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Análisis Costo – Beneficio

“Construcción y equipamiento
del Centro deportivo en
Galaxias del Parque, Celaya,
Gto.

Análisis Costo Beneficio Simplificado

Documento elaborado con base en los Lineamientos para la elaboración y presentación de los análisis
costo y beneficio de los programas y proyectos de inversión, de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público Publicados el día 30 de diciembre de 2013 en el Diario Oficial de la Federación, y Documento
Base de los Análisis Costo – Beneficio
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Contenido
I. Resumen Ejecutivo ........................................................................................................................................ 3
II. Situación Actual del PPI ............................................................................................................................. 11

a) Diagnóstico de la Situación Actual .......................................................................................................... 11


Contexto Municipal ........................................................................................................................................................... 11
Contexto de la Zona de Estudio ........................................................................................................................................ 23
Indicadores de la Actividad Física y el Deporte ................................................................................................................ 36
Indicadores de padecimientos de salud asociados a la inactividad física ....................................................................... 43
Conclusión respecto al diagnóstico de la situación actual .............................................................................................. 54
a. Análisis de la Oferta Existente ................................................................................................................. 55

b) Análisis de la Demanda Actual ................................................................................................................ 63

c) Interacción de la Oferta-Demanda........................................................................................................... 68
III. Situación sin el PPI ....................................................................................................................................... 72
a) Optimizaciones ........................................................................................................................................... 72
b) Análisis de la Oferta................................................................................................................................... 74

c) Análisis de la demanda ............................................................................................................................. 77


d) Diagnóstico de la interacción Oferta-Demanda ..................................................................................... 80
e) Alternativas de solución............................................................................................................................ 86
IV. Situación con el PPI ............................................................................................................................... 102

a) Descripción general ................................................................................................................................. 102


b) Alineación estratégica.............................................................................................................................. 111

c) Localización geográfica ........................................................................................................................... 113


d) Calendario de actividades....................................................................................................................... 115

e) Monto total de inversión ......................................................................................................................... 117

f) Fuentes de financiamiento ...................................................................................................................... 123


g) Capacidad Instalada ................................................................................................................................ 123

h) Metas anuales y totales de producción ................................................................................................. 124

i) Vida útil ..................................................................................................................................................... 125


j) Descripción de los aspectos más relevantes ......................................................................................... 125

k) Análisis de la Oferta................................................................................................................................. 126

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“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
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l) Análisis de la Demanda........................................................................................................................... 129

m) Interacción Oferta-Demanda .............................................................................................................. 134


V. Evaluación del PPI ..................................................................................................................................... 142

a) Identificación, cuantificación y valoración de costos del PPI ................................................. 142


b) Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios del PPI ................................... 146

c) Cálculo de los indicadores de rentabilidad .................................................................................. 149

d) Análisis de Sensibilidad ......................................................................................................................... 150


e) Análisis de Riesgos ................................................................................................................................. 151

VI. Conclusiones y Recomendaciones ................................................................................................. 153


VII. Anexos ...................................................................................................................................................... 155

VIII. Bibliografía ............................................................................................................................................... 156


IX. Tablas, figuras y fotografías .................................................................................................................... 157

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I. Resumen Ejecutivo
Problemática, objetivo y descripción del PPI

Elevar la promoción, el fomento y calidad de los


servicio deportivos, incrementando las opciones para
la práctica deportiva y la activación física acercando
las infraestructuras a las zonas de residencia de los
usuarios y de esta forma acrecentar el número de
personas que realizan actividades físicas y deportivas,
y contribuyendo a que éstas cumplan con la
Objetivo del PPI
frecuencia, la duración, la intensidad, el tipo y la
cantidad total de actividad física recomendada por
la Organización Mundial de la Salud tanto por los
beneficios que esto representa para la salud como
para favorecer la convivencia, cooperación, la
disciplina y otros valores a nivel individual y
comunitario.

El municipio de Celaya pertenece en la Región III que


está integrada por 18 municipios que se ubican en el
llamado “Corredor Industrial del Bajío” de la carretera
45 e inscrito en la Subregión 7, conformada por nueve
municipios.
La zona de estudio se ubica en la zona norte del
municipio de Celaya, si bien el área cuenta con
Problemática infraestructura para la práctica deportiva y
Identificada activación física: Polideportivo Valle de los Naranjos y
Parque Deportivo El Campanario, ésta se ve limitada
por el tamaño que tiene actualmente la oferta
deportiva y por el mal estado que guardan
actualmente las instalaciones.
Los usuarios de los espacios para la práctica
deportiva y activación física de la zona de estudio se
pueden ver afectados por las limitaciones de la

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oferta existente en el área.


Entre los inconvenientes económicos o sociales que
las limitaciones de la oferta existente en el área, trae
consigo a los usuarios es el hecho de tener que
trasladarse a la Unidad Deportiva Norte que se
encuentra fuera del área de análisis, lo que les
genera un gasto en traslados; Personas que no hacen
deporte derivado de la reducida oferta existente en
el área; Personas que no practican deporte suficiente
derivado del gasto en los tiempos de traslado, así
como la prevalencia de enfermedades asociadas a
la inactividad física.
Tras un análisis en la zona de estudio se concluyó que
existen diversos problemas asociados la reducida
oferta de áreas y componentes con que cuentan los
espacios para la para la práctica deportiva y
activación física, lo cual genera un déficit en la
prestación del servicio, afectando con ello la calidad
de vida de los habitantes.

El proyecto consiste construir un espacio deportivo en


la zona norte de la ciudad de Celaya, Guanajuato,
en el Predio denominado Galaxias del Parque, el cual
contará con las siguientes áreas:
1 módulo deportivo multidisciplinario: obra civil
(trabajos preliminares, instalaciones) y equipamiento.

Breve descripción del Canchas deportivas. 1 de voleibol y dos canchas de


usos múltiples: obra civil y equipamiento.
PPI
Cancha Futbol 7: obra civil y equipamiento.
Cancha de Hockey en Pasto: obra civil y
equipamiento.
Gimnasio al aire libre: obra civil y equipamiento.
Área infantil: obra civil, mobiliario y equipamiento.
Parque extremo (Skate Street y skatebowl): obra civil y
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equipamiento.
Trota pista: obra civil y equipamiento.
Obra en exteriores consiste en jardinería y andadores,
principalmente e instalaciones hidrosanitarias, riego,
alumbrado y electrificación en canchas y áreas
exteriores del proyecto integral de conjunto a
realizarse en la etapa final.
Acceso principal, que incluye a su vez una caseta de
vigilancia y de mantenimiento, este acceso es
peatonal y vehicular
También se incluyen cuatro accesos secundarios y 2
módulo de baños, y estacionamiento.

Horizonte de evaluación, costos y beneficios del PPI

Horizonte de 21 años: 3 períodos que corresponde a la etapa de


Evaluación construcción y 18 años de operación al 100%. Se
considera en el segundo año de inversión iniciar con
una operación parcial toda vez que estaría una
etapa operable.

Los costos de inversión incluyen, la construcción y el


mobiliario de la infraestructura deportiva, así como
todas las obras de preliminares, terraplenes, la
Descripción de los introducción de los servicios básicos, de agua,
principales costos del drenaje, alumbrado de canchas y áreas exteriores.
PPI Se desglosan como sigue:

Inversión

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Concepto Monto en pesos


Área Infantil $1,152,000.00
Cancha de Futbol 7 $6,379,310.34
Cancha Hockey en Pasto $8,160,000.00
Canchas Deportivas $9,042,393.91
Estacionamiento $4,855,760.00
Gimnasio al aire libre $416,000.00
Instalaciones $11,515,000.00
Módulo de baños $3,000,000.00
Módulo Deportivo Multidisciplinario $35,560,191.10
Obra exterior $24,011,040.69
Parque Extremo $7,500,000.00
Trotapista $1,522,800.00
Plaza de acceso $9,800,000.00
Subtotal $122,914,496.04
IVA $19,666,319.37
TOTAL NETO $142,580,815.41

Se tiene adicionalmente el costo de oportunidad del


terreno de 6.2 mdp, donde se realizará el proyecto.

También se tiene previsto un monto de 5.98 mdp


(monto con IVA) de equipamiento en el tercer año
de inversión.

Los costos de operación y mantenimiento incluyen las


acciones para la conservación de las instalaciones y
la infraestructura; asimismo, se incluyen los costos de
operación.

En la siguiente tabla se presenta la estimación de los


costos de operación y mantenimiento anual sin IVA:
Costos de operación y mantenimiento anual (en pesos)
Concepto Monto
NÓMINA $1,421,248.88
Material de limpieza y mantenimiento menor $421,469.39
Costo Total de operación y Mantenimiento $1,842,718.27

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Adicionalmente, el proyecto contempla reinversiones


en mobiliario en el año 10, así como mantenimientos
cada 3 y cada 10 años.
Costos de mantenimiento anual (en pesos)
Concepto Monto
Obra civil 48,090.00 10
Pintura 43,136.73 3
Devastado, pulido y brillando 13,740.00 3
Impermeabilización 49,807.50 10

Los beneficios económicos cuantificables en términos


monetarios del presente estudio, y sustentados con
base en la metodología de Evaluación Social de
Proyectos, son:
a) Incremento del tiempo en la práctica físico –
deportiva,
b) Ahorro en costos de traslado de la población que
realiza práctico físico - deportiva.
c) Incremento del número de personas que realizan
Descripción de los alguna práctica físico – deportiva.

principales beneficios Así mismo, entre los beneficios que se identifican,


del PPI pero no se cuantifican y valoran se encuentran:
 Mejorar la salud y los hábitos de la población,
promoviendo la activación física.
 Fomentar el deporte entre la juventud para
inhibir la delincuencia.

Finalmente, se puede apreciar que además de


contemplar los costos y beneficios directos, también
se consideran externalidades y efectos indirectos e
intangibles que se derivan del proyecto; en
congruencia tanto con la metodología de
Evaluación de Proyectos como de los Lineamientos

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de la SHCP.

El monto total de la inversión estima en:


$148,561,195.41
La composición de los costos de construcción y del
proyecto con IVA asciende a 142.58 millones de
pesos y 5.98 millones de pesos de mobiliario.

De forma adicional se consideran 6.2 millones de


pesos como costo de oportunidad del terreno, y su
financiamiento se desglosa de la siguiente manera:

Fuente Año 2019 Año 2021 Año 2023 Total


Recurso
Federal
Recurso
$4,800,000.00 $51,943,386.36 $56,743,386.36
Estatal
Monto total de Recursos
$88,267,809.05 $88,267,809.05
fiscales
inversión Recurso
$3,550,000.00 $3,550,000.00
Municipal
(con IVA) Otras
$-
Fuentes
Total $8,350,000.00 $51,943,386.36 $88,267,809.05 $148,561,195.41

Nota.- Los recursos 2019, ya se encuentran


ejecutados, pero con la finalidad de incluir todos los
costos atribuibles al proyecto, es que se consideraron
como parte de la inversión total, así como el costo de
oportunidad del predio donde se construirá el centro
deportivo. Estos recursos para fines de la evaluación
se consideraron dentro del ejercicio 2021 (año 0 de
evaluación).

En la etapa de construcción los principales riesgos


son:
Riesgos asociados al
 Sobrecostos en estimaciones por problemas
PPI técnicos en obra, así como por efectos
macroeconómicos adversos.
 Demoras en la ejecución de las acciones por casos
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fortuitos y de fuerza mayor.


En la etapa de operación del proyecto los principales
riesgos son:
 Incremento en costos de operación derivado de
demanda de otros apoyos económicos para el
traslado de los deportistas por parte de sus padres.
 Fenómenos inflacionarios.
 Casos fortuitos o de fuerza mayor

Indicadores de Rentabilidad del PPI

Valor Presente Neto


$57,151,300.93
(VPN)

Tasa Interna de
16.10%
Retorno (TIR)

Tasa de Rentabilidad 16.51%


Inmediata (TRI)

Conclusión

Los resultados indican que el proyecto es


económicamente rentable, con lo cual permitirá
ofrecer beneficios significativos debido al incremento
de la práctica y activación deportiva, así como el
Conclusión del ahorro en costos de traslado de traslado, según la
Análisis del PPI rentabilidad social que asciende a 57.15 millones de
pesos, una TIR del 16.10% y una TRI del 16.51%. Siendo
este último el que nos indica que es el momento
óptimo de invertir.

El proyecto genera rentabilidad social, en términos de

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mejorar la competitividad

Asimismo, el proyecto contribuye a mejorar la salud


de las personas, al fomentar la activación física con
lo que se reducen factores de propensión al sobre
peso, la obesidad y otro tipo de enfermedades del
tipo metabólico; las no transmisibles y ciertos
Trastornos mentales y del comportamiento.

De la misma forma, pueden apoyar en la disminución


de los niveles de inseguridad, lo anterior debido a que
las personas se encuentran utilizando su tiempo de
ocio para su desarrollo físico motriz.

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II. Situación Actual del PPI


a) Diagnóstico de la Situación Actual
Contexto Municipal

Ubicación geográfica y contexto territorial

De acuerdo con la regionalización establecida en el Reglamento de la Ley de


Planeación para el Estado de Guanajuato, el municipio de Celaya pertenece en
la Región III que está integrada por 18 municipios que se ubican en el llamado
“Corredor Industrial del Bajío” de la carretera 45 e inscrito en la Subregión 7,
conformada por nueve municipios: Apaseo el Alto, Apaseo el Grande, Celaya,
Comonfort, Cortazar, Jaral del Progreso, Santa Cruz de Juventino Rosas, Tarimoro y
Villagrán.

Figura 1. Mapa. Regiones de Planeación. Ubicación de la Región III y del municipio de Celaya.

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Celaya 2018-2040.

Celaya forma parte de la Zona Metropolitana del mismo nombre que está
integrada por los municipios de: Celaya, Comonfort, Cortazar y Villagrán1

1 Fuente: https://smaot.guanajuato.gob.mx/sitio/zonas-metropolitanas

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Celaya, Gto.”.

Figura 2. Mapa. ZM Laja-Bajío. Ubicación y municipios que conforman la zona metropolitana.

Fuente: https://smaot.guanajuato.gob.mx/sitio/zonas-metropolitanas.

El municipio de Celaya tiene una extensión de 553.1 km2 que representan el 1.8%
de la superficie estatal, lo que lo ubica en el número 20 en extensión territorial de
los municipios que componen el estado de Guanajuato.

Colinda al norte con los municipios de Santa Cruz de Juventino Rosas y


Comonfort, al este con los municipios de Apaseo el Grande y Apaseo el Alto, al
sur con los municipios de Tarimoro y Cortazar, y al oeste con los municipios de
Cortazar, Villagrán y Santa Cruz de Juventino Rosas.

Tiene una densidad de población de 942.3 habitantes por kilómetro cuadrado.

Población

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En el año 20202 el municipio de Celaya, era el tercero más poblado en el Estado


con 521,169 habitantes, aglutinando el 8.5% del total de la población estatal y
ubicándose solamente detrás de los municipios de León (1,721,215 habitantes) e
Irapuato (592,953 habitantes), esto demuestra la importancia a nivel poblacional
del municipio en el estado y en la región.

Gráfica 1. Guanajuato. Diez municipios con mayor población, 2020.

Fuente: Elaborado con datos de: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2020. Tabulados Básicos.

En los últimos 20 años (2000 a 2020) hubo un aumento de 138,211 habitantes,


equivalente a 36.09% con respecto al año 2000, lo cual corresponde a una tasa
de crecimiento media anual (TCMA) de 1.55% y del censo de 2010 al de 2020 se
tuvo TCMA del 1.06413.

Respecto al total de su población en el 2020, el 48.55% eran hombres (253,045) y el


51.45% mujeres (268,124) lo que significa que hay una relación hombres-mujeres
del 94.3, lo que significa que por cada 100 mujeres existen 94 hombres.

2 Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Censo de Población y Vivienda 2020.


3 Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Censo de Población y Vivienda 2010 y 2020.
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Gráfica 2. Celaya. Población por grupos de edad, 2020

Fuente: Elaborado con datos de: INEGI. Censo de Población Y Vivienda 2020. Tabulados Básicos.

La edad mediana de la población es de 29 años, es decir, la mitad de su


población tiene 29 años o menos. Y su relación de dependencia por edad es de
47.6, lo que significa que existen 47 personas en edad de dependencia (Niños o
ancianos) por cada 100 en edad productiva.

Vivienda

En Celaya de acuerdo con los datos del Censo de Población y Vivienda 2020, el
total de viviendas habitadas asciende a un total de 143,420 y representan el 9%
del total estatal; el promedio de ocupantes por vivienda es de 3.6 y el de
ocupantes por cuarto es de 0.9.

Infraestructura deportiva y de activación física en Celaya

El municipio de Celaya cuenta con un total de 12 espacios dedicados a la


práctica deportiva y la activación física.

Tabla 1. Celaya. Espacios para la práctica deportiva y la activación física por tipo, 2021.

Tipo de espacio Total

Polideportivo 2
Unidad deportiva 8
Parque deportivo 2
Total 12

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Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC.

En lo que se refiere a la distribución territorial de los espacios para la práctica


deportiva y la activación física en el municipio de Celaya de acuerdo con datos
proporcionados por el Sistema de Cultura Física y Deporte del Municipio de
Celaya, (SIDEC), la ubicación es la siguiente, ver Figura 3.

Figura 3. Mapa de distribución territorial de los espacios para la práctica deportiva y la activación
física, Celaya 2021.

Fuente: Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya, SIDEC.

Los espacios públicos destinados a la práctica deportiva y la activación física


existentes en el municipio de Celaya, cuentan con la infraestructura siguiente:

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Tabla 2. Celaya. Infraestructura pública existente en los espacios para la práctica deportiva y la
activación física, 2021.

Instalación Áreas que cuenta

1 Cancha de futbol 7 sintético, 1 cancha de usos múltiples, 2 Canchas


Polideportivo Gran
Basquetbol, gimnasio al aire libre, pista de trote, juegos infantiles, baños,
Hacienda
estacionamiento.

Polideportivo Valle 1 Cancha de futbol 5 sintético, 2 canchas de usos múltiples, gimnasio al


de los Naranjos aire libre, juegos infantiles, baños, estacionamiento.

Alberca Semi olímpica, gimnasio de basquetbol, 4canchas de


básquetbol, 2 campos de futbol empastado, 2 canchas de futbol 7
sintético, estadio de futbol, estadio de béisbol, 2 canchas de usos
Unidad deportiva múltiples, gimnasio de voleibol ( Cuenta con 3 chanchas), 4 canchas de
Miguel Alemán voleibol, 1 cancha de voleibol de playa, 1 chapoteadero, 4 canchas de
Valdez frontón, 1 cancha de tenis, gimnasio al aire libre, pista de patinaje y
patineta, pista de bicicleta , palapas, pista de trote, salón de gimnasia,
baños con regadera, oficinas administrativas, juegos infantiles, cafeterías,
estacionamientos.
Alberca semi olímpica, 1 Canchas de básquetbol, Campos de futbol
Unidad Deportiva soccer (2 sintéticos, 4 pasto natural y 6 campos infantiles) , gimnasio al
de Acceso Universal aire libre, pista de trote, baños, oficina administrativa, cafetería,
estacionamiento.
4 Campos de béisbol, 2 canchas de usos múltiples, Arena de box y lucha
libre, 1 salón de usos múltiples, 1 pista para ciclismo, 1 campo de futbol
Unidad Deportiva
americano, 1 campo de futbol soccer Profesional empastado natural,
Norte
1cancha de futbol rápido, ejercitadores, juegos infantiles, pista de
motocross, cafetería.
1 Cancha de futbol 7 sintético, 2 canchas de usos múltiples, 1 cancha de
Unidad Deportiva
hockey sobre piso, pista de trote, oficinas, baños, juegos infantiles,
Sur (Juan Pablo ll)
palapas, estacionamiento, etc.
Alberca semi olímpica, 1 cancha de basquetbol, 3 campos de futbol
Unidad Deportiva
soccer, pista de atletismo, campo de golf, baños, juegos infantiles,
Celanese
cafetería, estacionamiento, palapas.
4 Canchas de basquetbol, 1 cancha de futbol rápido, 1 cancha de futbol
Unidad Deportiva
7 sintético, gimnasio al aire libre, salón de usos múltiples, palapas, pista de
Emiliano Zapata
trote, baños, juegos infantiles, cafetería.
1 Cancha de futbol 7 sintético, 1 cancha de futbol rápido, 1 cancha de
Unidad Deportiva el futbol soccer empastado natural, 1 cancha de usos múltiples, 1 cancha
Romeral basquetbol, chapoteadero, palapas, pista de trote, gimnasio al aire libre,
juegos infantiles, baños.
2 Canchas de básquetbol, 2 canchas de usos múltiples, 1 cancha de
Unidad Deportiva
futbol soccer, 1 cancha de futbol 5 sintético, pista patinetas, pista de
San Juanico
trote, gimnasio al aire libre, juegos infantiles, baños, cafetería.

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“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Instalación Áreas que cuenta

1 Cancha de futbol 7 sintético, 2 canchas de usos múltiples, 1 salón de


Parque Deportivo El
usos múltiples, pista de patinaje y patinetas, pista de trote, gimnasio al
Campanario
aire libre, juegos infantiles, baños, estacionamiento.
2 Canchas de básquetbol, 1 cancha de futbol soccer, salón de usos
Parque Deportivo
múltiples, gimnasio al aire libre, pista de trote, juegos infantiles, palapas,
Álamos
baños.

Parque Deportivo
2 canchas de basquetbol, 1 pista de trote, juegos infantiles, baños.
Galaxias del Parque
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC.

Debido al equipamiento con el que contaba el Parque Deportivo Galaxias del


Parque, el municipio no lo consideraba como parte de los espacios que operaba
para el fomento de la práctica deportiva y activación física. Cuenta con una pista
de trote de terracería en malas condiciones, juegos infantiles. Así mismo con
recursos 2019 se construyó 1 cancha de usos múltiples y una cancha de futbol 7.

La ubicación de los espacios destinados a la práctica deportiva y la activación


física se muestra en la Tabla 3.

Tabla 3. Celaya. Ubicación de los espacios para la práctica deportiva y la activación física, 2021.

Nombre de la
No. unidad o espacio Domicilio Colonia Geolocalización
deportivo
Calle Av. Real de los Cipreses 20.554456, -
Polideportivo Gran Fraccionamiento Gran
1 Esq. Calle Av. Real de los 100.867290
Hacienda Hacienda
Cerezos
Av. de la Arbolada S/N. Entre
Polideportivo Valle de Colonia los Naranjos 3a. 20.559330°, -
2 Av. Las Torres y Calle del
los Naranjos. Sección los Naranjos. 100.852090°
Acantilado.
Unidad Deportiva 20.534504, -
Avenida Tecnológico S/N. Zona
3 Miguel Alemán Zona Centro 100.816204
Centro
Valdez
20.551613, -
Unidad Deportiva de
4 Avenida México Japón # 106 Ciudad Industrial 100.817509
Acceso Universal
Unidad Deportiva 20.548363, -
5 Avenida Seifo y Foruya S/N. Nuevo Tecnológico
Norte 100.810660
Comunidad 1a. de 20.50217°, -
6 Unidad Deportiva Sur Boulevard Juan Pablo S/N.
Crespo 100.84936°
Unidad Deportiva Km. 4.5 Carretera Celaya - 20.47965°, -
7 Parque Industrial.
Celanese Salvatierra 100.80239°
8 Unidad Deportiva Calle Heriberto Jara L-05 Emiliano Zapata 20.54448°, -

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“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Nombre de la
No. unidad o espacio Domicilio Colonia Geolocalización
deportivo
Emiliano Zapata Manzana 05 100.79860°
Unidad Deportiva El Prolongación Valle de 20.49586°, -
9 Villas Del Romeral.
Romeral Guadalupe S/N. 100.80454°
Unidad Deportiva San 20.53767°, -
10 Mina de San Bernabé S/N. San Juanico
Juanico 100.83992°
Parque Deportivo El 20.55809°, -
11 Paseo del Campanario # 448 El Campanario
Campanario 100.83641°
Parque Deportivo 20.53134°, -
12 Quetzal S/N. Álamos
Álamos 100.85066°
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC.

Las coordenadas de ubicación del Parque Deportivo Galaxias del Parque es


20.559664° y -100.845244°, se entra ubicado en la calle Cefeo, en la Colonia
Galaxias del Parque en la zona Noroeste del Municipio de Celaya.

A Continuación, se presentan las canchas que tiene cada una de las deportivas
que para tal fin contempla el municipio para la práctica deportiva y la activación
física.

Tabla 4. Celaya. Comparativo de las áreas con que cuentan los espacios para la práctica
deportiva y la activación física, 2019.

Unidad o espacio deportivo


Componente
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Cancha de usos múltiples
1 2 2 2 2 1 2 2
(CUM)
Cancha de futbol 7 1 2 1 1 1 1
Canchas de basquetbol 2 4 1 1 4 1 2 2
Gimnasio aire libre 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Ejercitadores 1
Pista de trote / Atletismo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Cancha de futbol 5 1 1
Alberca semi olímpica 1 1 1
Gimnasio 1
Campo futbol soccer pasto
2 4 1 3 1 1 1
natural
Campos de futbol soccer
2
sintéticos
Campos de futbol soccer
6
infantiles
Campo de futbol americano 1
Cancha de futbol rápido 1 1 1
18
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Unidad o espacio deportivo


Componente
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Estadio de futbol 1
Campo de béisbol 4
Estadio béisbol 1
Cancha de voleibol 7
Cancha de voleibol de playa 1
Cancha de frontón 4
Cancha de tenis 1
Cancha de hockey sobre piso 1
Campo de golf 1
Pista patinaje y patineta 1 1 1
Pista de bicicleta / ciclismo 1 1
Pista de motocross 1
Salón de gimnasia 1
Arena de box y lucha libre 1
Chapoteadero 1 1
Juegos infantiles Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Salón de usos múltiples Si Si Si Si
Palapas Si Si Si Si Si Si
Oficinas administrativas Si Si Si
Cafetería Si Si Si Si Si Si
Baños Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Estacionamiento Si Si Si Si Si Si Si
Total de áreas para deporte 6 4 34 16 13 5 7 8 8 9 6 5
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC.

Asistencia a los espacios destinados a la práctica deportiva y la activación física


existentes en el municipio de Celaya

Los espacios para la práctica deportiva y la activación física existentes en el


municipio tienen en conjunto una afluencia de usuarios mensual de
aproximadamente 147 mil 480 personas, siendo las instalaciones de las unidades
deportivas las que tienen un mayor número de visitantes, ver Tabla 5.

Tabla 5. Celaya. Usuarios mensuales por tipo de espacios para la práctica deportiva y la
activación física, 2018.

Tipo de espacio Asistentes por mes

Polideportivo 16,590

Unidad deportiva 114,600

19
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tipo de espacio Asistentes por mes

Parque deportivo 16,290


Total 147,480
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC.

De acuerdo con datos del SIDEC, en cuanto al número de usuarios por sexo, y
grupos de edad, la afluencia diaria por tipo de espacio y grupo de edad, las
unidades deportivas son las que tienen el mayor número de usuarios,
concentrándose el mayor número en el grupo de adultos y dentro de éstos las
mujeres son la que registran la mayor asistencia, ver Tabla 6.

Tabla 6. Celaya. Afluencia diaria de usuarios por sexo, grupos de edad y tipo de espacio para la
práctica deportiva y la activación física, 2018.

Usuarios
Tipo de Tota Total Menores Adultos Adultos Mayores
Espacio l
Homb Mujer Homb Mujer Homb Mujer Homb Mujer
Total Total Total Total
res % es % res % es % res % es % res % es %
Unidad
es
8 3,820 47.6 52.4 1,337 47.6 52.4 2,032 47.6 52.4 451 47.7 52.3
deporti
vas
Polidep
2 553 51.9 48.1 190 52.4 47.6 257 52.4 47.6 106 50.0 50.0
ortivo
Parque
deporti 2 543 51.7 48.3 187 52.4 47.6 254 52.4 47.6 102 48.7 51.3
vo
TOTALES 12 4,916 1,714 2,543 659
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC

Los índices de asistencia a los espacios destinados a la práctica deportiva y la


activación física, son bajos, si tomamos en consideración el dato de la afluencia
mensual de usuarios a estos espacios tenemos que asiste únicamente el 29.4 por
ciento de la población total del municipio.

De acuerdo a los resultados del Índice Básico de las Ciudades Prósperas (CPI), del
Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT)4,

4 El CPI es una herramienta para medir el progreso actual y futuro de las ciudades hacia la prosperidad, bajo un
enfoque holístico e integrado que proporciona índices y medidas para identificar oportunidades y áreas
potenciales de intervención para construir ciudades más prósperas. Proporciona índices y medidas que permiten
identificar oportunidades y áreas potenciales de intervención para los gobiernos y grupos locales, para que sus
20
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

en la dimensión Calidad de vida, que evalúa los servicios básicos dignos como:
educación; salud; espacios públicos de calidad y accesibles; así como la
seguridad y protección, y la recreación; el municipio tuvo un puntaje de 64.06
clasificándose esta dimensión dentro de la escala global de prosperidad, como un
factor del estado de prosperidad moderadamente sólido.

Tabla 7. Resultados del CPI para la Dimensión de Calidad de Vida.

Dimensión Subdimensión Dimensión Valor


Esperanza de vida al nacer 71.60
Salud
Tasa de mortalidad de
CPI básico Municipio:64.42 57.23
menores de cinco años
Tasa de alfabetización 93.15
Educación
Calidad de Promedio de años de
CPI básico Municipio: 82.68 72.21
vida escolaridad
64.06. Seguridad y protección
Tasa de homicidios 54.14
CPI básico Municipio:54.14
Accesibilidad al espacio
Espacio público 86.89
público abierto5
CPI básico Municipio:54.98
Áreas verdes per cápita 23.07
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Celaya 2018-2040.

Para ONU-Hábitat los bienes públicos definen en gran medida la prosperidad de


las ciudades y el bienestar de sus habitantes. Su indicador de accesibilidad mide el
porcentaje de área urbana del municipio cercana a los espacios públicos de
acceso gratuito y libre, como parques, plazas, jardines, instalaciones recreativas y
deportivas, y áreas verdes. El municipio de Celaya en este indicador registró un
resultado de 86/100, lo que indica que la distribución general de espacios públicos
en la ciudad es accesible para la mayor parte de los hogares.

Es importante el señalar que además de la distribución de espacios en términos de


ubicación, existen otros elementos a tomar en cuenta tales como: la calidad del
espacio, su diseño y las condiciones de uso local que tienen que ver directamente
con la cercanía de las instalaciones o el tiempo de traslado para acceder a estos,

ciudades sean más prósperas ONU-HABITAT. (2018). Índice Básico de las Ciudades Prósperas, Medición Nivel Básico
Celaya Guanajuato. Citado en el Plan Municipal de Desarrollo Celaya 2018-2040.

5Este índice mide la accesibilidad al espacio público abierto identificando radios de 400 metros. Así arroja el
porcentaje de área urbana del municipio cercana a los espacios públicos de acceso gratuito y libre, como
parques, plazas, jardines, instalaciones recreativas y deportivas, y áreas verdes. ONU-HABITAT. (2018). Índice Básico
de las Ciudades Prósperas, Medición Nivel Básico Celaya Guanajuato. Citado en el Plan Municipal de Desarrollo
Celaya 2018-2040.

21
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

que deben ser considerados para evaluar el desempeño social, cultural y


ecológico que tienen cada uno de estos espacios.

En los resultados del diagnóstico participativo realizado a través de talleres con


ciudadanos, grupos temáticos, COPLADEM y el consejo administrativo del IMIPE,
resalta la importancia que la población le da a la falta de espacios para el
deporte y la recreación, colocándolo entre los cinco principales problemas del
desarrollo del municipio, ver Gráfica 3.

Gráfica 3. Celaya. Relevancia de los temas con respecto al desarrollo del municipio.

Fuente: Elaboración propia con datos del Plan Municipal de Desarrollo Celaya 2018-2040.

La inquietud de los habitantes del municipio respecto a la falta de espacios


dedicados a la práctica deportiva y la activación física manifestada en los
resultados del diagnóstico participativo para la elaboración del Plan Municipal
2040, coincide con lo manifestado a nivel nacional en la Encuesta Nacional de
Salud y Nutrición Medio Camino 2016 (ENSANUT MC) respecto a las principales
barreras para hacer actividad física, entre las que se reportaron: la falta de tiempo
(56.8%), falta de espacios adecuados y seguros (37.7%), falta de motivación (34%),
la preferencia por actividades sedentarias (32.1%), la falta de actividad física en la
familia (31%), problemas de salud (27.5%) y el desagrado por realizar actividad
física (16.5%)67.

6 ENSANUT Medio Camino, 2016.


7Las principales barreras para hacer actividad física son manejadas en el Cuestionario de Percepción Sobre
Alimentación Actividad Física y Salud de la ENSANUT MC 2016, como preguntas independientes, por lo que, la
escala del porcentaje de las respuestas para cada pregunta es de 1 a100.

22
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Contexto de la Zona de Estudio

Actualmente en la zona noroeste del Municipio de Celaya, los habitantes cuentan


con infraestructura para la práctica deportiva y activación física. La zona en
análisis está integrada por la cobertura de la zona de influencia de tres
equipamientos deportivos: Parque Deportivo Galaxia del Parque, Parque
Deportivo El Campanario, y Polideportivo Valle de los Naranjos. Considerando que
la zona de influencia de estos equipamientos se determina en base a la
Normatividad de equipamiento urbano de SEDESOL para el módulo deportivo de
jerarquía urbana y nivel de servicio medio de tipo C, cuyo radio de servicio
urbano recomendable es de 750 a 1000 m.

Como referencia a lo anterior, el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano


(SNEU) clasifica al equipamiento urbano en 12 subsistemas: educación, cultura,
salud, asistencia social, comercio, abasto, comunicación, transporte, recreación,
deporte, administración y servicios urbanos, y establece los lineamientos y criterios
de equipamiento conforme a atribuciones de las dependencias federales,
estudios realizados, experiencia acumulada y políticas institucionales, cuentan
con una conciliación hacia la planeación urbana y regional que se incorporaron
a este sistema. Lo anterior aporta elementos para la planeación, construcción y
operación de los equipamientos considerados en estos subsistemas. Para este
análisis se ha tomado como base el subsistema deporte. (Sistema Normativo de
Equipamiento: Estructura, SEDESOL, 1999)

Cabe mencionar que a pesar de que esta Normatividad de equipamiento


urbano de SEDESOL, fue diseñada inicialmente por SEDUE años atrás, ésta se revisó
y actualizo en 1999 ya siendo SEDESOL, y aunque han pasado varios años desde
la última publicación, continúa siendo una referencia para el diseño y análisis de
equipamiento urbano, debido a que no se identifica alguna otra publicación
similar por alguna institución que este más actualizada.

Esta normatividad está conformada principalmente por cédulas de información y


cuenta con una estructura por subsistema de equipamiento, Las cédulas que se
diseñaron para cada uno de estos equipamientos consideran varios elementos
tanto de diseño arquitectónico, como de ubicación, servicios necesarios,
compatibilidad, uso de suelo, radio de influencia, número de beneficiarios entre
otros, lo que facilita una gran información para cada uno de los tipos de
equipamiento cuando la dependencia o entidad responsable del tipo de

23
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

equipamiento no cuenta con otro tipo de guías o métodos para determinar estos
aspectos.

24
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 4. Tabla del sistema normativo de SEDESOL. Ficha Localización y dotación

Fuente: Sistema Normativo de Equipamiento: Estructura, SEDESOL, 1999, Tomo V. p.52

25
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Si bien algunos tipos de equipamiento han evolucionado, hay varias formas de


equiparar su funcionamiento, gracias a las unidades básicas de servicio, donde
una Unidad Básica de servicio es el componente físico más representativo de
cada elemento, por medio del cual y con el apoyo de instalaciones
complementarios, las instituciones pueden proporcionar los servicios
correspondientes. Y se considera fundamental en el diseño de cada tipo y
módulo de equipamiento, ya que con la capacidad de diseño por UBS (Unidad
Básica de Servicio) se determina la capacidad máxima de usuarios factibles de
atender durante un turno de operación establecido, la definición de cada UBS
esta propuesta con base en criterios de eficiencia y comodidad. Así mismo
contempla la Capacidad de servicio por UBS que se refiere a la cifra máxima de
usuarios que se pueden atender por UBS por el número de turnos de operación
recomendados en un día. (Sistema Normativo de Equipamiento: Estructura,
SEDESOL, 1999)

En la Cedula del Módulo Deportivo que se presentó en figura anterior se observa


que la Unidad Básica de Servicio es 1 m2 de cancha, siendo el módulo mínimo el
módulo tipo C, equivalente a una cancha de usos múltiples con 620 m2 (ver
siguiente imagen), aun así, la capacidad de diseño por UBS se determina en
función del tipo de cancha del que se trate, ya que depende del número de
jugadores en caso de deportes en equipo o del espacio mínimo por disciplina en
caso de deportes individuales.

26
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 5. Tabla del sistema normativo de SEDESOL. Ficha Programa arquitectónico

Fuente: Sistema Normativo de Equipamiento: Estructura, SEDESOL, 1999, Tomo V. p.52

Para este análisis se consideró la capacidad máxima en función de la disciplina


que más jugadores tiene por cancha.

27
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 6. Mapa de la zona de análisis

Fuente: Elaboración propia con base en trabajos de campo y SIG con información de INEGI.

Cabe mencionar que esta infraestructura identificada en la zona de estudio se ve


limitada por el estado que guardan actualmente las instalaciones, así como el
tamaño de las mismas.

Parque deportivo El Campanario.

Cuenta con las siguientes áreas en 1 cancha de futbol 7 “sintético”, 2 canchas de


usos múltiples, 1 salón de usos múltiples, pista de patinaje y patinetas, pista de
trote, gimnasio al aire libre, juegos infantiles, baños, estacionamiento. Si
consideramos que cada módulo/área deportiva se considera de acuerdo con la
normatividad de SEDESOL como 620 m2 de m2 de cancha equivalente, entonces
tendríamos 2480 m2 de cancha correspondientes a 4 módulos.

Con un radio de influencia conforme a la normativa de Sedesol de atención a


2170 hab/módulo, con los 4 módulos (1 no opera) se atendería a 8680 hab/día en
este módulo deportivo, y con una capacidad de atención, de acuerdo con el

28
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

número y tipo de canchas de 688 usuarios por día (la cual considera la pista de
trote). El cálculo se realizó contemplando las dos canchas de usos múltiples, el
salón de usos y el gimnasio por 14 usuarios en promedio por hora, por 8 horas de
uso (448 usuarios) y la trotapista contempla un promedio de 20 usuarios por hora
por 12 horas posibles de usos (240 usuarios/día), dando un total de 688
usuarios/día.

Cabe hacer mención, que la cancha de futbol 7 no se utiliza actualmente, ya


que tiene desprendimiento en el material sintético, lo que hace peligroso su uso,
por posibles lesiones que se pudieran ocasionar por su estado actual.

Figura 7. Instalaciones del Parque Deportivo El Campanario, Celaya, Gto.

Coord: Latitud: 20; 33; 30, Longitud: 100; 50; 9.


Fuente: Trabajo de campo

29
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Parque Deportivo Galaxias del Parque

Esta instalación cuenta con 1 cancha de usos múltiples, una pista de trote, las y
juegos infantiles y se encuentra en construcción 1 cancha de futbol 7. Si
consideramos que cada módulo/área deportiva se considera de acuerdo con la
normatividad de SEDESOL como 620 m2 de m2 de cancha equivalente, entonces
tendríamos 1,240 m2 de cancha.

Con un radio de influencia conforme a la normativa de Sedesol de 4340 hab/día


para el módulo, y con una capacidad de atención, de acuerdo al número y tipo
de canchas de 224 usuarios por día, este cálculo se realizó contemplando 2
módulos deportivos operando por 14 usuarios en promedio por 8 horas en
promedio de uso diario. Así como la trotapista que podría atender a 180 usuarios
por día (15 personas en promedio por hora por 12 horas de uso).

Figura 8. Instalaciones Parque Deportivo Galaxias del Parque, Celaya, Gto. Cancha de usos
múltiples y pista de trote

30
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Coord: Latitud: 20; 33; 33, Longitud: 100; 50; 39.


Fuente: Trabajo de campo.

Polideportivo Valle de los Naranjos

Cuenta con las siguientes áreas en 1 cancha de futbol 5 “sintético”, 2 canchas


de usos múltiples, gimnasio al aire libre, juegos infantiles, baños, estacionamiento.
Si consideramos que cada módulo/área deportiva se considera de acuerdo con
la normatividad de SEDESOL como 620 m2 de m2 de cancha equivalente,
entonces tendríamos 2480 m2 de cancha correspondientes a 4 módulos.

Con un radio de influencia conforme a la normativa de Sedesol de atención a


2170 hab/módulo, con los 4 módulos se atendería a 8680 hab/día en este módulo
deportivo, y con una capacidad de atención, de acuerdo con el número y tipo
de canchas de 448 usuarios por día. Considerando las 4 áreas con un promedio
de 14 usuarios por hora por 8 horas de uso.

31
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 9. Instalaciones Polideportivo Valle de los Naranjos, Celaya, Gto.

Coord: Latitud: 20; 33; 33, Longitud: 100; 51; 8.


Fuente: Trabajo de campo.

Población

La población 2021 estimada para esta zona de estudio es la que resulta de las
colonias completas dentro del radio de influencia de 1 km de cada uno de los 3
equipamientos de la zona: Parque Deportivo El Campanario, Parque Deportivo
Galaxias del Parque y Polideportivo Valle de los Naranjos, con una población de
40,617 habitantes.

32
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 10. Colonias de la zona de estudio, del radio de influencia.

Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2020.

Tabla 8. Colonias de la zona de estudio, Celaya, Guanajuato.

POB
Colonias POB 2010 POB 2020 Estimada
2021
Prados del Naranjal 172 381 386
Fraccionamiento Pedregal - 230 233
Privada Pedregal - 148 150
Hacienda Natura 10 2,394 2,420
Geovillas de Los Sauces 3,087 2,593 2,621
Hacienda del Bosque 3,582 4,315 4,361
Valle de Los Naranjos 5,249 4,372 4,419
Privadas del Sauz 168 959 970
3ª Sección de Los Naranjos 1,304 1,245 1,259
Villas de La Arboleda 795 766 775
Los Pirules Dongou 171 187 189
De Dongou 1,840 1,530 1,547
Canta Ranas 83 140 142
Los Naranjos 4,159 3,891 3,933
Galaxia del Parque 2,108 2,772 2,802
La Calesa 1,954 1,863 1,883
Puesta del Sol 558 547 553
Las Casas 445 452 457
Residencial Santa Fe de Los Naranjos 8 113 115

33
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

POB
Colonias POB 2010 POB 2020 Estimada
2021
Del Sol 317 419 424
Rinconada del Bosque 796 768 777
San Gabriel 72 317 321
La Capilla 3,382 3,635 3,674
El Atrio 430 435
El Atrio II 97 119 121
El Campanario 3,660 3,476 3,513
Residencial Campanario 222 330 334
Real del Campanario 247 466 471
Residencial Pradera 449 641 648
Virgen Del Refugio 73 297 301
Reforma sin nombre 273 378 383
Total de población de la zona de estudio 35,281 40,174 40,617
Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI.

Conforme al área de influencia de la zona de análisis, se tiene estimada una


población objetivo de 40,617 personas. De acuerdo con pláticas con personal del
encargado del área del deporte del Municipio, que en conocimiento y
acercamiento con la población de la zona de estudio, se estima que parte de la
población del área de influencia que práctica algún deporte en instalaciones
públicas, que no puede ser atendida por la capacidad y las condiciones físicas
de las instalaciones deportivas de la zona, estas se trasladan a la Deportiva Norte.
Siendo la Deportiva Norte un módulo tipo C, de atención regional por su tamaño
e instalaciones, el cual se encuentra en un radio de no más de 4 km en promedio
(es decir en un traslado ida y vuelta de 7.96 km).

Instituciones educativas

En la zona de estudio existen dos preescolares, dos primarias y una secundaria.

Tabla 9. Escuelas ubicadas en las colonias de la zona de estudio, Celaya, Guanajuato.

Nivel Nombre
Belisario Domínguez
Preescolar
Escuela de Educación Preescolar
Leona Vicario
Primaria
Netzahualcóyotl
Escuela Secundaria General Batallas de
Secundaria
Celaya
Total 5
Fuente: Elaboración propia con datos de IMIPE. Sistema de Información Geográfico Municipal de Celaya, Gto.

34
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 11. Ubicación de las escuelas existentes en la zona de estudio, Celaya, Gto

Fuente: Elaboración propia con datos de IMIPE. Sistema de Información Geográfico Municipal de Celaya, Gto.

Vialidades

La zona de estudio cuenta con una avenida clasificada como red vial primaria
(Avenida de las Torres), y una ciclovía clasificada como primaria bidireccional que
corre por el centro de esta misma avenida; por la parte trasera del área de
estudio pasa la carretera federal 45D carretera de cuota, paralela a la federal 45,
corre la avenida naranjales clasificada como terciaria.

Figura 12. Red vial y rutas de transporte urbano en las colonias de la zona de estudio, Celaya, Gto.

Fuente: Elaboración propia con datos de IMIPE. Sistema de Información Geográfico Municipal de Celaya, Gto.

Rutas de transporte urbano

Por el área de estudio corren 8 rutas de transporte urbano que cubren las seis
colonias y que las conectan con casi toda la ciudad.
35
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 10. Rutas de transporte de las colonias de la zona de estudio, Celaya, Gto.

Colonia Tipo
Jacarandas-Lindavista Urbano
Valle hermoso-Jacarandas Urbano
Latino-Central (L1) Urbano
Central-Ciudadela Urbano
Circuito 3 Norte Urbano
Circuito 2 (Irrigación) Urbano
Col. Fracc. Latinoamericano Urbano
Calesa-Centro Urbano
Total 8
Fuente: Elaboración propia con datos de IMIPE. Sistema de Información Geográfico Municipal de Celaya, Gto.

Indicadores de la Actividad Física y el Deporte

Niveles de actividad física recomendados por la Organización Mundial de la Salud


(OMS)

Las recomendaciones emitidas por la OMS están referidas a tres grupos de


edades: de 5 a 17 años, de 18 a 64 años, y de 65 en adelante.

Tienen como objetivo principal, prevenir las enfermedades no transmisibles (ENT)


mediante la práctica de actividad física en el conjunto de la población.

Para los niños y jóvenes de un mínimo de 60 minutos diarios en actividades físicas


de intensidad moderada a vigorosa; la actividad física diaria debería ser, en su
mayor parte, aeróbica.

Para los adultos de 18 a 64 años 150 minutos semanales (más de 20 minutos diarios)
de actividad física aeróbica moderada, o bien 75 minutos de actividad física
aeróbica vigorosa cada semana, o bien una combinación equivalente de
actividades moderadas y vigorosas.

Para los adultos de 65 en adelante dediquen 150 minutos semanales a realizar


actividades físicas moderadas aeróbicas, o bien algún tipo de actividad física
vigorosa aeróbica durante 75 minutos, o una combinación equivalente de
actividades moderadas y vigorosas.

Tabla 11. Tiempo a dedicar a actividades físicas por edad conforme a la OMS.

Grupo poblacional Actividad promedio diaria Tipo de actividad física


5 a 17 años 60 minutos diarios intensidad moderada a vigorosa

36
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Grupo poblacional Actividad promedio diaria Tipo de actividad física


18 a 64 años más de 20 minutos diarios aeróbica moderada
65 en adelante más de 20 minutos diarios moderadas aeróbicas
Fuente: Elaboración propia con datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Uso del tiempo libre dedicado a la actividad física y el deporte

El acceso a la práctica del deporte y al desarrollo de la actividad física en


instalaciones adecuadas, es un derecho de todos los ciudadanos. La promoción,
así como el fomento al deporte y la cultura física son prioritarios tanto por los
beneficios para la salud como para favorecer la convivencia, cooperación, la
disciplina y otros valores.

La inactividad física es el cuarto factor de riesgo de mortalidad a nivel mundial y el


panorama en México no es nada alentador, ya que más de la mitad de la
población en el país es inactiva8.

Aunque existen pocos datos para este tema a nivel nacional y local, una fuente
de información son los datos reportados en el Módulo de Práctica Deportiva y
Ejercicio Físico (MOPRADEF) del INEGI, el cual genera información estadística sobre
la participación de hombre y mujeres de 18 años y más en la práctica de algún
deporte o la realización de ejercicio físico en su tiempo libre; La cobertura
geográfica de este módulo es un agregado urbano de 32 áreas de 100 mil y más
habitantes.

Otra fuente de información es la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2016


(ENSANUT 2016), realizada por la Secretaría de Salud y el Instituto Nacional de
Nutrición, los resultados de la encuesta tienen representatividad a nivel nacional y
regional y para los ámbitos rural y urbano. Uno de sus principales objetivos es:
“Generar un panorama estadístico sobre la frecuencia, distribución y tendencia
de las condiciones de salud y nutrición y sus determinantes en los ámbitos
nacional, regional y en las zonas urbanas y rurales.”9

Resultados del Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF) a nivel


nacional

8 Plan de acción mundial sobre actividad física 2018-2020. Más personas activas para un mundo sano. Washington,
D.C.: Organización Panamericana de la Salud; 2019. Licencia: CC BY-NC-SA 3.0 IGO.
9 Cfr. Encuesta Nacional de Salud y Nutrición Medio Camino 2016 (ENSANUT MC 2016). Informe final de resultados.

Secretaría de Salud e Instituto Nacional de Salud Pública. Pp. 5


37
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Un indicador clave es el porcentaje de la población de 18 años y más activa


físicamente, para el cual se observa desde el año 2013 que la población en
México, en este rango de edad que reside en las 32 áreas urbanas encuestadas,
el porcentaje ha tenido una variación mínima, aunque con una tendencia a la
baja, alcanzando en el 2020 un 38.9%10.

Gráfica 4. Nacional. Porcentaje de población de 18 años y más activa físicamente 2013-2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF)
2013 a 2020.

En cuanto a la población que declaró ser activa físicamente, se observa que


durante todo el periodo analizado, los varones son más activos físicamente (Ver
Gráfica 5), reportando en 2020 un 43.8% en comparación con el 34.4% de las
mujeres que declaran hacer alguna actividad física en su tiempo libre11.

10 INEGI. MOPRADEF, serie de 2013 a 2020


11 INEGI. MOPRADEF, serie de 2013 a 2020
38
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Gráfica 5. Nacional. Porcentaje de la población de 18 años y más activa físicamente, por sexo,
2013 - 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF)
2013 a 2020.

Resultados de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición Medio Camino del 2016


(ENSANUT MC 2016) a nivel nacional

La Encuesta Nacional de Salud y Nutrición Medio Camino del 2016 (ENSANUT MC


2016), destaca los bajos índices de actividad física sobre todo en la población de
niñas, niños y adolescentes.

En el grupo de 10 a 14 años, de acuerdo a la recomendación de la Organización


Mundial de la Salud (OMS), únicamente el (17.2%) se categorizan como activos,
realizando al menos 60 minutos de actividad física moderada a vigorosa los 7 días
de la semana; los niños son más activos (21.8%) que las niñas (12.7%).

Tabla 12. Nacional. Prevalencia de actividad física en niños de 10-14 años.

2016
Total Masculino Femenino
Condición (n= 1,843) (n= 882) (N= 961)
(N= 11,257,112) (N= 5,636,142) (N= 5,620,969)
% (IC 95%) % (IC 95%) % (IC 95%)
Activos 17.2 21.8 12.7
Inactivos 82.8 78.2 87.3
Fuente: ENSANUT Medio Camino, 2016

Únicamente el 21.0% de los niños y 24.4% de las niñas cumplieron con la


recomendación de la Academia Americana de Pediatría de no pasar más de 2
horas diarias frente a pantalla, lo que significa que el 77.3% de los niños ocupan
más de 2 horas diarias viendo televisión.
39
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 13. Nacional. Prevalencia de tiempo frente a la pantalla en niños de 10-14 años.

2016
Total Masculino Femenino
Tiempo
(n= 1,872) (n= 903) (n= 979)
(N= 11,505,936) (N= 5,836,385) (N= 5,669,550)
% (IC 95%) % (IC 95%) % (IC 95%)
≤2hr/día 22.7 21 24.4
>2hr/día 77.3 79 75.6
Fuente: ENSANUT Medio Camino, 2016

En el grupo de adolescentes de 15 a 19 años, la prevalencia de actividad física


suficiente, definida como 420 minutos/semana de actividad moderada-vigorosa,
de acuerdo a la recomendación de la OMS fue de 60.5%, también en este grupo
de edad los hombres son significativamente más activos (69.9%) en comparación
con las mujeres (51.2%).

Tabla 14. Nacional. Prevalencia de actividad física en adolescentes de 15-19 años.

2016
Total Masculino Femenino
Condición (n= 1,419) (n= 623) (n= 796)
(N= 11,370,175) (N= 5,651,235) (N= 5,718,939)
% (IC 95%) % (IC 95%) % (IC 95%)
Activos 60.5 69.9 51.2
Inactivos 39.5 30.1 48.8
Fuente: ENSANUT Medio Camino, 2016

La proporción de adolescentes con un tiempo frente a pantalla inferior a dos


horas fue del 21.4%; las mujeres (17.4%) y los hombres (25.3%). Mientras que, la
proporción de adolescentes hombres o mujeres que pasaron 2 o más horas diarias
frente a pantalla fue de 74.7% y 82.6% respectivamente.

Tabla 15. Nacional. Prevalencia de tiempo frente a la pantalla en adolescentes de 15-19 año.

2016
Total Masculino Femenino
Tiempo (n= 1,441) (n= 640) (n= 801)
(N= 11,531,101) (N= 5,772,463) (N= 5,758,638)
% (95% IC) % (95% IC) % (95% IC)
≤2hr/día 21.4 25.3 17.4
>2hr/día 78.6 74.7 82.6
Fuente: ENSANUT Medio Camino, 2016

La proporción de adultos que no cumplen con la recomendación de la OMS


(realizar al menos de 150 minutos de actividad física moderada-vigorosa por
40
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

semana en cualquiera de los 4 dominios: transporte, tiempo libre, ocupación y


hogar) fue del 14.4%.

La proporción de tiempo frente a pantalla de hasta 2 horas por día, según la


recomendación fue mayor en mujeres que en hombres (49.9% vs. 38.5%,
respectivamente).

Tabla 16. Nacional. Prevalencia de tiempo frente a la pantalla en adultos de 20-69 años.

2016
Total Masculino Femenino
Tiempo (n= 7,449) (n= 2,491) (n= 4,958)
(N= 66,182,133) (N= 31,586,195) (N= 34,595,937)
% (95% IC) % (95% IC) % (95% IC)

≤2hr/día 44.5 38.5 49.9


>2hr/día 55.5 61.5 50.1
Fuente: ENSANUT Medio Camino, 2016

Los bajos índices de actividad física contribuyen a que la población con hábitos
sedentarios desarrolle una mayor propensión al sobre peso, la obesidad y otro tipo
de enfermedades del tipo metabólico y las no transmisibles.

Resultados del Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF) a nivel


estatal

El panorama respecto al tiempo libre dedicado a la actividad física y el deporte a


nivel estatal no difiere mucho del nacional.

La encuesta del Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF) 2020


del INEGI, por cuestiones de método relacionadas con la representatividad de la
muestra, únicamente se aplicó en la ciudad de León, sin embargo, los resultados
son representativos de lo que sucede a nivel estatal, y partiendo del supuesto de
que Celaya y León presentan características similares, en el estudio se utilizarán
dichos datos para caracterizar la práctica de deporte o la realización de ejercicio
físico en su tiempo libre de hombres y mujeres de 18 años y más del municipio de
Celaya.

Respecto al porcentaje de población de 18 años y más que es activa físicamente,


se observa que el comportamiento en el periodo de estudio ha sido variable con

41
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

una tendencia a la baja en los últimos cuatro años en los que pasó del 47.2 al 33.3
por ciento.

Gráfica 6. León. Porcentaje de población de 18 años y más activa físicamente 2013-2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF)
2013 a 2020.

En cuanto a la población que declaró ser activa físicamente, se puede observar


que en los primeros años el porcentaje de mujeres activas era mayor al de los
hombres, pero a partir del 2015 los porcentajes se invirtieron y para el 2020 se
revirtieron los papeles entre los hombres (47.8%) y mujeres (52.2%) que declararon
ser activos físicamente.

Gráfica 7. León. Porcentaje de la población de 18 años y más activa físicamente, por sexo, 2013 -
2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF)
2013 a 2020.

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Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

El comportamiento de los datos por sexo y grupos de edad, muestran que la


práctica físico-deportiva de la población masculina en 2020 presentó un
comportamiento similar en todos los grupos etarios, solo en el grupo de 45 a 54
años no presento ninguna persona con actividad física respecto a los
encuestados.

Mientras que la práctica físico-deportiva de la población femenina registra un


comportamiento variable en todos los grupos de edad, resaltando los grupos de
los 18 a 24 años en el que el 71.4% reportó ser inactiva y el grupo de 25 a 34 años
en el cual el 87.5% también reportó ser físicamente inactiva.

Tabla 17. León. Distribución porcentual de la población masculina y femenina de 18 años y más por
condición de práctica físico-deportiva, para cada grupo de edad, 2020.

Hombres Mujeres
Grupo de edad
Activos % Inactivos % Activas % Inactivas %
18 a 24 años 33.3 66.7 28.6 71.4

25 a 34 años 40.0 60.0 12.5 87.5

35 a 44 años 45.5 54.5 30.0 70.0

45 a 54 años 0.0 100.0 66.7 33.3

55 y más años 42.9 57.1 22.2 77.8


Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF)
2020.

Indicadores de padecimientos de salud asociados a la inactividad física

La Organización Mundial de la Salud (OMS), afirma que la inactividad física es el


cuarto factor de riesgo de mortalidad más importante en todo el mundo12 y que el
incremento que ésta ha registrado en muchos países influye considerablemente
en la prevalencia de enfermedades no transmisibles (ENT) y en la salud general de
la población mundial.

Entre las enfermedades no transmisibles que se presentan en la edad adulta y


cuyo factor de riesgo es la inactividad física13, se encuentran las cardiopatías, los
accidentes cerebrovasculares, la diabetes, el cáncer de mama y de colon, así
como, las respiratorias crónicas. Entre los factores de riesgo más importantes de las

12 Cfr. Plan de Acción Mundial para la Prevención y el Control de las Enfermedades no Transmisibles 2013-2020.
Organización Mundial de la Salud.
13 ídem.

43
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

ENT se encuentran: la hipertensión, el sobrepeso y la obesidad, que están


asociados a la salud mental, el inicio de la demencia, y al deterioro de la calidad
de vida y bienestar.

Los niños pueden morir de enfermedades no transmisibles tratables14, tales como la


cardiopatía reumática, la diabetes de tipo 1, el asma o la leucemia.

En las enfermedades no transmisibles hay cuatro factores de riesgo comunes y que


son los más importantes: consumo de tabaco, dieta malsana, inactividad física y
consumo nocivo de alcohol.

Se calcula que unos 36 millones de defunciones, esto es, el 63% de los 57 millones
de muertes registradas en el mundo en 2008, se debieron a enfermedades no
transmisibles, principalmente enfermedades cardiovasculares (48% de las
enfermedades no transmisibles), cánceres (21%), enfermedades respiratorias
crónicas (12%) y diabetes (3,5%). El grupo de edad más afectado es el de los 30 a
70 años15.

De acuerdo al Foro Económico Mundial y Harvard School of Public Health, la


pérdida acumulada de producción debida a las cuatro grandes categorías de
enfermedades no transmisibles y a los trastornos mentales se calcula en US$ 47
billones. Esa pérdida representa un 75% del PIB mundial en 2010 (US$ 63 billones)16.

En el caso de México, esto es todavía más relevante dado que ocupa el primer
lugar del mundo en obesidad infantil y el segundo en obesidad de adultos,
habiéndose triplicado dichas tasas en los últimos 30 años17.

Según declaraciones del Director del Centro de Investigación en Salud y Nutrición


del Instituto Nacional de Salud Pública el 70% de los adultos presentan sobrepeso u
obesidad, lo cual le costó a la economía mexicana unos 5,500 millones de dólares

14 Ibidem.
15 Ibidem.
16 The global economic burden of noncommunicable diseases. Foro Económico Mundial y Harvard School of Public

Health, 2011. Citado en el Plan de Acción Mundial para la Prevención y el Control de las Enfermedades no
Transmisibles 2013-2020.
17 Cfr. Plan de Acción Mundial para la Prevención y el Control de las Enfermedades no Transmisibles 2013-2020.

Organización Mundial de la Salud.


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Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

(mdd) estimados en 2008 y si no se aborda el problema la cifra podría alcanzar los


12,500 mdd para 2017.18

En México, la actividad física y el deporte se han convertido en un área


incorporada en los currículos de todos los sistemas educativos, que forma parte
integrante de todo el proceso educativo.

Enfermedades no transmisibles en Celaya

Enfermedades endócrinas, nutricionales y metabólicas

En el municipio de Celaya el comportamiento de las enfermedades endócrinas,


nutricionales y metabólicas, entre las que la inactividad física se encuentra como
un factor de riesgo, y en las que los casos han prevalecido durante los últimos
cinco años, se encuentran: Los trastornos tiroideos relacionados con la deficiencia
de yodo, la tirotoxicosis, la obesidad, la diabetes mellitus y la desnutrición.

Gráfica 8. Celaya. Prevalencia de enfermedades endócrinas, nutricionales y metabólicas, 2018.

Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

Como se puede observar en la Tabla 18, en el 2018, los padecimientos con el


mayor número de casos presentados son la diabetes mellitus y la obesidad, las
cuales registraron un total de 921 y 82 casos respectivamente, seguidos de los
trastornos tiroideos, la desnutrición y la tirotoxicosis.

18 Obesidad un problema de 5,500 mdd para México. Revista Forbes México.


https://www.forbes.com.mx/obesidad-un-problema-de-5500-mdd-para-mexico/ [Consulta en línea el 31 de
octubre del 2019].
45
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Respecto a la obesidad, aunque con menos casos que la diabetes, la tendencia


en el comportamiento de esta enfermedad también ha sido a la alza presentando
un incremento del 131.82% en el número de casos, mientras que el incremento que
el padecimiento registró a nivel estatal fue de 13.9%.

Tabla 18. Estatal y Celaya. Casos de diabetes mellitus y obesidad, 2014-2018.

Incremento Porcentaje que


2014 2015 2016 2017 2018
2014-2018 representa
Padecimiento
Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Estata Celay Estata Celay
tal aya tal aya tal aya tal aya tal aya l a l a
Diabetes
5,243 662 4,644 510 6,012 663 6,635 937 5,457 921 444 96 8.47 14.46
mellitus
Obesidad 775 33 539 52 1,087 88 810 84 1,095 82 108 44 13.90 131.82
Trastornos
tiroideos
relacionados
21 10 23 6 115 14 38 12 44 16 34 2 161.90 20
con la
deficiencia de
yodo
Desnutrición 162 11 93 6 210 18 130 11 133 7 -20.5 -0.5 -12.65 -4.55

Tirotoxicosis 5 19 1 8 1 13 2 7 1 7 1 135 125


Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares.
Conjunto de datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad,
Lugar ubicación establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

En los cinco tipos de padecimientos analizados, las mujeres son las más afectadas,
pues representan más del 50% del total de los casos durante todo el periodo.

Enfermedades del aparato circulatorio

En el municipio de Celaya el comportamiento de las enfermedades del aparato


circulatorio, entre las que la inactividad física es considerada como un factor de
riesgo, y en las que los casos han prevalecido durante los últimos cinco años.
Dentro de estas, se encuentran: La hipertensión esencial (primaria); el Infarto
agudo del miocardio; el accidente vascular encefálico agudo distintos a los
hemorrágicos o isquémico; la insuficiencia cardíaca; la flebitis, tromboflebitis,
embolia y trombosis venosas; las venas varicosas de los miembros inferiores; otras
enfermedades vasculares periféricas; la embolia y trombosis arteriales; la embolia
pulmonar; el infarto cerebral y la aterosclerosis.

46
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Gráfica 9. Celaya. Prevalencia de enfermedades del aparato circulatorio, 2018.

Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

Los accidentes vascular encefálico agudo, distintos al hemorrágicos o isquémico,


también registraron un incremento importante al presentar un aumento del 40%, el
cual aunque también es menor que el incremento a nivel estatal (82.06), en
términos de número de casos es un número elevado dado que se registraron un
promedio de 59 anuales que representan aproximadamente 18 casos más
respecto al año inicial analizado.

Tabla 19. Estatal y Celaya. Casos enfermedades del aparato circulatorio, 2014-2018.

Incremento Porcentaje que


2014 2015 2016 2017 2018
2014-2018 representa
Padecimiento
Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Estat Cela Estat Cela
tal aya tal aya tal aya tal aya tal aya al ya al ya
Hipertensión
esencial 1,989 260 2,011 198 2,164 274 2,641 206 2617 507 369 36 18.56 13.94
(primaria)

Infarto agudo
416 61 472 48 483 75 577 131 642 150 128 40 30.65 65.57
del miocardio

Accidente
vascular
encefálico
agudo, no
170 45 185 65 358 55 343 57 352 75 140 18 82.06 40.00
especificado
como
hemorrágicos o
isquémico
Insuficiencia
381 49 352 52 566 78 420 58 405 69 55 15 14.37 31.12
cardíaca
Flebitis,
tromboflebitis,
embolia y 166 47 156 33 355 91 235 83 233 65 79 21 47.44 44.68
trombosis
venosas

47
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Incremento Porcentaje que


2014 2015 2016 2017 2018
2014-2018 representa
Padecimiento
Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Estat Cela Estat Cela
tal aya tal aya tal aya tal aya tal aya al ya al ya
Venas varicosas
de los
242 17 245 24 317 39 316 92 334 46 61 33 25.21 195.59
miembros
inferiores
Otras
enfermedades
68 5 79 28 133 39 71 12 115 30 32 22 46.32 445.00
vasculares
periféricas
Embolia y
trombosis 89 14 85 12 85 9 94 16 76 17 -4 -1 -4.49 -3.57
arteriales
Embolia
56 11 49 17 83 10 74 9 94 14 19 2 33.93 13.64
pulmonar
Infarto cerebral 150 11 181 8 177 17 130 10 166 8 14 0 9.00 -2.27

Aterosclerosis 38 2 19 1 121 2 93 80 5 40 1 105.92 33.33


Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares.
Conjunto de datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad,
Lugar ubicación establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

En este tipo de padecimientos, las mujeres presentan una mayor incidencia en


casi todas las enfermedades analizadas y en todos los años.

Enfermedades del sistema nervioso

En el municipio de Celaya el comportamiento de las enfermedades del sistema


nervioso, entre las que la inactividad física se encuentra como un factor de riesgo,
y en las que los casos han prevalecido durante los últimos cinco años, se
encuentran: La migraña y otros síndromes de cefalea; el ataque de isquemia
cerebral transitoria; las enfermedades inflamatorias del sistema nervioso central; la
enfermedad de Parkinson; la esclerosis múltiple; los trastornos de los nervios, de las
raíces y de los plexos nerviosos y el Alzheimer.

48
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Gráfica 10. Celaya. Prevalencia de enfermedades del sistema nervioso, 2018.

Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo

En el municipio de Celaya el comportamiento de las enfermedades del sistema


nervioso, entre las que la inactividad física se encuentra como un factor de riesgo,
y en las que los casos han prevalecido durante los últimos cinco años, se
encuentran: los trastornos de los discos cervicales y de otros discos intervertebrales;
la artrosis; los trastornos de la densidad y de la estructura óseas; Trastornos de los
tejidos blandos; la osteomielitis y los trastornos sistémicos del tejido conjuntivo

Gráfica 11. Celaya. Prevalencia de enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido
conjuntivo, 2018.

Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

Los trastornos de la densidad y de la estructura óseas, aunque han tenido un


comportamiento irregular, también tienen una tendencia a la alza registrando 9
casos en promedio cada año, mientras que en el año inicial solo se presentó un
caso.

49
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 20. Estatal y Celaya. Casos enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo,
2014-2018.
Incremento Porcentaje que
2014 2015 2016 2017 2018
2014-2018 representa
Padecimiento
Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Estat Cela Estat Cela
tal aya tal aya tal aya tal aya tal aya al ya al ya
Trastornos de
discos
cervicales y 448 121 453 127 498 114 608 133 627 124 99 4 22.0 2.9
otros discos
intervert.
Artrosis 157 59 249 67 352 78 347 107 462 79 196 24 124.5 40.3
Trastornos
densidad y la
9 1 32 10 60 12 67 14 84 6 52 10 575.0 950.0
estructura
ósea
Trastornos de
los tejidos 113 19 114 11 270 8 230 2 237 5 100 -13 88.3 -65.8
blandos
Osteomielitis 18 8 20 8 26 5 13 2 14 3 0 -4 1.4 -43.8
Trastornos
sistémicos del
13 2 11 3 32 1 31 1 28 1 13 -1 96.2 -25.0
tejido
conjuntivo
Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares.
Conjunto de datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad,
Lugar ubicación establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

Las mujeres presentan una mayor incidencia en todos los padecimientos


analizadas y casi en todos los años.

Enfermedades del sistema digestivo

En el municipio de Celaya el comportamiento de las enfermedades del sistema


digestivo, entre las que la inactividad física se encuentra como un factor de
riesgo, y en las que los casos han prevalecido durante los últimos cinco años, se
encuentran: La úlcera gástrica y duodenal; la gastritis y duodenitis y la
enfermedad alcohólica del hígado.

50
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Gráfica 12. Celaya. Prevalencia de enfermedades del sistema digestivo, 2018

Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

El comportamiento de la úlcera gástrica y duodenal la tendencia también es a la


alza al registrar en el periodo un incremento del 46.9% en el número de casos,
mientras que el incremento que el padecimiento registró a nivel estatal fue del
12.7%, ver Tabla siguiente.

Tabla 21. Estatal y Celaya. Casos enfermedades del sistema digestivo, 2014-2018.
Incremento Porcentaje que
2014 2015 2016 2017 2018
2014-2018 representa
Padecimiento
Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Estat Cela Estat Cela
tal aya tal aya tal aya tal aya tal aya al ya al ya
Úlcera
gástrica y 464 35 516 73 737 90 617 48 652 29 167 25 35.9 71.4
duodenal
Gastritis y
1143 122 1006 178 1336 173 1696 199 1114 167 145 57 12.7 46.9
duodenitis
Enfermedad
alcohólica del 304 25 304 16 334 14 371 13 243 18 9 -10 3.0 -39.0
hígado
Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

En este grupo de enfermedades, los varones presentan una mayor incidencia en


todos los padecimientos analizados y casi en todos los años.

Trastornos mentales y del comportamiento

51
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

En el municipio de Celaya el comportamiento de los trastornos mentales y del


comportamiento, entre los que la inactividad física se encuentra como un factor
de riesgo, y en las que los casos han prevalecido durante los últimos cinco años, se
encuentran: Los trastornos neuróticos, trastornos relacionados con el estrés y
trastornos somatomorfos; y los trastornos del humor [afectivos].

Gráfica 13. Celaya. Prevalencia de trastornos mentales y del comportamiento, 2018.

Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

Como se puede observar en la Tabla 22, en el 2018, el número de casos que se


presentaron en los trastornos neuróticos, trastornos relacionados con el estrés y
trastornos somatomorfos fueron 7; seguidos de los trastornos del humor [afectivos]
con 6 casos.

Los Trastornos del humor [afectivos], aunque su comportamiento ha sido irregular


su tendencia es a la baja y durante el periodo analizado el número de casos
disminuyó en un 60%, mientras que a nivel estatal el trastorno tiene una tendencia
a la alza y se incrementó en un 148.7%.

Tabla 22. Estatal y Celaya. Casos de trastornos mentales y del comportamiento, 2014-2018.
Incremento Porcentaje que
2014 2015 2016 2017 2018
2014-2018 representa
Padecimiento
Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Estat Cela Estat Cela
tal aya tal aya tal aya tal aya tal aya al ya al ya
Trastornos
neuróticos,
trastornos
171 13 133 21 232 20 170 9 81 7 -17 1 -9.9 9.6
relac. con
estrés y
somatomorfos
Trastornos del
humor 95 15 110 6 265 9 314 3 256 6 141 -9 148.7 -60.0
[afectivos]

52
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

En ambos trastornos, las mujeres presentan una mayor incidencia en todos los
años.

Consumo de alcohol y otras sustancias psicoactivas

En el municipio de Celaya los trastornos mentales y del comportamiento, entre las


que la inactividad física se encuentra como un factor de riesgo, y en las que los
casos han prevalecido durante los últimos cinco años, se encuentran: Los
trastornos mentales y del comportamiento debidos al uso de alcohol y los
trastornos mentales y del comportamiento debido al uso de otras sustancias
psicoactivas.

Gráfica 14. Celaya. Prevalencia de trastornos mentales y del comportamiento por consumo de
alcohol y otras sustancias psicoactivas, 2018

Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

Como se puede observar en la Tabla 23, en el 2018, el número de casos


presentados por Trastornos mentales y del comportamiento debidos al uso de
alcohol fueron 129; seguidos de los Trastornos mentales y del comportamiento
debido al uso de otras sustancias psicoactivas con 6 casos.

En lo que respecta a los trastornos mentales y del comportamiento debido al uso


de otras sustancias psicoactivas, han tenido una tendencia a la baja y registraron

53
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

un decremento del 26.9%, a nivel estatal la tendencia también es a la baja


aunque solo disminuyó un 2.9%.

Tabla 23. Estatal y Celaya. Casos de trastornos mentales y del comportamiento por consumo de
alcohol y otras sustancias psicoactivas, 2014-2018.
Incremento Porcentaje que
2014 2015 2016 2017 2018
2014-2018 representa
Padecimiento
Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Esta Cel Estat Cela Estat Cela
tal aya tal aya tal aya tal aya tal aya al ya al ya
Trastornos
mentales y
del
684 75 846 112 846 43 925 47 1097 129 245 8 35.7 10.3
comportamie
nto por uso de
alcohol
Trastornos
mentales y
del
comportamie
120 13 90 13 144 15 146 4 86 6 -4 -4 -2.9 -26.9
nto por uso de
otras
sustancias
psicoactivas
Fuente: Elaborado con datos de INEGI. Estadísticas de salud en establecimientos particulares. Conjunto de
datos: Morbilidad hospitalaria. Consulta de: Total pacientes, Por: Año de registro morbilidad, Lugar ubicación
establecimiento y Sexo, Según: Morbilidad hospitalaria.

En ambos trastornos, los hombres presentan una mayor incidencia en todos los
años.

Conclusión respecto al diagnóstico de la situación actual

En resumen, el diagnóstico de la situación antes descrita se traduce en las


problemáticas siguientes:

 Existe poca diversidad de infraestructura y servicios en los espacios destinados a


la práctica deportiva y la activación física que existen actualmente, además
de que en su mayoría son los tradicionales y dejan fuera los nuevos intereses de
la población joven.

 Los usuarios se tienen que trasladar distancias a distancias de 3.98 km (en


promedio 7.96 km ida y vuelta) para llegar a los espacios destinados a la
práctica deportiva y la activación física, lo que les genera gastos de traslado y
de tiempo.

54
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

 Los niños, jóvenes, adultos y personas de la tercera edad no realizan


actividades físicas debido a que ahora la tecnología les es más atractiva y
dejan de lado el ejercicio y la actividad recreativa y dedican su tiempo libre a
los videojuegos, televisión e internet.

 Los bajos índices de actividad física contribuyen a que la población con


hábitos sedentarios, desarrollen una mayor propensión al sobre peso, la
obesidad y otro tipo de enfermedades del tipo metabólico y las no
transmisibles.

 Prevalencia de enfermedades no transmisibles.

 Se está desaprovechando la oportunidad de que la población haga uso de su


tiempo de ocio en actividades como la activación física y así alejarles de los
factores y comportamientos de alto riesgo, como parte de las estrategias de
prevención de las conductas antisociales y delictivas.

a. Análisis de la Oferta Existente


Con base en las condiciones generales de la oferta referidas en el diagnóstico
anterior, se identifica que la zona de estudio que se encuentra determinada por la
Colonia Galaxias del Parque y las colonias aledañas. Esta zona se encuentra
ubicada en el noroeste del municipio de Celaya y cuenta con un total de 4
espacios dedicados a la práctica deportiva y la activación física. 3 de ellos:
Polideportivo Valle de los Naranjos, el Parque Deportivo El Campanario y Parque
Deportivo Galaxias del Parque ubicados dentro de la zona de estudio. Existe un 4o
espacio (la Unidad Deportiva Norte) utilizado actualmente por la misma
población, aunque se encuentra fuera de la zona de estudio.

55
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 24. Celaya. Espacios para la práctica deportiva y la activación física, 2021.

Nombre de
la unidad o
No. Domicilio Colonia Geolocalización
espacio
deportivo
Polideportivo Av. de la Arbolada S/N. Entre
Colonia los Naranjos 3a. 20.559330°, -
2 Valle de los Av. Las Torres y Calle del
Sección los Naranjos. 100.852090°
Naranjos. Acantilado.
Parque
11 Deportivo El Paseo del Campanario # 448 El Campanario 20.55809°, -100.83641°
Campanario
Unidad
5 Deportiva Avenida Seifo y Foruya S/N. Nuevo Tecnológico 20.548363, -100.810660
Norte
Parque
Deportivo
Calle Cefeo S/N. Galaxias del Parque 20.55966°, -100.845244°
Galaxias del
Parque
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC.

Condiciones de la oferta en la zona de estudio

La distancia promedio de ubicación de los espacios dedicados a la práctica


deportiva y la activación física respecto del Deportivo Galaxias del Parque es de
1,843.33 m.

Tabla 25. Celaya. Oferta de la situación actual de la zona de estudio.

Nombre de Capacidad
Zona
la unidad o M2 Cancha promedio en
No. de Distancia Áreas
espacio Equivalente canchas
Estudio
deportivo (usuario/día)
1 cancha de futbol 5
sintético, 2 canchas de
Polideportivo
usos múltiples, gimnasio
2 Valle de los Si 625 m 2,480 448
al aire libre, juegos
Naranjos.
infantiles, baños,
estacionamiento.
1 cancha de futbol 7
sintético, 2 canchas de
usos múltiples, 1 salón de
Parque usos múltiples, pista de
11 Deportivo El Si 1,015 m patinaje y patinetas, 2,480 688
Campanario pista de trote, gimnasio
al aire libre, juegos
infantiles, baños,
estacionamiento.
Parque Cancha de usos
Si 0m 1,240 404
Deportivo múltiples, trota pista,
56
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Nombre de Capacidad
Zona
la unidad o M2 Cancha promedio en
No. de Distancia Áreas
espacio Equivalente canchas
Estudio
deportivo (usuario/día)
Galaxias del Cancha de fútbol 7 (en
Parque proceso)
6,200 1,540
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC e información de Unidades Básicas de Servicio.

Los tres espacios deportivos ubicados en la zona de estudio acumulan un total de


6,200 m2 de canchas, de estos los 2,480 m2 del Parque Deportivo El Campanario
se encuentran en malas condiciones, esto debido a que ha carecido de
mantenimiento mayor, que ha originado que la cancha de futbol 7 tiene
desprendimientos en la carpeta, la gradas por el deterioro que presentan pueden
representar peligro de sufrir accidentes a la población usuaria.

La oferta actual de capacidad de atención a 1,540 usuarios por día surge de la


suma de los usuarios que cada una de las tres unidades deportivas puede atender
en un día en un turno de atención, y a su vez, el cálculo de los usuarios atendidos
por día en cada una resulta de la multiplicación de la cantidad de deportistas por
partido o por las horas del turno o cantidad de partidos por turno y por la cantidad
de módulos (canchas o instalación deportiva) por unidad deportiva.

Tabla 26. Cálculo de Usuarios en la Oferta de la situación actual de la zona de estudio.

No. Cantidad máxima Horas (o Total de


Infraestructura Canchas o de Deportistas por partidos) usuarios por
modulo hora o partido del turno día
Valle de los Naranjos 4 14 8 = 448
El Campanario 4 14 8 = 448
Trota pista 1 20 12 = 240
Galaxia del Parque 2 14 8 = 224
Trota pista 1 15 12 = 180
Usuarios por día = 1,540
Usuarios por semana =10,780
Fuente: Elaboración propia

Figura 13. Cancha de futbol 7 sintético, Figura 14. Gradería en el Parque Deportivo El
Parque Deportivo El Campanario, Celaya, Campanario, Celaya, Gto.

57
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Gto.

Coord: Latitud: 20; 33; 32, Longitud: 100; 50; 12. Coord: Latitud: 20; 33; 32, Longitud: 100; 50; 12.
Fuente: Trabajo de campo. Fuente: Trabajo de campo.

Figura 15. Área de convivencia, Parque Figura 16. Acceso al área de juegos infantiles,
Deportivo El Campanario, Celaya, Gto. Parque Deportivo El Campanario, Celaya,
Gto.

Coord: Latitud: 20; 33; 31, Longitud: 100; 50; 10. Coord: Latitud: 20; 33; 30, Longitud: 100; 50; 9.
Fuente: Trabajo de campo. Fuente: Trabajo de campo.

Las instalaciones del Polideportivo Valle de los Naranjos, se encuentran en buenas


condiciones, sin embargo, las instalaciones son pequeñas y la infraestructura con
58
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

la que cuenta, brindan poca variedad de opciones para la práctica deportiva y


la activación física.

Figura 17. Cancha de usos múltiples, Figura 18. Cancha de futbol 5 sintético,
Polideportivo Valle de los Naranjos, Celaya, Polideportivo Valle de los Naranjos, Celaya,
Gto. Gto.

Coord: Latitud: 20; 33; 33, Longitud: 100; 51; 8. Coord: Latitud: 20; 33; 33, Longitud: 100; 51; 8.
Fuente: Trabajo de campo. Fuente: Trabajo de campo.

Figura 19. Gradería en el Polideportivo Valle Figura 20. Área de juegos infantiles,
de los Naranjos, Celaya, Gto. Polideportivo Valle de los Naranjos, Celaya,
Gto.

59
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Coord: Latitud: 20; 33; 33, Longitud: 100; 51; 8. Coord: Latitud: 20; 33; 34, Longitud: 100; 51; 8.
Fuente: Trabajo de campo. Fuente: Trabajo de campo.

Las instalaciones de la Unidad Deportiva Norte, se encuentran en buenas


condiciones, como se puede observar en las imágenes siguientes.

Figura 21. Pista para ciclismo en la Unidad Figura 22. Cancha de futbol rápido en la
Deportiva Norte, Celaya, Gto. Unidad Deportiva Norte, Celaya, Gto.

Coord: Latitud: 20; 32; 54, Longitud: 100; 48; 37. Coord: Latitud: 20; 32; 55, Longitud: 100; 48; 39.
Fuente: Trabajo de campo. Fuente: Trabajo de campo.

Figura 23. Arena de box y lucha libre en la Figura 24. Gradería tipo auditorio en la Unidad
Unidad Deportiva Norte, Celaya, Gto. Deportiva Norte, Celaya, Gto.

60
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Coord: Latitud: 20; 32; 53, Longitud: 100; 48; 42. Coord: Latitud: 20; 32; 53, Longitud: 100; 48; 42.
Fuente: Trabajo de campo. Fuente: Trabajo de campo.

Figura 25. Ubicación espacial de los lugares dedicados a la práctica deportiva y la activación física en
la zona de estudio en el municipio de Celaya, Gto.

61
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Fuente: Elaborado con base en Google Earth®.

Cabe mencionar que el radio de influencia del Parque Deportivo El Campanario, y


Polideportivo Valle de los Naranjos tiene una zona de intersección con el radio de
influencia del Deportivo Galaxias del Parque.

Figura 26. Zona de intersección del Radio de influencia del Deportivo Galaxias del Parque, del Parque
Deportivo El Campanario y Valle de los Naranjos

Fuente: Elaboración propia con base en información de INEGI y Normativa de SEDESOL

Si consideramos que la oferta es estática en el tiempo, se esperaría que la oferta


antes mencionada, se mantuviera en el horizonte de evaluación respecto a la
situación actual.

Tabla 27. Oferta de la Situación actual por infraestructura en la zona de influencia

Período Disponibilidad de atención por día Disponibilidad

62
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Polideportivo Parque por semana


Galaxia del
Valle de los Deportivo El Total
Parque
Naranjos Campanario
0 2021 448 688 404 1,540 10,780
1 2022 448 688 404 1,540 10,780
2 2023 448 688 404 1,540 10,780
3 2024 448 688 404 1,540 10,780
4 2025 448 688 404 1,540 10,780
5 2026 448 688 404 1,540 10,780
6 2027 448 688 404 1,540 10,780
7 2028 448 688 404 1,540 10,780
8 2029 448 688 404 1,540 10,780
9 2030 448 688 404 1,540 10,780
10 2031 448 688 404 1,540 10,780
11 2032 448 688 404 1,540 10,780
12 2033 448 688 404 1,540 10,780
13 2034 448 688 404 1,540 10,780
14 2035 448 688 404 1,540 10,780
15 2036 448 688 404 1,540 10,780
16 2037 448 688 404 1,540 10,780
17 2038 448 688 404 1,540 10,780
18 2039 448 688 404 1,540 10,780
19 2040 448 688 404 1,540 10,780
20 2041 448 688 404 1,540 10,780
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC.

b) Análisis de la Demanda Actual


La demanda está representada por las personas que en la zona de estudio
requieren contar con espacios donde realizar las actividades deportivas y de
activación física. Estas se encuentran representadas por las personas que se
encuentran dentro del polígono determinado conjuntamente con las autoridades
del Municipio.

Población potencial de la zona de estudio

Considerando el radio de influencia establecido en el Sistema Normativo de


Equipamiento Urbano de la SEDESOL para la recreación y deporte, en el cual
establece que los módulos deportivos de nivel medio deberán atender a un rango

63
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

de población de entre 10,001 a 50,000 habitantes, ubicados en un radio de servicio


urbano de 750 a 1,000 metros o de 10 a 15 minutos, la población que se ubica en el
radio de influencia de la zona de análisis en el 2021 es de 40,617 personas que
podrían ser considerados como la población potencial y cuya distribución por
grupos de edad se puede observar en la tabla siguiente.

Tabla 28. Demanda potencial 2021 por grupo de edad

Grupo de edad Población total Hombres Mujeres


00-04 años 3,187 1,636 1,551
05-09 años 3,401 1,734 1,667
10-14 años 3,403 1,734 1,669
15-19 años 3,505 1,794 1,711
20-24 años 3,499 1,754 1,745
25-29 años 3,283 1,595 1,688
30-34 años 3,090 1,458 1,632
35-39 años 3,021 1,430 1,591
40-44 años 2,816 1,319 1,497
45-49 años 2,567 1,202 1,365
50-54 años 2,271 1,045 1,226
55-59 años 1,824 845 979
60-64 años 1,595 729 866
65-69 años 1,156 543 613
70-74 años 801 365 436
75 años y más 1,134 507 627
No especificado 64 32 32
Total 40,617 19,722 20,895
Fuente: Elaboración propia con información del Censo de Población y Vivienda 2020.

Debido a que en la zona de análisis se cuenta con infraestructura instalada y


operando, se considera la población total de la zona como ámbito de análisis,
considerando que se contemplará la capacidad de atención de la infraestructura
existente (3 infraestructuras de la zona). Es por tal motivo, que la población que se
considera demanda potencial en la zona de análisis es de 40,617 en el año 2021.

64
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 27. Población potencial

Fuente: Elaboración propia con base en información de INEGI y Normativa de SEDESOL

Para analizar la demanda potencial total donde se considera población por


atender por la infraestructura deportiva de la zona de análisis.

El tiempo que utilizan los usuarios de la infraestructura deportiva, en la práctica


deportiva, se valorarán como un tiempo dedicado al ocio o placer. Para lo cual
se consideraron los valores que emite el Instituto Mexicano del transporte para el
tiempo de placer, el cual para el año de 2021 es de 46.41 $/hr.

De las 40,617 personas que componen la población potencial del año 2021, se
utilizó para analizar la posible frecuencia de la práctica deportiva y activación
física los resultados a nivel estatal de los datos del Módulo de Práctica Deportiva y
Ejercicio Físico (MOPRADEF) 2020 del INEGI, donde únicamente el 33.33% realiza
práctica físico-deportiva en su tiempo libre lo que equivale a 13,538 personas que
componen la demanda actual, de éstos, de acuerdo al MOPRADEF el 60.87% son
usuarios de instalaciones deportivas públicas (8,241 personas), y el 52.17% (4,299
personas), realizan práctica físico-deportiva suficiente de acuerdo a los criterios

65
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

de las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para


obtener beneficios a la salud, invirtiendo en promedio un total de 267 minutos a la
semana de acuerdo al MOPRADEF 2020.

Respecto al número de personas activos físicamente con nivel insuficiente de


actividad físico-deportiva el número asciende a 3,942, que invierten en promedio
un total de 99 minutos a la semana. La información antes mencionada se presenta
en la siguiente tabla, así mismo se hace una proyección considerando como año
base del análisis el 2021.

Tabla 29. Comportamiento de la demanda en la situación actual respecto a la práctica deportiva

Año Base "0"


Usuarios
2021
Demanda Potencial 40,617
% Usuarios Activos 33.33%
Demanda Actual 13,538
% Usuarios de instalaciones públicas 60.87%
Usuarios de instalaciones públicas 8,241
% de Usuarios con suficiente 52.17%
Personas que hacen suficiente deporte 4,299
Promedio que practican sem (min) 267
SubTotal de min/sem 1,147,833

% de Usuarios con insuficiente 47.83%

Personas activas que no hacen suficiente deporte 3,942

Promedio que practica sem (min) 99


SubTotal de min/sem 390,258

Total de min/sem 1,538,091


Fuente: Elaboración propia con base en los resultados del MOPRADEF 2020(resultados a nivel estatal).

El comportamiento de la población usuaria de la zona de estudio deberá


presentar las características siguientes para alcanzar al menos los porcentajes de
actividad física reportados en el MOPRADEF a nivel estatal.

Si consideramos de acuerdo con la encuesta de MOPRADEF, respecto a la


práctica de minutos a la semana, se hizo un estimado de usuarios a la semana, de

66
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

la población de la zona de estudio. Lo anterior considerando el número de veces


que estarían utilizando las instalaciones deportivas. Esto considerando el supuesto
que los 4,299 personas asisten 5 veces a la semana (21,495 usuarios) y 3,942 asisten
2 veces a la semana (7,884 usuarios), dando un total de 29,379 usuarios por
semana.

Es por esto que se determinó la demanda potencial siguiente, de toda la zona de


análisis.

Tabla 30. Demanda potencial de la situación actual.

Usuarios Activos Usuarios Activos


Período Demanda
Practica Practica
Minutos Min/Sem Minutos Min/Sem Semanal
Suf Insuf
Usuarios
0 2021 4299 267 1,147,833 3942 99 390,258 29,379
1 2022 4345 267 1,160,047 3984 99 394,411 29,692
2 2023 4391 267 1,172,391 4026 99 398,608 30,008
3 2024 4438 267 1,184,866 4069 99 402,849 30,327
4 2025 4485 267 1,197,474 4112 99 407,136 30,650
5 2026 4533 267 1,210,217 4156 99 411,468 30,976
6 2027 4581 267 1,223,095 4200 99 415,847 31,305
7 2028 4630 267 1,236,109 4245 99 420,272 31,638
8 2029 4679 267 1,249,263 4290 99 424,744 31,975
9 2030 4729 267 1,262,556 4336 99 429,263 32,315
10 2031 4779 267 1,275,991 4382 99 433,831 32,659
11 2032 4830 267 1,289,569 4429 99 438,448 33,007
12 2033 4881 267 1,303,291 4476 99 443,113 33,358
13 2034 4933 267 1,317,159 4524 99 447,828 33,713
14 2035 4986 267 1,331,175 4572 99 452,593 34,072
15 2036 5039 267 1,345,340 4620 99 457,409 34,434
16 2037 5092 267 1,359,656 4669 99 462,277 34,801
17 2038 5147 267 1,374,124 4719 99 467,196 35,171
18 2039 5201 267 1,388,746 4769 99 472,167 35,545
19 2040 5257 267 1,403,523 4820 99 477,192 35,923
20 2041 5313 267 1,418,458 4871 99 482,269 36,306

Fuente: Elaboración propia.

67
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

La población del Municipio de Celaya, del Censo de Población y Vivienda 2010 al


Censo 2020, tuvo un crecimiento anual promedio de 1.0641%. Mismo que se
estaría utilizando para la proyección de la población en la zona de influencia a lo
largo del horizonte de evaluación. Cabe hacer mención y únicamente como
referencia, en ese mismo período el Estado tuvo un crecimiento anual promedio
del 1.1762%. Por tal motivo, se considera una tasa de crecimiento conservadora y
apegada al promedio que se tuvo en el Municipio en el período comentado.

c) Interacción de la Oferta-Demanda
Para realizar un análisis de la interacción oferta – demanda se tomó en cuenta la
demanda potencial (considerando las veces que hacen uso de las instalaciones a
la semana), así como la infraestructura existente y su capacidad, tanto en el radio
de influencia, como aquella cercana a la zona de estudio. La cual se aborda con
mayor detalle en la oferta de la situación actual.

Tabla 31. Interacción Oferta Demanda de la situación actual.

OFERTA
Disponibilidad por Demanda Semanal
Período Semana de de usuarios de Déficit Semana
atención en instalaciones
instalaciones
0 2021 10,780 29,379 18,599
1 2022 10,780 29,692 18,912
2 2023 10,780 30,008 19,228
3 2024 10,780 30,327 19,547
4 2025 10,780 30,650 19,870
5 2026 10,780 30,976 20,196
6 2027 10,780 31,305 20,525
7 2028 10,780 31,638 20,858
8 2029 10,780 31,975 21,195
9 2030 10,780 32,315 21,535
10 2031 10,780 32,659 21,879
11 2032 10,780 33,007 22,227
12 2033 10,780 33,358 22,578
13 2034 10,780 33,713 22,933
14 2035 10,780 34,072 23,292
15 2036 10,780 34,434 23,654

68
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

OFERTA
Disponibilidad por Demanda Semanal
Período Semana de de usuarios de Déficit Semana
atención en instalaciones
instalaciones
16 2037 10,780 34,801 24,021
17 2038 10,780 35,171 24,391
18 2039 10,780 35,545 24,765
19 2040 10,780 35,923 25,143
20 2041 10,780 36,306 25,526
Fuente: Elaboración propia.

Con base los análisis presentados en este capítulo y la interacción de las


condiciones de oferta y demanda referidas en esta sección, se identificaron los
costos asociados con la zona de estudio, considerando los siguientes aspectos.

Tiempo de la práctica físico – deportiva

Considerando los minutos en promedio que realizan actividad físico-deportiva la


población potencial que se contempla en la zona de estudio y que se aborda en
la demanda de la situación actual, la valoración que se realizó para el tiempo
dedicado a dichas actividades fue a través de la utilización del tiempo de placer
que para tal efecto determina el Instituto Mexicano del Transporte para 2021.

Tabla 32. Valoración del tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación actual

Año Base "0"


Usuarios
2021
Demanda Potencial 40,617
% Usuarios Activos 33.33%
Demanda Actual 13,538
% Usuarios de instalaciones públicas 60.87%
Usuarios de instalaciones públicas 8,241
% de Usuarios con suficiente 52.17%
Personas que hacen suficiente deporte 4,299
Promedio que practican sem (min) 267
SubTotal de min/sem 1,147,833

% de Usuarios con insuficiente 47.83%


Personas activas que no hacen suficiente deporte 3,942
Promedio que practica sem (min) 99
69
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Año Base "0"


Usuarios
2021
SubTotal de min/sem 390,258

Total de min/sem 1,538,091

Semanas/año 52

Hr./año 1,333,012

Valor de Tiempo de Placer ($/hr) $ 46.41


Total $61,865,096.20
Fuente: Elaboración propia.

Nota.- La valoración del tiempo de placer es con base en datos del Instituto Mexicano del Transporte (IMT),
Publicación técnica núm. 189, ENERO-FEBRERO 2021, artículo 1

Costos de traslado de la práctica físico – deportiva

Así mismo, se consideró que las personas que practican actividades deportivas en
espacios públicos (conforme a los resultados del MOPRADEF a nivel estatal del
2020), pero que no pueden ser atendidas por la capacidad actual de las
instalaciones deportivas, se trasladan para la práctica físico-deportiva a la
Deportiva Norte. Lo anterior con base en pláticas con personal del Municipio. Lo
anterior, considerando que la Deportiva Norte es la infraestructura más cercana a
la zona de estudio, así como con mayor equipamiento y que genera menores
costos de trasladado. Ver Tabla 31.

Por tal motivo, se identificaron que en promedio son 18,599 veces que se trasladan
en una semana (los cuales contemplan solo usuarios activos que usan
instalaciones públicas), lo anterior considerando que las personas que realizan
alguna práctica deportiva en la zona de análisis, asisten varios días dentro de una
semana para la práctica, así mismo esto aplica en lo referente a la realización en
varias ocasiones del recorrido y el tiempo que están empleando para dicho fin (En
un supuesto conservador se consideraron al menos 20 minutos de traslado).
Respecto al modo de transporte utilizado, se contempla que solo el 33.77% (tasa
de motorización del municipio) se trasladaría en vehículo y el resto en transporte
70
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

público. Respecto al número de pasajeros por vehículo, la SCT es el dato que


generalmente considera. La tabla siguiente muestra los costos de la situación
actual debido a la interacción oferta demanda.

Tabla 33. Valoración de los costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación
actual

Año base “0” 2021


Total de personas que se trasladan por sem 18,599
Tiempo de traslado (min) 20
Semanas año 52
Hr/año 322,382.67
Valor del tiempo $46.41
Costo en tiempo de traslado $14,961,779.56

Traslado en km 7.96
Pasajeros promedio por veh 2.2
Vehículos que se trasladan por semana 2,855
COV (veh/km) 6.06
Semanas año 52
Costo de Operación del traslado $7,161,354.10
Tasa de Motorización Celaya 33.77%

Personas que se trasladan en Transporte Público 12,318


Costo del transporte Público * $ 6.00
Veces de uso de transporte Público 2
Semanas al año 52
Costo de traslado en Transporte Publico $7,686,432.00
Costos totales de traslados $29,809,565.66
Fuente: Elaboración propia.

Nota.- La valoración del tiempo de placer es con base en datos del Instituto Mexicano del Transporte (IMT),
Publicación técnica núm. 189, ENERO-FEBRERO 2021, artículo 1

Costo de Operación Vehicular (COV) 2020 para vehículo ligero en terreno plano con IRI de 4m/km. IMT
publicación técnica 590.

El costo del transporte público es de $9 pesos por persona adulta, para efectos del análisis se considera en
$6.00 (como promedio), toda vez que estarían considerándose niños y estudiantes, los cuales pagan media
cuota.

71
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

III. Situación sin el PPI


En la presente sección se comenta la situación esperada en caso de no atender
la problemática y a su vez oportunidad

Para proseguir con el presente estudio a continuación se pone de manifiesto los


supuestos técnicos y económicos de mayor relevancia utilizados para el análisis y
el horizonte de evaluación:

 La vida útil y el horizonte de evaluación del proyecto es por un periodo de 21


años: tres años año de construcción y 18 de operación en su totalidad. El
proyecto considera la operación parcial en el año 2 del horizonte de
evaluación, toda vez que se tendrá una etapa operable.
 Se emplea una tasa de descuento del 10% constante para los flujos
relacionados con el horizonte de evaluación.
 Los costos de inversión, así como los beneficios y costos atribuibles al proyecto
están expresados en pesos constantes del año en que se presenta este estudio.

a) Optimizaciones
A continuación, se identifican las posibles medidas administrativas o inversiones de
bajo costo relevantes que podrían ser implementadas para la infraestructura
existente a fin de identificar si existe un riesgo de sobreestimar beneficios.

Al respecto, se exponen estrategias de medidas a implementar en rubros que


pretenden mejorar las actuales condiciones de operación. Las propuestas
consisten en:

a) Mantenimiento del Parque Deportivo El Campanario. Para poder hacer uso de


la cancha de fútbol, así como la instalación de nuevas gradas, ya que las
existentes se encuentran sin poderse utilizar por el estado en que se
encuentran.

72
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

b) Fortalecer los programas de uso de instalaciones deportivas, de la zona de


análisis. Que permitan fomentar el uso de la infraestructura actual, en una
forma más eficiente y coordinada.

c) En la deportiva Galaxias del Parque, se considera como optimización para el


mejoramiento de las instalaciones actuales, la techumbre de la cancha de usos
múltiples, para poder hacer uso de ella, en cualquier horario. Así como el
mantenimiento de la trotapista, el área de pasto, y la instalación de módulos
de juegos infantiles que hagan más atractivo las instalaciones actuales.

En la siguiente tabla se muestra el costo total de las medidas propuestas.

Tabla 34.Medidas de Optimización.

Concepto de optimización Cantidad Unidad PU Costo sin IVA


Campaña de publicidad de fomento de la
1.00 servicio $500,000 $500,000.00
práctica deportiva
Mantenimiento de las instalaciones actuales de
la deportiva el Campanario. (revestimiento de 2,000.00 m2 $159.48 $318,960.00
la cancha de futbol)
Deportiva Campanario. Construcción de
gradas de 21 m2, con dimensiones de 7 m de
largo x 3 m de ancho, con 5 filas de asientos;
21.00 m2 $1,687.47 35,436.87
incluye estructura de concreto conformada por
3 muros de block sobre una cimentación de
zapata corrida de 0.60 m de ancho.
Deportiva Galaxias del Parque. Techumbre de
605.00 m2 $3,999.41 2,419,643.05
cancha de usos múltiples
Deportiva Galaxias del Parque. Jardinería.
Pasto en rollo-capa tierra vegetal, 15 cm en 2,250.00 m2 $113.43 255,217.50
áreas nuevas.
Deportiva Galaxias del Parque. Mantenimiento
de la trotapista (banqueta concreta
1,844.00 m2 $271.95 501,475.80
fc=150kg/cm2 de 10cm de espesor acabado
común).
Deportiva Galaxias del Parque. Juegos Lúdicos
Mod. GSD-76, marca GDS soluciones 2.00 pza $73,081.92 146,163.84
deportivas.
Subtotal $4,176,897.06
IVA 668,303.53
Total con IVA $4,845,200.59

Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada Gobierno, así como el catálogo de
costos paramétricos de la SHCP 2020.

73
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Las medidas anteriormente pretendidas tienen la finalidad de optimizar la


situación base a lo largo del horizonte de evaluación en el caso de que el
proyecto de inversión no se lleve a cabo esto con la finalidad de evitar asignar
beneficios que no le corresponden. Para ello la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público permite con los lineamientos vigentes menos del 10% del monto total de
inversión. Las optimizaciones contempladas deberán ser incorporadas en el análisis
del comportamiento de la demanda de la situación sin proyecto.

Al respecto, al sumar el costo total de las estrategias propuestas se tiene un monto


total de $4,845,200.59 (monto con IVA), que representaría aproximadamente un
3.40% del costo total del proyecto propuesto como la alternativa de solución a la
problemática que se presenta.

Con base en lo anterior, para proyectar las condiciones de la oferta en la


situación optimizada y sin proyecto se supone que las medidas descritas se
implementan.

No obstante lo anterior, tomando en cuenta la capacidad de atención de la


oferta física (de espacios) se puede decir que las medidas administrativas o
inversiones de bajo costo son de un impacto menor, que mejoran marginalmente
la operación de la zona de estudio, pero no del entorno urbano, y no solventarían
la problemática existente a largo plazo, si se toma en cuenta que el desajuste en
la interacción oferta y demanda es estructural. Ya que no se cuenta con la
infraestructura que tenga la capacidad de atención a la demanda actual.

Se considera que las medidas propuestas, mejorar la calidad y solo se incrementa


en la oferta de espacios el uso de la cancha de fútbol.

b) Análisis de la Oferta
En el largo plazo la oferta analizada permanece constante en términos de
infraestructura, ya que solo se mejora a través del mantenimiento del parque
74
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

deportivo El Campanario y la deportiva Galaxias del Parque, así mismo se


fortalecen los programas de fomento de la práctica deportiva.

Con base en las condiciones generales de la oferta referidas en el diagnóstico y


que las optimizaciones no incrementan la infraestructura de las 4 unidades
deportivas, pero a partir del mantenimiento de la cancha de Futbol se contará
con un espacio (cancha equivalente) en óptimas condiciones para su uso, se
mantiene la oferta de la situación actual contando con un total de 4 espacios
dedicados a la práctica deportiva y la activación física en la zona noroeste de la
ciudad de Celaya.

3 de ellos: Polideportivo Valle de los Naranjos, el Parque Deportivo El Campanario y


Parque Deportivo Galaxias del Parque ubicados dentro de la zona de estudio.
Existe un 4º espacio (la Unidad Deportiva Norte) utilizado actualmente por la
misma población, aunque se encuentra fuera de la zona de estudio.

Condiciones de la oferta en la zona de estudio

La distancia promedio de ubicación de los espacios dedicados a la práctica


deportiva y la activación física respecto del Deportivo Galaxias del Parque es de
1,843.33 m.

Tabla 35. Celaya. Oferta de la situación sin proyecto de la zona de estudio.

Nombre de Capacidad
Zona
la unidad o promedio en
No. de Distancia Áreas M2 Cancha
espacio canchas
Estudio
deportivo (usuario/día)
1 cancha de futbol 5
sintético, 2 canchas
Polideportivo de usos múltiples,
2 Valle de los Si 625 m gimnasio al aire libre, 2,480 448
Naranjos. juegos infantiles,
baños,
estacionamiento.
1 cancha de futbol 7
sintético, 2 canchas
Parque de usos múltiples, 1
11 Deportivo El Si 1,015 m salón de usos múltiples, 3,100 800
Campanario pista de patinaje y
patinetas, pista de
trote, gimnasio al aire

75
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Nombre de Capacidad
Zona
la unidad o promedio en
No. de Distancia Áreas M2 Cancha
espacio canchas
Estudio
deportivo (usuario/día)
libre, juegos infantiles,
baños,
estacionamiento.
Parque Cancha de usos
Deportivo múltiples, trota pista,
Si 0m 1,240 404
Galaxias del Cancha de fútbol 7
Parque (en proceso)
6,820 1652
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC.

Los tres espacios deportivos ubicados en la zona de estudio acumulan un total de


6,820 m2 de canchas, de estos los 3,100 m2 del Parque Deportivo El Campanario
se encuentran en regulares condiciones considerando las acciones de
mantenimiento que se estarían realizando a partir de las optimizaciones. Donde se
incrementa la capacidad de atención, al ponerse en operación la cancha de
futbol y sus respectivas gradas.

La oferta actual de capacidad de atención a 1,652 usuarios por día surge de la


suma de los usuarios que cada una de las tres unidades deportivas puede atender
en un día en un turno de atención, y a su vez, el cálculo de los usuarios atendidos
por día en cada una resulta de la multiplicación de la cantidad de deportistas por
partido o por las horas del turno o cantidad de partidos por turno y por la cantidad
de módulos (canchas o instalación deportiva) por unidad deportiva.

Tabla 36. Cálculo de Usuarios en la Oferta de la situación sin proyecto de la zona de estudio.

No. Cantidad máxima Horas (o Total de


Infraestructura Canchas o de Deportistas por partidos) usuarios por
modulo hora o partido del turno día
Valle de los Naranjos 4 14 8 = 448
El Campanario 5 14 8 = 560
Trota pista 1 20 12 = 240
Galaxia del Parque 2 14 8 = 224
Trota pista 1 15 12 = 180
Usuarios por día = 1,652
Usuarios por semana =11,564
Fuente: Elaboración propia.

76
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 37. Oferta de la Situación sin proyecto de la infraestructura en la zona de influencia

Disponibilidad de atención por día


Polideportivo Parque Disponibilidad
Período Galaxia del
Valle de los Deportivo El Total por semana
Parque
Naranjos Campanario
0 2021 448 800 404 1652 11,564
1 2022 448 800 404 1652 11,564
2 2023 448 800 404 1652 11,564
3 2024 448 800 404 1652 11,564
4 2025 448 800 404 1652 11,564
5 2026 448 800 404 1652 11,564
6 2027 448 800 404 1652 11,564
7 2028 448 800 404 1652 11,564
8 2029 448 800 404 1652 11,564
9 2030 448 800 404 1652 11,564
10 2031 448 800 404 1652 11,564
11 2032 448 800 404 1652 11,564
12 2033 448 800 404 1652 11,564
13 2034 448 800 404 1652 11,564
14 2035 448 800 404 1652 11,564
15 2036 448 800 404 1652 11,564
16 2037 448 800 404 1652 11,564
17 2038 448 800 404 1652 11,564
18 2039 448 800 404 1652 11,564
19 2040 448 800 404 1652 11,564
20 2041 448 800 404 1652 11,564
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC e información de Unidades Básicas de Servicio.

Como se mencionó en la sección de optimizaciones, de acuerdo con el análisis


de capacidad realizado en la situación actual, la infraestructura mejora respecto
a su servicio, pero solo en algunas áreas. Se parte del supuesto, que la capacidad
de atención se mantenga en la situación sin proyecto a lo largo del horizonte de
análisis a partir de considerar por parte de las autoridades mantenimientos
periódicos.

c) Análisis de la demanda
Para el presente análisis, la demanda de la situación actual solo cambia derivado
de las optimizaciones presentadas en un incremento en los minutos destinados a la

77
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

semana de la población activa que no destina suficiente tiempo al pasar de 99


minutos a 114 minutos por semana, el cálculo del incremento del tiempo
destinado a la práctica deportiva, se determinó con apoyo del personal del
deporte del Municipio considerando la experiencia en el tema. Lo anterior motivo
del incentivar a la población a través de campañas a la práctica deportiva, así
como el mejoramiento de las instalaciones existentes.

Tabla 38. Demanda en la situación actual vs situación sin proyecto

Año Base "0" Situación Sin


Usuarios Proyecto
2021
Demanda Potencial 40,617 40,617
% Usuarios Activos 33.33% 33.33%
Demanda Actual 13,538 13,538
% Usuarios de instalaciones públicas 60.87% 60.87%
Usuarios de instalaciones públicas 8,241 8,241
% de Usuarios con suficiente 52.17% 52.17%
Personas que hacen suficiente deporte 4,299 4,299
Promedio que practican sem (min) 267 267
SubTotal de min/sem 1,147,833 1,147,833

% de Usuarios con insuficiente 47.83% 47.83%


Personas activas que no hacen suficiente
3,942 3,942
deporte
Promedio que practica sem (min) 99 114
SubTotal de min/sem 390,258 448,797

Total de min/sem 1,538,091 1,596,630


Fuente: Elaboración propia.

La demanda de la situación sin proyecto en el horizonte de análisis del proyecto


tendrá un crecimiento el cual se supone que será similar a la tasa de crecimiento
media anual del Municipio de Celaya del censo de Población y Vivienda 2010 al
Censo 2020 de Inegi, el cual fue del 1.0641%. Como se observa en la siguiente
tabla, la demanda crece conforme pasa el tiempo.

Si consideramos de acuerdo con la encuesta de MOPRADEF, respecto a la


práctica de minutos a la semana, se hizo un estimado de usuarios a la semana, de

78
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

la población de la zona de estudio. Lo anterior considerando el número de veces


que estarían utilizando las instalaciones deportivas.

Tabla 39. Población asiste a deportivas públicas

Población potencial que asisten a


Período deportivas públicas
Hombres Mujeres Total
0 2021 4,001 4,240 8,241
1 2022 4,044 4,285 8,329
2 2023 4,087 4,331 8,418
3 2024 4,130 4,377 8,507
4 2025 4,174 4,424 8,598
5 2026 4,218 4,471 8,689
6 2027 4,263 4,519 8,782
7 2028 4,308 4,567 8,875
8 2029 4,354 4,616 8,970
9 2030 4,400 4,665 9,065
10 2031 4,447 4,715 9,162
11 2032 4,494 4,765 9,259
12 2033 4,542 4,816 9,358
13 2034 4,590 4,867 9,457
14 2035 4,639 4,919 9,558
15 2036 4,688 4,971 9,659
16 2037 4,738 5,024 9,762
17 2038 4,788 5,077 9,865
18 2039 4,839 5,131 9,970
19 2040 4,890 5,186 10,076
20 2041 4,942 5,241 10,183
Fuente: Elaboración propia con base en el MOPRADEF.

Es por esto que se determinó la demanda potencial siguiente, de toda la zona de


análisis.

Tabla 40. Comportamiento de la Demanda en la situación sin proyecto

Usuarios Activos Usuarios Activos


Período Demanda
Practica Practica
Minutos Min/Sem Minutos Min/Sem Semanal
Suf Insuf
Usuarios
0 2021 4299 267 1,147,833 3942 114 448,797 25,080
1 2022 4345 267 1,160,047 3984 114 453,572 25,347
2 2023 4391 267 1,172,391 4026 114 458,399 25,617

79
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Usuarios Activos Usuarios Activos


Período Demanda
Practica Practica
Minutos Min/Sem Minutos Min/Sem Semanal
Suf Insuf
Usuarios
3 2024 4438 267 1,184,866 4069 114 463,277 25,889
4 2025 4485 267 1,197,474 4112 114 468,206 26,165
5 2026 4533 267 1,210,217 4156 114 473,188 26,443
6 2027 4581 267 1,223,095 4200 114 478,224 26,724
7 2028 4630 267 1,236,109 4245 114 483,312 27,009
8 2029 4679 267 1,249,263 4290 114 488,455 27,296
9 2030 4729 267 1,262,556 4336 114 493,653 27,587
10 2031 4779 267 1,275,991 4382 114 498,906 27,880
11 2032 4830 267 1,289,569 4429 114 504,215 28,177
12 2033 4881 267 1,303,291 4476 114 509,580 28,477
13 2034 4933 267 1,317,159 4524 114 515,002 28,780
14 2035 4986 267 1,331,175 4572 114 520,482 29,086
15 2036 5039 267 1,345,340 4620 114 526,021 29,396
16 2037 5092 267 1,359,656 4669 114 531,618 29,708
17 2038 5147 267 1,374,124 4719 114 537,275 30,024
18 2039 5201 267 1,388,746 4769 114 542,992 30,344
19 2040 5257 267 1,403,523 4820 114 548,770 30,667
20 2041 5313 267 1,418,458 4871 114 554,610 30,993
Fuente: Elaboración propia.

d) Diagnóstico de la interacción Oferta-Demanda


Con la información de oferta y de demanda presentada en el análisis de las
situaciones actual y sin proyecto se concluyó que las condiciones no son las
óptimas debido al déficit que se presenta en la siguiente tabla, así como los costos
que se derivan del mismo, y las horas destinadas a la práctica físico-deportiva en
la situación sin proyecto.

Tabla 41. Interacción Oferta Demanda de la situación sin proyecto.

OFERTA
Disponibilidad por Demanda Semanal
Período Semana de de usuarios de Déficit Semana
atención en instalaciones
instalaciones
0 2021 11,564 25,080 13,516

80
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

OFERTA
Disponibilidad por Demanda Semanal
Período Semana de de usuarios de Déficit Semana
atención en instalaciones
instalaciones
1 2022 11,564 25,347 13,783

2 2023 11,564 25,617 14,053

3 2024 11,564 25,889 14,325

4 2025 11,564 26,165 14,601

5 2026 11,564 26,443 14,879

6 2027 11,564 26,724 15,160

7 2028 11,564 27,009 15,445

8 2029 11,564 27,296 15,732

9 2030 11,564 27,587 16,023

10 2031 11,564 27,880 16,316

11 2032 11,564 28,177 16,613

12 2033 11,564 28,477 16,913

13 2034 11,564 28,780 17,216

14 2035 11,564 29,086 17,522

15 2036 11,564 29,396 17,832

16 2037 11,564 29,708 18,144

17 2038 11,564 30,024 18,460

18 2039 11,564 30,344 18,780

19 2040 11,564 30,667 19,103

20 2041 11,564 30,993 19,429


Fuente: Elaboración propia.

La siguiente tabla muestra el detalle correspondiente a la interacción oferta y


demanda analizado con anterioridad.

Tiempo de la práctica físico – deportiva

Considerando los minutos en promedio que realizan actividad físico-deportiva la


población atendida que se contempla en la zona de estudio y que se aborda en
81
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

la demanda de la situación actual, la valoración que se realizó para el tiempo


dedicado a dichas actividades fue a través de la utilización del tiempo de placer
que para tal efecto determina el Instituto Mexicano del Transporte para 2021.

Tabla 42. Valoración del tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación sin proyecto

Situación Actual Situación Sin


Usuarios Año Base "0" Proyecto
2021
Demanda Potencial 40,617 40,617
% Usuarios Activos 33.33% 33.33%
Demanda Actual 13,538 13,538
% Usuarios de instalaciones públicas 60.87% 60.87%
Usuarios de instalaciones públicas 8,241 8,241
% de Usuarios con suficiente 52.17% 52.17%
Personas que hacen suficiente deporte 4,299 4,299
Promedio que practican sem (min) 267 267
SubTotal de min/sem 1,147,833 1,147,833

% de Usuarios con insuficiente 47.83% 47.83%


Personas activas que no hacen suficiente
3,942 3,942
deporte
Promedio que practica sem (min) 99 114
SubTotal de min/sem 390,258 448,797

Total de min/sem 1,538,091 1,596,630

Semanas/año 52 52

Hr./año 1,333,012 1,383,746

Valor de Tiempo de Placer ($/hr) $ 46.41 $ 46.41


Total $61,865,096.20 $64,219,639.79
Fuente: Elaboración propia.

Nota.- La valoración del tiempo de placer es con base en datos del Instituto Mexicano del Transporte (IMT),
Publicación técnica núm. 189, ENERO-FEBRERO 2021, artículo 1

A continuación, se presenta el comportamiento de las variables antes expuestas


en el horizonte de análisis del proyecto, lo cual considera el crecimiento promedio

82
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

que tuvo entre el censo de población y vivienda 2010 y el Censo 2020 el Municipio
de Celaya.

Tabla 43. Proyección de la demanda potencial y su valoración del tiempo de la práctica físico –
deportiva en la situación sin proyecto

Usuarios Activos Usuarios Activos


Horas
Período Practica Practica Valoración
Anuales
Suf Minutos Min/Sem Insuf Minutos Min/Sem
0 2021 4299 267 1,147,833 3942 114 448,797 1,383,746 $64,219,639.79
1 2022 4345 267 1,160,047 3984 114 453,572 1,398,470 $64,902,997.58
2 2023 4391 267 1,172,391 4026 114 458,399 1,413,351 $65,593,626.93
3 2024 4438 267 1,184,866 4069 114 463,277 1,428,391 $66,291,605.24
4 2025 4485 267 1,197,474 4112 114 468,206 1,443,590 $66,997,010.70
5 2026 4533 267 1,210,217 4156 114 473,188 1,458,951 $67,709,922.34
6 2027 4581 267 1,223,095 4200 114 478,224 1,474,476 $68,430,420.03
7 2028 4630 267 1,236,109 4245 114 483,312 1,490,166 $69,158,584.51
8 2029 4679 267 1,249,263 4290 114 488,455 1,506,022 $69,894,497.34
9 2030 4729 267 1,262,556 4336 114 493,653 1,522,048 $70,638,240.98
10 2031 4779 267 1,275,991 4382 114 498,906 1,538,244 $71,389,898.76
11 2032 4830 267 1,289,569 4429 114 504,215 1,554,612 $72,149,554.89
12 2033 4881 267 1,303,291 4476 114 509,580 1,571,155 $72,917,294.47
13 2034 4933 267 1,317,159 4524 114 515,002 1,587,873 $73,693,203.54
14 2035 4986 267 1,331,175 4572 114 520,482 1,604,770 $74,477,369.01
15 2036 5039 267 1,345,340 4620 114 526,021 1,621,846 $75,269,878.75
16 2037 5092 267 1,359,656 4669 114 531,618 1,639,104 $76,070,821.54
17 2038 5147 267 1,374,124 4719 114 537,275 1,656,546 $76,880,287.12
18 2039 5201 267 1,388,746 4769 114 542,992 1,674,173 $77,698,366.18
19 2040 5257 267 1,403,523 4820 114 548,770 1,691,988 $78,525,150.38
20 2041 5313 267 1,418,458 4871 114 554,610 1,709,992 $79,360,732.34
Fuente: Elaboración propia.

Costos de traslado de la práctica físico – deportiva

Así mismo, se consideró que las personas que practican actividades deportivas
pero que no pueden ser atendidas por la capacidad actual de las instalaciones
deportivas, se trasladan para la práctica físico-deportiva a la Deportiva Norte.
Cabe hacer mención que, debido a las acciones propuestas como optimización,
83
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

al poner en operación la cancha de fútbol, la capacidad de la oferta del


campanario se incrementa y por tal motivo, se considera como supuesto, que en
esa misma magnitud se modificará el traslado de personas.

Por tal motivo, se pasa de 18599 traslados que se esperan semanalmente en la


situación actual, a 13516 traslado por semana en la situación con proyecto. Esto
solo considerando las personas usuarias de instalaciones públicas.

La tabla siguiente muestra los costos de la situación actual y la situación sin


proyecto debido a la interacción oferta demanda.

Tabla 44. Valoración de los costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación sin
proyecto

Situación Actual Situación sin


Año base “0” proyecto
2021
Total de personas que se trasladan por sem 18,599 13,516
Tiempo de traslado (min) 20 20
Semanas año 52 52
Hr/año 322,382.67 234,277.33

Valor del tiempo $46.41 $46.41


Costo en tiempo de traslado $14,961,779.56 $10,872,811.04

Traslado en km 7.96 7.96


Pasajeros promedio por veh 2.2 2.2
Vehículos que se trasladan por semana 2,855 2,075
COV (veh/km) 6.06 6.06
Semanas año 52 52
Costo de Operación del traslado $7,161,354.10 $5,204,837.04
Tasa de Motorización Celaya 33.77% 33.77%

Personas que se trasladan en Transporte Público 12,318 8,952


Costo del transporte Público $ 6.00 $ 6.00
Veces de uso de transporte Público 2 2
Semanas al año 52 52
Costo de traslado en Transporte Publico $7,686,432.00 $5,586,048.00
Costos Totales de traslado $29,809,565.66 $21,663,696.08
Fuente: Elaboración propia.

84
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Nota.- La valoración del tiempo de placer es con base en datos del Instituto Mexicano del Transporte (IMT),
Publicación técnica núm. 189, ENERO-FEBRERO 2021, artículo 1

Costo de Operación Vehicular (COV) 2020 para vehículo ligero en terreno plano con IRI de 4m/km, IMT
publicación técnica 590.

El costo del transporte público es de $9 pesos por persona adulta, para efectos del análisis se considera en
$6.00 (como promedio), toda vez que estarían considerándose niños y estudiantes, los cuales pagan media
cuota. a pesos de 2021.

A continuación, se presenta un comparativo de la valoración del tiempo para la


situación sin proyecto con respecto a la que se tendría en la situación actual, esta
última no considera las optimizaciones.

Tabla 45. Valor del Tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación Actual vs la Situación sin
proyecto

Periodo AÑO Situación Actual Sin Proyecto


0 2021 $61,865,096.20 $64,219,639.79
1 2022 $62,523,399.41 $64,902,997.58
2 2023 $63,188,707.59 $65,593,626.93
3 2024 $63,861,095.28 $66,291,605.24
4 2025 $64,540,637.81 $66,997,010.70
5 2026 $65,227,411.31 $67,709,922.34
6 2027 $65,921,492.74 $68,430,420.03
7 2028 $66,622,959.85 $69,158,584.51
8 2029 $67,331,891.24 $69,894,497.34
9 2030 $68,048,366.32 $70,638,240.98
10 2031 $68,772,465.38 $71,389,898.76
11 2032 $69,504,269.54 $72,149,554.89
12 2033 $70,243,860.79 $72,917,294.47
13 2034 $70,991,321.99 $73,693,203.54
14 2035 $71,746,736.88 $74,477,369.01
15 2036 $72,510,190.11 $75,269,878.75
16 2037 $73,281,767.20 $76,070,821.54
17 2038 $74,061,554.60 $76,880,287.12
18 2039 $74,849,639.67 $77,698,366.18
19 2040 $75,646,110.72 $78,525,150.38
20 2041 $76,451,056.98 $79,360,732.34
Fuente: Elaboración propia.

85
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

De la misma forma se presenta el comparativo de los costos de traslados en los


que se incurren tanto en la situación sin proyecto como en la situación con
proyecto, los cuales no se considera una modificación entre ambas situaciones,
debido a que las optimizaciones no influirían en los mismos.

Tabla 46. Costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación Actual vs la Situación
sin proyecto

Periodo AÑO Situación Actual Sin Proyecto


0 2021 $29,809,565.66 $21,663,696.08
1 2022 $30,310,361.28 $22,090,329.16
2 2023 $30,816,741.29 $22,522,611.08
3 2024 $31,328,509.66 $22,959,492.89
4 2025 $31,845,723.73 $23,401,023.54
5 2026 $32,368,441.44 $23,847,252.49
6 2027 $32,896,721.37 $24,298,229.74
7 2028 $33,430,622.70 $24,754,005.82
8 2029 $33,970,205.24 $25,214,631.78
9 2030 $34,515,529.46 $25,680,159.24
10 2031 $35,066,656.44 $26,150,640.35
11 2032 $35,623,647.93 $26,626,127.83
12 2033 $36,186,566.34 $27,106,674.95
13 2034 $36,755,474.73 $27,592,335.54
14 2035 $37,330,436.85 $28,083,164.02
15 2036 $37,911,517.11 $28,579,215.38
16 2037 $38,498,780.61 $29,080,545.19
17 2038 $39,092,293.15 $29,587,209.63
18 2039 $39,692,121.23 $30,099,265.46
19 2040 $40,298,332.05 $30,616,770.05
20 2041 $40,910,993.52 $31,139,781.38
Fuente: Elaboración propia.

e) Alternativas de solución
Para realizar el análisis de alternativas se consideraron los aspectos técnicos y
operativos relacionados con la atención a la problemática presentada, la cual
considera la construcción de infraestructura deportiva en dos ubicaciones distintas
las cuales atenderían a la población que se encuentra en la zona de análisis.

86
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

En este sentido se evaluaron de forma independiente dos alternativas para


contrarrestar los efectos de la situación sin proyecto, que se describen a
continuación.

Las consideraciones para elegir las alternativas se basaron principalmente en:

 Mantener el mismo polígono de territorio para dar atención al mismo grupo


de beneficiarios que corresponde a la zona de estudio, ya que en este caso
son el objeto principal del proyecto en análisis.
 Considerar los espacios disponibles y factibles para este tipo de
equipamiento dentro de la zona de estudio
 Mantener los rangos de distancias a recorrer por los usuarios debido a los
radios de influencia por el rubro de equipamiento
 De los 3 equipamientos deportivos existentes, 2 están utilizando su superficie
de terreno al 100%, sin opción de crecimiento
 Por lo anterior se consideraron como alternativas los terrenos existentes con
disponibilidad y factibilidad de superficie dentro de la zona de análisis de
los beneficiarios.
 Ambos terrenos están en una zona con uso de suelo habitacional, rodeadas
por las colonias donde habitan los beneficiarios, con el mismo tipo de suelo
y topografía por la cercanía y con superficie suficiente para instalar
canchas con medidas establecidas para lograr la mejor practica de cada
uno de los deportes a considerar.
 Ambas localizaciones de terreno cuentan con opciones de acceso a menos
de 50 metros de la Vialidad principal de la zona Av. De las Torres, lo que
facilita el uso de transporte público para los usuarios.

ALTERNATIVA 1.

Esta alternativa consiste en llevar a cabo la construcción de las siguientes áreas:


87
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

 1 módulo deportivo multidisciplinario


 Canchas deportivas. 1 de voleibol y dos canchas de usos múltiples.
 Cancha Futbol 7.
 Cancha de Hockey en Pasto.
 Gimnasio al aire libre
 Área infantil.
 Parque extremo (Skate Street y skatebowl).
 Trota pista.

Acceso principal. Se ha proyectado un acceso principal monumental con un gran


marco que incluye a su vez una caseta de vigilancia y de mantenimiento, este
acceso es peatonal y vehicular, sin embargo, a lo largo del Centro deportivo
también se incluyen cuatro accesos secundarios que permiten acortar los
trayectos del peatón ya que podrá pasar a través del parque en el sentido norte-
sur.

Tabla 47. Monto de Inversión Alternativa 1 (cifras en pesos 2021)


No. Componentes: 2019 2020 2022 Inversión total
1 Área Infantil $0.00 $0.00 $1,152,000.00 $1,152,000.00
Cancha de
2 $6,379,310.34 $0.00 $0.00 $6,379,310.34
Futbol 7
Cancha Hockey
3 $0.00 $0.00 $8,160,000.00 $8,160,000.00
en Pasto
Canchas
4 $818,965.52 $2,043,428.39 $6,180,000.00 $9,042,393.91
Deportivas
5 Estacionamiento $0.00 $0.00 $4,855,760.00 $4,855,760.00
Gimnasio al aire
6 $0.00 $0.00 $416,000.00 $416,000.00
libre
7 Instalaciones $0.00 $0.00 $11,515,000.00 $11,515,000.00
8 Módulo de baños $0.00 $0.00 $3,000,000.00 $3,000,000.00
Módulo
9 Deportivo $0.00 $35,560,191.10 $0.00 $35,560,191.10
Multidisciplinario
10 Obra exterior $0.00 $7,175,161.86 $16,835,878.84 $24,011,040.70
11 Parque Extremo $0.00 $0.00 $7,500,000.00 $7,500,000.00
12 Trotapista $0.00 $0.00 $1,522,800.00 $1,522,800.00
13 Plaza de acceso $0.00 $0.00 $9,800,000.00 $9,800,000.00
Monto sin IVA $7,198,275.86 $44,778,781.35 $70,937,438.84 $122,914,496.05
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.

88
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Adicionalmente se tiene el costo de oportunidad del predio de 6.2 mdp, el cual


fue donado al Municipio.

Módulo de baños. Existen dos núcleos de módulos sanitarios con una superficie
aproximada cada uno de 100 aproximadamente. Uno de ellos se ubica hacia la
zona poniente y otro en el centro del predio. Ambos espacios cuentan con
sanitarios para hombre y mujeres y dentro de cada uno de ellos se ubica espacio
para personas discapacitadas.

Así mismo contará con el siguiente mobiliario fijo.

Tabla 48.Costos de Mobiliario Alternativa 1 en pesos a instalar en 2023

Costo unitario SIN


MOBILIARIO Cantidad Inversión en Equipamiento
IVA
BANCA DEVI 115 $17,500.00 $2,012,500.00
BOTE MISISIPI 25 $22,500.00 $562,500.00
APARCABICICLETAS 15 $8,000.00 $120,000.00
SEÑALETICA 70 $17,500.00 $1,225,000.00
COLUMPIO KRONE 1 $70,000.00 $70,000.00
ATRACTION 1 $227,500.00 $227,500.00
TREPADERO GRILLO 1 $73,000.00 $73,000.00
COLUMPIO MULTIFUNCIONAL 2 $58,500.00 $117,000.00
COLUMPÍO 2 CANASTILLAS 2 $18,000.00 $36,000.00
JET 2 $182,000.00 $364,000.00
COHETE ESPECIAL 1 $169,000.00 $169,000.00
PASAMANOS CURVO 1 $6,000.00 $6,000.00
POSTE 8 $4,000.00 $32,000.00
PASAMANOS 1 $15,000.00 $15,000.00
DUO DOMINADA EN BARRA 4 $25,000.00 $100,000.00
ESCALERA 1 $26,000.00 $26,000.00
SUBTOTAL $5,155,500.00
IVA $824,880.00
TOTAL $5,980,380.00
Fuente: Elaboración propia con base en datos del SIDEC.

Y tendrá costos de operación que a continuación se mencionan en la siguiente


tabla.

Tabla 49.Costos de operación y mantenimiento menor Alternativa 1 en pesos de 2021 sin IVA

Costos de operación y mantenimiento anual (en pesos)

89
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Concepto Monto
NÓMINA $1,421,248.88
Material de limpieza y mantenimiento menor $421,469.39
Costo Total de operación y Mantenimiento $1,842,718.27
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.

De la misma forma se consideran erogaciones, en pintura de algunas áreas, así


como atención a la impermeabilización de algunas áreas (baños y accesos).

Tabla 50.Costos de mantenimiento alternativa 1 en pesos de 2021 sin IVA

Costos de mantenimiento (en pesos)


Período de
Concepto Monto
aplicación
Obra civil 48,090.00 10
Pintura 43,136.73 3
Devastado, pulido y brillando 13,740.00 3
Impermeabilización 49,807.50 10
Fuente: Elaboración propia con base en parámetros de la CMIC.

Así mismo, por las características del proyecto, se estima conveniente realizar
reemplazos del mobiliario cada diez años, para una operación eficiente y
asegurar el uso y disfrute del espacio; de esta manera, se estimaron estas
erogaciones para el año 2033, en el horizonte de evaluación. Los costos asociados
con estos reemplazos corresponden a $5,155,500.00.

Para fines del análisis, también se considera el valor de rescate, como una
disminución del total de costos del proyecto (en el último año de análisis), este
monto contempla el costo de oportunidad del terreno de $6,200,000.00, así como
solo el 75% del costo de construcción del módulo deportivo multidisciplinario. Lo
anterior considerando que es el edificio que se construirá en las instalaciones el
cual de acuerdo con el mantenimiento que se tiene previsto, se estima que no
pierda su valor, salvo en un 25% ($24,449,187.89). Cabe hacer mención, que no se

90
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

consideran dentro de este monto los recursos destinados a las gradas dentro del
módulo. A continuación, se presentan los montos que integran el valor de rescate.

Tabla 51. Valor de rescate del inmueble de la alternativa 1 en pesos de 2021, (Monto sin IVA)

Concepto Monto
Terreno $6,200,000.00
Obra Civil del Módulo deportivo multidisciplinario $24,449,187.89
Valor de rescate $30,649,187.89

Fuente: Elaboración propia

Figura 28. Ubicación de Alternativa 1.

Fuente: Elaborado con información del SIDEC.

Tabla 52. Costo Anual Equivalente Alternativa 1


Costo de Manteni- Manteni- Valor de
Flujo de la
Año Inversión oportunidad miento y miento Mobiliario Rescate
alternativa
del predio operación Inmueble
0 44,016,385 6,200,000 - - 50,216,385
1 7,960,672 - - - 7,960,672
2 70,937,439 1,842,718 - 5,155,500 77,935,657
3 1,842,718 - - 1,842,718
4 1,842,718 56,877 - 1,899,595
5 1,842,718 - - 1,842,718
6 1,842,718 - - 1,842,718
7 1,842,718 56,877 - 1,899,595

91
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Costo de Manteni- Manteni- Valor de


Flujo de la
Año Inversión oportunidad miento y miento Mobiliario Rescate
alternativa
del predio operación Inmueble
8 1,842,718 - - 1,842,718
9 1,842,718 - - 1,842,718
10 1,842,718 56,877 - 1,899,595
11 1,842,718 97,898 - 1,940,616
12 1,842,718 - 5,155,500 6,998,218
13 1,842,718 56,877 - 1,899,595
14 1,842,718 - - 1,842,718
15 1,842,718 - - 1,842,718
16 1,842,718 56,877 - 1,899,595
17 1,842,718 - - 1,842,718
18 1,842,718 - - 1,842,718
19 1,842,718 56,877 - 1,899,595
20 1,842,718 - - -30,649,188 -28,806,470

VAC CAE
$131,602,309.97 $15,457,957.95

Fuente: Elaborado propia con información del SIDEC

ALTERNATIVA 2.

Para hacer comparable el análisis de alternativas, se evaluó la conveniencia de la


realización de la misma infraestructura en un espacio cercano a la zona de
influencia. Considerando la misma infraestructura de la alternativa 1, dado que
tiene dimensiones similares.

Esta alternativa consiste en llevar a cabo la construcción de las siguientes áreas:

• 1 módulo deportivo multidisciplinario

• Canchas deportivas. 1 de voleibol y dos canchas de usos múltiples.

• Cancha Futbol 7.

• Cancha de Hockey en Pasto.

• Gimnasio al aire libre

• Área infantil.

92
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

• Parque extremo (Skate Street y skatebowl).

• Trota pista.

• Mobiliario fijo

Acceso principal. Se ha proyectado un acceso principal monumental con un gran


marco que incluye a su vez una caseta de vigilancia y de mantenimiento.

Tabla 53. Monto de Inversión Alternativa 2 (cifras en pesos 2021)

ESTIMADOS
NUM ACCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO MONTO NETO
ETAPA ACTUAL
3 OBRA EXTERIOR GALAXIAS
DEMOLICIONES Y DESMANTELAMIENTOS
3.1 DEMOLICIONES M3 2500 $590.00 $1,475,000.00
3.2 DESMANTELAMIENTO DE MALLA ML 752 $100.00 $75,200.00
ANDADORES PAVIMENTOS Y JARDINERIA
PAVIMENTO CON ESTRUCTURA Y
3.10 ADOCRETOS M2 6500 $1,800.00 $11,700,000.00
3.11 GUARNICIONES ML 3500 $320.00 $1,120,000.00
3.12 REJA PERIMETRAL 2.40 MTS REJACERO ML 850 $1,900.00 $1,615,000.00
3.13 JARDINERIA M2 5200 $890.00 $4,628,000.00
ALUMBRADO PUBLICO
RED DE ALUMBRADO CON CABLE
3.14 CANALIZACION ML 2100 $600.00 $1,260,000.00
LUMINARIA CON POSTE REGISTRO Y
3.15 CABLE PZA 140 $27,000.00 $3,780,000.00
TRANSFORMADORES 25 KVA CON
3.17 ACOMETIDA PZA 3 $226,666.66 $680,000.00
3.18 CASETA DE CONTROL Y DE MEDICION PZA 2 $95,000.00 $190,000.00
AGUA, DRENAJE Y PLUVIAL
3.19 AGUA ML 1600 $800.00 $1,280,000.00
3.20 DRENAJE ML 2256 $1,600.00 $3,609,600.00
3.21 SISTEMA DE RIEGO PZA 2 $800,000.00 $1,600,000.00
CISTERNA PREFABRICADA DE 10,000 LTS
3.22 CON ALB PZA 8 $90,000.00 $720,000.00
3.23 DESCARGAS PZA 115 $4,000.00 $460,000.00
3.24 ACOMETIDAS PZA 8 $25,000.00 $200,000.00
MOBILIARIO JUMBO
3.25 BANCA DEVI PZA 115 $17,500.00 $2,012,500.00
3.26 BOTE MISISIPI PZA 25 $22,500.00 $562,500.00
3.27 APARCABICICLETAS PZA 15 $8,000.00 $120,000.00
3.28 SEÑALETICA PZA 70 $17,500.00 $1,225,000.00
93
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

ESTIMADOS
NUM ACCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO MONTO NETO
3.29 COLUMPIO KRONE PZA 1 $70,000.00 $70,000.00
3.30 ATRACTION PZA 1 $227,500.00 $227,500.00
3.31 TREPADERO GRILLO PZA 1 $73,000.00 $73,000.00
3.32 COLUMPIO MULTIFUNCIONAL PZA 2 $58,500.00 $117,000.00
3.33 COLUMPÍO 2 CANASTILLAS PZA 2 $18,000.00 $36,000.00
3.34 JET PZA 2 $182,000.00 $364,000.00
3.35 COHETE ESPECIAL PZA 1 $169,000.00 $169,000.00
3.36 PASAMANOS CURVO PZA 1 $6,000.00 $6,000.00
3.37 POSTE PZA 8 $4,000.00 $32,000.00
3.38 PASAMANOS PZA 1 $15,000.00 $15,000.00
3.39 DUO DOMINADA EN BARRA PZA 4 $25,000.00 $100,000.00
3.40 ESCALERA PZA 1 $26,000.00 $26,000.00
AREA DE ESPARCIMIENTO
3.43 GIMNASIO AL AIRE LIBRE M2 260 $1,600.00 $416,000.00
3.44 ACTIVIDADES LUDICAS M2 720 $1,600.00 $1,152,000.00
3.44 TROTAPISTA CON TARTAN M2 846 $1,800.00 $1,522,800.00
ESTACIONAMIENTO
3.45 GUARNICIONES ML 1328 $320.00 $424,960.00
ESTACIONAMIENTO CON CARPETA Y
3.45 ESTRUCTURA M2 4028 $1,100.00 $4,430,800.00
EQUIPAMIENTOS
4 SKATEPARK ACCION 1 $3,500,000.00 $3,500,000.00
5 SKATE BOWL ACCION 1 $4,000,000.00 $4,000,000.00
6 CANCHA DE USOS MULTIPLES ACCION 2 $1,045,000.00 $1,627,465.18
7 CANCHA DE VOLEIBOL ACCION 1 $935,000.00 $415,963.21
8 TECHADO VOLEIBOL ACCION 1 $1,760,000.00 $1,760,000.00
9 TECHADO USOS MULTIPLES ACCION 2 $1,980,000.00 $3,960,000.00
11 CANCHA DE HOCKEY EN PASTO ACCION 1 $7,700,000.00 $7,700,000.00
12 ACCESOS SECUNDARIOS ACCION 4 $1,000,000.00 $4,000,000.00
13 MODULO DE BAÑOS ACCION 2 $1,500,000.00 $3,000,000.00
14 GRADAS ACCION 2 $230,000.00 $460,000.00
15 ACCESO PRINCIPAL ACCION 1 $9,000,000.00 $9,000,000.00
16 CASETA DE ACCESO PRINCIPAL ACCION 1 $473,040.69 $473,040.69
17 OBRA COMPLEMENTARIA ACCION 1 $3,000,000.00 $3,000,000.00
VIALIDAD PERIMETRAL ACCION 1 $5,500,000.00 $5,500,000.00
MODULO MULTIDISCIPLINARIO $35,560,191.10
ETAPA 01 PRELIMINARES EXTERIORES Y ESTRUCTURA $16,379,686.51
ETAPA 02 OFICINAS Y FORO $4,376,817.47
ETAPA 03 VESTIDORES - BAÑOS DE HOMBRES Y MUJERES $2,734,283.20
ETAPA 04 DISCIPLINAS INDIVIDUALES "A" Y
"B" $4,380,810.67
94
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

ESTIMADOS
NUM ACCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO MONTO NETO
ETAPA 05 CANCHAS RAQUET / SQUASH /
TIRO $4,727,319.33
ETAPA 06 GRADAS $2,961,273.92

ETAPAS
6 CANCHA DE USOS MULTIPLES ACCION 1 $818,965.52 $818,965.52
CANCHA DE FUTBOL 7 CON PASTO
1 SINTETICO ACCION 1 $4,137,931.03 $4,137,931.03
2 ANDADORES CANCHA DE FUTBOL 7 ACCION 1 $2,241,379.31 $2,241,379.31

SUBTOTAL $139,593,761.56
IVA $22,335,001.85
TOTAL $161,928,763.41
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.

Y tendrá costos de operación que a continuación se mencionan en la siguiente


tabla.

Tabla 54.Costos de operación y mantenimiento menor Alternativa 2 en pesos de 2021 sin IVA

Costos de operación y mantenimiento anual (en pesos)


Concepto Monto
NÓMINA $1,421,248.88
Material de limpieza y mantenimiento menor $522,817.89
Costo Total de operación y Mantenimiento $1,944,066.77
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.

Así mismo se tiene el costo de oportunidad del predio de 7.46 mdp.

De la misma forma se consideran erogaciones, en pintura de algunas áreas, así


como atención a la impermeabilización de algunas áreas (baños y accesos).

Tabla 55.Costos de mantenimiento alternativa 2 en pesos de 2021 sin IVA

Costos de mantenimiento (en pesos)


Período de
Concepto Monto
aplicación
Obra civil 48,090.00 10
Pintura 43,136.73 3
Devastado, pulido y brillando 13,740.00 3
Impermeabilización 49,807.50 10
Fuente: Elaboración propia con base en parámetros de la CMIC.
95
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Por las características del proyecto, se estima conveniente realizar reemplazos del
mobiliario cada diez años, para una operación eficiente y asegurar el uso y
disfrute del espacio; de esta manera, se estimaron estas erogaciones para el año
2033, en el horizonte de evaluación. Los costos asociados con estos reemplazos
corresponden a $5,155,500.00.

Para fines del análisis, también se considera el valor de rescate, como una
disminución del total de costos del proyecto (en el último año de análisis), este
monto contempla el costo de oportunidad del terreno de $7,468,750.00, así como
solo el 75% del costo de construcción del módulo deportivo multidisciplinario. Lo
anterior considerando que es el edificio que se construirá en las instalaciones el
cual de acuerdo con el mantenimiento que se tiene previsto, se estima que no
pierda su valor, salvo en un 25% ($24,449,187.89). Cabe hacer mención, que no se
consideran dentro de este monto los recursos destinados a las gradas dentro del
módulo. A continuación, se presentan los montos que integran el valor de rescate.

Tabla 56. Valor de rescate del inmueble de la alternativa 2 en pesos de 2021, (Monto sin IVA)

Concepto Monto
Terreno $7,468,750.00
Obra Civil del Módulo deportivo multidisciplinario $24,449,187.89
Valor de rescate $31,917,937.89

Fuente: Elaboración propia

96
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 29. Ubicación de Alternativa 2.

Fuente: Elaborado con base en Google Earth®.

Cabe hacer mención que este predio no es del Municipio.

Tabla 57. Costo Anual Equivalente Alternativa 2


Costo de Manteni- Manteni- Valor de
Flujo de la
Año Inversión oportunidad miento y miento Mobiliario Rescate
alternativa
del predio operación Inmueble
0 47,016,385 7,468,750 - 54,485,135
1 13,460,672 - - 13,460,672
2 73,961,204 1,944,068 - 5,155,500 81,060,772
3 1,944,068 - - 1,944,068
4 1,944,068 56,877 - 2,000,945
5 1,944,068 - - 1,944,068
6 1,944,068 - - 1,944,068
7 1,944,068 56,877 - 2,000,945
8 1,944,068 - - 1,944,068
9 1,944,068 - - 1,944,068
10 1,944,068 56,877 - 2,000,945
11 1,944,068 97,898 - 2,041,965
12 1,944,068 - 5,155,500 7,099,568
13 1,944,068 56,877 - 2,000,945
97
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Costo de Manteni- Manteni- Valor de


Flujo de la
Año Inversión oportunidad miento y miento Mobiliario Rescate
alternativa
del predio operación Inmueble
14 1,944,068 - - 1,944,068
15 1,944,068 - - 1,944,068
16 1,944,068 56,877 - 2,000,945
17 1,944,068 - - 1,944,068
18 1,944,068 - - 1,944,068
19 1,944,068 56,877 - 2,000,945
20 1,944,068 - - -31,917,938 -29,973,870

VAC CAE
$143,952,157.68 $16,908,566.43

Fuente: Elaborado propia con información del SIDEC

Comparativo técnico de las alternativas evaluadas

En términos de diseño, materiales y procesos constructivos ambas alternativas


cumplen con el objetivo para solventar la problemática identificada y por lo tanto
al ser comparables, proporcionarán los mismos beneficios.

Para la Alternativa 1 se tiene lo siguiente,

Se consideró como alternativa un terreno dentro de la zona de estudio (31,000


m2), semi urbanizado, que cuenta actualmente con vialidades de acceso, y un
fraccionamiento.

98
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 30. Zona donde se ubica la alternativa 1.

Fuente: Elaborado con base en Google Earth®.

Ventajas:

 El terreno cuenta con urbanización, que consiste en vialidades de acceso,


alumbrado público en vialidades circundantes y de acceso, y conexiones a
servicios públicos.

 El terreno cuenta con 5 frentes, solo colinda con la calle principal del
fraccionamiento que lo rodea, con libertad de ubicar los accesos
peatonales secundarios donde sea necesario.

Desventajas:

 Su área de influencia está delimitada por la carretera fed 45.


 Además de la superficie actual analizada, no tiene opciones de crecimiento
a futuro

99
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Por su parte, la Alternativa 2 presenta las siguientes,

Se consideró como alternativa un terreno cercano similar en superficie y ubicación


a la zona de estudio (29,875 m2), que se aleja un poco del equipamiento
deportivo existente en la zona.

Figura 31. Alternativa 2.

Fuente: Elaborado con base en Google Earth®.

Ventajas:

 Ampliar la zona de estudio hacia donde no hay tanta infraestructura


deportiva y beneficiar a más población

Desventajas:

 Costo de urbanización: no cuenta con vialidades de acceso, ni servicios


básicos.

100
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

 Colinda a espaldas de franjas habitacionales por lo que solo tiene 1 frente


con opción de algunos accesos peatonales secundarios en algunos lotes
libres de las mismas franjas habitacionales

 Tiene una superficie menor

Selección de la Alternativa

Con base en lo anterior, la siguiente tabla muestra el análisis de alternativas, en


términos de la estimación del Costo Anual Equivalente:

Tabla 58. Costo Anual Equivalente de las Alternativas

Alternativa 1 Alternativa 2
CAE $15,457,958 $16,908,566
VAC $131,602,310 $143,952,158

Vida útil 19 19
Fuente: Elaboración propia
Nota.- Los 19 años consideran 1 año de operación parcial.

Con base en la conjugación de las soluciones técnicas revisadas y sus respectivos


costos anuales equivalentes, se optó por la Alternativa 1 que corresponde a la
ejecución del proyecto.

101
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

IV. Situación con el PPI


En el presente capítulo se describe la situación esperada en caso de que se
realice el proyecto, para lo cual se incluye el desarrollo de los siguientes rubros:

a) Descripción general
El objetivo del proyecto consiste en elevar la promoción, el fomento y calidad de
los servicio deportivos, incrementando las opciones para la práctica deportiva y la
activación física acercando las infraestructuras a las zonas de residencia de los
usuarios y de esta forma acrecentar el número de personas que realizan
actividades físicas y deportivas, y contribuyendo a que éstas cumplan con la
frecuencia, la duración, la intensidad, el tipo y la cantidad total de actividad física
recomendada por la Organización Mundial de la Salud tanto por los beneficios
que esto representa para la salud como para favorecer la convivencia,
cooperación, la disciplina y otros valores a nivel individual y comunitario.

La siguiente tabla indica el tipo de Proyecto de Inversión que corresponde:

Tabla 59. Tipo de proyecto en estudio

Tipo de PPI
Proyecto de infraestructura económica
Proyecto de infraestructura social 
Proyecto de infraestructura
gubernamental
Proyecto de inmuebles
Programa de adquisiciones
Programa de mantenimiento
Otros proyectos de inversión
Otros programas de inversión

102
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

El proyecto se desarrolla un terreno con una superficie de 30,932.43 m2, alrededor


de 3 hectáreas, sus componentes se pueden agrupar en 3 tipos de elementos
instalaciones cubiertas, instalaciones descubiertas y servicios.

Se cuenta con espacios deportivos cubiertos y al descubierto, los espacios


cubiertos son canchas techadas de voleibol y usos múltiples, así como las áreas
deportivas dentro del edificio del módulo deportivo, entre los espacios
descubiertos, las canchas deportivas están una cancha de futbol 7, cancha de
hockey en pasto, canchas de usos múltiples, parque extremo, trota pista, gimnasio
al aire libre.

Figura 32. Componentes de Proyecto.

Fuente: Proyecto Ejecutivo

103
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Como servicios complementarios se cuenta con módulos de baños, acceso


principal, accesos secundarios, andadores, áreas verdes, juegos infantiles y
estacionamiento.

Los componentes del proyecto se desglosan con su superficie correspondiente en


la siguiente tabla:

Tabla 60. Componentes de proyecto y superficies

Superficie Superficie Total


Superficie
Componente construida
en 2019
por construir (M2)

Área Infantil 666.53 666.53


Cancha de Futbol 7 2,686.22 0.00 2,686.22
Cancha Hockey en Pasto 1,631.00 1,631.00
Canchas Deportivas 718.68 1,633.86 2,352.54
Estacionamiento 4,030.29 4,030.29
Gimnasio al aire libre 260.00 260.00
Instalaciones
Módulo de baños 323.71 323.71
Módulo Deportivo Multidisciplinario 3,386.63 3,386.63
Obra exterior 13,630.69 13,630.69
Parque Extremo 685.74 685.74
Trota pista 945.29 945.29
Plaza de acceso 333.79 333.79
Total del terreno 3,404.90 27,527.53 30,932.43
Fuente: Elaboración propia

Área infantil. E proyecto cuenta con un área de esparcimiento infantil nueva que
sustituye a la actual, con superficie de 666.53 m2, de caucho y con mobiliario

104
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

jumbo específico para los juegos infantiles que contempla principalmente: tres
tipos de columpios, dos tipos de pasamanos, trepadero, escalera, dominada en
barra y otros mobiliarios que incentivan la actividad física de los niños a través del
juego, buscando que estas actividades promuevan su desarrollo, recreación y
salud, así mismo, se consideran bancas, aparca-bicicletas, botes y señalética, Este
componente contempla obra civil, mobiliario y equipamiento.

Tabla 61. Mobiliario y equipamiento


Mobiliario Cantidad Unidad

Banca devi 115 PZA


Bote misisipi 25 PZA
Aparcabicicletas 15 PZA
Señalética 70 PZA
Columpio krone 1 PZA
Atraction 1 PZA
Trepadero grillo 1 PZA
Columpio multifuncional 2 PZA
Columpio 2 canastillas 2 PZA
Jet 2 PZA
Cohete especial 1 PZA
Pasamanos curvo 1 PZA
Poste 8 PZA
Pasamanos 1 PZA
Duo dominada en barra 4 PZA
Escalera 1 PZA
Fuente: Elaboración propia con base en datos del SIDEC.

Cancha Futbol 7. Actualmente se encuentra construida una cancha de Futbol 7


con medidas reglamentarias, ocupando una superficie total de 2,686.22 m2,
1,874.69 m2 de cancha y 811.53 m2 de andadores, la cancha con acabado de
pasto sintético, cercado perimetral, cuenta todos los estándares de calidad
determinados por el proyecto tipo de CODE, este componente contempla obra
civil y equipamiento.

105
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Cancha de Hockey en Pasto. Con la intención de incentivar la práctica de nuevos


deportes en el municipio se ha reservado un área de 1,594.44 m2 para la
construcción de una Cancha de Hockey en pasto, con una gradería que ocupa
36.56 m2, al igual que el resto de la infraestructura deportiva, esta contara con la
normativa y calidad requerida por CODE, este componente contempla obra civil
y equipamiento.

Canchas deportivas. Se cuenta con canchas deportivas para diferentes


disciplinas, ocupando una superficie total de 2,352.54 m2 de canchas, de las que 1
es de voleibol techada con una superficie de 360.22 m2, dos canchas de usos
múltiples techadas que suman una superficie de 1273.64 m2 y 1 cancha de usos
múltiples de sin techar con una superficie de 718.68 m2, esta última ya se
encuentra construida. Cabe mencionar que se han utilizado los proyectos tipo de
CODE con la intención de cumplir con todos sus estándares de calidad y
normativa, este componente contempla obra civil y equipamiento.

Parque extremo. En busca de incluir las disciplinas que requieren pistas tipo: Skate
Street y skatebowl, se ha incluido un par de zonas que forman un parque extremo
apto para bicicletas, patines, patinetas, etc. El parque con 685.74 m2 en total, 1
para Skate Street que ocupa 369.82 m2 y 1 skatebowl con una superficie de 315.92
m2, este componente contempla obra civil y equipamiento.

Trota pista. Se cuenta con una trota pista nueva en el perímetro del
estacionamiento, esta ocupa una superficie de 945.29 m2, con una longitud
aproximada de 500 m en su recorrido, la cual tiene un acabado de caucho para
un bajo impacto y reducir riesgo de lesiones en el usuario. La trotapista existente
en la situación actual es de terracería y se eliminará para dar espacio a la zona de
canchas, este componente contempla obra civil y equipamiento.

Plaza de acceso. Es el acceso principal, con una superficie de 333.79 m2, se ha


proyectado un acceso principal monumental con un gran marco que incluye a su

106
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

vez una caseta de vigilancia y de mantenimiento, este acceso es peatonal y


vehicular, sin embargo, a lo largo del centro deportivo también se incluyen cuatro
accesos secundarios que permiten acortar los trayectos del peatón ya que podrá
pasar a través del parque en el sentido norte-sur, contando con 2 accesos en el
lado norte y 2 accesos en el lado sur, estos accesos suman una superficie de
159.17 m2, este componente contempla obra civil y equipamiento.

Obra exterior. Este componente de obra exterior, con una superficie de 13,630.69
m2, suma el diseño de andadores amplios y jardines arbolados con vegetación
densa, desde los perímetros de las canchas hasta la barda perimetral, permite el
aprovechamiento oportuno de asoleamientos, y que la zonificación del
DEPORTIVO GALAXIAS mantenga un eje visual franco de oriente a poniente.
Posicionando todo el programa en el centro del terreno, este componente
contempla obra civil y equipamiento.

Módulo de baños. Existen dos núcleos de módulos sanitarios con una superficie de
323.71. Uno de ellos se ubica en el extremo de la zona poniente con una superficie
de 111.71 m2 y el otro en el centro del predio con una superficie de 212 m2.
Ambos espacios cuentan con sanitarios para hombre y mujeres y dentro de cada
uno de ellos se ubica espacio para personas discapacitadas, este componente
contempla obra civil y equipamiento.

Gimnasio al aire Libre. Cuenta con una superficie de 260 m2 casi al centro del
predio, a al costado sur de la cancha de futbol 7, donde se ubican varios módulos
de equipamiento para realizar actividad física, este componente contempla obra
civil y equipamiento.

Estacionamiento. El estacionamiento está ubicado al oriente del predio,


ocupando con una superficie de 4,030.29 m2, inmediato al acceso principal.
Cuenta con 72 cajones de estacionamiento para vehículos y 7 cajones para
capacidades especiales, este componente contempla obra civil y equipamiento.

107
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Módulo Deportivo Multidisciplinario. Se trata del proyecto deportivo prototipo de


vanguardia del CODE para la enseñanza y práctica deportiva de 17 disciplinas
tanto de conjunto como individuales, no siendo esto limitativo en cuanto a los
deportes o actividades que se desarrollen en el mismo.

Figura 33. Render del Prototipo del Módulo Deportivo Multidisciplinario

Fuente: Proyecto Ejecutivo

El módulo contará con una cancha deportiva central con gradería fija y retráctil,
dos módulos de usos múltiples para disciplinas individuales, un foro central, dos
canchas de squash, cancha de ráquetbol, cancha de tiro, bodega para
equipamiento, áreas de vestidores para deportistas y sanitarios para público, y
oficinas administrativas y operativas.

Todas las instalaciones están diseñadas para ser utilizadas por personas y
deportistas con capacidades diferentes. Las disciplinas que atenderá son:

Ajedrez Judo Tae Kwon Do


Bádminton Raquetbol Tenis
Basquetbol Karate Tenis de mesa
Boxeo Levantamiento de pesas Tiro
Esgrima Luchas asociadas Voleibol
Gimnasia Squash

108
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 34. Distribución de planta del proyecto Módulo Deportivo Multidisciplinario

Fuente: CEDAJ.

Los componentes del módulo están agrupados en seis áreas funcionales y obra
exterior es de acuerdo con lo siguiente:

Tabla 62. Componentes del Módulo Deportivo Multidisciplinario

Componente Cantidad Descripción


E 01. Cancha de 1 Pórtico de acceso hacia gradería.
Usos
2 Espacio para venta de productos deportivos y restaurante.
Múltiples y
Obra exterior 2 Cuenta con cubículo privado y otro para atención al
público.
1 Cancha para la práctica de basquetbol, tenis, voleibol y
Bádminton.
E 02. Foro, 1 Espacio para actividades de abanderamiento y premiación.

109
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Oficinas y
1 Cuentan con 1 privado, área de trabajo para 5 personas, 1
Servicios
sala de juntas, 1 balcón, 2 baños, 1 vestíbulo y 1 bodega.
1 Cuarto de máquinas, cuarto de tableros de control y
almacén.
E 03. Baños y 2 Cuenta con un módulo de baños para mujeres y otro para
Vestidores hombres con servicio para personas con capacidades
diferentes.
2 Cuenta con vestidores para mujeres y hombres, cada uno
cuenta con séptico para mantenimiento.
E 04. Disciplinas 1 Áreas comunes para llevar a cabo las siguientes disciplinas:
individuales Levantamiento de pesas, Luchas asociadas, Tae Kwon Do,
1
(A) y (B) Tenis de mesa, Ajedrez, Boxeo, Esgrima, Gimnasia, Judo y
Karate. Cabe señalar que no son limitativas.
E 05. Tiro 1 Cuenta con una cancha de tiro deportivo de 5 puestos y
Deportivo, una cancha de squash.
Raquetbol y
1 Cuenta con una cancha de ráquetbol y una cancha de
Squash
squash.
E06. Gradas fijas 2 Las gradas fijas tienen una capacidad para 110 personas,
asimismo, es importante informar que contará con 2 módulos
de gradas retractiles con capacidad para 680 personas.

Fuente: Proyecto Ejecutivo

El Módulo deportivo multidisciplinario incluye la obra civil y equipamiento para cada


uno de sus componentes.

Instalaciones. Las instalaciones dan soporte y servicio a todo el conjunto y se


encuentran distribuidos por el predio, siendo instalaciones de energía eléctrica,
alumbrado en cachas y áreas exteriores, red de agua potable, drenaje sanitario y
sistema de riego. Las instalaciones correspondientes al Modulo deportivo
Multidisciplinario están consideradas dentro del mismo componente de Modulo
deportivo multidisciplinario descrito en supralineas, y el presente componente de
instalaciones corresponde al conjunto integral del proyecto en canchas y áreas
exteriores a realizar en la etapa final (complementos en canchas deportivas de
usos múltiples, voleibol y cancha de hockey y gradas; trotapista, estacionamiento,

110
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

gimnasio al aire libre, área infantil, parque extremo, plaza de acceso), sin
considerar las de dicho módulo.

El Mobiliario y equipo. Esta considerado dentro de cada uno de los componentes


descritos en líneas anteriores, para el caso de las canchas se considera el
equipamiento propio de la disciplina como redes, postes, canastas, porterías, el
mobiliario se especifica en el componente del área infantil con el desglose de los
juegos infantiles, así mismo se considera el mobiliario complementario de bancas,
botes de basura, señalética, y el equipamiento que se requiera para su
funcionalidad.

Ubicación del predio para el Centro deportivo en Galaxias del Parque

El predio en el que se ubicará el Centro Deportivo Galaxias del Parque se


encuentra en la colonia Galaxias del Parque y es propiedad Municipal, se localiza
a pocos metros de la Av. Las Torres, misma que cuenta con servicios de transporte
público, banquetas y ciclovía, lo cual garantiza la accesibilidad al mismo.

b) Alineación estratégica
Tabla 63. Alineación Estratégica del proyecto

Instrumentos de Planeación Nacionales

Plan o Programa Elemento de Planeación

III. ECONOMÍA
El deporte es salud, cohesión social y orgullo nacional.
1. Es una prioridad la activación física
Como parte de una política de salud integral, la activación física es importante para la
Plan Nacional de prevención a enfermedades relacionadas con el sedentarismo, el sobrepeso y la
Desarrollo 2019 - obesidad, particularmente. En este proyecto la CONADE participará como un
2024 coordinador de las otras secretarías como Educación, Trabajo, Desarrollo Social y Salud.
Incentivar el uso de la bicicleta en zonas urbanas y rurales y la aplicación de políticas
transversales para la activación física de la población en escuelas, centros de trabajo y
espacios públicos. __

111
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Instrumentos de Planeación Estatales

Plan o Programa Elemento de Planeación


Dimensión Humana y Social
Línea Estratégica 1.2 Educación para la Vida. Asegurar la incorporación, el desarrollo y
la culminación de todos los grados de estudio de la población guanajuatense, para
lograr un mejor nivel de desarrollo y permitir a las y los jóvenes definir su proyecto de
vida como base para enfrentar los desafíos de la actualidad. Asimismo, fomentar la
Plan Estatal de activación física, el deporte y la cultura como medios de expresión y de realización.
Desarrollo Objetivo 1.2.3 Potenciar a la cultura y al deporte como elementos del desarrollo integral
Guanajuato 2040 de las personas y las comunidades.
Estrategias:
1.2.3.4 Promoción de la cultura física en todos los sectores de la población, para
fomentar un estilo de vida saludable.
1.2.3.5 Fortalecimiento del deporte competitivo y de alto rendimiento.

Eje Educación de calidad


Fin Gubernamental 3.2. Formación humana e integral
Objetivo 3.2.2 Incrementar la participación de la población en actividades físicas y el
Programa de deporte de alto rendimiento
Gobierno 2018 – Estrategia 2. Fomento de la cultura física y el deporte
2024 Principales acciones:
Ampliar, rehabilitar y mejorar la infraestructura deportiva en los municipios,
privilegiando los espacios públicos abiertos en zonas urbano-marginadas o rurales.

Instrumentos de Planeación Municipales

Plan o Programa Elemento de Planeación

Programa
Municipal de 4.3. Escenario estratégico.
Desarrollo Urbano Subsistema medio físico transformado
y Ordenamiento El equipamiento urbano, contará con todos los servicios cualificados y con las
Ecológico coberturas adaptas a las necesidades poblacionales.
Territorial de
Celaya, Gto., 2015
– 2040
Dimensión Desarrollo Humano y Social
1.10. Cultura, Deporte y Recreación
Línea Estratégica: Impulso al desarrollo de las habilidades culturales y deportivas de la
población
Objetivo: Mejorar la calidad de vida de la población a través de la cultura y el deporte.
1.10.1. Rehabilitación, Mantenimiento y Construcción de Equipamiento Recreativo,
Deportivo y Cultural
Plan Municipal de Plazos
Desarrollo Celaya Corto
2018 - 2040 Gestión de recursos estatales y federales para construcción de equipamiento
recreativo, deportivo y cultural.
Mediano
Diseño de proyectos específicos de equipamiento recreativo, deportivo y/o cultural.
Construcción de obras de cobertura local.
Largo
Construcción de obras metropolitana y regional en materia recreativa, deportiva y
cultural.

112
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Objetivo IV.9.4: Crear nuevos espacios deportivos y mantener en óptimas condiciones


la infraestructura de los espacios deportivos con la finalidad de presentar espacios
Programa de dignos a la ciudadanía para la práctica del deporte y la activación física.
Gobierno Acción IV.9.4.3: Construir el Centro Deportivo en Galaxias del Parque para fomentar la
Municipal Celaya práctica deportiva y la cultura física en la población de la zona.
2018 – 2021 Meta:
 Construir el Centro Deportivo en Galaxias del Parque.

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta de Planes y Programas referidos.

c) Localización geográfica
El proyecto se localiza en la zona norte de la ciudad de Celaya, en el área
denominada como Las Galaxias del Parque, que se encuentra en las
inmediaciones de la Avenida México – Japón.

El municipio de Celaya se encuentra en la zona metropolitana conocida con el


mismo nombre; está situada a los 101° 48´ 55´´ de longitud oeste del Meridiano de
Greenwich y a los 20° 31´24´´ de latitud norte, su altura sobre el nivel del mar es de
mil 752 m. Limita al norte con el municipio de Comonfort, al este con los de
Apaseo el Grande y Apaseo el Alto, al sur con el de Tarimoro, al oeste con los de
Cortazár y Villagrán y al noroeste con el de Santa Cruz de Juventino Rosas. El área
del territorio municipal comprende 553.23 km2, equivalente al 1.82% de la
superficie total del estado.

Por sus condiciones físicas y su localización geográfica, Celaya es conocida como


La Puerta de Oro del Bajío, y se reconoce como un polo estratégico para el
estado, con lo cual el desarrollo industrial, comercial, de servicios, agrícola y, en
consecuencia, el crecimiento urbano, han sido sostenidos en los últimos años.
Conforma junto a los municipios de Salamanca, Irapuato, Silao y León la
aglomeración urbana de municipios del corredor industrial del Bajío.

113
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 35. Ubicación del Municipio

Fuente: http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM11guanajuato/municipios/11007a.html

En la siguiente figura se observa la localización del proyecto en la parte poniente


de la mancha urbana de la ciudad de Celaya, cuyas coordenadas geográficas
expresadas en grados decimales son: 20.559664° y -100.845244°.

114
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 36. Localización del proyecto

Fuente: Elaboración propia con base en trabajos de campo, utilizando Google Earth Pro.

d) Calendario de actividades
En la siguiente tabla el total de las inversiones del proyecto propuesto por año de
ejecución, de donde se ejercerán 148.56 millones de pesos, con IVA incluido para
la construcción del proyecto (incluyendo además de la obra civil el
equipamiento). Este calendario incluye los componentes ya ejecutados.

Tabla 64. Calendario de inversión del proyecto (IVA incluido)


Suma de
No. Componentes: 2019 2021 - 2022 2023 Inversión total
Superficie
1 Área Infantil 666.53 $0.00 $0.00 $1,152,000.00 $1,152,000.00
2 Cancha de 2,686.22
$6,379,310.34 $0.00 $0.00 $6,379,310.34
Futbol 7
3 Cancha Hockey 1,631.00
$0.00 $0.00 $8,160,000.00 $8,160,000.00
en Pasto
4 Canchas 2,352.54
$818,965.52 $2,043,428.39 $6,180,000.00 $9,042,393.91
Deportivas
5 Estacionamiento 4,030.29 $0.00 $0.00 $4,855,760.00 $4,855,760.00
6 Gimnasio al aire 260.00
$0.00 $0.00 $416,000.00 $416,000.00
libre
7 Instalaciones $0.00 $0.00 $11,515,000.00 $11,515,000.00

115
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Suma de
No. Componentes: 2019 2021 - 2022 2023 Inversión total
Superficie
8 Módulo de 323.71
$0.00 $0.00 $3,000,000.00 $3,000,000.00
baños
9 Módulo 3,386.63
Deportivo $0.00 $35,560,191.10 $0.00 $35,560,191.10
Multidisciplinario
10 Obra exterior 13,630.69 $0.00 $7,175,161.86 $16,835,878.84 $24,011,040.70
11 Parque Extremo 685.74 $0.00 $0.00 $7,500,000.00 $7,500,000.00
12 Trotapista 945.29 $0.00 $0.00 $1,522,800.00 $1,522,800.00
13 Plaza de acceso 333.79 $0.00 $0.00 $9,800,000.00 $9,800,000.00
Equipamiento $5,155,500.00 $5,155,500.00
30,932.43 $7,198,275.86 $44,778,781.35 $76,092,938.84 $128,069,996.05
$1,151,724.14 $7,164,605.01 $12,174,870.21 $20,491,199.36
$8,350,000.00 $51,943,386.36 $88,267,809.05 $148,561,195.41
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.
Nota. Los recursos 2019, son pesos de ese año. Los demás datos están expresados a pesos 2021.

Así mismo, los recursos previstos para 2021, correspondientes a los 51.94 mdp
previstos en la tabla anterior, se estarían ejerciendo conforme al siguiente
calendario de ejecución.

Tabla 65. Calendario de ejecución del recurso 2021 (IVA incluido)

Calendario de Ejecución 2021

Avance Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio


Mes 1 Mes 2
Físico (%) 20.00% 8.89%
Financiero
10,388,677.27 4,617,767.05
($)

Calendario de Ejecución 2021


Avance Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8


Físico (%) 8.89% 8.89% 8.89% 8.89% 8.89% 8.89%
Financiero
4,617,767.05 4,617,767.05 4,617,767.05 4,617,767.05 4,617,767.05 4,617,767.05
($)

Calendario de Ejecución 2022


Avance Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Mes 9 Mes 10
Físico (%) 8.89% 8.88%
Financiero
4,617,767.05 4,612,572.69
($)
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.

116
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Cabe hacer mención que para el calendario mensual de ejecución solo se


consideran las acciones que se ejecutarían con el recurso 2021.

Las acciones 2019 y las que se tienen para futuros ejercicios, se integran como
parte de la evaluación, pero no forman parte del calendario de ejecución de
recursos.

e) Monto total de inversión


La inversión estimada para la construcción del proyecto es, tal como se desglosa
en la siguiente tabla:

Tabla 66. Monto de inversión total por componente 2021

Componente Descripción Precio

Canchas
2,043,428.39
Deportivas

Cancha de
$1,627,465.18
usos múltiples

Preliminares, incluye trazo, nivelación de terreno. $183,544.04

Albañilerías $638,815.62

Cimentación a base de muertos de concreto


F'C=150 Kg/cm2 de medidas variadas para recibir
$363,258.80
estructuras de portería y postes, casquillo metálico
ahogado para postes, materiales

Acabados consistente en losa de concreto hecho en


obra con revolvedora, armado con malla
electrosoldada, incluye guarniciones, curado de $89,171.36
concreto y calafateo de juntas en sentillo
longitudinal

Herrería consistente equipamiento de cancha para


las diferentes disciplinas: postes para red de voleibol, $352,675.36
tablero de basquetbol, portería de futbolito

Cancha de
$415,963.21
Voleibol

Preliminares, incluye trazo, nivelación de terreno. $62,914.56

Cimentación a base de muertos de concreto $101,953.98


F'C=150 Kg/cm2 de 0.4 x 0.4 x 0.7 para recibir postes,

117
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Componente Descripción Precio

casquillo metálico ahogado para postes, materiales

Acabados consistente en losa de concreto hecho en


obra con revolvedora, armado con malla
electrosoldada, incluye guarniciones, curado de $220,622.86
concreto, calafateo de juntas en sentillo longitudinal
y pintura epóxica para lineas delimitantes

Herrería consistente en postes para red de voleibol $30,471.81

Módulo Deportivo
35,560,191.10
Multidisciplinario

ETAPA 01
PRELIMINARES
EXTERIORES Y $16,379,686.51
CANCHA
PRINCIPAL

Preliminares trazo, nivelación de terreno, base de


$1,992,388.19
tepetate compactado, riego por impregnación

Instalaciones hidráulicas incluye conexión a red,


$75,623.71
tubería y conexiones, equipo, herramienta.

Instalaciones sanitarias, incluye trazo, nivelación


$138,729.90
plantilla, tubería, relleno en zanjas.

Instalación eléctrica incluye alimentadores, sistema


$1,895,101.88
de tierras, alumbrado y receptáculos

Instalación telecomunicaciones, incluye


canalizaciones cableado estructurado y equipo $154,878.32
activo.

Estructura de Cancha principal, incluye cimentación,


$12,122,964.51
albañilería, estructura metalica, cubierta.

ETAPA 02
OFICINAS Y $4,376,817.47
FORO

Preliminares incluye trazo, nivelación de terreno $201,362.43

Estructura del Foro desde la cimentación, estructura y


albañilería de planta baja y primer nivel incluye:
acero de refuerzo, cimbra y concreto en zapatas, $2,097,330.93
contratrabes, trabes, castillos, cadenas, muros de
tabique, aplanados

Acabados consistente en pisos, pintura vinílica,


muebles sanitarios, puertas, ventanas, panel de yeso, $1,991,573.84
plafón, barandal, mobiliario

Instalación Sanitaria de red exterior, baños y


$86,550.27
ventilaciones, incluye tubería y complementos

118
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Componente Descripción Precio

ETAPA 03
VESTIDORES -
BAÑOS DE $2,734,283.20
HOMBRES Y
MUJERES

Preliminares incluye trazo, nivelación, $115,029.28

Estructura vestidores-baños desde la cimentación,


estructura y albañileria incluye: acero de refuerzo,
$463,471.22
cimbra y concreto en zapatas, contratrabes, trabes,
castillos, cadenas, muros de tabique, aplanados

Acabados consistente en pisos, azulejos, pintura


vinílica, muebles sanitarios, puertas, ventanas, plafón, $2,155,782.70
mobiliario,.

ETAPA 04
DISCIPLINAS
$4,380,810.67
INDIVIDUALES
"A" Y "B"

Preliminares incluye trazo, nivelación $179,000.58

Estructura disciplinas individuales, incluye: acero de


refuerzo, cimbra y concreto en zapatas,
contratrabes, trabes, castillos, cadenas, muros de $3,067,064.36
block aparente, piso de concreto, estructura
metálica

Acabados $1,134,745.73

ETAPA 05
CANCHAS
$4,727,319.33
RAQUET /
SQUASH / TIRO

Preliminares incluye trazo, nivelación $235,843.85

Estructura canchas squash, raquet bol y tiro, incluye:


acero de refuerzo, cimbra y concreto en zapatas,
contratrabes, trabes, castillos, cadenas, muros de $1,784,534.11
tabique, aplanados, estructura de metal en
escaleras

Acabados consistente en aplanados en muros,


pintura vinílica y epóxica, cancelería domos y $2,706,941.37
barandales, grada squash, equipamiento para tiro

ETAPA 06
$2,961,273.92
GRADAS

Preliminares incluye trazo, nivelación $830.70

Estructura albañilería en muros y castillos,


$1,505,373.36
prefabricados de concreto

119
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Componente Descripción Precio

Acabados $1,455,069.86

Obra exterior 7,175,161.85

Obra exterior $6,702,121.16

Conformación de andadores de adoquin, piso de


concreto estampado, guarniciones, riego de $3,792,176.54
impregnación

Alumbrado trazo, nivelación, para postes para


alumbrado que incluye la base de concreto, poste, $1,356,570.62
luminarias, cableado, conectores

Acometida en media tensión incluye el


transformador: soporte, conectores, banco de
$246,438.07
ductor, registros, excavaciones, rellenos, cajas,
cableados.

Sistema de baja tensión, consiste en tubería y


$39,850.02
cableado

Instalación pluvial incluye tuberías, registros, pozos de


$425,110.43
visita

Red de Agua Potable incluye tuberías, toma


$320,350.77
domiciliaria, conexiones

Sistema de Riego incluye tuberías, registros. $521,624.71

Bardas de
$473,040.69
acceso

Preliminares. Incluye trazo y nivelación de terreno $29,474.15

Estructura tubular. Plantilla, zapata, dado,


$255,681.94
contratrabe, tubular de 4" de diámetro.

Muro de mampostería. Muro $59,227.81

Puerta de acceso abatible de 3 m de largo, de


$128,656.79
tubular de 4"de diámetro.

$44,778,781.35

$7,164,605.01

$51,943,386.36

Fuente: Elaboración propia con base al catálogo de conceptos.

Tabla 67. Acciones ejecutadas con recurso 2019


No. Componentes: 2019

120
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

No. Componentes: 2019


1 Cancha de usos múltiples $818,965.52
3 Cancha de fútbol 7 con pasto sintético $4,137,931.03
4 Andadores cancha de fútbol 7 $2,241,379.31
Subtotal $7,198,275.86
IVA $1,151,724.14
Total neto $8,350,000.00
Fuente: Elaboración propia.

Tabla 68. Acciones por realizar en 2023


No. Componentes: 2023
1 Área Infantil $1,152,000.00
3 Cancha Hockey en Pasto $8,160,000.00
4 Canchas Deportivas $6,180,000.00
5 Estacionamiento $4,855,760.00
6 Gimnasio al aire libre $416,000.00
7 Instalaciones $11,515,000.00
8 Módulo de baños $3,000,000.00
9 Obra exterior $16,835,878.84
10 Parque Extremo $7,500,000.00
11 Trotapista $1,522,800.00
12 Plaza de acceso $9,800,000.00
Subtotal $70,937,438.84
IVA $11,349,990.21
Total neto $82,287,429.05
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.

Tabla 69.Costos de Mobiliario en pesos a instalar en 2023

Costo unitario SIN


MOBILIARIO Cantidad Inversión en Equipamiento
IVA
BANCA DEVI 115 $17,500.00 $2,012,500.00
BOTE MISISIPI 25 $22,500.00 $562,500.00
APARCABICICLETAS 15 $8,000.00 $120,000.00
SEÑALETICA 70 $17,500.00 $1,225,000.00
COLUMPIO KRONE 1 $70,000.00 $70,000.00
ATRACTION 1 $227,500.00 $227,500.00
TREPADERO GRILLO 1 $73,000.00 $73,000.00
COLUMPIO MULTIFUNCIONAL 2 $58,500.00 $117,000.00
COLUMPÍO 2 CANASTILLAS 2 $18,000.00 $36,000.00
JET 2 $182,000.00 $364,000.00
COHETE ESPECIAL 1 $169,000.00 $169,000.00
PASAMANOS CURVO 1 $6,000.00 $6,000.00
POSTE 8 $4,000.00 $32,000.00
PASAMANOS 1 $15,000.00 $15,000.00

121
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Costo unitario SIN


MOBILIARIO Cantidad Inversión en Equipamiento
IVA
DUO DOMINADA EN BARRA 4 $25,000.00 $100,000.00
ESCALERA 1 $26,000.00 $26,000.00
SUBTOTAL $5,155,500.00
IVA $824,880.00
TOTAL $5,980,380.00
Fuente: Elaboración propia con base en datos del SIDEC.

Así mismo se tiene el costo de oportunidad del predio donde se ejecutará el


proyecto tiene un monto de 6.2 mdp, los cuales no se consideraron en los flujos de
inversión, pero se contempla como parte de la evaluación del proyecto.

Durante la etapa operativa del proyecto se consideran los costos respectivos de


conservación y mantenimiento, así como aquellos que se atribuyen a la
operación. En la siguiente tabla se presentan dichos costos para la operación.
Cabe mencionar que en la correspondiente memoria de cálculo se observa el
desglose y su aplicación a los flujos operativos del proyecto.

Tabla 70.Costos de operación, conservación y mantenimiento del proyecto (en pesos)


Costos de Costos de Total
Año Mobiliario
Mantenimiento Operación
2021 $- $- $- $-
2022 $- $- $- $-
2023 $5,155,500.00 $- $1,842,718.27 $6,998,218.27
2024 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2025 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00
2026 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2027 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2028 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00
2029 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27

2030 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27


2031 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00

2032 $97,897.50 $1,842,718.27 $1,940,615.77

2033 $5,155,500.00 $- $1,842,718.27 $6,998,218.27


2034 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00
2035 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2036 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27

122
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Costos de Costos de Total


Año Mobiliario
Mantenimiento Operación
2037 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00
2038 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2039 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2040 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00
2041 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
Fuente: Elaboración propia con base en datos del SIDEC.

f) Fuentes de financiamiento
Los recursos para este proyecto provienen, tal como se observa en la siguiente
tabla.

Tabla 71. Fuente de los recursos, en pesos de 2021 (IVA incluido)

Fuente de los
2019 2021 2023 Monto %
recursos
1. Federales
2. Estatal $4,800,000.00 $51,943,386.36 $56,743,386.36 38.20%
3. Recursos
$88,267,809.05 $88,267,809.05 59.42%
fiscales
4. Municipal $3,550,000.00 $3,550,000.00 2.39%
5. Fideicomisos
6. Otras Fuentes
Total $8,350,000.00 $51,943,386.36 $88,267,809.05 $148,561,195.41 100.00%

Fuente: Elaboración con información de la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad.

Se considera adicionalmente el costo de oportunidad del terreno de $6.2 mdp, es


cual es aportación del Municipio, aún y cuando no implica una erogación por
parte del Municipio se considera como parte de la evaluación del proyecto.

Para fines de evaluación, se considera como año 0 el año 2021. Los recursos 2019
se consideran como parte de los recursos 2021 para efectos de la evaluación.

g) Capacidad Instalada
El proyecto tiene una capacidad de diseño

123
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla. Capacidad del proyecto


Suma de
No. Componentes:
Superficie
1 Área Infantil 666.53
2 Cancha de Futbol 7 2,686.22
3 Cancha Hockey en Pasto 1,631.00
4 Canchas Deportivas 2,352.54
5 Estacionamiento 4,030.29
6 Gimnasio al aire libre 260.00
7 Instalaciones
8 Módulo de baños 323.71
9 Módulo Deportivo Multidisciplinario 3,386.63
10 Obra exterior 13,630.69
11 Parque Extremo 685.74
12 Trotapista 945.29
13 Plaza de acceso 333.79
30,932.43
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.

Se espera que se mantenga la misma capacidad durante el horizonte de


evaluación del proyecto, la cual se tendrá una vez que se tengan desarrolladas
todas las áreas. Para lo cual se consideran elementos de mantenimiento y
reinversiones en equipamiento del Centro Deportivo.

h) Metas anuales y totales de producción


Las metas físicas esperadas con la ejecución del proyecto son las siguientes:

Tabla 72. Metas físicas anuales

Unidad de
Año Meta Cantidad
medida

2019 Cancha de usos múltiples M2 718.68


Cancha de fútbol 7 con pasto sintético M2 2,686.22

2022 Módulo Deportivo Multidisciplinario M2 3,386.63


Canchas deportivas (de Voleibol) M2 360.22

2023 Canchas deportivas (usos múltiples) M2 1273.64


Cancha de hockey en pasto M2 1631.00
Estacionamiento (72 cajones + 7 capacidad 4,030.29
M2
especiales)
Gimnasio al aire Libre M2 260.00
Área Infantil M2 666.53
124
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Unidad de
Año Meta Cantidad
medida
Parque Extremo M2 685.74
Trota pista de caucho M2 945.29
Plaza de Acceso M2 333.79
Alumbrado de canchas y áreas exteriores M 836.00
Sistema de baja tensión M 1,400.00
Instalación drenaje sanitario M 64.69
Instalación pluvial M 821.52
Red de agua potable M 312.50
Sistema de riego M 890.00
Obra exterior M2 13,630.69
Módulo de baños M2 323.71
Fuente: Elaboración propia

i) Vida útil
La vida útil del proyecto es por un periodo de 19 años (1 año parcial y 18
operación al 100%), que corresponde al mismo periodo de operación, sin
embargo, su vida útil puede prolongarse en función de la aplicación de un
adecuado mantenimiento. Para fines de evaluación, el horizonte de análisis
incluye 3 años de construcción, un año de operación parcial y más los 18 de
operación al 100%.

Vida útil

Vida útil en años 19

j) Descripción de los aspectos más relevantes


Se cuenta con lo siguiente

Aspectos Técnicos

125
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Se cuenta con oficio de validación expediente técnico con fecha 17 de abril de


2020 por parte de la Comisión Estatal del Deporte Oficio DID/0234/20

Se cuenta con reportes de validación de las partidas del proyecto emitidas por la
SICOM con fecha de 07 de abril del 2021.

Se cuenta con el proyecto ejecutivo del proyecto, el cual se desarrolló a partir de


los proyectos tipos del CODE Gto.

Se cuenta con la constancia de servicios de agua potable y alcantarillado, con


oficio No. 0968/DT-EX/2019 del 02 de septiembre de 2019 emitido por JUMAPA.

Aspectos legales

Se cuenta con la propiedad del predio a favor del Municipio. Con escritura
pública No. 35317 del 24 de agosto del 2005. Por la donación del predio a favor
del Municipio de Celaya.

Aspectos ambientales

Con oficio SMAOT-SGACCSE-DGGA-3279/2019 del 19 de septiembre de 2019, la


Secretaría del Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial emitió oficio mediante el
cual establece que el proyecto no requiere someterse al proceso de Evaluación
del Impacto Ambiental. Por lo cual la obra cuenta con la exención de impacto
ambiental.

Estudios de mercado

No se tiene un estudio de mercado para el proyecto.

k) Análisis de la Oferta
El proyecto de la construcción del Centro deportivo Galaxias del Parque contará
entre otros elementos, con los siguientes componentes que permitirá el incremento
de la infraestructura deportiva de la zona norte del Municipio de Celaya.

126
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 73. Celaya. Oferta de la situación con proyecto de la zona de estudio.

Nombre de Capacidad
Zona
la unidad o M2 Cancha promedio en
No. de Distancia Áreas
espacio equivalente canchas
Estudio
deportivo (usuario/día)
1 cancha de futbol 5
Polideportivo sintético, 2 canchas de usos
2 Valle de los Si 625 m múltiples, gimnasio al aire 2,480 448
Naranjos. libre, juegos infantiles,
baños, estacionamiento.
1 cancha de futbol 7
sintético, 2 canchas de usos
múltiples, 1 salón de usos
Parque
múltiples, pista de patinaje
11 Deportivo El Si 1,015 m 3,100 800
y patinetas, pista de trote,
Campanario
gimnasio al aire libre, juegos
infantiles, baños,
estacionamiento.
13 espacios, incluye 5
Parque canchas deportivas y
Deportivo módulo multidisciplinario
Si 0m 8,060 2,280
Galaxias del (con 8 espacios para
Parque práctica deportiva) y
trotapistas
13,640 3,528
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC.

Los 8,060 m2 de cancha equivalente en la situación con el proyecto, resultan del


número total de módulos que operarán una vez que el proyecto esté concluido y
puesto en operación, corresponden a la suma de 1,240 m2 de cancha
equivalente de la situación actual más 6,820 m2 de cancha equivalente que se
crearán con el proyecto.

Cabe hacer mención que dentro de la normativa no se incluye como cancha la


pista de trote, ni el Skatepark y Skate bowl, pero los mismos estarían fomentando la
activación física de la población, por tal motivo se consideran dentro de los
cálculos.

La oferta con proyecto tiene una de capacidad de atención a 3,528 usuarios por
día surge de la suma de los usuarios que cada una de las tres unidades deportivas
puede atender en un día en un turno de atención, las deportivas Valle de los
Naranjos y El Campanario, se mantienen como en la Situación sin proyecto y
127
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Galaxias del Parque aumenta su capacidad con el proyecto. El cálculo de los


usuarios atendidos por día en cada una resulta de la multiplicación de la cantidad
de deportistas por partido o por las horas del turno o cantidad de partidos por
turno y por la cantidad de módulos (canchas o instalación deportiva) por unidad
deportiva.

Tabla 74. Cálculo de Usuarios en la Oferta de la situación con proyecto de la zona de estudio.

No.
Cantidad máxima Horas (o Total de
Canchas
Infraestructura de Deportistas por partidos) usuarios por
o
hora o partido del turno día
modulo
Valle de los
4 14 8 = 448
Naranjos
El Campanario 5 14 8 = 560
Trota pista 1 20 12 = 240
Galaxia del Parque 5 14 8 = 784
Módulo Deportivo
8 14 8 = 896
Multidisciplinario
Trota pista 1 50 12 = 600
Usuarios por día = 3,528
Usuarios por semana =24,696
Fuente: Elaboración propia.

Estos espacios se sumarán a los que actualmente ya operan en la zona de estudio,


y se trabaja en el supuesto que los mismos permanecerán constantes en términos
de infraestructura, solo se mejora a través del mantenimiento. La cual se refleja en
la siguiente tabla.

Tabla 75. Oferta de la Situación con proyecto de la infraestructura en la zona de influencia

Disponibilidad de atención por día


Polideportivo Parque Disponibilidad
Período Galaxia del
Valle de los Deportivo El Total por semana
Parque
Naranjos Campanario
0 2021 448 800 404 1652 11,564
1 2022 448 800 404 1652 11,564
2 2023 448 800 1344 2592 18,144
3 2024 448 800 2280 3528 24,696
4 2025 448 800 2280 3528 24,696
5 2026 448 800 2280 3528 24,696
6 2027 448 800 2280 3528 24,696
7 2028 448 800 2280 3528 24,696
8 2029 448 800 2280 3528 24,696

128
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Disponibilidad de atención por día


Polideportivo Parque Disponibilidad
Período Galaxia del
Valle de los Deportivo El Total por semana
Parque
Naranjos Campanario
9 2030 448 800 2280 3528 24,696
10 2031 448 800 2280 3528 24,696
11 2032 448 800 2280 3528 24,696
12 2033 448 800 2280 3528 24,696
13 2034 448 800 2280 3528 24,696
14 2035 448 800 2280 3528 24,696
15 2036 448 800 2280 3528 24,696
16 2037 448 800 2280 3528 24,696
17 2038 448 800 2280 3528 24,696
18 2039 448 800 2280 3528 24,696
19 2040 448 800 2280 3528 24,696
20 2041 448 800 2280 3528 24,696
Fuente: Elaboración propia con información de Sistema del Cultura Física y Deporte del Municipio de Celaya,
SIDEC e información de Unidades Básicas de Servicio.

l) Análisis de la Demanda
Con base en los análisis realizados, a continuación se muestra el comportamiento
de la demanda relevante en la situación con proyecto.

Para el presente análisis, la demanda de la situación sin proyecto solo cambia


derivado del estimado incremento del tiempo destinado a actividades de
práctica físico deportivas de las personas que no realizan suficiente ejercicio,
donde a partir de pláticas con personal del SIDEC, se estimó que al menos las
personas que practican deporte pero sin destinar el suficiente tiempo a la práctica
deportiva, destinarán el tiempo que evitarán al realizar un traslado a la deportiva
norte. Es decir, pasarían de 114 minutos a 134 minutos por semana.

Tabla 76. Demanda en la situación sin proyecto vs situación con proyecto

Situación Sin Situación con


Usuarios Proyecto
Proyecto
Demanda Potencial 40,617 40,617
% Usuarios Activos 33.33% 33.33%
Demanda Actual 13,538 13,538
129
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

% Usuarios de instalaciones públicas 60.87% 60.87%


Usuarios de instalaciones públicas 8,241 8,241
% de Usuarios con suficiente 52.17% 52.17%
Personas que hacen suficiente deporte 4,299 4,299
Promedio que practican sem (min) 267 267
SubTotal de min/sem 1,147,833 1,147,833

% de Usuarios con insuficiente 47.83% 47.83%


Personas activas que no hacen suficiente
3,942 3,942
deporte
Promedio que practica sem (min) 114 134
SubTotal de min/sem 448,797 527,637

Total de min/sem 1,596,630 1,675,470


Fuente: Elaboración propia.

La demanda de la situación con proyecto en el horizonte de análisis del proyecto


tendrá un crecimiento de la misma forma que la situación sin proyecto del
1.0641%.

Si consideramos de acuerdo con la encuesta de MOPRADEF, respecto a la


práctica de minutos a la semana, se hizo un estimado de usuarios a la semana, de
la población de la zona de estudio. Lo anterior considerando el número de veces
que estarían utilizando las instalaciones deportivas.

Tabla 77. Comportamiento de la Demanda en la situación con proyecto

Usuarios Activos Usuarios Activos


Demanda
Período Practica Practica
Minutos Min/Sem Minutos Min/Sem Semanal
Suf Insuf
usuarios
0 2021 4299 267 1147833 3942 114 448,797 25,080
1 2022 4345 267 1,160,047 3984 114 453,572 25,347
2 2023 4391 267 1,172,391 4026 134 538,926 25,617
3 2024 4438 267 1,184,866 4069 134 544,660 25,889
4 2025 4485 267 1,197,474 4112 134 550,456 26,165
5 2026 4533 267 1,210,217 4156 134 556,313 26,443
6 2027 4581 267 1,223,095 4200 134 562,233 26,724
7 2028 4630 267 1,236,109 4245 134 568,216 27,009

130
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Usuarios Activos Usuarios Activos


Demanda
Período Practica Practica
Minutos Min/Sem Minutos Min/Sem Semanal
Suf Insuf
usuarios
8 2029 4679 267 1,249,263 4290 134 574,262 27,296
9 2030 4729 267 1,262,556 4336 134 580,373 27,587
10 2031 4779 267 1,275,991 4382 134 586,548 27,880
11 2032 4830 267 1,289,569 4429 134 592,790 28,177
12 2033 4881 267 1,303,291 4476 134 599,098 28,477
13 2034 4933 267 1,317,159 4524 134 605,473 28,780
14 2035 4986 267 1,331,175 4572 134 611,916 29,086
15 2036 5039 267 1,345,340 4620 134 618,427 29,396
16 2037 5092 267 1,359,656 4669 134 625,008 29,708
17 2038 5147 267 1,374,124 4719 134 631,658 30,024
18 2039 5201 267 1,388,746 4769 134 638,380 30,344
19 2040 5257 267 1,403,523 4820 134 645,173 30,667
20 2041 5313 267 1,418,458 4871 134 652,038 30,993
Fuente: Elaboración propia.

Así mismo considerando pláticas con el SIDEC, ellos identifican que se podría estar
incorporando a la práctica deportiva entre un 5 y un 10% de usuarios no activos
actualmente, los cuales considerando el mínimo de tiempo de ejercicio semanal
conforme a la OMS. Para fines de la evaluación del proyecto se considera un 5%
de la incorporación de personas de la zona, por el incremento en la
infraestructura.

Lo anterior, con base en análisis del comportamiento que se han presentado en la


realización de otras instalaciones deportivas del Municipio de Celaya. Donde se
presenta una curva de aprendizaje en el primer año de operación del proyecto,
misma que se normaliza conforme la población va conociendo las instalaciones
deportivas.

Tabla 78. Incremento en la Demanda en la situación con proyecto

Situación con
Usuarios
proyecto
Demanda Potencial 40,617
Incremento de usuarios activos 5%
Demanda Actual 2,031

131
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

% Usuarios de instalaciones públicas 60.87%


Usuarios de instalaciones públicas 1,236
% de Usuarios con insuficiente 100%
Personas activas que no hacen suficiente
1,236
deporte
Promedio que practica sem (min) 150
Total de min/sem (2021) 0

Total de min/sem (2023) 189,394


Fuente: Elaboración propia.

En la siguiente tabla se muestra el incremento esperado y la valoración del tiempo


destinado.

Tabla 79. Comportamiento del incremento de la demanda esperado en la situación con proyecto

Nuevos Usuarios
Período

Hombres Mujeres Total Minutos Min/Sem Horas Anuales Demanda Semanal


0 2021 588 648 1236 0 - - -
1 2022 595 655 1249 0 - - -
2 2023 601 662 1263 150 189,394 164,141 3,788
3 2024 607 669 1276 150 191,409 165,888 3,828
4 2025 614 676 1290 150 193,446 167,653 3,869
5 2026 620 683 1303 150 195,505 169,437 3,910
6 2027 627 690 1317 150 197,585 171,240 3,952
7 2028 634 698 1331 150 199,687 173,062 3,994
8 2029 640 705 1345 150 201,812 174,904 4,036
9 2030 647 713 1360 150 203,960 176,765 4,079
10 2031 654 720 1374 150 206,130 178,646 4,123
11 2032 661 728 1389 150 208,323 180,547 4,166
12 2033 668 736 1404 150 210,540 182,468 4,211
13 2034 675 743 1419 150 212,781 184,410 4,256
14 2035 682 751 1434 150 215,045 186,372 4,301
15 2036 690 759 1449 150 217,333 188,355 4,347
16 2037 697 767 1464 150 219,646 190,360 4,393
17 2038 704 776 1480 150 221,983 192,385 4,440
18 2039 712 784 1496 150 224,345 194,432 4,487
19 2040 719 792 1512 150 226,732 196,501 4,535
20 2041 727 801 1528 150 229,145 198,592 4,583

132
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Fuente: Elaboración propia.

La estimación de la demanda se obtuvo con la información presentada en el


Capítulo anterior; un mayor detalle de la información presentada con anterioridad
se observa en la correspondiente memoria de cálculo.

Tabla 80. Comportamiento del incremento de la demanda esperado en la situación con proyecto

Demanda Total
Demanda Actual Incremento en la Demanda Total
Período
Semanal demanda semanal de Semanal de usuarios
usuarios usuarios
0 2021 25,080 - 25,080
1 2022 25,347 - 25,347
2 2023 25,617 3,788 29,404
3 2024 25,889 3,828 29,717
4 2025 26,165 3,869 30,034
5 2026 26,443 3,910 30,353
6 2027 26,724 3,952 30,676
7 2028 27,009 3,994 31,003
8 2029 27,296 4,036 31,332
9 2030 27,587 4,079 31,666
10 2031 27,880 4,123 32,003
11 2032 28,177 4,166 32,343
12 2033 28,477 4,211 32,688
13 2034 28,780 4,256 33,035
14 2035 29,086 4,301 33,387
15 2036 29,396 4,347 33,742
16 2037 29,708 4,393 34,101
17 2038 30,024 4,440 34,464
18 2039 30,344 4,487 34,831
19 2040 30,667 4,535 35,201
20 2041 30,993 4,583 35,576

133
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

m) Interacción Oferta-Demanda
La interacción de la oferta y demanda está asociada con la capacidad instalada,
el nivel de servicio del proyecto en estudio, así como con la demanda que
consume el bien que se ofrece.

Tabla 81. Interacción Oferta Demanda de la situación con proyecto.

OFERTA
Demanda Semanal
Disponibilidad por
Período de usuarios de Déficit Semana
Semana de atención
instalaciones
en instalaciones
0 2021 11,564 25,080 13,516
1 2022 11,564 25,347 13,783
2 2023 18,144 29,404 11,260
3 2024 24,696 29,717 5,021
4 2025 24,696 30,034 5,338
5 2026 24,696 30,353 5,657
6 2027 24,696 30,676 5,980
7 2028 24,696 31,003 6,307
8 2029 24,696 31,332 6,636
9 2030 24,696 31,666 6,970
10 2031 24,696 32,003 7,307
11 2032 24,696 32,343 7,647
12 2033 24,696 32,688 7,992
13 2034 24,696 33,035 8,339
14 2035 24,696 33,387 8,691
15 2036 24,696 33,742 9,046
16 2037 24,696 34,101 9,405
17 2038 24,696 34,464 9,768
18 2039 24,696 34,831 10,135
19 2040 24,696 35,201 10,505
20 2041 24,696 35,576 10,880
Fuente: Elaboración propia.

En las siguientes tablas se muestran las condiciones de la interacción de la oferta y


demanda asociada con cada uno de los análisis presentados a partir de la
revisión de la situación actual, la situación sin proyecto y lo que sucede ahora con
la realización del proyecto.

Tiempo de la práctica físico – deportiva


134
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Considerando los minutos en promedio que realizan actividad físico-deportiva la


población atendida que se contempla en la zona de estudio y que se aborda en
la demanda de la situación con proyecto, la valoración que se realizó para el
tiempo dedicado a dichas actividades fue a través de la utilización del tiempo de
placer que para tal efecto determina el Instituto Mexicano del Transporte para
2021.

Tabla 82. Valoración del tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación con proyecto con base
en datos 2021 y proyectados a 2023

Situación Con
Usuarios Situación Sin Proyecto Proyecto
Demanda Potencial 2021 40,617 40,617
% Usuarios Activos 33.33% 33.33%
Demanda Actual 2021 13,538 13,538
% Usuarios de instalaciones públicas 60.87% 60.87%
Usuarios de instalaciones públicas 8,241 8,241
% de Usuarios con suficiente 52.17% 52.17%
Personas que hacen suficiente deporte 4,299 4,299
Promedio que practican sem (min) 267 267
SubTotal de min/sem 1,147,833 1,147,833

% de Usuarios con insuficiente 47.83% 47.83%


Personas activas que no hacen suficiente
3,942 3,942
deporte
Promedio que practica sem (min) 114 134
SubTotal de min/sem 448,797 527,637

Total de min/sem 1,596,630 1,675,470

Semanas/año 52 52

Hr./año 1,383,746 1,452,074

Valor de Tiempo de Placer ($/hr) $46.41 $46.41

Total $64,219,639.79 $67,390,742.27


Tasa de crecimiento poblacional de Celaya 1.0641% 1.0641%
Datos proyectados para 2023 $65,593,626.93 $68,832,575.54
Fuente: Elaboración propia.

135
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Nota.- La valoración del tiempo de placer es con base en datos del Instituto Mexicano del Transporte (IMT),
Publicación técnica núm. 189, ENERO-FEBRERO 2021, artículo 1

Para las personas que en la situación sin proyecto realizan práctica físico-
deportiva, pero no con el suficiente tiempo de desarrollo (114 min), se considera el
supuesto del incremento del tiempo de desarrollo a 134 minutos a la semana, toda
vez que por un lado no se tendrán que trasladar a otros sitios para el desarrollo de
dichas actividades, y por otro se verán incentivados al contar con un mayor
número de instalaciones las cuales cumplen con la normatividad en la materia,
respecto a las dimensiones y especificaciones para la práctica deportiva de forma
segura, por tal motivo, en un escenario conservador solo se consideró un
incremento a la semana de 20 minutos.

A continuación, se presenta el comportamiento de las variables antes expuestas


en el horizonte de análisis del proyecto, lo cual considera el crecimiento promedio
que tuvo entre el censo de población y vivienda 2010 y el censo de población y
vivienda 2020 el Municipio de Celaya.

Tabla 83. Proyección de la demanda potencial y su valoración de los costos de traslado de la


práctica físico – deportiva en la situación con proyecto

Usuarios Activos Usuarios Activos


Horas
Período Practica Practica Valoración
Anuales
Suf Minutos Min/Sem Insuf Minutos Min/Sem
0 2021 4299 267 1147833 3942 114 448,797 1,383,746 $64,219,639.79
1 2022 4345 267 1,160,047 3984 114 453,572 1,398,470 $64,902,997.58
2 2023 4391 267 1,172,391 4026 134 538,926 1,483,141 $68,832,575.54
3 2024 4438 267 1,184,866 4069 134 544,660 1,498,923 $69,565,019.33
4 2025 4485 267 1,197,474 4112 134 550,456 1,514,873 $70,305,257.01
5 2026 4533 267 1,210,217 4156 134 556,313 1,530,993 $71,053,371.53
6 2027 4581 267 1,223,095 4200 134 562,233 1,547,284 $71,809,446.69
7 2028 4630 267 1,236,109 4245 134 568,216 1,563,748 $72,573,567.20
8 2029 4679 267 1,249,263 4290 134 574,262 1,580,388 $73,345,818.69
9 2030 4729 267 1,262,556 4336 134 580,373 1,597,205 $74,126,287.66
10 2031 4779 267 1,275,991 4382 134 586,548 1,614,201 $74,915,061.55
11 2032 4830 267 1,289,569 4429 134 592,790 1,631,377 $75,712,228.75
12 2033 4881 267 1,303,291 4476 134 599,098 1,648,737 $76,517,878.57

136
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Usuarios Activos Usuarios Activos


Horas
Período Practica Practica Valoración
Anuales
Suf Minutos Min/Sem Insuf Minutos Min/Sem
13 2034 4933 267 1,317,159 4524 134 605,473 1,666,281 $77,332,101.26
14 2035 4986 267 1,331,175 4572 134 611,916 1,684,012 $78,154,988.05
15 2036 5039 267 1,345,340 4620 134 618,427 1,701,931 $78,986,631.13
16 2037 5092 267 1,359,656 4669 134 625,008 1,720,041 $79,827,123.69
17 2038 5147 267 1,374,124 4719 134 631,658 1,738,344 $80,676,559.88
18 2039 5201 267 1,388,746 4769 134 638,380 1,756,842 $81,535,034.88
19 2040 5257 267 1,403,523 4820 134 645,173 1,775,536 $82,402,644.86
20 2041 5313 267 1,418,458 4871 134 652,038 1,794,430 $83,279,487.04

Fuente: Elaboración propia.

Costos de traslado de la práctica físico – deportiva

Así mismo, se consideró que una parte de las personas que en la situación sin
proyecto se trasladan a la Deportiva Norte se trasladan para la práctica físico-
deportiva, debido a las acciones derivadas del proyecto para incrementar y
mejorar la infraestructura deportiva de la zona, dejarán de trasladarse.

Lo anterior, debido a que, si bien se incrementa la capacidad de atención, no


estaría al 100% de la población, y solo una parte cambiaría sus formas de
consumo. Por tal motivo, se identificaron en promedio los días a la semana que se
estarían trasladando, así como el recorrido y el tiempo que están empleando para
dicho fin. Respecto al modo de transporte utilizado, se contempla que solo el
33.77% (tasa de motorización del municipio) se trasladaría en vehículo y el resto en
transporte público. La tabla siguiente muestra los costos de la situación con
proyecto debido a la interacción oferta demanda.

Tabla 84. Valoración de los costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación con
proyecto

Situación sin Situación con


proyecto proyecto
2023 2023
Total de personas que se trasladan por sem 14,053 11,260

137
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Situación sin Situación con


proyecto proyecto
2023 2023
Tiempo de traslado (min) 20 20
Semanas año 52 52
Hr/año 243,578.22 195,181.47

Valor del tiempo $46.41 $46.41


Costo en tiempo de traslado $11,304,465.26 $9,060,837.00

Traslado en km 7.96 7.96


Pasajeros promedio por veh 2.2 2.2
Vehículos que se trasladan por semana 2,157 1,729
COV (veh/km) 6.06 6.06
Semanas año 52 52
Costo de Operación del traslado $5,410,383.63 $4,335,390.19
Tasa de Motorización Celaya 33.77% 33.77%

Personas que se trasladan en Transporte Público 9,307 7,460


Costo del transporte Público $ 6.00 $ 6.00
Veces de uso de transporte Público 2 2
Semanas al año 52 52
Costo de traslado en Transporte Publico $5,807,762.20 $4,653,813.30
Costos Totales de traslado $22,522,611.08 $18,047,575.54
Fuente: Elaboración propia.

Nota.- La valoración del tiempo de placer es con base en datos del Instituto Mexicano del Transporte (IMT),
Publicación técnica núm. 189, ENERO-FEBRERO 2021, artículo 1

Costo de Operación Vehicular (COV) 2020 para vehículo ligero en terreno plano con IRI de 4m/km, IMT
Publicación técnica 590.

El costo del transporte público es de $9 pesos por persona adulta, para efectos del análisis se considera en
$6.00 (como promedio), toda vez que estarían considerándose niños y estudiantes, los cuales pagan media
cuota. a pesos de 2021.

Incremento en la demanda de la práctica físico – deportiva

Así mismo considerando pláticas con el SIDEC, ellos identifican que se podría estar
incorporando a la práctica deportiva un entre un 5 y 10% de usuarios no activos
actualmente, los cuales considerando el mínimo de tiempo de ejercicio semanal
conforme a la OMS. Para fines de la evaluación del proyecto se considera un 5%

138
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

de la incorporación de personas de la zona, por el incremento en la


infraestructura.

Lo anterior, con base en análisis del comportamiento que se han presentado en la


realización de otras instalaciones deportivas del Municipio de Celaya. Donde se
presenta una curva de aprendizaje en el primer año de operación del proyecto,
misma que se normaliza conforme la población va conociendo las instalaciones
deportivas.

En la siguiente tabla se muestra el incremento esperado y la valoración del tiempo


destinado.

Tabla 85. Comportamiento del incremento de la demanda esperado en la situación con proyecto

Nuevos Usuarios
Período
Horas Valoración
Hombres Mujeres Total Minutos Min/Sem Anuales ($/anuales)
0 2021 588 648 1236 0 - - $-
1 2022 595 655 1249 0 - - $-
2 2023 601 662 1263 150 189,394 164,141 $5,713,353.73
3 2024 607 669 1276 150 191,409 165,888 $7,698,865.63
4 2025 614 676 1290 150 193,446 167,653 $7,780,788.85
5 2026 620 683 1303 150 195,505 169,437 $7,863,583.82
6 2027 627 690 1317 150 197,585 171,240 $7,947,259.79
7 2028 634 698 1331 150 199,687 173,062 $8,031,826.16
8 2029 640 705 1345 150 201,812 174,904 $8,117,292.40
9 2030 647 713 1360 150 203,960 176,765 $8,203,668.08
10 2031 654 720 1374 150 206,130 178,646 $8,290,962.88
11 2032 661 728 1389 150 208,323 180,547 $8,379,186.57
12 2033 668 736 1404 150 210,540 182,468 $8,468,349.05
13 2034 675 743 1419 150 212,781 184,410 $8,558,460.31
14 2035 682 751 1434 150 215,045 186,372 $8,649,530.43
15 2036 690 759 1449 150 217,333 188,355 $8,741,569.62
16 2037 697 767 1464 150 219,646 190,360 $8,834,588.20
17 2038 704 776 1480 150 221,983 192,385 $8,928,596.59
18 2039 712 784 1496 150 224,345 194,432 $9,023,605.31
19 2040 719 792 1512 150 226,732 196,501 $9,119,625.02
20 2041 727 801 1528 150 229,145 198,592 $9,216,666.46

139
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Fuente: Elaboración propia.

Cabe hacer mención, que para el primer año, solo se consideran el 75% de los
beneficios por incremento en la práctica físico deportiva, de aquellos usuarios que
no practican ningún deporte, lo anterior, considerando un período de adaptación
de las personas a la nueva infraestructura.

A continuación, se presenta el comportamiento de las variables antes expuestas


en el horizonte de análisis del proyecto, lo cual considera el crecimiento promedio
que tuvo entre el censo de población y vivienda 2010 y el censo de población y
vivienda 2020 el Municipio de Celaya.

Tabla 86. Valor del Tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación sin proyecto vs la
Situación con proyecto

Periodo AÑO Sin Proyecto Con Proyecto


0 2021 $64,219,639.79 $64,219,639.79
1 2022 $64,902,997.58 $64,902,997.58
2 2023 $65,593,626.93 $68,832,575.54
3 2024 $66,291,605.24 $69,565,019.33
4 2025 $66,997,010.70 $70,305,257.01
5 2026 $67,709,922.34 $71,053,371.53
6 2027 $68,430,420.03 $71,809,446.69
7 2028 $69,158,584.51 $72,573,567.20
8 2029 $69,894,497.34 $73,345,818.69
9 2030 $70,638,240.98 $74,126,287.66
10 2031 $71,389,898.76 $74,915,061.55
11 2032 $72,149,554.89 $75,712,228.75
12 2033 $72,917,294.47 $76,517,878.57
13 2034 $73,693,203.54 $77,332,101.26
14 2035 $74,477,369.01 $78,154,988.05
15 2036 $75,269,878.75 $78,986,631.13
16 2037 $76,070,821.54 $79,827,123.69
17 2038 $76,880,287.12 $80,676,559.88
18 2039 $77,698,366.18 $81,535,034.88
19 2040 $78,525,150.38 $82,402,644.86
20 2041 $79,360,732.34 $83,279,487.04
Fuente: Elaboración propia.

140
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 87. Costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación Sin Proyecto vs la
Situación con proyecto

Periodo AÑO Sin Proyecto Con Proyecto


0 2021 $21,663,696.08 $21,663,696.08
1 2022 $22,090,329.16 $22,090,329.16
2 2023 $22,522,611.08 $ 18,047,575.54
3 2024 $22,959,492.89 $ 8,047,922.85
4 2025 $23,401,023.54 $ 8,554,741.85
5 2026 $23,847,252.49 $ 9,066,953.88
6 2027 $24,298,229.74 $ 9,584,616.34
7 2028 $24,754,005.82 $ 10,107,787.22
8 2029 $25,214,631.78 $ 10,636,525.13
9 2030 $25,680,159.24 $ 11,170,889.31
10 2031 $26,150,640.35 $ 11,710,939.63
11 2032 $26,626,127.83 $ 12,256,736.60
12 2033 $27,106,674.95 $ 12,808,341.37
13 2034 $27,592,335.54 $ 13,365,815.73
14 2035 $28,083,164.02 $ 13,929,222.15
15 2036 $28,579,215.38 $ 14,498,623.74
16 2037 $29,080,545.19 $ 15,074,084.31
17 2038 $29,587,209.63 $ 15,655,668.32
18 2039 $30,099,265.46 $ 16,243,440.94
19 2040 $30,616,770.05 $ 16,837,468.02
20 2041 $31,139,781.38 $ 17,437,816.10
Fuente: Elaboración propia.

141
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

V. Evaluación del PPI


La evaluación económica se sustenta en el “Análisis Costo-Beneficio”; es decir, a
partir de la cuantificación de los beneficios monetarios derivados de la ventaja de
su realización; estos beneficios pueden ser expresados en términos de ahorros o de
mayores consumos según lo establece la metodología general de la evaluación
de proyectos para este enfoque, mismos que se comparan con la inversión
correspondiente y los respectivos flujos de costos de conservación, operación y
mantenimiento en el tiempo.

De esta manera, para la evaluación económica del proyecto se comparan los


flujos de beneficios obtenidos contra los respectivos costos de operación,
mantenimiento y la inversión atribuible a la obra propuesta.

Finalmente, para hacer comparables los valores de los flujos de costos y beneficios
ya referidos que se presentan en el tiempo, es necesario emplear una tasa de
actualización que refleje las preferencias por el consumo inmediato o diferido y
que se expresa en términos netos, es decir, menos costos. En este caso se utilizó
una tasa de actualización del 10% en concordancia con los respectivos
Lineamiento de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La rentabilidad del
proyecto se mide en términos de los indicadores: Tasa Interna de Retorno (TIR),
Valor Presente Neto (VPN) y Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI).

a) Identificación, cuantificación y valoración de costos del PPI


Los costos del proyecto corresponden a la inversión para la construcción del
proyecto, que se ejecuta en un periodo o año calendario, más los costos de
conservación, mantenimiento y operación de esta infraestructura durante el
horizonte propuesto de vida útil (19 años), que corresponde a 18 años de
operación al 100% y 1 año adicional de operación parcial.

142
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Los costos de inversión son los que se explicaron en el inciso e) del capítulo
anterior, los cuales para fines de la evaluación del proyecto se expresan sin IVA, y
se resumen de la siguiente manera:

Tabla 88.Costos de inversión del proyecto, en pesos de 2021 sin IVA


Suma de
No. Componentes: 2019 2021 - 2022 2023 Inversión total
Superficie
1 Área Infantil 666.53 $0.00 $0.00 $1,152,000.00 $1,152,000.00
2 Cancha de 2,686.22
$6,379,310.34 $0.00 $0.00 $6,379,310.34
Futbol 7
3 Cancha Hockey 1,631.00
$0.00 $0.00 $8,160,000.00 $8,160,000.00
en Pasto
4 Canchas 2,352.54
$818,965.52 $2,043,428.39 $6,180,000.00 $9,042,393.91
Deportivas
5 Estacionamiento 4,030.29 $0.00 $0.00 $4,855,760.00 $4,855,760.00
6 Gimnasio al aire 260.00
$0.00 $0.00 $416,000.00 $416,000.00
libre
7 Instalaciones $0.00 $0.00 $11,515,000.00 $11,515,000.00
8 Módulo de 323.71
$0.00 $0.00 $3,000,000.00 $3,000,000.00
baños
9 Módulo 3,386.63
Deportivo $0.00 $35,560,191.10 $0.00 $35,560,191.10
Multidisciplinario
10 Obra exterior 13,630.69 $0.00 $7,175,161.86 $16,835,878.84 $24,011,040.70
11 Parque Extremo 685.74 $0.00 $0.00 $7,500,000.00 $7,500,000.00
12 Trotapista 945.29 $0.00 $0.00 $1,522,800.00 $1,522,800.00
13 Plaza de acceso 333.79 $0.00 $0.00 $9,800,000.00 $9,800,000.00
Equipamiento $5,155,500.00 $5,155,500.00
30,932.43 $7,198,275.86 $44,778,781.35 $76,092,938.84 $128,069,996.05
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.
Nota. Los recursos 2019, son pesos de ese año. Los demás datos están expresados a pesos 2021.

El monto destinado al mobiliario fijo o semifijo del proyecto se presenta a


continuación. Estas acciones se estarían considerando como porte de los recursos
en el año 2023. atribuibles el proyecto, están asociados a la operación,
mantenimiento y conservación de la infraestructura propuesta.

Tabla 89.Costos de Mobiliario en pesos de 2021 sin IVA

Costo unitario SIN Inversión Total en Equipamiento SIN


MOBILIARIO Cantidad
IVA IVA
BANCA DEVI 115 $17,500.00 $2,012,500.00
BOTE MISISIPI 25 $22,500.00 $562,500.00
143
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Costo unitario SIN Inversión Total en Equipamiento SIN


MOBILIARIO Cantidad
IVA IVA
APARCABICICLETAS 15 $8,000.00 $120,000.00
SEÑALETICA 70 $17,500.00 $1,225,000.00
COLUMPIO KRONE 1 $70,000.00 $70,000.00
ATRACTION 1 $227,500.00 $227,500.00
TREPADERO GRILLO 1 $73,000.00 $73,000.00
COLUMPIO MULTIFUNCIONAL 2 $58,500.00 $117,000.00
COLUMPÍO 2 CANASTILLAS 2 $18,000.00 $36,000.00
JET 2 $182,000.00 $364,000.00
COHETE ESPECIAL 1 $169,000.00 $169,000.00
PASAMANOS CURVO 1 $6,000.00 $6,000.00
POSTE 8 $4,000.00 $32,000.00
PASAMANOS 1 $15,000.00 $15,000.00
DUO DOMINADA EN BARRA 4 $25,000.00 $100,000.00
ESCALERA 1 $26,000.00 $26,000.00
SUBTOTAL $5,155,500.00
Fuente: Elaboración propia con base en datos del SIDEC.

Los flujos de costos anuales atribuibles el proyecto, están asociados a la


operación, mantenimiento y conservación de la infraestructura propuesta. Se
estima que para el primer año de operación estos costos alcancen un monto de
1.84 mil pesos que consiste en el pago del personal que laboraría en el cuidado,
limpieza y mantenimiento de las instalaciones. Este monto determinado por el
personal del Municipio de Celaya.

Tabla 90.Costos de operación y mantenimiento menor en pesos de 2021 sin IVA

Costos de operación y mantenimiento anual (en pesos)


Concepto Monto
NÓMINA $1,421,248.88
Material de limpieza y mantenimiento menor $421,469.39
Costo Total de operación y Mantenimiento $1,842,718.27
Fuente: Elaboración propia con datos del Municipio.

De la misma forma se consideran erogaciones, en pintura de algunas áreas, así


como atención a la impermeabilización de algunas áreas (baños y accesos).

144
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 91.Costos de mantenimiento en pesos de 2021 sin IVA

Costos de mantenimiento (en pesos)


Período de
Concepto Monto
aplicación
Obra civil 48,090.00 10
Pintura 43,136.73 3
Devastado, pulido y brillando 13,740.00 3
Impermeabilización 49,807.50 10
Fuente: Elaboración propia con base en parámetros de la CMIC.

Así mismo, por las características del proyecto, se estima conveniente realizar
reemplazos del mobiliario cada diez años, para una operación eficiente y
asegurar el uso y disfrute del espacio; de esta manera, se estimaron estas
erogaciones para el año 2033, en el horizonte de evaluación. Los costos asociados
con estos reemplazos corresponden a $5,155,500.00.

En la siguiente tabla se presenta el concentrado de gastos de operación y


mantenimiento, así como reinversiones.

Tabla 92.Costos de operación, conservación y mantenimiento del proyecto (en pesos de


2021)
Costos de Costos de Total
Año Mobiliario
Mantenimiento Operación
2021 $- $- $- $-
2022 $- $- $- $-
2023 $5,155,500.00 $- $1,842,718.27 $6,998,218.27
2024 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2025 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00
2026 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2027 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2028 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00
2029 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27

2030 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27


2031 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00

2032 $97,897.50 $1,842,718.27 $1,940,615.77

2033 $5,155,500.00 $- $1,842,718.27 $6,998,218.27


2034 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00

145
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Costos de Costos de Total


Año Mobiliario
Mantenimiento Operación
2035 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2036 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27

2037 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00


2038 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2039 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
2040 $56,876.73 $1,842,718.27 $1,899,595.00
2041 $- $1,842,718.27 $1,842,718.27
Fuente: Elaboración propia con base en datos del SIDEC.

b) Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios


del PPI
Como se mencionó en el apartado introductorio del presente capítulo, así como
en la sección de interacción de la oferta y la demanda en la situación con
proyecto, los beneficios del proyecto es una comparación entre los puntos que se
tenían en la situación sin proyecto con respecto a la que se estima se tendrá con
el proyecto en operación, es por lo que se estimaron en función de las siguientes
tres fuentes:

Incremento del tiempo en la práctica físico – deportiva.

Tabla 93. Beneficio por incremento del tiempo en la práctica físico – deportiva (cifras en pesos 2021)

Periodo AÑO Sin Proyecto Con Proyecto Mayor Consumo

0 2021 $64,219,639.79 $64,219,639.79 $-


1 2022 $64,902,997.58 $64,902,997.58 $-
2 2023 $65,593,626.93 $68,832,575.54 $3,238,948.61
3 2024 $66,291,605.24 $69,565,019.33 $3,273,414.09
4 2025 $66,997,010.70 $70,305,257.01 $3,308,246.32
5 2026 $67,709,922.34 $71,053,371.53 $3,343,449.19
6 2027 $68,430,420.03 $71,809,446.69 $3,379,026.66
7 2028 $69,158,584.51 $72,573,567.20 $3,414,982.70
8 2029 $69,894,497.34 $73,345,818.69 $3,451,321.35
9 2030 $70,638,240.98 $74,126,287.66 $3,488,046.68
10 2031 $71,389,898.76 $74,915,061.55 $3,525,162.80
11 2032 $72,149,554.89 $75,712,228.75 $3,562,673.87

146
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Periodo AÑO Sin Proyecto Con Proyecto Mayor Consumo

12 2033 $72,917,294.47 $76,517,878.57 $3,600,584.09


13 2034 $73,693,203.54 $77,332,101.26 $3,638,897.72
14 2035 $74,477,369.01 $78,154,988.05 $3,677,619.03
15 2036 $75,269,878.75 $78,986,631.13 $3,716,752.38
16 2037 $76,070,821.54 $79,827,123.69 $3,756,302.15
17 2038 $76,880,287.12 $80,676,559.88 $3,796,272.76
18 2039 $77,698,366.18 $81,535,034.88 $3,836,668.70
19 2040 $78,525,150.38 $82,402,644.86 $3,877,494.48
20 2041 $79,360,732.34 $83,279,487.04 $3,918,754.70
Fuente: Elaboración propia.

Ahorro en costos de traslado de la población que realiza práctica físico –


deportiva.

Tabla 94. Beneficio por el ahorro en costos de traslado (cifras en pesos 2021)

Periodo AÑO Sin Proyecto Con Proyecto Ahorro en costos


0 2021 $21,663,696.08 $21,663,696.08 $-
1 2022 $22,090,329.16 $22,090,329.16 $-
2 2023 $22,522,611.08 $18,047,575.54 $4,475,035.54
3 2024 $22,959,492.89 $8,047,922.85 $14,911,570.05
4 2025 $23,401,023.54 $8,554,741.85 $14,846,281.69
5 2026 $23,847,252.49 $9,066,953.88 $14,780,298.61
6 2027 $24,298,229.74 $9,584,616.34 $14,713,613.40
7 2028 $24,754,005.82 $10,107,787.22 $14,646,218.60
8 2029 $25,214,631.78 $10,636,525.13 $14,578,106.65
9 2030 $25,680,159.24 $11,170,889.31 $14,509,269.93
10 2031 $26,150,640.35 $11,710,939.63 $14,439,700.72
11 2032 $26,626,127.83 $12,256,736.60 $14,369,391.23
12 2033 $27,106,674.95 $12,808,341.37 $14,298,333.58
13 2034 $27,592,335.54 $13,365,815.73 $14,226,519.81
14 2035 $28,083,164.02 $13,929,222.15 $14,153,941.87
15 2036 $28,579,215.38 $14,498,623.74 $14,080,591.64
16 2037 $29,080,545.19 $15,074,084.31 $14,006,460.88
17 2038 $29,587,209.63 $15,655,668.32 $13,931,541.31
18 2039 $30,099,265.46 $16,243,440.94 $13,855,824.52
19 2040 $30,616,770.05 $16,837,468.02 $13,779,302.04
20 2041 $31,139,781.38 $17,437,816.10 $13,701,965.28
147
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Fuente: Elaboración propia.

Incremento del número de personas que realizan alguna práctica físico –


deportiva.

Tabla 95. Beneficio incremento del número de personas que realizan alguna práctico físico – deportiva.
(cifras en pesos 2021)

Periodo AÑO Sin Proyecto Con Proyecto Mayor Consumo


0 2021 $- $- $-
1 2022 $- $- $-
2 2023 $- $5,713,353.73 $5,713,353.73
3 2024 $- $7,698,865.63 $7,698,865.63
4 2025 $- $7,780,788.85 $7,780,788.85
5 2026 $- $7,863,583.82 $7,863,583.82
6 2027 $- $7,947,259.79 $7,947,259.79
7 2028 $- $8,031,826.16 $8,031,826.16
8 2029 $- $8,117,292.40 $8,117,292.40
9 2030 $- $8,203,668.08 $8,203,668.08
10 2031 $- $8,290,962.88 $8,290,962.88
11 2032 $- $8,379,186.57 $8,379,186.57
12 2033 $- $8,468,349.05 $8,468,349.05
13 2034 $- $8,558,460.31 $8,558,460.31
14 2035 $- $8,649,530.43 $8,649,530.43
15 2036 $- $8,741,569.62 $8,741,569.62
16 2037 $- $8,834,588.20 $8,834,588.20
17 2038 $- $8,928,596.59 $8,928,596.59
18 2039 $- $9,023,605.31 $9,023,605.31
19 2040 $- $9,119,625.02 $9,119,625.02
20 2041 $- $9,216,666.46 $9,216,666.46
Fuente: Elaboración propia.

Para fines del análisis, se considera el valor de rescate, este monto contempla el
costo de oportunidad del terreno de $6,200,000.00, así como solo el 75% del costo
de construcción del módulo deportivo multidisciplinario. Lo anterior considerando
que es el edificio que se construirá en las instalaciones el cual de acuerdo con el
mantenimiento que se tiene previsto, se estima que no pierda su valor, salvo en un

148
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

25% ($31,128,267.68). Cabe hacer mención, que no se consideran dentro de este


monto los recursos destinados a las gradas dentro del módulo. A continuación, se
presentan los montos que integran el valor de rescate.

Tabla 96. Valor de rescate del inmueble del proyecto en pesos de 2021, (Monto sin IVA)

Concepto Monto
Terreno $6,200,000.00
Obra Civil del Módulo deportivo multidisciplinario $24,449,187.89
Valor de rescate $30,649,187.89

Fuente: Elaboración propia

A partir de estos beneficios se realizó el cálculo de los indicadores de rentabilidad.

c) Cálculo de los indicadores de rentabilidad


Con base en un horizonte de evaluación de 20 años, la información descrita a lo
largo del estudio y los supuestos empleados para la evaluación, se tienen los
siguientes indicadores de rentabilidad:

Tabla 97. Indicadores de Rentabilidad

Indicador Valor

Valor Presente Neto (VPN) $57,151,300.93


Tasa interna de retorno (TIR) 16.10%
Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI) 16.51%
Fuente: Elaboración propia.

Con base en estos indicadores se concluye que el proyecto es rentable desde el


punto de vista económico por un monto de 57.15 millones de pesos, superior a los
flujos de costos estimados a valor presente atribuibles al proyecto.

De la misma manera se recomienda realizar el proyecto de inmediato, toda vez


que su tasa de rentabilidad inmediata indica que es superior al 10%.

149
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

d) Análisis de Sensibilidad
El siguiente apartado muestra los efectos que ocasionaría una disminución o
incremento en los valores de las variables más relevantes que se identificaron del
proyecto sobre sus indicadores de rentabilidad. Para la realización del análisis se
sensibilizó en un rango de -50% al +50%: i) el monto de la inversión, ii)la demanda
de usuarios, iii) el costo variable de operación y mantenimiento.

Tabla 98. Análisis de sensibilidad al monto de la inversión

Indicadores
Variación Inversión ($)
VANS TIR TRI
50% 201,404,994 -3,018,742 9.77% 11.01%
40% 187,977,994 9,015,267 10.74% 11.79%
30% 174,550,995 21,049,275 11.83% 12.70%
20% 161,123,995 33,083,284 13.06% 13.76%
10% 147,696,996 45,117,292 14.47% 15.01%
0% 134,269,996 57,151,301 16.10% 16.51%
Fuente: Elaboración propia.

Este análisis de sensibilidad muestra que con un aumento en un 10% del monto de
la inversión el proyecto sigue siendo rentable y la TRI es superior al 10%. De esta
manera, al incrementar la inversión base en un 47.49% (para alcanzar un monto
total de 198,036,818.91 pesos) el VAN sería igual a cero, la TIR es igual a 10%,
mientras que la TRI sería de 11.19%. En consecuencia, esta variable es sensible a
cambios.

Tabla 99. Análisis de sensibilidad de la demanda

Beneficios Indicadores
Variación
(ANUALIDAD) ($) VANS TIR TRI
-50% 15,902,580 13,754,140 11.54% 12.74%
-40% 16,823,287 22,433,573 12.49% 13.50%
-30% 17,743,995 31,113,005 13.41% 14.25%
-20% 18,664,702 39,792,437 14.32% 15.00%
-10% 19,585,410 48,471,869 15.22% 15.76%
0% 20,506,118 57,151,301 16.10% 16.51%

150
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Fuente: Elaboración propia.

Este análisis de sensibilidad muestra que, si la demanda se disminuye en 20%,


entonces el proyecto es rentable; de hecho, con una disminución del 65.85% de
ese valor el VAN se encuentra en el punto de indiferencia. En consecuencia, esta
variable es sensible a cambios.

Tabla 100. Análisis de sensibilidad de los costos de operación y mantenimiento (variables)

Costo de Indicadores
Variación operación ($)
anualidad VANS TIR TRI
50% 2,255,562 50,063,636 15.37% 15.88%
40% 2,105,192 51,481,169 15.52% 16.00%
30% 1,954,821 52,898,702 15.66% 16.13%
20% 1,804,450 54,316,235 15.81% 16.26%
10% 1,654,079 55,733,768 15.96% 16.38%
0% 1,503,708 57,151,301 16.10% 16.51%
Fuente: Elaboración propia.

Este análisis de sensibilidad muestra que si el costo de operación y mantenimiento


se incrementase en 50%, entonces el proyecto sigue siendo rentable, y es
conveniente ejecutarlo de inmediato según su TRI; de hecho, con un aumento del
403% de ese valor contingente el VAN se encuentra en el punto de indiferencia.
En consecuencia, esta variable no es sensible a cambios.

e) Análisis de Riesgos
Los principales riesgos asociados al proyecto se resumen en la siguiente tabla:

Tabla 101. Riesgos, impacto y medidas de mitigación para el proyecto

Descripción Impacto Medida de Mitigación

Inadecuada planeación, Incremento en costos de Realizar los estudios de


omisión de componentes inversión y demoras para el ingeniería que sustenten la
del proyecto y deficiencias inicio de operaciones factibilidad técnica del
proyecto, así como realización
151
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Descripción Impacto Medida de Mitigación

de diseño de estudios de mercado,


impacto ambiental, obtención
de permisos, licencias,
viabilidad del uso de suelo,
etc.

Problemas técnicos en Incremento en costo de Contratación de supervisores


obra inversión y demoras en de construcción.
inicio de operaciones
Identificar licitantes y
constructores con el perfil
adecuado para el desarrollo
de las obras.

Demanda de otros apoyos Incremento en costos de Contar con un fondo de


económicos para el operación apoyo contingente.
traslado de los deportistas Realizar campañas de
por parte de los padres concientización de los padres
para el apoyo en el traslado
de los deportistas.

Fenómenos inflacionarios o Incremento generalizado Adquirir seguros, instrumentos


macroeconómicos en los costos (construcción de cobertura de riesgos
o de operación) principalmente.

Casos fortuitos y de fuerza Incremento generalizado Seguros en cada una de las


mayor en los costos (construcción etapas del desarrollo de obras
o de operación)
Crear fondos de
mantenimiento.

Contar con un programa de


contingencias y para la
administración del proyecto,
tener en cuenta un programa
de gestión de calidad a fin de
establecer políticas y
procedimientos preventivos.

152
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

VI. Conclusiones y Recomendaciones


Aun cuando Celaya ha venido teniendo un crecimiento económico y
consolidando su industria, la ciudad requiere de equipamiento urbano que
permita un desarrollo equilibrado en beneficio de su población.

De esta manera, más allá de una problemática identificada que motiva el


desarrollo del presente estudio, se considera como necesario y oportuno ampliar
la oferta de infraestructura que fomente la práctico físico - deportiva a través de la
construcción del Centro deportivo Galaxias del Parque en el norte de la mancha
urbana.

Los resultados de la evaluación económica realizada para el proyecto propuesto


indican que el proyecto es económicamente rentable con un valor presente neto
de 57.15 millones de pesos y una TIR del 16.10%, con lo cual será posible obtener
beneficios significativos gracias al incremento del tiempo destinado a la práctica
físico – deportiva de la población del Municipio, así como al ahorro en costos de
traslado de los mismos; estos beneficios son superiores a los costos de inversión y
conservación necesarios para mantener la infraestructura a lo largo de su vida útil.

Con la construcción del Centro deportivo, se incrementará la oferta en


infraestructura deportiva del municipio y se percibirían los siguientes impactos
positivos:

 Incremento del tiempo en la práctica físico – deportiva de la población del


Municipio, en especial de la zona de influencia.
 Ahorro en costos de traslado de la población que realiza práctico físico –
deportiva de la zona de influencia del proyecto.
 Incremento del número de personas que realizan alguna práctica físico –
deportiva.
 Mejorar la salud y los hábitos de la población, promoviendo la activación física.

153
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

 Fomentar el deporte entre la juventud para inhibir la delincuencia. Ofrecer


servicios de esparcimiento en una mayor cantidad y en calidad para la
población;
 Un mejor nivel de esparcimiento que permitan mejorar la calidad de vida de la
población;

Por lo anterior, la recomendación es llevar a cabo el proyecto lo antes posible, ya


que así lo indica su tasa de rentabilidad inmediata (TRI), que es igual a 16.51%,
superior al costo de oportunidad de los recursos.

154
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

VII. Anexos

Número
Concepto del Anexo Descripción
del Anexo
Anexo A Análisis de la Oferta y la Demanda
Anexo B Estudios Técnicos Proyecto ejecutivo, incluye
catálogos de conceptos,
descripción del proyecto, fichas
técnicas, componentes, etc.
Anexo C Estudios Legales Se cuenta con información referida
en apartado j del Capítulo 4
Se incluyen copias simples de
actas notariales de posesión del
predio y cesión de derechos para
explotación de agua.
Anexo D Estudios Ambientales Se cuenta con información referida
en apartado j del Capítulo 4
Anexo E Estudios de Mercado A la fecha se tienen análisis
referenciales
Anexo F Estudios Específicos No aplica

Memoria de cálculo con los Libro de cálculo en formato Excel


Anexo G costos, beneficios e indicadores ®
de rentabilidad del PPI
Anexo H Análisis de Sensibilidad Se incluye en el Anexo G

155
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

VIII. Bibliografía
 Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de
Proyectos, CEPEP. Metodologías. en
https://www.cepep.gob.mx/es/CEPEP/Materiales

 Fontaine, Ernesto R. Evaluación social de proyectos. 13ª ed. Pearson, 2008.


648 pp., ISBN 10: 970-26-1300-0

 Oficio Circular No. 400.1.410.14.009, Secretaría de Hacienda y Crédito


Público, México, D. F. 13 de Enero 2014. Tasa Social de Descuento.

 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Censo de


Población y Vivienda 2000, 2010 y 2020; Conteo de Población y Vivienda
2005 y 2015.

 INEGI. Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF), serie


2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020.
https://www.inegi.org.mx/programas/mopradef/default.html

 Secretaría de Salud, Instituto Nacional de Salud Pública, Centro de


Investigación en Nutrición y Salud. Encuesta Nacional de Salud y Nutrición
Medio Camino del 2016 (ENSANUT MC 2016)

 © Organización Mundial de la Salud, 2010. Recomendaciones mundiales


sobre actividad física para la salud. ISBN 978 92 4 359997 7. 20 Avenue Appia,
1211 Ginebra 27, Suiza.
http://whqlibdoc.who.int/publications/2010/9789243599977_spa.pdf.

 • Costos de operación base de los vehículos representativos del transporte


interurbano 2020. IMT 2020
https://imt.mx/archivos/Publicaciones/PublicacionTecnica/pt590.pdf

 • Instituto Mexicano del Transporte (IMT). Estimación del valor del tiempo de
los ocupantes de los vehículos que circulan por la red carretera de México,
2021. Boletín Notas 189, Artículo 1, Enero-Febrero de 2021.

156
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

IX. Tablas, figuras y fotografías


Índice de Tablas
Tabla 1. Celaya. Espacios para la práctica deportiva y la activación física por tipo, 2021. 14
Tabla 2. Celaya. Infraestructura pública existente en los espacios para la práctica deportiva y la
activación física, 2021. 16
Tabla 3. Celaya. Ubicación de los espacios para la práctica deportiva y la activación física, 2021. 17
Tabla 4. Celaya. Comparativo de las áreas con que cuentan los espacios para la práctica deportiva y
la activación física, 2019. 18
Tabla 5. Celaya. Usuarios mensuales por tipo de espacios para la práctica deportiva y la activación
física, 2018. 19
Tabla 6. Celaya. Afluencia diaria de usuarios por sexo, grupos de edad y tipo de espacio para la
práctica deportiva y la activación física, 2018. 20
Tabla 7. Resultados del CPI para la Dimensión de Calidad de Vida. 21
Tabla 8. Colonias de la zona de estudio, Celaya, Guanajuato. 33
Tabla 9. Escuelas ubicadas en las colonias de la zona de estudio, Celaya, Guanajuato. 34
Tabla 10. Rutas de transporte de las colonias de la zona de estudio, Celaya, Gto. 36
Tabla 11. Tiempo a dedicar a actividades físicas por edad conforme a la OMS. 36
Tabla 12. Nacional. Prevalencia de actividad física en niños de 10-14 años. 39
Tabla 13. Nacional. Prevalencia de tiempo frente a la pantalla en niños de 10-14 años. 40
Tabla 14. Nacional. Prevalencia de actividad física en adolescentes de 15-19 años. 40
Tabla 15. Nacional. Prevalencia de tiempo frente a la pantalla en adolescentes de 15-19 año. 40
Tabla 16. Nacional. Prevalencia de tiempo frente a la pantalla en adultos de 20-69 años. 41
Tabla 17. León. Distribución porcentual de la población masculina y femenina de 18 años y más por
condición de práctica físico-deportiva, para cada grupo de edad, 2020. 43
Tabla 18. Estatal y Celaya. Casos de diabetes mellitus y obesidad, 2014-2018. 46
Tabla 19. Estatal y Celaya. Casos enfermedades del aparato circulatorio, 2014-2018. 47
Tabla 20. Estatal y Celaya. Casos enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo,
2014-2018. 50
Tabla 21. Estatal y Celaya. Casos enfermedades del sistema digestivo, 2014-2018. 51
Tabla 22. Estatal y Celaya. Casos de trastornos mentales y del comportamiento, 2014-2018. 52
Tabla 23. Estatal y Celaya. Casos de trastornos mentales y del comportamiento por consumo de alcohol
y otras sustancias psicoactivas, 2014-2018. 54
Tabla 24. Celaya. Espacios para la práctica deportiva y la activación física, 2021. 56
Tabla 25. Celaya. Oferta de la situación actual de la zona de estudio. 56
Tabla 26. Cálculo de Usuarios en la Oferta de la situación actual de la zona de estudio. 57
Tabla 27. Oferta de la Situación actual por infraestructura en la zona de influencia 62
Tabla 28. Demanda potencial 2021 por grupo de edad 64
Tabla 29. Comportamiento de la demanda en la situación actual respecto a la práctica deportiva 66
Tabla 30. Demanda potencial de la situación actual. 67
157
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 31. Interacción Oferta Demanda de la situación actual. 68


Tabla 32. Valoración del tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación actual 69
Tabla 33. Valoración de los costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación actual 71
Tabla 34.Medidas de Optimización. 73
Tabla 35. Celaya. Oferta de la situación sin proyecto de la zona de estudio. 75
Tabla 36. Cálculo de Usuarios en la Oferta de la situación sin proyecto de la zona de estudio. 76
Tabla 37. Oferta de la Situación sin proyecto de la infraestructura en la zona de influencia 77
Tabla 38. Demanda en la situación actual vs situación sin proyecto 78
Tabla 39. Población asiste a deportivas públicas 79
Tabla 40. Comportamiento de la Demanda en la situación sin proyecto 79
Tabla 41. Interacción Oferta Demanda de la situación sin proyecto. 80
Tabla 42. Valoración del tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación sin proyecto 82
Tabla 43. Proyección de la demanda potencial y su valoración del tiempo de la práctica físico –
deportiva en la situación sin proyecto 83
Tabla 44. Valoración de los costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación sin
proyecto 84
Tabla 45. Valor del Tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación Actual vs la Situación sin
proyecto 85
Tabla 46. Costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación Actual vs la Situación sin
proyecto 86
Tabla 47. Monto de Inversión Alternativa 1 (cifras en pesos 2021) 88
Tabla 48.Costos de Mobiliario Alternativa 1 en pesos a instalar en 2023 89
Tabla 49.Costos de operación y mantenimiento menor Alternativa 1 en pesos de 2021 sin IVA 89
Tabla 50.Costos de mantenimiento alternativa 1 en pesos de 2021 sin IVA 90
Tabla 51. Valor de rescate del inmueble de la alternativa 1 en pesos de 2021, (Monto sin IVA) 91
Tabla 52. Costo Anual Equivalente Alternativa 1 91
Tabla 53. Monto de Inversión Alternativa 2 (cifras en pesos 2021) 93
Tabla 54.Costos de operación y mantenimiento menor Alternativa 2 en pesos de 2021 sin IVA 95
Tabla 55.Costos de mantenimiento alternativa 2 en pesos de 2021 sin IVA 95
Tabla 56. Valor de rescate del inmueble de la alternativa 2 en pesos de 2021, (Monto sin IVA) 96
Tabla 57. Costo Anual Equivalente Alternativa 2 97
Tabla 58. Costo Anual Equivalente de las Alternativas 101
Tabla 59. Tipo de proyecto en estudio 102
Tabla 60. Componentes de proyecto y superficies 104
Tabla 61. Mobiliario y equipamiento 105
Tabla 62. Componentes del Módulo Deportivo Multidisciplinario 109
Tabla 63. Alineación Estratégica del proyecto 111
Tabla 64. Calendario de inversión del proyecto (IVA incluido) 115
Tabla 65. Calendario de ejecución del recurso 2021 (IVA incluido) 116
Tabla 66. Monto de inversión total por componente 2021 117

158
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Tabla 67. Acciones ejecutadas con recurso 2019 120


Tabla 68. Acciones por realizar en 2023 121
Tabla 69.Costos de Mobiliario en pesos a instalar en 2023 121
Tabla 70.Costos de operación, conservación y mantenimiento del proyecto (en pesos) 122
Tabla 71. Fuente de los recursos, en pesos de 2021 (IVA incluido) 123
Tabla 72. Metas físicas anuales 124
Tabla 73. Celaya. Oferta de la situación con proyecto de la zona de estudio. 127
Tabla 74. Cálculo de Usuarios en la Oferta de la situación con proyecto de la zona de estudio. 128
Tabla 75. Oferta de la Situación con proyecto de la infraestructura en la zona de influencia 128
Tabla 76. Demanda en la situación sin proyecto vs situación con proyecto 129
Tabla 77. Comportamiento de la Demanda en la situación con proyecto 130
Tabla 78. Incremento en la Demanda en la situación con proyecto 131
Tabla 79. Comportamiento del incremento de la demanda esperado en la situación con proyecto 132
Tabla 80. Comportamiento del incremento de la demanda esperado en la situación con proyecto 133
Tabla 81. Interacción Oferta Demanda de la situación con proyecto. 134
Tabla 82. Valoración del tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación con proyecto con base
en datos 2021 y proyectados a 2023 135
Tabla 83. Proyección de la demanda potencial y su valoración de los costos de traslado de la práctica
físico – deportiva en la situación con proyecto 136
Tabla 84. Valoración de los costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación con
proyecto 137
Tabla 85. Comportamiento del incremento de la demanda esperado en la situación con proyecto 139
Tabla 86. Valor del Tiempo de la práctica físico – deportiva en la situación sin proyecto vs la Situación
con proyecto 140
Tabla 87. Costos de traslado de la práctica físico – deportiva en la situación Sin Proyecto vs la Situación
con proyecto 141
Tabla 88.Costos de inversión del proyecto, en pesos de 2021 sin IVA 143
Tabla 89.Costos de Mobiliario en pesos de 2021 sin IVA 143
Tabla 90.Costos de operación y mantenimiento menor en pesos de 2021 sin IVA 144
Tabla 91.Costos de mantenimiento en pesos de 2021 sin IVA 145
Tabla 92.Costos de operación, conservación y mantenimiento del proyecto (en pesos de 2021) 145
Tabla 93. Beneficio por incremento del tiempo en la práctica físico – deportiva (cifras en pesos 2021) 146
Tabla 94. Beneficio por el ahorro en costos de traslado (cifras en pesos 2021) 147
Tabla 95. Beneficio incremento del número de personas que realizan alguna práctico físico – deportiva.
(cifras en pesos 2021) 148
Tabla 96. Valor de rescate del inmueble del proyecto en pesos de 2021, (Monto sin IVA) 149
Tabla 97. Indicadores de Rentabilidad 149
Tabla 98. Análisis de sensibilidad al monto de la inversión 150
Tabla 99. Análisis de sensibilidad de la demanda 150
Tabla 100. Análisis de sensibilidad de los costos de operación y mantenimiento (variables) 151
Tabla 101. Riesgos, impacto y medidas de mitigación para el proyecto 151
159
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Índice de Figuras
Figura 1. Mapa. Regiones de Planeación. Ubicación de la Región III y del municipio de Celaya. 11
Figura 2. Mapa. ZM Laja-Bajío. Ubicación y municipios que conforman la zona metropolitana. 12
Figura 3. Mapa de distribución territorial de los espacios para la práctica deportiva y la activación
física, Celaya 2021. 15
Figura 4. Tabla del sistema normativo de SEDESOL. Ficha Localización y dotación 25
Figura 5. Tabla del sistema normativo de SEDESOL. Ficha Programa arquitectónico 27
Figura 6. Mapa de la zona de análisis 28
Figura 7. Instalaciones del Parque Deportivo El Campanario, Celaya, Gto. 29
Figura 8. Instalaciones Parque Deportivo Galaxias del Parque, Celaya, Gto. Cancha de usos múltiples y
pista de trote 30
Figura 9. Instalaciones Polideportivo Valle de los Naranjos, Celaya, Gto. 32
Figura 10. Colonias de la zona de estudio, del radio de influencia. 33
Figura 11. Ubicación de las escuelas existentes en la zona de estudio, Celaya, Gto 35
Figura 12. Red vial y rutas de transporte urbano en las colonias de la zona de estudio, Celaya, Gto. 35
Figura 13. Cancha de futbol 7 sintético, Parque Deportivo El Campanario, Celaya, Gto. 57
Figura 14. Gradería en el Parque Deportivo El Campanario, Celaya, Gto. 57
Figura 15. Área de convivencia, Parque Deportivo El Campanario, Celaya, Gto. 58
Figura 16. Acceso al área de juegos infantiles, Parque Deportivo El Campanario, Celaya, Gto. 58
Figura 17. Cancha de usos múltiples, Polideportivo Valle de los Naranjos, Celaya, Gto. 59
Figura 18. Cancha de futbol 5 sintético, Polideportivo Valle de los Naranjos, Celaya, Gto. 59
Figura 19. Gradería en el Polideportivo Valle de los Naranjos, Celaya, Gto. 59
Figura 20. Área de juegos infantiles, Polideportivo Valle de los Naranjos, Celaya, Gto. 59
Figura 21. Pista para ciclismo en la Unidad Deportiva Norte, Celaya, Gto. 60
Figura 22. Cancha de futbol rápido en la Unidad Deportiva Norte, Celaya, Gto. 60
Figura 23. Arena de box y lucha libre en la Unidad Deportiva Norte, Celaya, Gto. 60
Figura 24. Gradería tipo auditorio en la Unidad Deportiva Norte, Celaya, Gto. 60
Figura 25. Ubicación espacial de los lugares dedicados a la práctica deportiva y la activación física en
la zona de estudio en el municipio de Celaya, Gto. 61
Figura 26. Zona de intersección del Radio de influencia del Deportivo Galaxias del Parque, del Parque
Deportivo El Campanario y Valle de los Naranjos 62
Figura 27. Población potencial 65
Figura 28. Ubicación de Alternativa 1. 91
Figura 29. Ubicación de Alternativa 2. 97
Figura 30. Zona donde se ubica la alternativa 1. 99
Figura 31. Alternativa 2. 100
Figura 32. Componentes de Proyecto. 103
Figura 33. Render del Prototipo del Módulo Deportivo Multidisciplinario 108
Figura 34. Distribución de planta del proyecto Módulo Deportivo Multidisciplinario 109
160
Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Figura 35. Ubicación del Municipio 114


Figura 36. Localización del proyecto 115

Índice de Gráficas
Gráfica 1. Guanajuato. Diez municipios con mayor población, 2020. ................................................................. 13
Gráfica 2. Celaya. Población por grupos de edad, 2015. ........................................................................................ 14
Gráfica 3. Celaya. Relevancia de los temas con respecto al desarrollo del municipio. ................................ 22
Gráfica 4. Nacional. Porcentaje de población de 18 años y más activa físicamente 2013-2020. ............... 38
Gráfica 5. Nacional. Porcentaje de la población de 18 años y más activa físicamente, por sexo, 2013 -
2020. ................................................................................................................................................................................. 39
Gráfica 6. León. Porcentaje de población de 18 años y más activa físicamente 2013-2020. ....................... 42
Gráfica 7. León. Porcentaje de la población de 18 años y más activa físicamente, por sexo, 2013 - 2020.
........................................................................................................................................................................................... 42
Gráfica 8. Celaya. Prevalencia de enfermedades endócrinas, nutricionales y metabólicas, 2018. ........... 45
Gráfica 9. Celaya. Prevalencia de enfermedades del aparato circulatorio, 2018. .......................................... 47
Gráfica 10. Celaya. Prevalencia de enfermedades del sistema nervioso, 2018. .............................................. 49
Gráfica 11. Celaya. Prevalencia de enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo,
2018. ................................................................................................................................................................................. 49
Gráfica 12. Celaya. Prevalencia de enfermedades del sistema digestivo, 2018 .............................................. 51
Gráfica 13. Celaya. Prevalencia de trastornos mentales y del comportamiento, 2018. ................................. 52
Gráfica 14. Celaya. Prevalencia de trastornos mentales y del comportamiento por consumo de alcohol
y otras sustancias psicoactivas, 2018 ..................................................................................................................... 53

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Análisis Costo – Beneficio
“Construcción del Centro deportivo en Galaxias del Parque,
Celaya, Gto.”.

Responsable de la Información
Firma
Nombre: Arq. Rodolfo Eduardo Amate Tirado
Cargo: Director General del IMIPE
Tels: (461) 61 8 27 07, 61 8 25 25
Correo
direccionimipe@celaya.gob.mx
electrónico
Firma
Dependencia Estatal Responsable de la Información

Dependencia: Comisión de Deporte del Estado de Guanajuato


Área Responsable: Dirección de Infraestructura Deportiva
Datos del responsable del programa y/o proyecto de inversión:
Nombre Cargo* Firma Fecha
Director de Infraestructura Deportiva
Juan Pablo Pérez Beltrán Abril/2021
de CODE Guanajuato

Versión Fecha

06 05/04/2021

*El administrador del programa y/o proyecto de inversión, deberá tener como mínimo el nivel de Director de Área o su
equivalente en la dependencia o entidad correspondiente, apegándose a lo establecido en el artículo 43 del Reglamento de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

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