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Presentación Valorizaciones y Liquidaciones.1
Presentación Valorizaciones y Liquidaciones.1
1
OBJETIVO
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CONTENIDO
• Antecedentes y definiciones.
• Valorizaciones de obra.
• Liquidación de contrato de obras.
• Casos.
• Controversias.
• Solución de controversias.
• Conclusiones y recomendaciones.
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ANTECEDENTES
Definición de Contrato de obra: Acuerdo entre el Comitente
(Entidad) que encarga al Prestador (Contratista) un servicio de
ejecución de obra a cambio de una contraprestación.
Normado por Ley de Contrataciones del Estado DL 1017 y
Reglamento DS 184-2008-EF. Modificatoria principal DS 138-2012-EF
Regulado por OSCE.
Obras Privadas: Código Civil, Libro VII, Segunda Sección, Capítulo
Tercero “Contrato de Obra (Artículos 1771° al 1789°)”.
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EXPEDIENTE TECNICO
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EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA:
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CRONOLOGÍA DE NORMAS DE OBRAS PÚBLICAS
PERUANAS
LEY DE LEY DE
CONTRATACIONES Y CONTRATACIONES
ADQUISICIONES DEL DEL ESTADO
ESTADO
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SISTEMAS DE EJECUCION
Suma alzada Precios Unitarios
Mixto
Magnitudes y cantidades no definidas (Precio Unitario) y las definidas (Suma
Alzada).
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DOCUMENTOS PARA FIRMA DE CONTRATO
• Calendario de avance de obra valorizado.
• Programa de ejecución de obra PERT CPM.
• Calendario de adquisición de materiales
(Adelantos máximos a solicitar).
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Calendario de avance de obra valorizado
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PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA
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Ejemplos prácticos
Actualización de Precios
Actualización de Precios
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IUPC (39) IPC - Julio 2011 – Lima = 365.52
IUPC (39) IPC – Diciembre 2011 – Lima = 371.47
Adelanto Actualizado = S/. 15,000.00 x 371.47
365.52
Adelanto Act a Diciembre 2011 – Lima = S/. 15,244.17
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1.8.4. En una obra que se ejecuta en Lima, se le
otorgó un adelanto para la adquisición de 10
millares de ladrillo KK de 14x24x9 cm, en
Enero del 2012, equivalente a S/. 11,000.00;
que debería ser devuelto en Julio del 2012,
debidamente reajustada, entre los meses de
Mayo y Julio del 2012, ¿Calcular el monto de
reajuste?.
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ENE-2012 MAY-2012 JUL-2012
IUPC -21 = 649.69 IUPC -21 = 665.47 IUPC -21 = 668.74
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NORMA PARA LA
ELABORACION
DE FORMULA POLINOMICA
21
SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 197º del D.S. Nº 184-2008-EF
Continua vigente D.S.Nº 011-79-VC para obras
FORMULA POLINOMICA
Representación matemática de la estructura de
costos de un Presupuesto.
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Normas para la elaboración de
Fórmulas Polinómicas
Las Normas para la formación de cada Monómio
están contenidas en los artículos 2do al 4to del D.S
Nº011-79-VC, los que textualmente dicen:
Artículo 2:
Las Fórmulas Polinómicas de Reajuste automático de
los precios referidos por el artículo 2do del Decreto
Ley adoptaran la siguiente forma general básica:
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En la cual:
K: Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra, como
resultados de la variación de precios de los elementos que
intervienen en la construcción. Será expresado con aproximación
al milésimo.
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Jo, Mo, Eo, Vo, GUo
Son los índices de precios de los elementos, mano de obra, materiales,
equipos de construcción. Varios, gastos generales y utilidad, respectivamente,
a la fecha del presupuesto base, los cuales permanecen invariables durante la
ejecución de la obra.
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Artículo 3:
Artículo 4:
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Artículo 5:
Los Indices de Precios serán fijados por el INEI.
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Formula Polinomica
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CALCULO DE LOS
COEFICIENTES
DE INCIDENCIA
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Se identifica el índice unificado INEI de cada uno de
los elementos, de cada uno de los análisis de precios
unitarios.
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Se suman los montos totales de cada partida, o por índice
obteniendo el monto general total del presupuesto.
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Presupuesto
Presupuesto CONSTRUCCION DE PISOS DE ADOQUIN DE CONCRETO Y CERCO PERIMETRICO
Cliente DE LA UNIVERSIDAD
UNIVERSIDAD ANDINAANDINA Costo al 03/07/2006
Lugar PIURA - TALARA - PARIÑAS
SON : TRES MILLONES DOSCIENTOS OCHENTIUN MIL CIENTO OCHENTA Y 18/100 NUEVOS32
SOLES
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39* : SON LOS GASTOS GENERALES
39** : SON LAS UTILIDADES
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2.5 Ejemplo de fórmula polinómica
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ADELANTO DE MATERIALES - MONTOS MÁXIMOS A
SOLICITAR (Insumo debe estar en F.P.)
Monto máx = Saldo por val. x Coeficiente x % Inc. X (Ima/Imo) Tope: 40% Monto contratado
TOPE 40%C
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VALORIZACIONES
Es el presupuesto de obra que representa el avance
ejecutado en un plazo determinado (generalmente
mensual).
Existen diferente formas de valorizar, según el sistema
contratado:
Suma Alzada.
Precios Unitarios.
Reajuste de precios.
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VALORIZACIÓN DE CONTRATO A PRECIOS UNITARIOS
VAL = (Met. Ejec. x P.U. oferta) + G.G. oferta + U. oferta
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VALORIZACIÓN DE CONTRATO A SUMA ALZADA
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TIPOS DE VALORIZACIONES
1. De obra principal.
2. De adicional de obra.
3. De intereses.
4. De mayores gastos generales.
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VALORIZACIÓN DEL 01.07.05 AL 31.07.05
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VALORIZACIÓN DEL 01.07.05 AL 31.07.05
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SISTEMA DE REAJUSTE DE PRECIOS
D.S. 011-79-VC
Fórmula Polinómica para cálculo de reajuste de precios.
Reajuste de precios según obra atrasada o adelantada.
Deducción del reajuste que no corresponde (En caso de adelantos).
Obligatoriedad por ley.
Se analizó el reajuste utilizando la fórmula polinómica y el reajuste
actualizando los precios de insumos, existiendo una diferencia de 6%.
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VALORIZACIÓN DE PRESTACIONES ADICIONALES
Donde
P. A : Presupuesto Adicional
Met. Adic. : Metrado Adicional
P.U. VR. : Precio Unitario tomado del Valor Referencial
P.U. Pact. : Precio Unitario Pactado
FR : Factor de Relación
GG del VR : Gasto General del Valor Referencial.
U. del VR : Utilidad del Valor Referencial.
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RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 071-2006-INEI INDICES
UNIFICADOS DE PRECIOS DEL MES DE ENERO DEL 2006
AREAS GEOGRAFICAS
VALORIZACIONES....REAJUSTES Y DISCREPANCIAS DE METRADOS
Artículo 197º Art. 198º del D.S. Nº 184-2008-EF
REAJUSTES
o Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas Polinómicas.
o Fórmula Polinómica : D.S. Nº 011-79-VC
o Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan con “K”
o “K” del mes en que debe ser pagada la Valorización.
o Ejecución de obra: Reintegro con el “K” conocido al momento de la
Valorización
o Liquidación de obra: Reintegro con el “K” definitivo que corresponde.
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CALCULO DE LOS
REAJUTES
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CALCULO DE LOS REAJUSTES
Cálculo de reintegro
Valorización
Reajustada = V x K R = V (K-1)
= S/. 250,000 x 1.025 R = S/. 250,000
(1.025 – 1)
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= S/. 256,250.00 R = S/. 6,250.00
Cuando cubre períodos superiores al mes calendario.
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REAJUSTES
El Reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.
Concepto básico es el REINTEGRO y la comparación
de Reintegros
Reintegro = V ( K-1)
a) Norma General
Se reajusta al mes siguiente de la Valorización ( Art.198º )
b) Norma para Obras Atrasada
Máximo reintegro reconocido = S REINT. PROGRAMADOS
c) Norma para Obra Permanentemente Adelantada
Máximo reintegro reconocido = S REINT. EJECUTADOS
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OBRAS A PRECIOS UNITARIOS
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Artículo 197º VALORIZACIONES Y METRADOS
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CALCULO DE LAS AMORTIZACIONES
• A) AMORTIZACIONES DEL ADELANTO DIRECTO
• B) DEDUCCION DEL REINTEGRO DEL ADELANTO
DIRECTO
• C) AMORTIZACIONES DEL ADELANTO DE MATERIALES
• D) DEDUCCION DEL REINTEGRO DEL ADELANTO
DIRECTO
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CALCULO DE LAS AMORTIZACIONES Y DEDUCCIONES
Adelanto Directo
Amortización del Adelanto Directo
La Amortización del Adelanto Directo, consiste que el
Contratista, que ha recibido dicho adelanto, deberá de
devolverlo durante la ejecución de la obra en forma
proporcional al avance de la misma.
Ejemplo:
Monto de la Obra = S/. 1,000,000.00
Adelanto Directo = 20% = S/. 200,000.00
La obra tiene 5 Valorizaciones de:
V1 = S/. 150,000.00
V2 = S/. 200,000.00
V3 = S/. 350,000.00
V4 = S/. 250,000.00
V5 = S/. 50,000.00
% de Amortización = S/. 200,000.00 = 20%
S/. 1,000,000.00
A1 = 20% de 150,000.00 = S/. 30,000.00
A2 = 20% de 200,000.00 = S/. 40,000.00
A3 = 20% de 350,000.00 = S/. 70,000.00
A4 = 20% de 250,000.00 = S/. 50,000.00
A5 = 20% de 50,000.00 = S/. 10,000.00
S/. 200,000.00
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Cálculo de la Deducción de Reintegro por el otorgamiento del
Adelanto Directo
La deducción es =
Reajuste = V (Kr – 1)
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4.2.2 Deducción de reajuste que no corresponde
por concepto del adelanto para la
adquisición de materiales
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Montos Maximos
816823.848
ESTRUCTURAS
3 Acero Corrugado 4,145,325.59 0.088 100% 453.810 457.290 367,586.000 351,088.290 351,088.29
5 Agregado Grueso 4,145,325.59 0.062 100% 212.990 208.710 251,845.608 254,075.780 254,075.78
17 Bloque y Ladrillo 4,145,325.59 0.079 0.37% 612.610 659.400 1,304.224 121,041.930 1,300.00
21 Cemento Portland tipo I 4,145,325.59 0.091 100% 323.410 323.410 377,224.628 371,702.130 371,702.13
45 Madera terciada Encofrado 4,145,325.59 0.060 100% 327.070 316.970 241,039.016 184,901.900 184,901.90
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V. VALORIZACIONES DE OBRA
5.1 Conceptos Generales
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V. VALORIZACIONES DE OBRA
5.1 Conceptos Generales
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En caso de las obras contratadas por el sistema a suma alzada,
durante la ejecución de la obra, las valorizaciones se
formularán en función de los metrados ejecutados con los
precios unitarios del valor referencial agregando separadamente
los montos proporcionales los montos proporcionales de gastos
generales y utilidad del valor referencial. El subtotal así
obtenido se multiplicará por el Factor de Relación (FR)
calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se le
agregará, de ser el caso el IGV.
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En las obras contratadas bajo el sistema a Precios
Unitarios se valorizará hasta el total de los metrados
realmente ejecutados, mientras que en el caso de las
obras por el sistema de Suma Alzada, se valorizará
hasta el total de los metrados del presupuesto de
obra.
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5.2 Tipos de Valorización
Según el reglamento se determina la existencia de diferentes tipos de
valorizaciones, siendo estas las siguientes:
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5.3 Secuencia de una Valorización de Obras Públicas
Valorización del mes: V
Reajustes R
Deducción de reajustes (-) D
Valorización Bruta VB = V + R –
D
Amortización de Adelantos (-) A
Valorización Neta VN = VB – A
Efectivo VN
Impuesto General a las Ventas I.G.V = 18% x VN
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(*) En la deducción de reajustes por el adelanto directo, siempre es conveniente
calcularlo como un rubro separado, para ser utilizado y comparado en la Liquidacion
de la obra.
(***) Existe una discusión teórica, si cuando los reajustes son negativos; las deducciones
puedan convertirse en “POSITIVAS” o se debe considerar “CERO”.
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5.4 Ejemplo del trámite de una valorización de obra
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5.4.1 Otro Ejemplo de una valorización de obra
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VI. VALORIZACION DE MAYORES GASTOS GENERALES
6.1 Conceptos Generales
En los presupuestos de las obras de construcción
existen 2 tipos de costos:
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VI. VALORIZACION DE MAYORES GASTOS GENERALES
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VI. VALORIZACION DE MAYORES GASTOS GENERALES
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VI. VALORIZACION DE MAYORES GASTOS GENERALES
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6.2 Mayores Gastos Generales
Cuando en la ejecución de las obras, por
paralización de las mismas o por la ejecución de
presupuestos adicionales, se amplia el plazo de
obra, el Contratista incurre en una mayor
permanencia en la obra, lo que determina que tenga
que incurrir en mayores gastos generales; las cuales
le deben ser reconocidas mediante una valorización
de gastos generales.
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6.2 Mayores Gastos Generales
La Ley N° 29873: Ley que modifica el D.L. 1017
que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado,
fue publicada el 31.05.2012; el Decreto Supremo
N° 138-2012-EF: que modifica el D.S. N° 184-
2008-EF, que aprueba la Ley del Reglamento de
Contrataciones del Estado fie publicado 06.08.2012
y entro en vigencia el 20.09.2012: son la Ley y
Reglamento de Contrataciones del Estado vigentes
a la fecha.
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Artículo 204º.- Pago de Gastos Generales
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Mayores Gastos Generales = g x d x Ip /
Io
Donde g = Gasto general diario
g = Monto de los gastos generales variables del contrato
Plazo contractual de la obra
d = Número de días
Ip = IUPC (39) correspondiente al mes calendario en que
ocurre a ampliación de plazo contractual
Io = IUPC (39) correspondiente al mes del valor referencial
Ejemplo:
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Notas Importantes:
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(5) Ip = IUPC (39) Junio 2010 = 352.39
Io = IUPC (39) Enero 2010 = 348.48
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VII. VALORIZACION DE INTERESES
El Artículo 48°.- Intereses y Penalidades, de la ley vigente señala:
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Monto de los Intereses = F x Valorización Líquida
Ejemplo: