del él, se presenten por U. las de la administración de aquellos por el mismo periodo.
tesoro se proceda á otorgar la respectiva escritura, y libre las órdenes convenientes Dios guarde á U. ^
para la ejecución del presente decreto. — Tómese razón en la contaduría general de Manuel Aparicio.
valores. PUEBLO DE ARBITRIOS.
Rúbrica de S. E. — Paredes. {Eco del Norte, núm. 7.) RAMOS ARRENDAMIENTO TIEMPO SUBASTA DOR
3i Sisa Ploza Peaje Pontazgo Toros y juegos.
Digitized by Firma d preft Firma del fisc el Sub-JCtO. apoderado al. Firma c del I Firma
Google de ó pen leí cnra ugar. 1 sindico sonoro.
122 Digitized by
SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. Google
G. 20 de Marzo de 1837. Pidiendo que se formen estados de propios con arreglo al SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
modelo adjunto* 123
767 RENTAS FIJAS.
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO • CIRCULAR CASA. ESTANCIA. HACIENDA DE N
á los Sub-prefictos ARRENDAMIENTO Ó "CENSO.
Lima 20 de Marzo de 1837. TIEMPO.
Los propios de los pueblos están destinados entre nosotros, á Ja instrucción y á la ARRENDATARIOS Ó CEN-SUATUARIOS*
policía en todos susjramos. La naturaleza del Gobierno que nos regia antes de la Firma del Sub-prefecto. Firma del Cura.
Independencia, y posteriormente los males de la guerra, han impedido se apliquen Firma del apoderado fiscal. Firma del sindico. yp&co del Norte, núm. 10.)
esos fondos á sus privativos objetos, de manera que, saliendo de las capitales de 768
Departamento, en todas partes se nota un sensible abandono de los elementos de Andrés Santa-Cruz, Capitán General, Presidente de Bolivia, Gran Mariscal
seguridad y de bienestar. Puede decirse sin exageración, que no se encuentren las Pacificador del Perú,Supremo Prolector de los Estados Sud y Nor-Peruanos, etc.
poblaciones subalternas, una escuela, un estatuto de policía, una casa decente y D. 25 de abril de 1837. Adjudicando al puerto de Arica algunos ramos de ingreso.
adecuada para la autoridad Ipcal, ni una cárcel segura. Ademas de esto, no hay un Decretp:
camino que tenga regularidad, ni puentes en los rios, ni medio de seguridad fuera de Art. 1.° Se adjudican á los fondos de policía de la ciudad y puerto de Arica: 1.° la
poblado. .. mitad del producto del peaje establecido sobre la entrada y salida de la portada de
Todas estas obras en verdad, no son de un dia; pero con paz y economía en el toda carga de muía y burro. 2.° La mitad del producto de los derechos municipales,
manejo de las rentas municipales, se logra ya poco á poco, dar á los pueblos esos 3.° Los derechos de huano, aguada, plaza y an-coraje. 4.° El producto de los
pasaportes librados en Arica, y de toda multa que se exija conforme al reglamento
de Policía.
Art. 2.° Los fondos de policía serán destinados á obras de pública utilidad y ornato,
y preferentemente á la apertura de las acequias, libre curso de las aguas, á la
construcción del presidio y mantención de los reos de la isla.
El Secretario General queda encargado de la ejecución de este decreto, y
de hacerlo publicar, imprimir y circular.
Dado en el Palacio Protectoral en Tacna á 25 de Abril de 1837.
Andrés Santa-Cruz.
El Secretario General. — Andrés María Tor-rico.
(Eco del Protectorado, núm. 59.)
769
Palacio del Gobierno en Lima, á 25 de - Noviembre de 1837.
Al Señor Prefecto del departamento.
Señor Prefecto.
0. 25 de No-
viembre de 1837
Ordenando
ramo de Chichas y Guarapos.
En el expediente que se ha formado relativo al ramo de Chichas y que se proceda
Guarapos, S.E. ha resuelto ayer lo que ^"teTei sigue :
« Conformado con los dictámenes de los fiscales de las Cortes Suprema y Superior,
y atendiendo á que no es municipal el ramo de Chichas* y Guar-rapos que se ha
administrado separadamente de los pertenecientes á propios, y que desde su
creación fué jledicado para sostener y alimentar á los presos de las Cárceles de la
Capital; se declara : que no debe hacerse innovación alguna en su recaudación y
productos; y respecto á que se halla cumplido el término porque fué rematado,
"procédase por la Prefectura de este Departamento á fijar cárteles para el nuevo
remate de sus productos en las cinco leguas del contorno, según se ha licitado
anteriormente. — Comuniqúese al Gobernador litoral del Callao, y dígase ai Prefecto,
nombre una comisión compuesta del Intendente de Policía, Síndicos procuradores,
Tesorero de Propios, y D. Julián Rodríguez, para que propongan arbitrios, con los
cuales pueda suplirse la falta que se advierte en estos fondos para
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124 SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
subvenir á los gastos de la mantención de presos, en cuya buena asistencia se
interesan la humanidad y el celo del Gobierno. »
Y lo trascribo á U. S. para su inteligencia, cumplimiento y demás fines.
Dios guarde á U.S.
José María Galdiano. (Eco del Norte, núm. 43.)
770
Palacio del Gobierno en Lima, á 5 de Febrero de 1838.
CIRCULAR á los Señores Prefectos y Gobernadores litorales.
C. 6 de febrero
de 1838.
Sobre examen
de las
cuentas de
propios.
Señor.
Como desde la supresión de las Municipalidades los Sub-prefectos están
administrando sus fondos, y aun no se habia declarado ante quien deban someterse
á examen sus respectivas cuentas, el Gobierno elevó la. debida consultad Excmo.
Sr. Supremo Protector, á fin de que designase la oficina que debiera juzgarlas, y
aprobase un arbitrio para compensar de este trabajo á los empleados á quienes se
les encomendara. Empero habiendo resuelto S. E. con fecha 3 de.enero último, que
la Contaduría General de Valores sea la única oficina que deba conocer de las
cuentas de propios, y que para su desempeño se le concedan dos manos costeadas
á prorata de estos mismos fondos, el Consejo de Gobierno ha nombrado para el
efecto dos empleados con la dotación integra de mil doscientos pesos anuales cada
uno, pagaderos por el tesoro y reintegrables por aquellos.
Para llevar al cabo esta medida, solo resta que U. S. se sirva designar
f las ciudades, villas y demás pueblos del departamento de su mando que han tenido
propios, é igualmente el monto de ellos; pues no de otra manera se podrá proceder
al correspondiente rateo; y espero se sirva U. S. verificarlo á la mayor brevedad. Dios
guarde á U. S.
José María Galdiano. [Eco del Norte, núm. 64.)
de 1839.
Determinando el derecho
de mojonazgo en varios pueblos.
771
A solicitud de D. José Heredia, ne- d. iedc Mano gociante en licores, para que el
derecho de mojonazgo que se cobra en los puertos del norte se nivele al de 4a
capital, expidió S. E. el presidente de la República, el decreto siguiente.
Lima 16 de Marzo de 1839.
Se resuelve que el derecho de mojonazgo que se cobra en Huacho, Trujillo y
Pacasmayo se nivele á la cantidad misma que se exige en esta capital. —
Comuniqúese y tómese razón.
Rúbrica de S. E.
P. 0. de S. E. — El Jefe de la sección de hacienda. — Mindibuhü.
(Per., tom. l.«núm. 33.)
772
REPÚBLICA PERUANA
0
MINISTERIO DE GOBIERNO Y RELACIONES EXTERIORES
Casa del Gobierno en Hnancayo á II de Agosto de 1839.
CIRCULAR á los señores Prefectos y Gobernadores litorales.
Al Señor.
G. 21 de Agosto
De la supresión que hizo el gobierno de *m
j i , ..,.!#» Disponiendo
usurpador de las municipalidades, y qucse fo:míl
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SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. iáo
dos délas lectasde las
i pálida*
.les y de las
# de
ffcneficencia ó
íaslraccion
pública.
del encargo de las rentas de estas corporaciones á distintas manos, era consiguiente
un trastorno perjudicial: de aquí es que el gobierno se vé en la precisión de pedir
noticias ciertas del monto de propios y arbitrios de todas las municipalidades, y del
estado en que se hallen, para dictar las providencias que convengan á su natural
manejo y seguridad. Con este intento, me mandaS. E. decir á U. S. que ala mayor
brevedad se sirva pasar á este Ministerio un estado formal délas rentas de las
municipalidades de todos los pueblos del Departamento de su mando, é igualmente
otro de las de Beneficencia é instrucción pública.
De orden Suprema lo comunico á U. S. para su cumplimiento.
Dios guarde á U.S.
Benito Laso.
(Per., tom. 2.° núm. 39, y Reg. O/U. de Huancayo, núm. 5.)
773 • REPÚBLICA PERUANA
MINISTERIO DE HACIENDA
Casa del Supremo Gobierno en Huancayo á 25 de Setiembre de 1839.
Benemérito Sr. General, Comandante general de los departamentos del Norte.
Señor General — Examinado el expediente que U. S. se sirve acompañarme ásu
apreciable nota 7 del corriente, promovido por el Gobernador de la provincia litoral
de Piura, sobre redimir los capitales que reconocen á censo los propietarios de
fundos de dicha provincia, con el objeto de proporcionar fondos en las actuales
urgencias del erario, se ha servido S. E. desaprobar el proyecto presentado por la
junta de arbitrios reunida en la ci-xvi.
tada provincia por oneroso al Estado y opuesto á las leyes; y disponer que se
devuelvan del ramo de contribución á los poseedores de los fundos gravados, las
cantidades que hubiesen oblado, anulando en su consecuencia las hipó-tecas que
se hayan otorgado. También ha resuelto S. E. que en los réditos exhibidos en calidad
de depósito, se proceda conforme á lo dispuesto en la ley del.0de agostodel83i.
De orden suprema lo comunico á U. S. para su inteligencia y fines consiguientes.
Dios guarde á U. S.
Ramón Castilla. Lima 5 de Octubre de 1839.
Cúmplase: comuniqúese al Gobernador de la provincia litoral de Piura, contéstese
y publiquese.
La-Fuentb. — José db Mendiborü. (Per , tom. *.• núm. 51.)
774
El Ciudadano Agustín Gamarra, Gran Mariscal, restaurador del Perú, benemérito de
la patria en grado heroico y eminente, condecorado con las medallas del Ejército
Libertador, de Junin, de Ayacucho y Ancach, con la de restaurador por el Congreso
General, Generalísimo de las fuerzas de mar y tierra, Presidente Provisorio de la
República etc. etc. etc.
Considerando:
I. — Que los propios de esta capital están destinados á la mejora local, y gastos de
policía de conservación, seguridad y aseo;
II. — Que hasta la fecha no han sido aplicados á esos fines;
III. — Que su manejo é inversión se resienten del desorden mas lamentable, por no
haberse observado en ellos ninguna de las reglas de economía que las leyes y la
práctica han introducido en la administración de fondos públicos;
32
D. 28de Diciembre de 1839. Clasificando los fondos de propios de Lima.
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126 SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
IV. — Que habiendo cesado la municipalidad es necesario establecer un sistema de
administración en esas rentas análogo al nuevo orden de cosas introducido en el
régimen municipal;
V. —Que en este nuevo sistema debe consultarse la expedición y ahorro en cuanto
al método y gastos de recaudación;
Decreto:
Art. 1.° Los fondos de propios deesta capital se dividen con relación á su
administración, en ramos mayores y menores;
i.° Son ramos mayores los de Sisa, Plaza, Mojonazgo, Arcos del Portal, y toldos y
asientos de la Plaza del Baratillo.
3.° Son ramos menores el producto de arrendamientos de fincas, el de censos, el de
la contribución de villares y los demás que corresponden en la actualidad á la caja
municipal.
4.° Los ramos mayores se arrendarán en subasta, como ha sido costumbre, sin
poder exceder el término de los contratos de los dos años que previene la ordenanza
de intendentes. Esta restricción no es aplicable á los plazos estipulados en los
arrendamientos vigentes en la actualidad.
5.° La junta de almonedas ante la cual deberán hacerse los remates á que se refiere
el artículo anterior, se compondrá del Prefecto de este departamento como
presidente, y como vocales el menos antiguo de la Corte Superior, el fiscal de este
tribunal y los administradores del tesoro.
6.° Dichos ramos mayores correrán á cargo de los administradores del tesoro,
abriéndoseles cuenta particular en libros separados, y reteniéndose sus productos
á disposición del gobierno para ser distribuidos en los fines de su instituto, conforme
á las órdenes que se expidieren.
7.° Los ramos menores se encomendarán á un tesorero especial que asegurará su
manejo con cinco fiadores de á dos mil pesos cada uno á satisfacción de los (Per., tom. *.• núrn* 71)
administradores del tesoro y bajo la responsabilidad de sus propias fianzas, 775
interesado en un cinco por ciento de premio y responsable de lo cobrado. Dicha MINISTERIO DE GOBIERNO Y RELACIONEN EXTERIORES
responsabilidad se hará efectiva por la contaduría general de valores, á la cual Casa del Supremo Gobierno en Lima á»d*Febrero de 1810.
deberá rendir cuenta en los dos primeros meses de cada año. Señor Prefecto del departamento.
8.° El tesorero administrador llevará su cuenta por medio de los dos libros manual y Supresas las Municipalidades muchos de los empleados dependientes de la de esta
mayor, y según el sistema de partida semi-doble, debiendo cerrar los libros y cuenta capital deben cesar, quedando solo aquellos que desempeñan menesteres de
á fin de año, en que los abrirá nuevos. Los libros deberán estar rubricados en todas utilidad local, y cuya permanencia es independiente de la del cuerpo á que estaban
sus hojas por el Ministro del Interior, sin cuyo requisito no podrá aquel servirse de sujetos, pasando á ser subalternos de la Intendencia de Policía.
ellos. Otro tanto sucede respecto de muchos gastos que se hacían en tiempo de la
9.° El gobierno nombrará una comisión para proceder en primer lugar, aprovechando Municipalidad, y de los cuales unos es preciso suprimir, y otros moderar.
los trabajos de las anteriormente nombradas á formar por duplicado el margesí de Por consiguiente, los sueldos y gastos municipales quedarán reducidos, para en
las rentas para que previa la aprobación del gobierno sépase un tanto á la contaduría adelante, á las partidas siguientes:
general de valores que abrirá el cargo, y el otro sirva al tesorero recaudador Los dos médicos de vacuna á 500 pesos anuales cada uno. 1000
nombrado, sin perjuicio de que entre tanto se organiza, se entreguen por el actual Abogado........... 300
tesorero los que tiene parala recaudación en la misma contaduría general, y se Procurador........, . . too
saquen allí las copias de que haya de hacer uso paja su gobierno el entrante. Maestro mayor de Obras Públicas............. 200
10. La comisión reconocerá las contratas, los expedientes de deuda activa, el plan Guarda de la Atarjea..... 180
de gastos tal cual existe y las acciones y derechos de los fondos, consultando Asistente de la dirección de
fundadamente al Gobierno sobre las reformas y los medios de aumentar la renta y aguas........... 300
disminuir los gastos. Encargado del relox del Puente ............. 100
11. Reveerá brevemente los trabajos de la nombrada en 1838 para liquidar Los ocho almotacenes de las
Digitized by Google Cortes á 240 pesos anuales . 1920 Los tres porteros de la Corte Superior á 100
SECGION DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. Ü7 pesos anuales 300
la deuda pasira, y pasará al Gobierno esos trabajos ya revisados. Pregonero.......... 96
12. Se ocupará también de indicar ai gobierno los medios de asegurar, trasladar y Fiel ejecutor......... 72
arreglar el archivo y papeles de la extinta municipalidad dictaminando sobre el modo Escritorio db los Síndicosá 100 pesos anuales cada uno. . . 200
de conservarlo y de descubrir en él las acciones entorpecidas. ). 8 de Febrero
13. El intendente de policía indicará mensualmente las reformas, mejoras locales y de 1840.
obras públicas que deben costearse de los fondos de propios. Reduciendo
14. Los Síndicos presentarán anualmente al Ministerio del Interior una memoria de los gastos
los reparos, obras públicas y mejoras locales, cuya necesidad vayan observando en municipales.
el bienio de sus funciones. Digitized by
15. El tesorero actual rendirá las cuentas podientes del ramo en el término Google
improrogable de dos meses. 128 SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
16. Todos los gastos y sueldos ordinarios que gravan sobre estos ramos, serán Escritorio de los Jueces de derecho á 2 pesos mensuales cada uno........... 96
ordenados por el Prefecto sobre lo&correspondientes presupuestos. Se han suprimido por tanto el Secretario y oficiales de la extinta municipalidad por
17. Todo paga y gasto extraordinario se decretará por el gobierno por conducto del innecesarios; los Guardas de Alamedas, cuya conservación debe correr por subasta,
Ministerio del Interior. según lo establece el nuevo reglamento de Policía, y los almotacenes de la
18. Son nulas todas las partidas abonadas en cuenta sin este requisito. municipalidad : la agencia de negocios que debe correr á cargo del tesorero de
El Ministro de Estado en el departamento de Gobierno queda encargado de su Ramos menores, sin gratificación alguna; y se han reducido á uno los dos asistentes
cumplimiento. —Imprímase, pu-blíquese y circúlese. de cañerías, sirviendo este menester el mas joven Don José Maria Iparraguirre. Con
m Dado en la casa del SupreíA Gobierno en Lima á 28 de Diciembre de 1839. esto, y con la moderación de algunos gastos se han ahorrado como 10,000 pesos
Agustín Gamarra. anuales ; y para lo sucesivo espera el Gobierno que se paguen con puntualidad los
P. O. de S. E, -*- Manurl F&brkyros, sueldos y gastos así reducidos; pues sabe que algunos han dejado de cubrirse sin
motivo alguno, señaladamente los de los dependientes de las Cortes Suprema y
Superior, á quienes se tiene insolutos por mucho tiempo, y que por lo mismo de ser
personas miserables, son dignos de consideración.
Lo comunico á U.S. de orden suprema para su conocimiento y consiguientes
medidas.
Dios guarde á U.S.
Manuel Ferreyros. (Per., tom. 3.° núm. 12.)
776
El Ciudadano Agostin Gamarra, Gran Mariscal Restaurador del Perú, Benemérito á
la Patria en grado heroico y eminente, condecorado con las medallas del Ejército
Libertador, de Junin, Ayacucho y Ancach: con la de restaurador por el Congreso
General, Generalísimo de las fuerzas de mar y tierra, Presidente provisorio de la
República etc. etc. etc.
d. i8 de Mano Considerando que es necesario arde 1840. reglar y asegurar la
contabilidad, re-í^íoí caudacion y el método de distribuirse
los fondos municipales de la República, para que no se distraigan de sus
aplicaciones legales anteriores, y para seguir haciendo en beneficio de los pueblos
otras nuevas que demanden las necesidades locales:
Decreto :
i.° Los fundos propios de toda la República serán recaudados por las
Sub-prefecturas, bajo las mismas fianzas y responsabilidades que los de la
contribución directa que se paga al Erario.
2.° Los Sub-prefectos percibirán por premio de recaudación el mismo que se les
abona por la expresada contribución.
3.° Se hará extensiva por las Tesorerías de la República la responsabilidad de las
fianzas de los Sub-prettctos á la importancia de los fondos municipales, siempre que
quepa en prorata según el número de los fiadores, entre los dos mil pesos de la
mancomunidad de cada uno, y cuando no baste, se exijirá aumento en el número de
fiadores hasta dejar suficientemente garantido el manejo de los fondos municipales.
4.° Las Tesorerías cuidarán de agregar al márjen de las escrituras de fianzas de
Sub-prefectos que están vigentes, la clausula correspondiente á esta nueva
responsabilidad, con noticia y conocimiento de los fiadores ; y cuidarán de insertarla
en las escrituras que en adelante se extendieren.
5.° Los Prefectos ordenarán á los Síndicos Procuradores de su comprensión la
formación de marjesíes exactos de las rentas municipales de cada población,
debiendo quedar formados dentro de tres meses de la publicación de este decreto,
quedando sujetos los mencionados Prefectos al descuento del uno por ciento de su
haber por todo el tiempo que se tardase esta ope-
Sub-prefectos se encarguen de
recaudar los fondos propios de toda la República, bajo las mismas fianzas y
responsabilidades que para la contribución directa.
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SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. 129
ración, á la manera que lo están por I los reglamentos de hacienda, por las omisiones
en la parte que les compete en cuanto á la recaudación de fondos nacionales.
6.° Quedan los Prefectos encargados de proporcionar á los Síndicos una cantidad
competente para escribiente y útiles necesarios para la formación de los marjesíes,
soportándose estos gastos por los mismos fondos municipales que se hayan
recaudado hasta la fecha.
7.° Los Prefectos dentro de cuatro meses de la publicación de este decreto, quedan
obligados bajo la deducción del J artículo 4.° sobre su haber, á pasar al Tribunal
Mayor de Cuentas un duplicado de los marjesíes formados por los Síndicos,
quedando el principal en el archivo 4& cada pueblo á cargo del Gobernador.
8.° El Tribunal Mayor de Cuentas pasará á la diversas Tesorerías departamentales
el cargo de cada Sub-pre-fectura por estos fondos para que se siente en cuenta
separada del libro mayor.
9.6 Los Sub-préfectos deberán hacer los enteros en las mismas épocas que los de
contribución, cubriendo el valor íntegro del debido cobrar con dinero ó documentos
de legítimo abono, y presentar razón de lo adeudado en una lista jurada y firmada por
los deudores, que se les devolverá, quedando en la ^cuenta de los libros de
Tesorería sentado el monto de adeudo para que continúen dichos Sub-prefectos
cobrándolos.
10.° En los casos en que la renta de propios no proceda de ramos subastados ó de
ingresos de cuota fija, sino de arrendamientos particulares ó de censos, y que por
calamidades ó casos for-tuitos no haya polido recaudarse, solo servirá de descargo
á los Sub-prefectos 1
una razón exacta de deudores jurada y firmada por estos con expresión de las
partidas de deuda. Esta razón será devuelta á aquellos para que procedan á su
realización después de sentado en el cargo de los libros de Tesorería el monto de
su valor.
11.° Cuando cese un Sub-prefeeto deberá entregar á la Tesorería respectiva las
listas que tuviese pendientes y la última que deberá formar entonces también firmada
y jurada, para que se pasen al sucesor abriéndosele cargo.
12.° Los gastos locales que gravaban legalmente cuando existían las
municipalidades sobre los fondos propios en favor de objetos de instrucción,
beneficencia y policía, seguirán haciéndose por los Sub-prefectos con el cargo de
comprobar con documentos la solución de los haberes ó expensas.
13.° Los Prefectos sin perjuicio de esto cuidarán de remitir, como se les tiene
prevenido en circular de 21 de agosto último, los inventarios de los archivos y útiles
de las extintas municipalidades.
14.° Cuidarán igualmente de que los archivos con el debido arreglo é índices se
pongan á cargo de los Síndicos procuradores, sin extraerse de los locales que
ocupan.
15.° Las Casas consistoriales servirán de escuelas, donde no hubiese edificio
aparente ó destinado á ese olyeto de la propiedad del pueblo, y en donde lo hubiese,
se arrendarán con intervención del Síndico de la capital.
16.° La administración, racattdacion é inversión de los fondos propios de la capital
se arreglarán al decreto de 28 de diciembre del año anterior observándose el método
prescripto por esta resolución en los de los suburbios.
17.° Los propios de la provincia litoral del Callao, seguirán administrándose como
hasta aquí.
33
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130 SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
D. 6 de Mayo
de 4840.
Determinando
el impuesto
del mojonazgo.
El Ministro de Estado del Despacho de Gobierno , queda encargado del cumplimiento
de este decreto, y de hacerlo imprimir, publicar y circular.
Dado en la casa del Supremo Gobierno en Urna á 18 de marzo de 1840.
Agustín Gamarra.
P. O. de S. E. — Manuel Febbeyros.
(Per., tom. 3.»núm. 23.)
777
Habiéndose impuesto el Gobierno de que en algunas poblaciones se está cobrando
el derecho de Mojonazgo sobre licores, excediendo de la tasa establecida, se ha
expedido el decreto siguiente :
Lima 6 de Mayo de 1840.
No debiendo alterarse la tasa de los impuestos municipales, por las autoridades
locales, que deben sujetarse á lo que se ha observado constantemente, en cuanto
al monto y cobro de estas contribuciones, según las leyes y la práctica recibida sobre
el particular se declara: que por el impuesto municipal denominado Mojonazgo no se
cobre otro derecho sobre los licores que á razón de cuatro reales por botija de
aguardiente, y dos reales por la * de vino ; y que este cobro se haga en el lugar del
consumo, y no en el de la producción ó procedencia. — Publí-quese.
Rúbrica de S. E. ^- Ferretros. (Per., tom. 3.° num. 37.)
778
propios, se ha servido S. E. el Presidente expediré! decreto que sigue:
D. 10 de Junio
En un expediente promovido por el de i8«). Sub-prefecto de esta provincia para
Disponiendo r ,
que ios <Iue corra a su carg° la recaudación de ramos menores los productos de
los ramos menores de
municipales se administre!
por los Sub-prefectos^
Lima 10 de Junio de 1840.
En consideración á que la Intendencia de Policía tiene sus fondos
peculia-resdesignadoseneltítulo7.°capítulo 1.° del Reglamento del Ramo; y áque, por
otra parte, la Tesorería de fondos menores Municipales recauda una cantidad mucho
menor que la que administraban los antiguos Tesoreros, se resuelve: que el cobro
de los expresados ramos menores, cuya razón se contiene en el decreto de 28 de
diciembre del año pasado, corra á cargo del Sub-prefecto de esta provincia, bajo las
mismas garantías que el fcndo de contribuciones, que se harán efectivas en el
Tribunal Mayor de Cuentas, al que deberá rendir las correspondientes á esta
incumbencia, en conformidad de lo dispuesto en el citado decreto de 28 de
diciembre, que servirá de regla en el particular, así como el reglamento dictado con
relación á los Sub-prefec-tos de las demás provincias en el particular por decreto de
18 de marzo último. Declárase que estos fondos están sujetos á sus gastos
ordinarios, y que estos deben ser librados por el Prefecto del Departamento, asi
"como los extraordinarios por el Gobierno, y por conducto del Ministerio del Interior.
— Publíquese y comuniqúese á quienes corresponda.
Rúbrica de S. E. — Ferreyros. (Per., tom. 3.» núm. 51.)
779
A solicitud de D. Pascual Laines d. 29 de ocm-
sindico procurador del pueblo de bre de 1841 Chorrillos, se expidió el siguiente %"
decreto. recaudación
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SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
131
de los propios del pueblo
de Chorrillos se haga por el Gobernador local.
Lima 29 de Octubre de 1841.
Siendo mas conveniente para el remedio de las necesidades locales de los pueblos
que la administración de los fondos municipales de cada uno de ellos corra bajo el
cargo inmediato de los funcionarios locales también; y estando autorizado esto por
ejemplo de lo que regularmente sucede aun con las contribuciones generales, cuya
recaudación se hace de ordinario en los pueblos, que no son capitales de provincia,
por los respectivos gobernadores se resuelve; — que la recaudación de los propios
del pueblo de Chorrillos debe hacerse por el Gobernador local, quien estará
autorizado para hacer ios pagos y gastos corrientes y ordinarios, sin poder aplicarlos
á ninguna especie de gasto£*¡extraordinarios, sin previa resolución de la Prefectura
ó del Gobierno, según su naturaleza : entendiéndose que dichos Gobernadores
deberán dar fianzas á satisfacción de la Sub-prefectura que es la responsable á la
Tesorería principal, sin cuyo requisito no podrá hacerse cargo de esta incumbencia.
— Resuélvese en cuanto á la falta de agua corriente potable y de regadío de que se
habla en este recurso como una necesidad de ese pueblo lo que es evidente, que el
juez de aguas procure esclarecer, constituyéndose en el pueblo á la mayor brevedad,
sumariamente y por procedimiento económico y sin figura de juicio, si el Chorrillo
tiene dotación de agua que deba hacerse efectiva ó recuperarse; y si nó, que informe
de preferencia sobre el medio mas expedito y eficaz para dar agua constante á esa
población, que, por ningún motivo debe carecer de ella. Trascríbase al efecto esta
resolución directamente al juez de aguas.
Rúbrica de S. E. — Charun.
780
Lima 27 de Noviembre de 1840.
Sobre remate
del ramo de mojonazgo. subasta; donde al presente no lo estuviese, el derecho municipal denominado de
I mojonazgo, que deben pagará su introducción, en los lugares del consumo, todos los
Atendiendo á que el derecho muni- *?*?*?£* licores y vinos, sin excepción alguna, según el decreto de 27 de Noviembre próximo
^ bre de 1840. pasado, previniéndose á esas autoridades, que la subasta del mencionado derecho
cipal, conocido bajo el nombre de mojonazgo trae su origen en el Perú casi desde la se practique por departamentos ó por provincias, según lo crean mas conveniente.
fundación de esta capital, habiendo sido establecidos sobre toda clase de vinos y 3.° Los licitadores afianzarán el valor de los remates á satisfacción de los
licores que se introdujesen al consumo :*que tal derecho se ha exigido sin administradores de las Tesorerías ante
interrupción, bien por la Municipalidad, cuando ha estado en administración, ó por los quienes se celebren, y estos aplicarán las cantidades que reciban al Estado y álos
licitadores, cuando se ha hallado sujeto á subasta, como lo está al presente; que el ramos de arbitrios y municipales á que están destinadas.
reglamento de comercio que rige y el acta de la subasta última no hacen la menor El Ministro de Estado en el despacho de Hacienda queda encargado del
indicación, ni distinción de ninguna clase, ni han podido hacerla sobre un derecho cumplimiento de este decreto.
puramente municipal —llévese á debido efecto lo dispuesto por la Prefectura del Dado en la casa del Supremo Gobierno ton Lima á ¿ de Diciembre de 4840.
departamento en 26 de octubre próximo pasado, declarándose en consecuencia que Agustín Gamarra. — Ramón 'Castilla.
el actual licitador solo podrá exigir un real por cada arroba de aguardiente, y medio (Per., tom. 4.»núm. 48.)
real por la de vino, que es la cuota designada originariamente; entendiéndose que 782
el cobro se verificará á la introducción de esos artículos ai consumo, sea cual fuere Lima 44 de Diciembre de f 840.
su procedencia ó el lugar en donde hubiesen sido elaborados, sin excepción alguna. Habiéndose dejado de cobrar, con motivo de la supresión de las municipalidades,
— Regístrese donde corresponda, y publiquese. algunas de las contribuciones correspondientes á los propios y arbitrios de los
Rúbrica de S. E. — Castilla. (Per., tom. 4.» núm. 45.) pueblos, se declara: que en toda la República se continué el cobro de los impuestos
781 municipales, en el mismo orden en que se hallaban cuando existian las
El Ciudadano Agustín Gamarra, Gran Mariscal de los Ejércitos nacionales, municipalidades. — Comuniqúese y puWíquese.
Presidente de la República etc. Rúbrica de S. E. — Ferrryrós. (Per., tom. 4.°núm. 49.)
Considerando: 783
D. 4 de Di- Habiendo reclamado al Supremo Gobierno la casa de Dutey y Barroilhet de que se
I. — Que por el artículo 78 del Re- ciembredei84o glamento de Comercio está le hubiese cobrado el derecho de mojanazgo sobre unos aguardientes que introdujo
gravada So^1er^0ale con cuatro reales la arroba de aguar- <je mojonado, al consumo, se expidió el decreto siguiente :
Digitized by Lima 18 de Diciembre de f64D.
Google No comprendiéndose los impuestos municipales entre los derechos que señala el
432 SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. Reglamento de Comercio, como que son locales y afectan solo á los consumos, se
diente de toda clase, y con dos reales la de vino de los departamentos de Lima, declara : que los aguardientes introducidos al consumo por la compañty ocurrente,
Ancach y Libertad, y con dos reales la de los mismos aguardientes y vino, que se están su-
elaboran en los departamentos de Arequipa y Moquegua: D. i4deDiciembre de 4840. Disponiendo que continúe en toda la República el
H. — Que es necesario sistemar el cabro de estos derechos, y también el municipal cobro de derechos municipales.
nombrado mojonazgo, de una manera que ahorre tiempo y molestias á los que D.i5deDiciem
negocian con los mencionados licores, y ofrezca seguridad al erario de percibirlos bre de 1840.
fielmente. Declarando
Decreto: sin lugar
Art. 1.° Los Prefectos de Lima, Ancach, Libertad, Arequipa y Moquegua que un reclamo d^
procederán á hacer rematar en pú-Micasubasta, ante la junta de almonedas de la la casa
Tesorería de su dependencia, por él término de dos años, los derechos con que, de Dutey y
según el Reglamento de Comercio, están gravados los aguardientes de uva y otras Barroilhet,
frutas, de caña ó ron, y el vino que se elaboren en sus respectivos departamentos, sobre exencid
y deben pagarse en el lugar de su producción, cuando de allí se extraigan para el del pago di|
consumo de lasprovincias interiores de laRepública. mojonazgo.
2.° Todos los Prefectos y el Gobernador de Piura harán que se ponga también en Digitized by
Google
SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
133
D.li de Noviembre de 1841. Que los fondos
de propios se apliquen á
su objeto.
a 30 de Abril
de 1842.
Apeonando
el reame del
nao de
setenaigo.
jetos apagar el impuesto demojonazgo, y que ha sido legal la exigencia que se le ha
hecho. — Contéstese al Prefecto y publiquese.
Rúbrica de S. E. — Ferreyros. (Per., tom. 4.» oúm. 50.)
784
ima 11 de Noviembre de 18il.
Prevéngase á los administradores del Tesoro, que manejan los ramos mayores de
fondos municipales de esta capital que quedarán responsables con sus fianzas y por
responsabilidad especial, siempre que los ingresos de ese ramo se apliquen á otro
destino que el de su instituto ó se exijan adelantos y negociaciones de ninguna
especie sobre esos fondos; debiendo esos funcionarios no proceder á disponer de
ninguna parte de ellos, sino mediante la orden correspondiente con arreglo y sujeción
estricta al decreto de 18 de marzo de 1840.
Prevéngase también á dichos administradores que pasen al Ministerio de Gobierno
razón diaria de existencias, como les está mandado anticipadamente. — Tómese
razón en el Tribunal mayor de cuentas y en la Tesorería general.
Rúbrica de S. E. — Charün. (Per., tom. 6.° núm. 42.)
785
Lima 30 de Abril de 1842.
Apruébase el remate consultado del ramo de serenazgo, el que con las
modificaciones que propone el Prefecto del departamento sobre sus diversas
cláusulas, deberá entenderse en los términos siguientes.
XVI.
1.° Es condición que ha de haber á lo menos cien serenos para que los distritos de
la ciudad sean perfectamente rondados y que por falta de ellos no haya
entorpecimiento en el cobro del impuesto.
2.° El subastador dará parte á la intendencia de policía de las calles donde falten los
serenos para que se repongan inmediatamente.
3.° No se alterarán las tasas con que en la actualidad se hallan gravadas las fincas.
4.° El licitador gozará de las facultades coactivas concedidas á los recaudadores de
rentas fiscales, pudiendo por sí mismo embargar prendas de valor equivalentes á la
deuda y rematarlas ante el Intendente de policía.
5.° Todas las deudas al ramo que hasta el dia no se hayan cobrado quedan
condonadas, y al efecto se darán los avisos correspondientes.
6.° En el caso desgraciado de ocurrir algún trastorno político que entorpezca el
cobro, se concederá al licitador un plazo de diez á veinte días para que verifique el
pago de la mesada correspondiente, lo que deberá solicitar oportunamente,
justificándolo de un modo bastante.
7.° Este remate correrá por dos años y el subastador deberá satisfacer
men-sualmente un mil seiscientos pesos, sin la menor interrupción, verificando el
entero del 1.° al 10 de cada mes; pudiendo ser ejecutado, si así no lo verifica, él ó su
fiador, quesera de todo abono y á satisfacción del Prefecto del departamento.
Comuniqúese á quienes corresponda, tómese razón en el tribunal mayor de cuentas
y publiquese.
Manuel Mbnendez. — Agustín G. Chardn.
(Per., tom. 7.° núm. 39.)
34
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134 SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
786
El Ciudadano Manuel Menendez, Presidente del Consejo de Estado, etc.
d. 3 de Mayo Considerando :
de 4842.
Disponiendo Que las rentas municipales de la
qUde,propíoTS caPÍtal Para su mejor recaudación,
«orran á cargo contabilidad y distribución, deben ser
de un manejadas por una sola oficina que
Tesorero. .„J ,r , ,. ^
verifique el cobro, distribuya y organice la cuenta correspondiente con la debida
uniformidad, á fin de que se facilite su examen en el tribunal mayor de cuentas, y se
puedan obtener prontos y cabales datos sobre el estado de esas rentas, siempre que
sea necesario :
Decreto :
i.° Los ramos mayores y menores de propios, que se pusieron bajo diversos
administradores por disposición de 28 de diciembre de 1839, quedarán á cargo de
un tesorero que se nombrará por decreto separado.
2.° La Tesorería general, que en virtud de aquel decreto ha manejado los ramos
mayores, pasará á la Tesorería de propios, luego que esté nombrado el tesorero, los
instrumentos de remates de estos ramos, la razón de deudas, las existencias en
numerario y todos los demás papeles pertenecientes á ellos.
3.° El régimen de contabilidad y las formalidades para la inversión, serán las mismas
que se prescribieron en él mencionado decreto de 28 de diciembre de 839 para los
ramos menores.
4.° El tesorero asegurará su responsabilidad con diez fiadores de ádos mil pesos
cada uno, calificados por el tribunal mayor de cuentas, que hará efectiva la
responsabilidad en la forma
legal, cuando resulte del juzgamiento de las cuentas.
5.° Por premio de la administración de estas rentas, se asigna al tesorero el 5 por
100 sobre el monto de lo que recaudare, entendiéndose que será de su Vice-presidente del Consejo de Estado y encargado del Poder Ejecutivo de la
responsabilidad el nombramiento de cobradores y correrán por su cuenta el pago de República etc. etc. etc.
estos y todos los gastos de la oficina. Considerando:
El Ministro de Estado en el despacho de Gobierno queda encargado de la ejecución I. — Que para la mejor y mas cómoda recaudación y aplicación de las rentas
de este decreto. municipales de esta capital á los objetos de su natural destino, es necesario ponerlas
Dado en la casa de Gobierno en Lima á 3 de Mayo de 4842. bajo la inspección del Prefecto del departamento,
Manuel BÍenbndez. — Agustín G. Charün. (Per., tom. 7.» núm. 40.) II. — Que los diferentes decretos expedidos sobre administración y recaudación de
787 rentas municipales han ofrecido varios inconvenientes en su ejecución, y que es
Lima 9 de Mayo de 1&42. necesario evitarlos, haciendo un arreglo mas análogo á las circunstancias y
Por las razones que expone el Inten- D. 9 dc Mayo exigencias locales, al paso que sea mas conforme á las leyes que rigen en la
dente de Policía, se declara que la con- de 4842« materia,
donación del adeudo atrasado de la condición III. — Que el Gobierno está en la obligación de economizar empleados y gastos
pensión de serenazgo se entienda hasta de ia deuda ¡ or innecesarios al servicio público,
el mes de marzo de este año y que por serenaz«°-consiguiente debe pagarse lo Decreto:
respectivo al de abril. — Publíquese. Art. 1.° Todos los fondos y ramos de propios de esta capital, tanto mayores como
Rúbrica de S. E. — Charun. (Per., tom. 7.« núm. 4&.) menores, que corrían antiguamente á cargo de la municipalidad, quedaft bajo la
788 inspección inmediata del Prefecto del departamento, y á las
A una consulta del Prefecto del de- D.i7deNoviem-partamento de Moquegua se órdenes que se comuniquen por el Ministro de Gobierno.
expidió la de l842- 2.° El Sub-prefecto de la provincia recaudará dichas rentas, gozando de premio el
, . . Sobre dos por ciento sobre lo que recaudare de los ramos mayores, y el cuatro sobre los
resolución siguiente: derechos de menotes. De este premio pagará cobradores y los demás gastos de su recaudación.
trigo y de Lima 17 de Noviembre de 1842. harina. 3.° El lunes de cada semana pasará el Sub-prefecto las cantidades cobradas al
No pudiendo fijarse un derecho medio entre los que gravan la harina flor y el trigo tesorero de la Intendencia de Policía, con una planilla que especifique la procedencia
para clasificar el qtte deba pagar la harina en bruto ó trigo majado, por que a mas del de las cantidades, y este pasará un estado al Prefecto para su conocimiento.
abuso que esto podría traer, está determiftada la materia en la misma tarifa de 5.° El tesorero llevará el uno por ciento de lo que entrare en su poder y los pagos los
derechos verificará por órdenes de la Prefectura.
Digitized by 4.° A mas de las fianzas que otorga el Sub-prefecto por su cargo, prestará la de seis
Google personas de á dos mil pesos cada una, á satisfacción del tribunal de cuentas, por la
SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. recaudación de las rentas municipales.
135 6.° El tesorero de policía á mas de las fianzas del reglamento, otorgará la de cuatro
D. 3 de Didem- fiadores de á dos mil pesos cada uno á satisfacción del mismo tribunal.
. bre de 1842. 7.° La inversión de los fondos municipales se hará en los objetos naturales á que
Disponiendo están destinados prflfce-diéndose con sujeción á las disposiciones vigentes sobre el
que los fondos Tamo y á las que, según los casos, expida el gobierno.
municipales 8.° El Prefecto no podrá dispofler para algún gastó extraordinario, sin orden expresa
aB«n bajo del gobierno de cantidad que exceda de cien pesos, y de la que no llegue á esta
la inspección suma dará cuenta después de hecha la inversión.
déla Prefectura. 9.° De igual manera deberá preceder orden ó declaratoria del gobierno para el
del reglamento de comercio en la parle que dice « Harinas de cualquiera clase y arreglo del pago de las pensiones que gravan los fondos de propios.
embase, » declárase que debe estarse á su tenor para el cobro de los respectivos Digitized by
á derechos de la harina en Jbruto, sobre que se ha consultado por la Prefectura de Google
Moquegua; y publí-quese esta declaratoria para que sirva de regla general. 130 SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
Rúbrica de S. E. — Mariatbgui. (Peí., tom. 8.o núm. 54.) D. 3 de Octubre
789 de 1844.
El Ciudadano Francisco de Vidal, General de división de los ejércitos nacionales, Declarando
subsistente el
ramo de mojonazgo.
10.° La Tesorería general pasará ai Sub-prefecto, los datos y documentos que se
hallan en esa oficina para el cobro de las rentas municipales.
11.° El SÚb-prefecto y el tesorero llevarán cada uno cuenta especial de los ramos y
las rendirán por semestres al tribunal mayor de cuentas, y este y el Prefecto cuidarán
de que se presenten en su oportunidad.
12.° El Prefecto hará al fin del mes el corte y tanteo en la Tesorería de policía y
mandará publicar un manifiesto de los ingresos y egresos de cada mes.
El Ministro de Estado del despacho de gobierno y relaciones exteriores queda
encargado del cumplimiento de este decreto y de mandarlo imprimir, publicar y
circular.
Dado en la casa del gobierno en Lima á 3 de diciembre de 1842.
Francisco de Vidal. — Benito Laso.
(Per., tom. 8.» núm. 59.)
790
Lima 3 de Octubre de 1844.
Teniendo en consideración, que por supremo decreto de 30 de diciembre de 1841,
fué aprobado el remate del ramo municipal denominado mojonazgo, hecho á favor
de D. José García por el término de dos años que debían empezar á correr desde
1.° de ese mes, por la pensión anual de siete mil doscientos cinco pesos (7,205) que
no habiéndose cumplido el término del contrato ? fué suprimido el ramo por decreto
de 19 de mayo de 1843, de cuyo tenor ha reclamado el interesado, y no puede tener
valor ni efecto, según el artículo 153 de la Constitución; se declara subsistente al
ramo de mojonazgo, y con derecho á continuar en
su arrendamiento el licitador García hasta el cumplimiento del tiempo pactado en la
escritura — Comuniqúese y~ publíquese.
Rúbrica de S. E. — Tudela. (Per., tom. i2.° núm. 25.)
791
Casa del Supremo Gobierno en Lima á i i de Noviembre de Í844.
Al Sr. Prefecto del Departamento.
En el expediente promovido por o.udeNoviei D. Rafael Larragoitia, solicitando se bre
de 484i exceptuase del pago del derecho de mojonazgo á ciento cincuenta botijas de
aguardiente, y que U.S. me remitió con nota 6 del actual, se ha servido S. E. expedir
con fecha 9 del siguiente decreto.
« De conformidad con lo expuesto por el fiscal se declara, que el introductor de las
botijas de aguardiente está obligado á satisfacer el mojonazgo, cuyo ramo suprimió
el Gobierno usurpador; y aun cuando no se hubiera puesto declaratoria especial
restableciéndolo, debia suponerse vigente , desde que se restableció el gobierno
legal. — Comuniqúese y publíquese. »
Y lo trascribo á U. S. para su cumplimiento y en contestación.
Dios guarde á U. S.
sin lugar un
solicitud sobre exencií del derecho < mojonazgo.
Matías León.
(Per., tom. i2.» núm. 47.)
792
Lima 22 de Febrero de 1845.
Vista la consulta del Administrador D. n de Fe-
de la Tesorería departamental, se de- *>rero de isís
clara : que conforme está dispuesto en Que l0S
^ v ramos menor*
decretos vigentes, los ramos menores de propíos
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SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
137
de propios deben correr á cargo del Sub-prefecto que tiene afianzado su manejo, así
como en los de policía entiende su Tesorero : y que en su consecuencia, según lo
que expone el Tribunal de Cuentas, la Tesorería del Departamento abrirá los cargos
á su debido tiempo por el todo de los productos de aquellos, en consecuencia con
la resolución de 24 de octubre de 1831, y glosará las cuentas respectivas en la
oportunidad que designa la ley, como se hace con los demás ramos fiscales que
manejan los Sub-prefectos: entendiéndose que no debe dicha Tesorería hacerse
cargo de existencias por cobrar, hasta fin de diciembre último, por las fundadas
razones que se tuvieron presentes en el decreto del caso. — Regístrese en el
Tribunal, en la Tesorería general, y devuélvase al Prefecto para que disponga su
cumplimiento.
Rúbrica de S. E. — Mendiburu. (JVr.> tom. U.°alim. lo\)
793
Casa del Supremo Gobierno en Lima á 23 de Mayo de 1845.
CIRCULAR
Señor Prefecto del departamento de...
Por circular del dia de ayer pido á U.S. las noticias que, sobre los fondos municipales
quiere tener el Gobierno, para dictar los arreglos que demanda el interés de cada uno
de los pueblos de la República. Mas esas noticias deben' servir para acordar con
detención medidas bien calculadas y permanentes, y entre tanto es preciso que se
corrijan abusos y que se den providencias de pronta utilidad. A este fin se servirá
U.S., sin perjuicio de $quel encabo, pedir á los Sub-prefectos de las pro-
XVI.
vincias de ese departamento una razón exacta del rendimiento actual de los fondos
de propios de todos los pueblos de su dependencia, déla aplicación que en el dia se
da á esos fondos en cada pueblo, de la que tuvieron en su origen ó antes de la época
presente, de las aplicaciones abusivas que se haya hecho y por qué autoridades, y
de las necesidades mas urgentes á que se debe acudir en cada población. U.S.
remitirá á este Ministerio estas razones, luego que las reciba, sin que sea necesario
que estén reunidas, y agregará las observaciones que crea oportunas. Dios guarde
á U. S.
Miguel del Carpió, (Per., tom. i3.° núm. 44).
794
Casa del Snpremo Gobierno en Lima á 4 de Octubre de 1845. comunique.
CIRCULAR Dios guarde á U.S.
Señor Prefecto del departamento de... Miguel del Carpió. (Per., lom. 14.° núm. 30.)
Bien de extrañar era que después de tantas y tan reiteradas órdenes que he 795
comunicado á U.S. pidiéndole datos exactos sobre el monto de las rentas de propios El Ciudadano Ramón Castilla, Presidente do la República ele.
de ese departamento, no hubiese logrado hasta la fecha completar en esa parte los Por cuanto el Congreso ha dado la ley siguiente.
designios que S5. E. el Presidente de la República se propuso al pedirlos. Pero EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA.
desde que se ha instruido al Gobierno por diferentes conductos, que esta falta Considerando:
proviene del interés con que los Sub-prefectos tratan de demorar la remisión délos Que la provincia de Chiclayo carece de fondos de propios y arbitrios por ser de nueva
referidos datos, por causas que ofenden al decoro y honor de ellos mismos: S. E. me creación, y que es necesario asignárselos;
ordena decir á U.S. que aplique con inflexible severidad la orden circular de 2 de Ha dado el decreto siguiente.
setiembre último, si pasados quince dias de la reconvención que debe dirigirles, no Art. único. Se destinan para fondos de propios y arbitrios de la capital de la provincia
le remiten todos los de Chiclayo los ramos que se expresan en seguida.
35 1.° El impuesto de matanceros, que es de ocho reales por cada cien cabezas de
C. 4 de Octubre ganado que se consuma en dicha ciudad., dos reales por cada cabeza de ganado
de 1845. vacuno y un real por cada cerdo.
Ordenando 2.° El de chicheros, ó de dos reales por cada cocimiento de chicha.
que se remitan 3.° El de mojonazgo, que consiste en cuatro reales por cada botija de aguardiente
en los quince que se introduzca, y dos reales por cada botija de aguardiente de uva, miel ó frutas
dias por los que se destile en la provincia.
Sub-prefectos 4.° El de la plaza del mercado que consistirá en medio real que los vecinos del lugar
datos exactos pagarán cada semana por el sitio que ocupen, y. un real los que no estén allí
sobre el avecindados.
monto de las Comuniqúese al Poder ejecutivo, para que disponga lo necesario á su cumplimiento,
rentas de mandándolo imprimir, publicar y circular.
propios. Dado en Lima á 21 de Octubre de 1845.
Digitized by Manuel Salazar , Presidente del Senado. — Manuel Cuadros, Presidente de la
Google cámara de Diputados. — Tadbo Chavez, Senador Se-
138 SECCIÓN DÉ HACIENDA. ~ BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. L. 21 de Oc
Sub-prefectos de ese departamento los datos mencionados, del modo prevenido en bre de 484J
la circular de 23 de mayo del presente año. Asignan d<
Del mismo modo y bajo las mismas condiciones y penas se servirá U.S. hacer que fondos
se cumpla la de 3 de junio, sobre cuyo contenido no he recibido en este Ministerio de propios
sino una que otra noticia, que no da al Gobierno la luz que se necesita para dictar arbitrios
resoluciones que mejoren al servicio público. á la
Estas demandas no son por mera y estéril investigación: su verdadero fin es conocer Provincia
por medio de ellas el estado presente de nuestra estructura social, y derivar de este de Ghiclayc
conocimiento las mejoras de que tanto necesita el Estado, proporcionándolas á su Digitized by
exigencia y á los medios de que se puede disponer. La falta de cumplimiento en las Google
órdenes expedidas, paraliza la acción del Gobierno y U.S. sabe bien que nada es tan r
pernicioso ni funesto, como dictar medidas que escollen en la natural resistencia de SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES
los objetos ó en la incompetencia de los medios. 139
Casi es innecesario recordar á U.S. estas máximas de gobierno, por que U.S. está Ctt de Noviembre de I8i5. Disponiendo
penetrado de ellas; pero desde que hay funcionarios subalternos que no cumplen con que los Sob-prefectos
los mandatos superiores, se hace preciso reiterarlas para que U J5. se las dea moa de k» derechos
de sisa y nqjcnaigo.
eretario. — A. Avblino Cueto. Diputado Secretario.
Bxcmo. Sr. Presidente de la República.
Por tanto mando se imprima, publique y circule, y se le dé el debido cumplimiento.
Dado en la casa de Gobierno en Lima á 28 de Octubre de I8i5.
Ramón Castilla. — Miguel del Carpió
(Per. tom. i4.°núm. 37.) ; Digitized by
796
Casa del Supremo Gobierno en Lima á 22 de Noviembre de 1845.
CIRCULAR
Señor Prefecto del departamento de...
En todos ó casi todos los pueblos de la República se cobran derechos municipales
con los nombres de « Sisa» y «Mojonazgo», y es necesario que el Gobierno sepa el
régimen actual de su recaudación, para dictar un arreglo general que lo uniforme y
por consiguiente sirva de base para las disposiciones que deben darse en cuanto ala
inversión de aquellos fondos a favor de los pueblos á que pertenecen.
U.S. conoce que estos datos por la naturaleza de su objeto, deben ministrarse con
toda exactitud, y así se servirá U.S. circular una orden á los Sub-prefectos de las
provincias de ese departamento, para que le den razón de todos los pueblos en que
estén establecidos aquellos derechos, de si su cobro se hace por administración ó
por remate, y del producto que anualmente rindan.
Sírvase U.S. ademas encargar que se les remitan estas razones á la mayor
brevedad, y con la misma transmitirla á este ministerio. Dios guarde á U.S.
Miguel del Carpió.
(Per.* tom. 14.° núm. 44).
797
El Ciudadano Ramón Castilla, Presidente de la República, ele. etc.
Considerando. d. 27 de Fe-
I. —Que el departamento del Cuzco h™*¡x™¿'
merece especial protección del Gobierno u inversión
para reparar los atrasos y daños que d*J»^ ha sufrido por resultado de las discor-
de Cuíco.
dias pasadas.
\\m _ Que los medios mas propios para reparar esos daños son, promover y
adelantar sus establecimientos de beneficencia, reconstruir los edificios públicos,
establecer los que faltan y facilitar la conducción de sus productos, levantando
puentes y mejorando los caminos y calzadas.
III. — Que algunos de los ramos menores que se recaudan por la Tesorería
departamental fueron impuestos en beneficio de los pueblos, y que mientras se
administran por dicha Tesorería hasta que quede satisfecha la deuda que reconocen
al Erario nacional, puede el Gobierno asignar parte de ellos en beneficio procomunal.
IV. Que aunque el congreso pasó al Ejecutivo un proyecto de ley, con fecha 18 de
octubre de 1845 con el objeto de mejorar el departamento del Cuzco, no habiendo
sido posible ponerle el « cúmplase » por tener relación algunos desús artículos con
otros proyectos que fueron devueltos con observaciones al congreso y que no se
resolvieron:
V. — Que el Gobierno ha creído conveniente poner en ejecución aquellas
disposiciones, que pueden adoptarse ó decretarse por él mismo en beneficio de ese
heroico departamento y que se hallan en la esfera de sus atribuciones :
Decreto.
Art. i.° Los fondos municipales de
Google
140 SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
la ciudad del Cuzco se invertirán : 1.° En la compostura de las cañerías y aumento
de aguas de la ciudad. 2.° En la conclusión del nuevo camino de los valles de Santa
Ana, y la mejora y reparación de los de Paucartambo y Lares. 3.° En la conclusión
del nuevo cementerio principiado á sotavento del antiguo convento de Belemitas. 4.°
En la conclusión de la nueva alameda de la calle de Santa Rosa. 5.° En el
establecimiento de escuelas de instrucción primaria. 6.° En la refacción de la capilla
de Loreto y del templo que fué de Jesuítas, para que sirvan de iglesia parroquial.
Art. 2.° Cuando concluyan las obras radicadas en el artículo anterior, se destinarán
los fondos aplicados á la construcción de un puente de hierro sobre el rio Apurimac
sobre los demás del mismo departamento que lo necesiten, especialmente el de
Pisac.
Art. 3.° Los Subprefecto^de aquel departamento cuidarán de exigir la contribución
denominada « tomin » la que se pasará por los administradores de la Tesorería
departamental á los hospitales del Cuzco, para que se aplique á los objetos cfe-su
creación.
Art. 4.° La sociedad d&Mieficencia, cre$4a por decreto de 8 de Julio de 839, se
encargará del cuidado de las mencionadas obras. Llenándose por el Prefecto las
vacantes que hubiesen ocurrido, asistiendo él mismo á las sesiones de la junta,
cuando lo creyere conveniente, y dando Jas órdenes y demás disposiciones que
fuesen necesarias para que tenga (Jebido cumplimiento el presente decreto.
Art. 5.° Las rentas de propios y arbitrios del Cuzco, de cuyos productos deben
hacerse las obras mencionadas, las componen los ramos siguientes 1.° mojonazgo
— 2.°policía — 3.° alcabala de coca — 4.° bienes raíces del
antiguo cabildo — 5.° todos los sobrantes de las tierras de comunidad, conforme ala
ley de 27 marzo de 1828.
Art. 6.° La contribución de un real sobre cada arroba de coca, con que
voluntariamente se suscribieron los hacendados del valle de Santa Ana para la
apertura y construcción del nuevo camino se invertirá exclusivamente en él, sin
destinarse á otros objetos.
Art. 7.° Las cantidades que se saquen del tesoro nacional para invertirlas en el
fomento de las indicadas obras, y demás municipales, según está declarado por
decreto de 21 de enero último.
Art. 8.° El cargo que según el^arti-culo que precede, debe formarse á los fondos de
propios por la Tesorería principal de Cuzco, se hará con distinción de las provincias
que deban ser responsables con dichos fondos por estar dentro de su
comprehension la obra ú obras públicas que ocasionen el gasto que sirva de cargo.
El Ministro de Estado del despacho de Gobierno, queda encargado de la ejecución
y cumplimiento de este decreto y de mandarlo imprimir, publicar, y circular.
Dado en la casa de Gobierno en Lima á 27 de Febrero de i846\
Ramón Castilla.
(Per., tom. iB.° núm. 19.)
798
En un expediente promovido por D. D*,0 de May°
José María Sotomayor sobre el pago del Dettm^ndo
derecho de mojonazgo; se ha expedido *i impone dei por S. E., con fecha 10 del
presente el im*™Xo decreto que sigue : mojonazgo.
En atención á que los pedios municipales se pagan con arreglo á las costumbres
establecidas, sin que en con-
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SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. 141
trario valgan los argumentos deducidos del sentido literal de las palabras : á que por
la misma razón al hacerse los remates de estos derechos se sujetan los licitadoresá
las prácticas establecidas, reputándose por lo mismo su observancia como una
condición del contrato : a que, aun cuando hubiese duda, debi$ resolverse en favor
de la libertad, ó de la comodidad del contribuyente y del exactor; pues la parte odiosa
debe restringirse y la favorable ampliarse, I cuando se interesan la industria nació-
I nal y el bien de la mayoría : á que el j derecho de mojonazgo de que se trata en este
expediente, se ha cobrado se-• gun costumbre, á razón de cuatro reales ¡ por botya
de aguardiente y dos por la devino, reputándose que cada botija de aguardiente
contiene cuatro arrobas de aquellos licores, aunque haya algunas que contengan
mayor número de arrobas ; y á que los licores extranjeros se introducen al mercado
en diferentes envases, de los que ninguno puede fijarse como unidad para el cobro
del mojonazgo* como sucede con los envases del pais, y por lo mismo es necesario
tomar por regla el peso de la arroba; se declara: — 1.° que el cobro del mojonazgo
en el aguardiente y vino del país que se introduzcan á esta capital, debe hacerse
según costumbre, exigiendo cuatro reales por botija de aguardiente y dos por la de
vino de la capacidad conocida; y 2.° que á los licores extranjeros, debe cobrarse un
real por cada arroba de aguardiente y medio real por la de vino en cualquier envase.
— Comuniqúese y publíquese.
Rúbrica de S. E. — Paz Soldán.
(Per., tom. 48.° núm. 23.) ] capital de Tacna, por la distancia que media entre ambas poblaciones — oido el
XVI.
799
Casa dgl Supremo Gobierno en Lima á 4 de Abril de 1846.
CIRCULAR Señor Prefecto del Departamento de.
Aunque los fondos de propios no es- c# 4 de AbriI ten sujetos en su administración
á las <*« *84e. mismas reglas de seguridad que las Sobred^vae8rsi01 rentas
fiscales, son sin embargo muy renus de sagrados por los útiles objetos a que se
Predestinaron en su creación, por que ellos se forman de la contribución de los
particulares que deben tener la convicción de que son bien invertidos; y por que
estando hoy á cargo del Gobierno, deben manejarse con todas las precauciones que
los ramos de hacienda, para evitar dilapidaciones y abusos. A fin, pues, de que no
se hagarf inversiones de estos fondos sin consultarse la necesidad y ufilidad de ellas
y sin la debida economía, deberá U.S. prevenir á los Sub-prefectos de las provincias
de ese departamento: l.°que en los casos extraordinarios en que sea preciso gastar
hatfta la cantidad de cincuenta peio* (50$) délas rentas de propios de sqt respectivas
provincias/ se califique la necesidad y utilidad del gasto con audiencia del Síndico ó
Síndicos procuradores respectivos y de cuatro vecinos notables del lugar; 2.° que
convenidos en la necesidad y utilidad del gasto, aparezca este acuerdo por una acta,
y el Sub-prefecto ordene la formación del respectivo presupuesto en los términos
prescritos en la circular de 8 de julio próximo pasado : 3.° que con dicho presupuesto
se consulte al Prefecto el gasto; y 4.° que aprobada la obra por U.S. se proceda á
ella, llevando cuenta documentada para presentarla á la respectiva Tesorería.
i Debe entender U.S. que estas dispo-
i 36
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142 SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
D. 9 de Julio
de 1846. Disponiendo que se forme
una
junta para
proceder al
remate del ramo
de plaza de la
ciudad de
Arica.
siciones solo se refieren á las provincias diferentes de las del cercado de esa capital;
pues en cuanto áesta, no se deberá hacer ningún, gasto, sino por inmediata
disposición de U.S. y en este caso sabe bien U.S. las reglas á que ha de atenerse.
Digolo á U.S. de orden de S.E.
Dios guarde á U.S.
Miguel del Carpió. (Per., tom. i5.°núm. 30.)
800
Habiendo manifestado el Prefecto del departamento de Moquegua las dificultades
que hay para que el remate del ramo de plaza de la ciudad de Arica se haga en la
ministerio fiscal, S. E. se ha servido resolver lo que sigue:
Lima 9 de Julio de 1846.
Siendo fundadas las razones en que se apoya el antecedente dictamen fiscal , y
debiendo proveerse de remedio para los casos semejantes al ocurrido para el remate
del ramo de plaza de la ciudad dé Arica : fórmese una junta compuesta del
Gobernador de Arica, del Administrador de esa aduana y del Síndico procurador, y
procédase por ella al remate del ramo de la plaza, dándose cuenta á la Prefectura
del departamento para su aprobación y domas fines consiguientes. Circúlese esta
resolución para que sirva de regla en iguales casos con declaración de que los
remates que ocurran en los lugares donde no hayan funcionarios de la categoría de
los nombrados, se forme la junta del Sub-prefecto de la provincia ó Go-
bernador del distrito, del síndico y un juez de paz. — Tómese razón.
Rúbrica de S. E. — Estenos. (Per., tom. 16.° núm. 5 )
801
Gasa del Supremo Gobierno «n Lima á 15 de Julio de 1846.
CIRCULAR
á los Señores Prefectos y Gobernadores litorales.
El tribunal mayor de cuentas ha hecho presente en 9 del actual la necesidad de que
se pidan los datos constantes en la nota que sigue:
« Por supremas órdenes de 21 de agosto de 1839 y 26 de febrero de 1840, se
dispuso : que los Sub-prefectos remitieran á la mayor brevedad los mar-jesíes ó
razones de las rentas municipales de sus provincias.- Estos mandatos no han sido
cumplidos en el todo, ni las razones se han dado con la claridad indispensable para
formar un concepto cierto en este tribunal, que todos los dias tiene que informar
sobre exigencias locales que deben satisfacerse de esos fondos.»
« Para obviar, pues, los inconvenientes que pueden ofrecerse por tan notable falta,
es de absoluta necesidad que U.SS. se dirijan al Supremo Gobierno por el Ministerio
respectivo, con el fin de que dicte una orden circular á los Prefectos, para que dentro
de un término breve y perentorio y bajo de responsabilidad positiva, remitan por
duplicado los referidos datos que exigirán á los Sub-prefectos y estos á los
gobernadores de distrito, con distinción de pueblos, y poniendo al lado del descargo
los gravámenes de las rentas; siendo de advertir, que los prefectos deben remitir un
Estado general del ingreso y egreso anual, comprobado con
C 15 de Ji
dei846.
Sobre remis
del Estado <
rentas mu ni
pales.
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SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. 143
el que le pasen los Sub-prefectos por sus respectivas provincias, así como estos
deberán comprobar su estado provincial con el que les pase cada uno de los
gobernadores de distrito. »
« Y con el fin de que los referidos datos se remitan de un modo uniforme, se pondrá
en el cargó de los estados 6 razones, el producto anual de cada ramo en el orden
siguiente.»
POR CENSOS.
« Se- expresará el nombre del fundador y el del escribano ante quien se otorgó la
fundación ó se hizo el testamento, la fecha, lo que se adeude por réditos atrasados
y el nombre también del poseedor del fundo. »
POR ARRENDAMIENTOS DE FINCAS PROPIAS.
« Se expresará el modo y la fecha en que se adquirieron, el escribano ante quien se
otorgó, el título de adquisición y los términos en que se hayan celebrado los últimos
contratos de locación ; así como también una razón del valor del fundo. »
POR ARRENDAMIENTOS BE FINCAS AGBNAS.
« Aqui se pondrá el producto anual que rindan las fincas embargadas por créditos
activos municipales. »
POR ARRENDAMIENTOS DE TIERRAS.
« En este ramo se pondrá el producto anual de las tierras de sembrío, de las dehesas
de pastar y de los montes pertenecientes á los pueblos que se hayan dado en
arrendamiento, expresando el nombre del arrendatario, el tiempo del contrato y la
fecha de su otorgamiento. »
DERECHOS MUNICIPALES.
« En este ramo se incluirá, por separado, el producto anual de los si-
guientes , expresando en cada uno de ellos, si está subastado, en favor de quien,
ante quien, y por qué plazo, y si no está subastado, se dirá quien es el que corre con
la recaudación, y si su manejo está ó no afianzado. »
« Por acueductos ó canales hidráulicos. »
« Por pontazgos. »
« Por peage. »
« Por el uso exclusivo de balsas en los rios. »
« Por chichas nuevas y guarapos. »
« Por sisa ó importación de cada una de las cabezas de ganado mayor ó menor para
el consumo de los pueblos. »
« Por la saca de sales en las salinas. »
« Por asientos ó derecho de espender en las plazas de mercado. »
« Por un derecho conocido con el nombre de regatones que se paga en algunos
pueblos, como sucede en el de Arequipa. »
« Por e* de molinos ó derecho de moler trigo. »
« Por huiñapos ó jora, como se paga en Arequipa. »
« Por coca, café, cacao y cualquiera otros productos que rindan los vegetales que
se extraen de las montañas. »
« Por cualesquiera otro ramo que no se halle comprehendido entre los antecedentes.
»
PRODUCTOS DE POLICÍA.
« Por el derecho conocido con el nombre de pesos y medidas. »
« Por lo que rinde al año el ramo de serenazgo. »
« Por idem idem, el alumbrado. »
« Por multas de policía, licencias para espectáculos públicos, derechos de fábrica de
panteones y cualquier otro ramo eventual, expresándose el producto del último año
y lo que ha rendido desde entonces hasta el dia en que se dé la razón.»
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144 SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
« Al mismo tiempo que esto se haga, es conveniente que el tribunal pida á las
Tesorerías de rentas nacionales, á cuyo cargo corren las rentas municipales por
supremos decretos de 18 de marzo de 1840 — que remitán estados generales de
sus ingresos y egresos, para compararlos con los que remitan los Prefectos en los
términos arriba indicados ; pues el que suscribe, si bien está seguro de que no hay
pueblo en la república que no pague algún impuesto municipal, también lo está de
que no todo lo que se cobra por esta razón ingresa á las Tesorerías, ni tiene
inversión legal. »
Qoe trascribo á U. S. con el objeto de que dicte las medidas mas- eficaces, para que
á fines del mes de setiembre, se hallen reunidos en este Ministerio los indicados
datos; pues su presencia es importante para verificar el arreglo de las rentas, en este
ramo de la administración, que tiende á la mejora de los pueblos.
Dios guarde á U. S.
C. 20 de Julio de 1846. Declarando que los bienes municipales no están afectos á
la amortización del crédito público.
José 6. Paz Soldán.
(Per., tom. 15.» núm. 5.)
802
Casa del Supremo Gobierno en Lima á 20 de Julio de 1846.
CIRCULAR Señor Prefecto del Departamento de...
Sin embargo de que el artículo 5.°de la ley de 21 de noviembre de 18*5, excluye déla
amortización de la deuda interna los principales y réditos de la >caja de censos que
estén aplicados á escuelas, establecimientos literarios 6 de beneficencia, se ha
observado que algunos individuos han pedido para la
amortización bienes de propios, municipales y de beneficencia, lo que si se
permitiese, produciría desde luego la pérdida de dichos bienes y también la
esperanza de que se pudieran fomentar en adelante la instrucción los
establecimientos piadosos y las mejoras locales de los pueblos. Ciertamente que no
ha sido ni podido ser ánimo del lejisla-dor privar á.la nación de los bienes que deben
producirle esos capitales; por lo que prevengo á U. S. de orden deS. E. que por
ningún caso permita se siga expediente alguno que tenga por objeto pedir en
amortización ninguno de los bienes expresados, pues para ello están
terminantemente destinados todos los bienes libres y propips del Estado.
Debe asimismo tenerse presente, que aun cuando por falta de datos, por ocultación
de los hechos ó por otro descuido cualquiera, se pidiesen en amortización los
expresados capitales, y el Gobierno ó las juntas de almonedas, ante quienes deben
hacerse estos remates en los departamentos conforme á las leyes vijentes,
decretasen la amortización y adjudicación; tales actos serán nulos, y los pueblos
tienen derecho á reclamar por medio de sus síndicos de tales adjudicaciones, en
cumplimiento de las leyes 1.a y 2a, título 16, libro 15 de la Novísima Recopilación.
Todo lo que digo á U. S. de orden suprema para su exacto cumplimiento.
Dios guarde á U. S.
José G. Paz Soldán. (Per., tom. iC.« núm. 7.)
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SECCIÓN DE HACIENDA, — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
145
803
Casa del Supremo Gobierno en Lima á 20 de Julio de 1846.
CIRCULAR
Señor Prefecto del deparlamento de...
Por diferentes solicitudes dirigidas al gobierno por créditos que se pagan por los
fondos de los ramos de propios
C » de Jubo
deiStt.
Eh¿poaieflJo
el codo de
, ?** , y demás que corrieron á cargo de las extinguidas municipalidades, na venido
en conocimiento de que se liquidan los intereses sobre dichos bienes á razón del
cinco y aun del seis por ciento. Como esta práctica es opuesta á la ley y es gravosa
á los intereses de los pueblos ; S. E. el Presidente de la República ha dispuesto, que
en adelante no se proceda á hacer ninguna liquidación de rentas de bienes
municipales, sin tener á la vista el instrumento por el que conste la obligación del
pago de intereses, y que debiendo estos seguir la regla general de los censos, se
haga la liquidación cargando únicamente el dos ó tres por ciento. Esto mismo se hará
siempre que alguna capellanía grave sobre bienes raices de los pueblos, sin que en
ningún caso se puedan considerar los gravámenes, como procedentes de dinero
dado á mutuo, pues consistiendo en bienes déla naturaleza indicada, no hay razón
para que seles considere como dinero en el círculo de comercio. Para evitar dudas
y resolverlas con acierto y claridad debe examinarse, si orijinalmente se hizo la
imposición sobre las fincas municipales, 6 si solo se trasladaron sobre ellas censos
antiguos: en este último caso es incuestionable que el censo no cambió de
naturaleza por la variación 6 traslación de hipoteca ó finca- Ademas las capellanías
eclesiásticas deben estar funda-
XVL
das sobre bienes raices perpetuos, hasta su laicalización.
S. E. que conoce el celo que anima á U. S. por el cumplimiento délas medidas que
se dirigen á evitar el atraso de estas rentas, espera que US. dietará las órdenes mas
convenientes para que sea puntual y fielmente ejecutada la presente orden en el
departamento de su mando.
Dios guarde á US.
J.-G. Paz Soldán.
(Per., tom. 16.<>núm. 7.)
804
Lima 23 de Julio de 1846.
Siendo deber común para toda la sociedad sujetarse á las leyes y á los gravámenes
que ellas imponen, y tocando á las autoridades establecidas contener los abusos y
desvíos de los licitadores de los ramos que se subastan, para evitar que la codicia
de alguno separándose de los reglamentos, principios establecidos, y bases á que
se ligan por el tenor expreso de las condiciones de los remates, defraude al público
ó infiera agravios de que cualquiera puede quejarse con oportunidad y justicia; y
habiéndose experimentado en diversos lugares las peores consecuencias del
sistema de verificar por medio de administración la recaudación de los derechos que
corresponden al ramo de arbitrios, régimen que daria nuevas labores á todos los
funcionarios locales subalternos, ocasionando gravámenes que traen consigo los
abusos en la expedición de las guias que el Tribunal del Consulado propone, vuelva se declara sin lugar la solicitud de Gonzales, el que debe sujetarse a hacer el cobro
este expediente al Prefecto del departamento de Ancachs para que disponga se de los derechos referidos, en los términos expresados y bajo la responsabilidad á
proceda á convocar de nuevo ante la junta de almonedas á los que quieran subastar que hubiere lugar. Apruébase el remate hecho por Gonzales de los derechps de
los derechos que deben cobrarse licores que se consumen en el departamento de Ancachs, y de los que se extraen
37 por tierra para el interior, en 4 de febrero último, según consta de las actas de fojas
D. 23 de Julio 65, 69 y 70, en la cantidad de 2475 pesos, por el término de dos años que
de 1846. empezarán á correr y contarse desde el 5 de febrero citado. Remítase el expediente
Disponiendo al Prefecto del departamento para los unes que corresponden, registrándose antes
que se proceda este decreto en el tribunal de cuentas.
á convocar de Rúbrica de S. E. — Mendiburu. (Per., tom. 16.» núm. 9.)
nuevo á los 806
qne MINISTERIO DE HACIENDA
quieran Sr. Prefecto del departamento (fe...
subastar los CIRCULAR
derechos del El artículo 8.° de la ley de 31 de diciembre de 1839, da á los síndicos Sobro Mrllfl
ramo de procuradores la atribución de expedir dos de certificados de solvencia, en unión de
arbitrios. solvencí» da los jueces de paz,- á los fiadores de los por que abran créditos con el
Digitized by Tesoro público ó sobre rentas municipales. Esta disposición es, sin duda, una
Google garantía mas para que en muchos casos se consiga asegurar los intereses fiscales,
146 SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. que se entregan al manejo de particulares : pero no debe entenderse por eso, que
para el ramo de arbitrios sobre diversas producciones conforme al reglamento de en aquel solo documento deba descansar la confianza de los administradores de
comercio, dando cuenta del resultado á la brevedad posible. rentas para la admisión de fiadores, porque si asi fuese, podría decirse que con ese
Rúbrica de S. E. — Mendiburu. (Per., tom. 16.° mira. D.) certificado estaban relevados de responsabilidad, lo que no puede suponerse, por
805 que no los exonera dicha ley y por que no pasa, como seria consiguiente, esa
D. 23 de Julio responsabilidad á los síndicos y jueces de paz.
de 1846. Tampoco debe creerse que el mismo certificado puede ser obligatorio para que los
Aprobando el administradores de rentas nacionales estén precisados á tener por apto y admitir
remate hecho como fiador al que con él se presente, por que esto seria derogar las leyes fiscales
por D. Manuel que ponen á juicio de los tesoreros y demás funcionarios que deben admitir y calificar
González fianzas, la solvencia ó insolvencia de los que les sean propuestos como fiadores.
de los derechos Ademas, dando tal fuerza á aquel certificado, se pondría á merced de los síndicos
de licores procuradores y de los jueces de paz este punto tan esencial en la administración de
y los bienes nacionales.
declarando Para evitar, pues, que se incurra en
sin lugar una Digitized by
solicitud de Google
este. SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. 147
lüua á U <k Julio de 184(5. equivocaciones á este respecto, es necesario declarar que los certificados de
Resultando de este expediente que D. Manuel Gonzales subastador de los derechos solvencia que expidan los síndicos procuradores, no tienen mas carácter que el de
de licores del departamento de Ancachs, efectuó este remate como consta de las informativos, para que en unión de los demás datos que tomen los funcionarios que
actas de fojas 64 y 69, bajo la base de cumplir el decreto de 25 de enero de 815 que han de recibir fianzas, contribuyan á formar su juicio sobre la habilidad de algún
corre á fojas 14 del expedienté agregado, de cuyo articulo Io aparece que los individuo para ser fiador.
derechos mandados subastar fueron los de los aguardientes y licores que se destilan En consecuencia, esos documentos podrán presentarse por los interesados ó
en el departamento indicado y se consumen dentro de él ó en el territorio del interior exigirseles, siempre que sea conveniente, y aun podrán ser muy útiles en algunos
; pero no de los que se extraen por mar por cualquiera otro puerto de la república — casos; pero nunca deberán servir de resguardo para cubrir la responsabilidad de los
que hubiesen admitido fiadores tachables, apoyándose solo en esa credencial, pues
debiendo ser las fianzas á satisfacción de los administradores de rentas, son estos
responsables de sus defectos, como está prevenido por punto general en las leyes
citadas en el extracto publicado en 12 de junio de 1829.
Sírvase U. S. circular estas prevenciones á los jefes de oficina de contabilidad de ese
departamento, para que les sirvan de gobierno en los casos á que se contraen y
ordenarles, que en cuanto á las fianzas que en la actualidad se hallen vigentes,
examinen si algunas se han admitido solo en virtud de los certificados de los
síndicos, y si los fiadores son solventes, pues se sabe que aquellos certificados se
han dado algunas veces á favor de personas xpie notoriamente carecen de bienes,
y que por consiguiente no pueden asegurarlos intereses que afianzan.
Dios guarde á U. S.
Manuel de Mendiburu. (Suplemento al Per., tora. 16.» núm. 44.)
807
Casa del Supremo Gobierno en Lima á 0 de Agosto de 1846.
CIRCULAR Sr. Prefecto del departamento de...
I. 6 de Agosto
de 1840.
Aprobando la
resolución
del
prefecto de
HuancaveUca
subie remate
de
El Prefecto dé HuancaveUca elevó en consulta aljG^jefn? una resolución que expidió
en 9 de julio último, anulando el remate de los ramos de mojo-nazgo, licores y otros
municipales de dicho departamento, por haberse hecho en un solo acto sin fijarse
con distinción ramos muñidlos valores que debia servir de bases Pales-de las
posturas en subastas diferentes.
S. E. ha aprobado dicha resolución en acuerdo del 3 del presente, por hallarla
arreglada á disposiciones vigentes, y ha dispuesto se prevenga por punto general á
los Prefectos, que los remates que se hagan en adelante del ramo de mojo-nazgo y
otros municipales, se verifiquen practicándose por separado los de cada pueblo para
evitar por este medio la confusión, y con el fin de que se puedan hacer las
aplicaciones peculiares á cada pueblo, según sus necesidades locales.
Comunico á U. S. para su inteligencia y efecto, consiguientes.
Dios guarde á U. S.
Felipe Santiago Estenos. (Per., tom. 16.* núm. 13.)
808
CONSEJO DE ESTADO
Lima 4 de Agosto de 1846.
Señor Ministro de Estado en el despacho de Justicia y Negocios Eclesiásticos.
D. 13 de Agosto
El Consejo ha examinado detenida- de i8f6,
J . -x ¥t o Conformándose
mente la consulta que se sirvió v* o, el ejecutivo con
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148 SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
el voto del consejo de Estado en que opina que los empleados que fueron destituidos
por autoridad legitima no tienen derecho á que seles restituya;
y que los que abandonaron sus empleos deben ser juzgados según las leyes.
dirigirle con nota de 3 de febrero anterior, sobre el derecho de los empleados que
pretenden regresar á los destinos que abandonaron voluntariamente. Según se sirve
exponer U. S. ha dado mérita á la duda, el expediente organizado, con motivo de la
dejación que hizo el D. D. Santiago Montesinos de su vocalia en la corte superior de
justicia del departamento del Cuzco, y que sin embargo quiere ahora ser
reincorporado en ella, apoyándose en las leyes que garantizan la inmovilidad de las
magistraturas constitucionales.
Como en la consulta al Congreso á que se refiere U. S. en su nota preindi-cada,
también se toca la necesidad que hay de fijar una regla para los empleados que
dirigen al Gobierno reclamas sobre despojos inferidos en años anteriores por
gobiernos lejítimos; el Consejo ha creido conveniente fijar la consideración á este
respecto, expidiendo su dictamen en los términos que referiré adelante.
Mas en cuanto á los funcionarios que están en el caso del Dr. Montesinos, es
incuestionable que hay en el código patrio, leyes que hacen responsable al empleado
negligente y abandonado, ó imponen penas que llegan no solo á la privación
perpetua, sino á la terrible inhabilidad para obtener cargos públicos. •
El Consejo pues, ha emitido su voto en los términos siguientes : — « Los empleados
que han sido destituidos por autoridad legítima en virtud de leyes dictadas por la
Representación nacional para este efecto, no tienen derecho á la restitución que
solicitan. Y los que abandonaron sus empleos, sin permiso de autoridad competente,
deben ser juzgados según las leyes que los condenan á la pérdida del empleo, por
este abuso. »
Lo que tengo el honor de trascribir
á U. S. devolviéndole el expediente de la materia. Dios guarde á U.S.
Pedro José Flores. Lima 13 de Agosto de 4846.
Conformado con el voto del Consejo de Estado y en cumplimiento de las leyes 88 y
93 art. 16 libro 2.° de Indias á que se refiere, remítase el expediente á la Corte
Suprema para que, en uso de la atribución 11° que le concede el art. 118 de la
Conslitucion, dicte las providencias que le competan para el juzgamiento del D. D.
Santiago Montesinos, vocal de la Corte superior de justicia del Cuzco. —
Comuniqúese al Prefecto de aquel departamento y á la misma Corte con trascripción
del dictamen del Consejo, de esta resolución y publíquese.
Rúbrica de S. E. — Paz Soldán. (Per. lom. i6.« núm. 15.)
809
Lima 2 de Setiembre de 1846.
Visto este expediente con lo expuesto por el ministero fiscal y lo últimamente
informado por la Tesorería departamental, y resultando : 1.° que cuando en abril del
año anterior de 1845 remató D. Miguel Winder el ramo de mojonazgo de esta capital,
solo se cobraba cuatro reales por botija de aguardiente y dos por las de vino: 2.° que
este hecho está comprobado con el silencio que el subastador guardó desde el mes
de abril de 1845 hasta diciembre del mismo en que entabló solicitud en la Prefectura
para que con arreglo á la resolución de 27 de noviembre de 1840 se declarase su
derecho expedito para cobrar seis reales por botija en vez de los cuatro que se
acostumbraba
D. 2deSetiemj bre de 1846.
Declarando sin; lugar un
reclamo de D.
Miguel Winder
sobre aumento
de
derechos de
mojonazgo.
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SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. 149
m fe 1816.
í Vela ftaneriade ponte la WW debe Nrá la del [ Callao P* b quinta [lañe del
i Ji abasta WkikrOT f B. José gfcttUB.
pagar en la capital: 3.° que según lo informado últimamente por la Tesorería
departamental que otorgó la escritura del remate, no fué sobre la base de la citada
resolución, sino sóbrela de la costumbre en la cobranza; y considerando : 1.° que la
preexistencia de la resolución y la generalidad de los términos de la escritura del
remate dan lugar á creer buena fé en Winder cuando solicitó de la Prefectura la
autorización que alcanzó por decreto de 14 de enero para cobrar 6 reales por las
botijas que solo pagaban 4 : 2.° que en efecto ha cobrado á razón de 6 reales según
resulta de sus propios recursos presentados y del que corre á foj. de D. José María
Sotomayor; llévese á puro y debido efecto el decreto expedido en 10 de marzo
último, declarándose, como se declara, sin lugar el reclamo que sobre él ha hecho
el referido Winder : se le declara asimismo sin reato por lo cobrado, á razón de 6
reales, atendida la buena fé con que ha procedido y los antecedentes que la hacen
creer. — Comuniqúese á quienes corresponda y publiquese.
Rúbrica de S. E. — Estaños. (Per., tom, 16.»núm. i9.)
810
Urna i5 de Setiembre de 1846.
Siendo fundadas las razones aducidas por el gobernador de la provincia litoral del
Callao y por el Intendente de policía ; de conformidad con lo expuesto por el tribunal
mayor de cuentas, se declara — que hasta la conclusión del bienio del remate actual
del ramo de chichas y huarapos, la Tesorería de policía de la capital debe acudir
desde la fecha á la del Callao la quinta parte del producto de la subasta hecha á favor
X¥l.
de D. José Montani el 26 de abril de 1845 como mejor postor, por la cantidad de
(5015 ps.) cinco mil quince pesos, y que concluido dicho bienio debe hacerse la
subasta del mencionado ramo de chichas y huarapos en el Callao y en Lima
separadamente, cesando la obligación que se impone á la Tesorería de policía de la
capital, por haberse comprendido en el actual remate la parte correspondiente á la
provincia litoral del Callao. — Comuniqúese á quienes corresponda y publiquese.
Rúbrica de S. E. — Estenos. (Per., tom. 16.» núm. 24.)
811
Lima 16 de Setiembre de 1846.
De conformidad con el dictamen de la Corte suprema, y siendo atendibles las
razones que fundan la consulta del Prefecto de Arequipa fecha 30 de marzo de este
año; se declara que la sub-hastadel ramo de molinos debe hacerse en lo sucesivo
con las formalidades de que se encarga el ministerio fiscal para la mayor seguridad
y orden regular de proceder. — Tómese razón, comuniqúese y publiquese con la
consulta y diligencias siguientes.
Rúbrica de S. E. — Estenos. (Per., tom. 16.* núm. 24.)
D. 16de Setiembre de Í846. Disponiendo que el ramo de molinos de Arequipa se
subaste con
las
formalidades
exigidas por la
ley.
Exmo. Señor. — El fiscal dice, que las observaciones del Señor Prefecto de Arequipa
relativas á la informalidad con que se ha acostumbrado admitir la postura para el
remate del ramo de molinos en aquella capital, son muy fundadas y dignas de una
resolución que evite los abusos que se cometen y asegure el éxito de los remates.
En estos no se debe admitir á ningún postor
38
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150
SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.
D. 9 do Noviembre de
1846. Haciendo extensiva á toda la República la disposición de 10 de marzo sobre
pago
de mojonazgo.
sin que presente un escrito saliendo al remate, el cual esté suscrito por el fiador ó
fiadores que deben responder de la cantidad en que pudiera quedar descubierto el
principal, obligándose man-comunadamente con él y siendo de la aprobación de la
junta. Esto es lo que se practica en la de diezmos y debe observarse en todo remate
de intereses fiscales ó municipales para evitar los fraudes, las retractaciones
indebidas y los perjuicios que puede causar un postor falso ó puramente
especulador. Si V. E. fuere servido podrá mandar que se conteste al Sr. Prefecto de
Arequipa en estos términos, ó como le pareciere mas conveniente.
Urna 23 de Abril de 1846.
Alzamora.
Exmo. Señor.
El Tribunal mayor de cuentas envista de la consulta del Sr. Prefecto del IW?-'
departamento de Arequipa sobre seguridades que deben exigirse á los postores al SECC10N DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. 151
remate del ramo de molinos de aquella ciudad, reproduce en todas sus partes el 1.18 de Dici-Mbredel846. feterminando • d valor del " «puesto del l sojonazgo P
dictamen que precede del Señor Fiscal de la Corte suprema. «Are Tinos
Lima 4 de Setiembre de 1846. aguardientes.
Mendiburü.— Román Arrese. M
812 I*
Lima 9 de Noviembre de 1846. P4
Visto este expediente, de conformidad con lo expuesto por el fiscal de la corte í
suprema, y habiéndose resuelto en 10 de marzo del presente año que el cobro del ft 27 de No-
derecho de mojonazgo, en la parte que grava á los aguardientes y vinos del país; se siembre
verifique á razón de cuatro reales por cada botija de los primeros, y dos reales por de!846. feriaran do que
cada uno de los los . tendentes r deben hacer ¿efectivas las - deudas ttomcipalea.
segundos cualquiera que sea su peso, según ha sido de costumbre, se declara: que 814
dicho decreto debe servir de regla general para todos los puntos de la república en Lima i8 de Diciembre de Í846.
que se cobra el expresado derecho. — Comuniqúese á quienes corresponda y Estando fundado en la costumbre anterior el supremo decreto de 10 de marzo último
publiquese. : constando de este expediente que habiéndose suscitado dudas en Huacho sobre
Rúbrica de S. E. — Todela(I) (Per., tom. 16.° núm 41.) si dicho decreto era ó no un* regla general, los introductores de vinos y aguardientes
* solicitaron una declaratoria del Gobierno obligándose á pagar al subastador los dos
813 reales de exceso en cada botija en el caso de que aquella disposición no resultase
Lima 17 de Noviembre de 1846. general; y habiéndose declarado que lo es por supremo decreto de 9 de noviembre
Visto este expediente y considerando : 1.° que el premio del dos por ciento que tiene próximo pasado; diríjase nota al General Prefecto de este departamento para que
el Sub-prefecto de Lima por suprema resolución de 3 de diciembre de 1842 sobre los haga entender al Sub-prefecto de Chancay, que desde el expresado dia 10 de marzo
ramos mayores municipales, asi como el cuatro por ciento de los menores, no fué solo ha debido cobrarse el derecho de mojo-nazgo á razón de cuatro reales por la
señalado sino en proporción del trabajo que impendía en la recaudación; y 2.° que de vino de país, cualquiera que sea su peso como se previene en dicho supremo
hallándose subastados los referidos ramos mayores y algunos de los menores, y decreto.
obligados los subastadores á hacer losenteros en las Tesorerías respec ti vas, ha Rúbrica deS. E. — Tüdela (1). (Per., tom. i6.» núm. 5o.)
cesado la causa que dio mérito al señalamiento del premio; se declara por regla 815
general : que ningún Sub-prefecto tiene derecho al premio de recaudación, sobre las Lima 27 de Noviembre de 1846.
cantidades que produzcan los ramos municipales subastados, cualesquiera que sean De conformidad con lo expuesto por el fiscal de la corte suprema se declara: que los
: debiendo recaudarse los mayores de esta capital por la tesorería general como está intendentes de policía en quienes han* recaído la mayor parte de las atribuciones
mandado por supremo decreto de 28 de diciembre de 1839, que se declara vijente; municipales, son los que en representación de las municipalidades deben hacer
y todos los menores por las departamentales. —Comuniqúese á quienes efectivas las
corresponda; regístrese y publiquese. (i) Por decreto de 9 de noviembre del mismo año de 1846 se dispuso que esta
Rúbrica de S. E. — Tudbla. (Per., tom. 16.° núm. 46.) resolución sirviese de regla general en todos los puntos de la República en que se
(1) La anterior resolución fué corroborada por olra de 18 de diciembre del mismo año cobra el derecho de mojo-nazgo.
de 1846. molinos
D. 17 de I de Arequipa.
viembr deudas, usando de sus facultades coactivas contra las personas que aparezcan
de 18443 responsables por los datos que les ministren las Tesorerías del ramo. —
Deciarandc Comuniqúese á quienes corresponda y publíquese.
los snbprefecK tienen der al premio recaudad sobre 1í cantidades produzcí los ramos Rúbrica de S. E. — Tüdela.
muíiicipa subastad (Per., tom. 16.» núm. 27.)
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Google Callao i.< de Marzo de¿847.
Constando de la información produ- d. !• de Maizo cida en este expediente que es un beneficio y depuración, durante el tiempo que ha administrado las salinas, según
costum- d6 i847-bre en Arequipa la de pagar el derecho de /ereíde de molinos á lo asegura el Prefecto en su citado informe , se resuelve — que la Prefectura
razón de cuatro reales por cada seis cajones de maiz que es lo que generalmente L). 25 de Enero de 1848.
se entiende allí por fanega ; y no siendo permitido ' al subastador de molinos alterar á remate las salinas
esta costumbre en perjuicio público, apruébase la declaratoria que hizo la junta de de Nepeña.
almonedas en veintitrés de julio del año próximo pasado sobre los cuatro reales que saque desde luego á pública subasta las salinas de Nepeña, bajo la condición de no
deben cobrarse por la molienda de cada seis cajones : en su consecuencia alterarse el precio de dos reales por cada costal de sal de siete arrobas siete libras
trascríbase este decreto al Prefecto de aquel departamento para que lo haga de peso, ni de hacerse la venta en dias señalados, por los perjuicios que de ello se
observar, — Regístrese y publíquese. seguirían al público; y que se dé la preferencia en la subasta al mencionado Jaramillo
Rúbrica de S. E. — Tumla. (Per., tom. i7.«núm. 20.) por el tanto del remate, caso de querer obtenerlo; cuidando el Prefecto de que la
817 Lima 18 de Octubre de 1847. inversión del producto de este ramo municipal sea precisamente en los objetos á que
Apruébase la distribución que el Pre- D# i8 de 0c- por su naturaleza y conforme al supremo decreto de 27 de abril debe ser destinado.
fecto de Huancavelica ha hecho de los tnbre de i847. — Comuniqúese y regístrese.
fondos de propios de la provincia de AProbando Rúbrica de S. E. — Dávila. (Per., tom. 19.» núm. 12.)
Angaraes para la dotación de las tres dúrrihucion de 820
escuelas que en ella se han establecido. fondos hecha Casa del Supremo Gobierno en Lima á 13 de Octubre de 1848.
— Comuniqúese, regístrese y publí- prende CIRCULAR
quese. •- Huancavelica. á los Prefectos y Gobernadores litorales.
Rúbrica de S. E. — Dávila. (Suplemento al Per., tom. 18.* núm. 32.) Estando las rentas municipales y de policía incorporadas á las nacionales por la ley
Digitized by del presupuesto, ha ordenado el Gobierno por decreto de hoy que los tesoreros de
Google policía que recaudan dichas rentasen las capitales de departamento, las enteren
15* SECCIÓN DE HACIENDA. — BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. cada semestre en la Tesorería principal, en los mismos términos que lo verifican los
818 Sub-prefectos con las contribuciones directas. — Lo aviso á U. S. para que se sirva
Lima 15 de Noviembre de 1847. disponer su cumplimiento.
D. 15 de Noviembre de 1847. Declarando sin logar una consulta del prefecto de Dios guarde áU. S.
Arequipa sobro remates de C. 13 de Octubre de 1848. Mandando que se enteren cada semestre
bienes municipales. en la
En atención a que se halla establecido que los remates de las rentas municipales y Tesorería
de policía de los pueblos, se hagan ante las juntas de almonedas creadas para los principal las
demás ramos fiscales, y de conformidad con lo expuesto por el fiscal de la corte rentas
suprema, se declara sin lugar la consulta del Prefecto de Arequipa, sobre que dichos municipales
remates se verifiquen ante la junta de policía de aquella ciudad. — Comuniqúese y y de
pu-blíquese. policía.
Rúbrica de S. E. — Dávila. {Per., tom. 18.° núm. 41.) Manuel del Rio.
819 (Per., tom. 20.<> núm. 36.)
Lima 25 de Enero de 1848. Digitized by
Visto este expediente, de conformidad con lo expuesto por el Prefecto de Google
^sesa^en9116 Ancachs en su informe de 27 de setiembre del año próximo pasado, r
que reproduce el fiscal en su dictamen de 19 del presente; y teniendo en SECCIÓN DE HACIENDA. - BIENES Y RENTAS MUNICIPALES, 153
consideración , que según las razones fundadas que aduce el Prefecto subsisten las C 21 de Octu-
que motivaron el supremo decreto de 27 de abril último, por el cual se declaró libre feede 1848.
la extracción de la sal de Nepeña para el consumo interior — declarase sin lugar la Disponiendo
revocatoria de dicho supremo decreto pedida por D. Julián Jaramillo. Y en atención pesepraenten
á que dicho Jaramillo ha impendido gastos y trabajado en faci-. litar y perfeccionar en 1° de octubre de cada año las
la explotación de la sal por medio de las operaciones preparatorias necesarias para cuentas aimieipales,
821 REPÚBLICA PERUANA y publiquese.
DIRECCIÓN GENERAL DE HACIENDA Rúbrica de S. E. — D¿vila. (Per., tum. 20.» núm. 51.)
Lima 21 de Octubre de 1848. 823
CIRCULAR. á las Tesorerías de la República. Lima 16 de Abril de 1849.
Estando las rentas municipales y de policia incorporadas á las nacionales por la ley De conformidad con lo expuesto por el fiscal, se declara : que los que introduzcan al
del Presupuesto, ha ordenado S. E. por decreto del 12 que el tesorero de ellas entere Callao ganados ó carnes muertas, que conforme al decreto de 4 de diciembre último
de esa Tesorería principal en cada semestre las sumas que ríndanlos ramos que hayan pagado en Lima el derecho de sisa : para que no se les cobre igual impuesto
corren á su cargo, en los mismos términos que lo verifican ios Sub-prefectos con las en el Callao, deben llevar una constancia firmada por el subastador de ese ramo en
contribuciones directas. Ai mismo tiempo prevengo á U. que la expresada Tesorería esta capital. — Comuniqúese y regístrese.
de propios y de policia, ha de formar su cuenta por años económicos, que Rúbrica de S. E. — Raygada. (Per., tom. 21.° núm. 32.)
co-mienzen en 1.° de octubre y concluyan en 30 de setiembre, para que rindiéndola 824
y presentándola á U. antes del fin del año natural, pueda U. incluirla en su cuenta EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERUANA.
general según corresponde, y lo tiene la dirección dispuesto en el párrafo 69 de la Considerando. t. 21 de dí-
instrucción de contabilidad de 9 del corriente, que se ha circulado á las Tesorerías. , t . ciembro de
Lo digo á U. para su puntual y exacto cumplimiento. Que la pensión de dos reales sobre 1849.
Dios guarde á U. la coca que se extrae déla montaña de suprimiendo
D. 4 de Diciembre de 1848. Suponiendo que no se . . , TT .. - - r el impuesto
rscaode en el Monzón, provincia de Huamalies, fue sobre ,a coca
José de Mendiburu. impuesta por una autoridad ilegítima, de Monzón.
(Per., tom. 20.° núm. 53.) 39
822 D. 16 de Abril de 1849. Disponiendo que los que introduzcan al Callao ganados
Lima 4 de Diciembre de i848. ócarnes muertas lleven la constancia de que bayan pagado en Lima.
Visto este expediente, de conformidad con lo expuesto por el fiscal de la Corte
Superior, y teniendo en consideración: 1.° que no es justo que las carnes
XVI.
Callao otro derecbo de
sisa
que el de las
reses y ganado
menor que
se
introduzcan
vivos, y que
cada ramo
municipal se
remate
por]
separado.
muertas que se introducen por el consumo del Callao paguen en aquella ciudad el
derecho de sisa después de haberlo pagado en Lima, porque esto seria doblar ese
impuesto municipal con perjuicio de los industriosos; y 2o que no es conveniente que
se rematen en un solo acto y postor las rentas municipales, se declara : Io que el
derecho de sisa que se recaude en el Callao, no debe ser otro que el de las reses y
ganado menor que se introduzcan vivos en esa ciudad con el objeto de matarlos para
el consumo; y 2o que cada ramo municipal se remate por separado. —Comuniqúese