Sofía Lamberto - El Largo Amorío de La Última Dictadura Argentina Con La URSS (Parte I)

24/12/2018 Sofía Lamberto - El largo amorío de la última dictadura argentina con la URSS (Parte I)
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27 Nov 2007 - 2 May 2010 2009 2010 2011 ▾ About this capture
Sofía Lamberto
Investigadora argentina
El largo amorío de la última dictadura argentina con la URSS (Parte I)
Especial para Argenpress
julio de 2006
El presente trabajo académico pretende dar cuenta del desarrollo de la política exterior del Proceso de
Reorganización Nacional (1976-1983) en relación con la Unión Soviética. Al mismo tiempo, exponer cómo se
desarrollaron las relaciones comerciales, y en menor medida, las culturales, militares y deportivas, entre
ambos países. Su autora, Sofía Lamberto, cursa la carrera de Ciencias Políticas en la Universidad de Buenos
Aires, donde desarrolló esta investigación como parte del Seminario Política Exterior Argentina.
Como puente mediador entre ambas naciones, se pondrá especial atención al papel jugado por el Partido Comunista
Argentino, durante el período 1976-1983.
En este sentido, a lo largo del trabajo se verá cómo fueron ampliándose las vinculaciones entre Argentina y la URSS, hasta el
punto de convertirnos económicamente dependientes de su mercado y cómo, a pesar de las fervientes declaraciones hechas
en los primeros tiempos del golpe militar instaurado el 24 de marzo de 1976, proclamando abiertamente su vocación
prooccidental anticomunista, la Unión Soviética se convirtió durante la etapa a analizar en el principal mercado receptor de los
productos argentinos. Además, junto a Cuba, fue el principal defensor del régimen militar en los foros internacionales, a la
hora de condenar al gobierno de facto respecto de las violaciones a los derechos humanos ocurridas en nuestro país.
Por otro lado, se intentará vislumbrar cómo se fue gestando y a qué se debió el apoyo del PCA al régimen militar,
principalmente por el hecho de que la URSS simpatizaba con este gobierno, más allá de que las bases y militantes del partido
sufrieron secuestros, torturas e incluso la muerte.
En la primera parte del trabajo se expondrá la situación de las relaciones entre nuestro país y la Unión Soviética previo a
1976, ya que considero esencial, aunque sea sintéticamente, conocer ciertos hechos específicos, a efectos de comprender lo
ocurrido durante los años que siguieron.
Un largo e inestable camino hacia la URSS
Dado el límite de extensión de esta investigación, realizaré un punteo de los principales eventos ocurridos con anterioridad a
la instauración del PRN el 24 de marzo de 1976.
Uno de los grandes hitos de la historia de las relaciones entre Argentina y la URSS, sin duda fue la entrevista que sostuvieron
el embajador argentino en Moscú, Leopoldo Bravo, y Stalin, en febrero de 1953, primera vez que el líder soviético concedía
una entrevista a un representante de una nación latinoamericana.
Como resultado, se firmó el primer convenio comercial entre la Unión Soviética y un país proveniente de América Latina. Sin
embargo, este acercamiento fue desalentado por el régimen militar que derrocó a Perón.
Durante el gobierno de Frondizi, a fines de 1958, una misión económica con destino a Moscú encabezada por el diputado
Leceaga, dio lugar al otorgamiento de un crédito de 100 millones de dólares para la compra de equipos petroleros, lo cual
significaba el primero de ese tipo que recibía una nación latinoamericana (Rapoport, 1988).
La actitud en política internacional alentada por Frondizi pronto sería dejada de lado, al llegar Guido al gobierno, quien
públicamente asumió una postura anticomunista y antisoviética, disminuyendo el comercio con la URSS significativamente.
Bajo la presidencia de Illia, los vínculos comerciales con los países del este fueron reactivados. Entre los años 1963 y 1966, los
intercambios pasaron de 19 a 112 millones de dólares. Sin embargo, nuevamente, la inestabilidad política ocasionó la
interrupción del gobierno radical, al instaurarse un nuevo régimen militar bajo el mando del General Onganía, quien anunció
un cambio respecto de las “ambiguas” posturas diplomáticas anteriores, reemplazándolas por un alineamiento más firme con
los Estados Unidos, al tiempo que prometía una activa militancia anticomunista (Paradiso, 1993).
Durante la breve presidencia de Levingston, se produjeron algunas transformaciones en la política hacia la URSS; se enviaron
nuevas misiones a Moscú que dejaron asentado el camino para importantes acuerdos que se darían bajo el próximo gobierno.
Con la llegada de Lanusse a la presidencia, se confirmó el reemplazo de las “barreras ideológicas” del primer presidente de la
Revolución Argentina, por el “pluralismo ideológico”.
Se envió una nueva misión a Rusia que culminó con la firma de un nuevo convenio comercial en 1971, y en 1972 se creó la
Cámara de Comercio Argentino-Soviética.
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Con los presidentes Cámpora y Perón, la apertura hacia el este se profundizó aún
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MAREsta
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JUN de profundización
👤 ⍰ fue
impulsada por el Ministro de Economía de ambos gobiernos, José Ber Gelbard. En mayo de 1974 encabezó una numerosa ❎
comitiva
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hacia Moscú, en donde fueron recibidos con honores por Brezhnev y por altos mandatarios del Kremlinf 🐦
(Escudé,
2000).
Como resultado de esta misión, se firmaron varios convenios, entre ellos uno de cooperación científico-técnica y un convenio
de suministro de maquinaria. En este mismo año se creó la Comisión mixta Argentino-Soviética para verificar el desarrollo del
intercambio.
No obstante, el rumbo tomado por Cámpora y Perón fue cambiado cuando asumió la presidencia Estela Martínez, ya que la
nueva presidenta no sólo obligó a Gelbard a renunciar, sino que también se negó a ratificar los convenios firmados con la
URSS.
Instauración de la dictadura militar. Apoyo soviético y del PCA
El 24 de marzo de 1976 las Fuerzas Armadas realizaron un golpe de estado y declararon al General Videla como presidente.
Se prohibió la actividad pública de los partidos políticos, pero, a diferencia del resto, el PCA pudo expresarse libremente, a
pesar del anticomunismo proclamado por la cúpula militar.
Al día siguiente del golpe, los dirigentes del PCA tomaron una posición abiertamente favorable al régimen. Julio Laborde,
editor responsable de la revista Tribuna Popular, en el número que salió a la venta el día 8 de abril, afirmaba respecto al
nuevo presidente: “(...) En cuanto a sus formulaciones más precisas (...) afirmamos enfáticamente que constituyen la base de
un programa liberador que compartimos (...). El presidente afirma que no se darán soluciones fáciles, milagrosas o
espectaculares. Tenga la seguridad que nadie las espera (...). El General Videla no pide adhesión, sino comprensión, la
tiene”[1].
El nuevo presidente ratificó a Leopoldo Bravo como embajador en Moscú, lo cual resultó ser otra forma de ganar mayor apoyo
tanto del PCA como de la URSS, ya que el embajador era de conocida tendencia prosoviética.
A su vez, el PCA presentaba a la dupla Videla-Viola como el ala de la “democracia renovada”, frente a un ala “pinochetista”,
sector no predominante dentro de las FFAA, canalizada a través de Emilio Massera y Luciano Menéndez. Más allá de las
declaraciones de Videla referidas a una “solución” basada en “una montaña de cadáveres”, para el PCA el presidente era un
general democrático y moderado ( Echagüe, 1984).
Pero... ¿a qué se debe tanto apoyo por parte de este partido al gobierno de facto? Claramente, el PCA respondía a la política
de estado implementada por la URSS. De acuerdo al escritor Modesto Emilio Guerrero, el PCA terminaría, para su desgracia,
negociando “trigo por muertos”; lo importante en esta etapa era garantizar el envío de trigo a Rusia. Esta razón de Estado los
convirtió en cómplices de los genocidas, que perseguían, entre otros, a las bases del Partido Comunista, ausentes de estas
decisiones de la dirección. A su vez, esta ecuación garantizaba de que siguiera llegando a la Argentina el “oro” ruso, es decir
el presupuesto de financiamiento que era derivado a los partidos comunistas en América latina;. “La relación de la dictadura
con la URSS fue la garantía de la supervivencia del PCA, a pesar de los muertos que sufrió, sobre todo la garantía para su
dirección, acomodada en privilegios materiales, confort y seguridad, como cualquier burgués”[2].
Ni el PCA ni la Unión Soviética utilizaban la palabra dictadura para calificar al régimen de Videla. La prensa soviética, por
ejemplo Radio Moscú, destinaba parte de sus emisiones a denunciar los crímenes cometidos por la dictadura chilena, mientras
que elogiaba o simpatizaba con los generales Videla y Viola. Por otro lado, Sovestskoya Rossia decía “a pesar de todas las
esperanzas de la reacción el golpe de estado de marzo en la Argentina no fue semejante al chileno”[3].
Para ir cerrando esta etapa del trabajo, podría decirse que la dirigencia del PCA claramente actuaba en función de los
intereses y objetivos de Moscú, y no de los trabajadores y del pueblo argentino, lo cual se manifiesta concretamente en las
declaraciones oficiales realizadas por la cúpula del partido.
La Política Exterior de Videla y Viola hacia la URSS. Las Relaciones Comerciales
De acuerdo a Roberto Russell, desde el comienzo de la dictadura se perfilaron dos diplomacias que dificultaron la ordenación
racional y operativa de los elementos que componen la política exterior: la militar y la económica.
Ambas partieron de marcos distintos; la diplomacia militar estaba basada en las relaciones de nación a nación, con fuerte
contenido expansivo, y la diplomacia económica, que tenía como base la interrelación entre países, es decir, se caracterizaba
por el multilateralismo (Russell, 1988). Como veremos, si bien estas diplomacias entraban en contradicción en ciertos
aspectos, en distintos períodos ambas mantuvieron relaciones con la URSS.
El apoyo más firme e importante que tuvo la dictadura a nivel internacional provino de la Unión Soviética y de sus países
satélites. Como se explicó en el apartado anterior, este apoyo fue representado a nivel interno por la posición adoptada por la
cúpula del PCA.
Elhttp://www.debatecultural.net/Observatorio/SofiaLamberto.htm
multilateralismo enunciado por la diplomacia económica justificó el creciente Gointercambio
MAR MAYcomercial
JUN con la URSS.
👤 ⍰Así, los
acuerdos firmados por Gelbard en 1974, fueron aprobados y entraron en vigencia bajo el régimen militar. La dependencia ❎
económica 02
10 capturesde nuestro país para con la URSS influyó poderosamente en las decisiones de política exterior. Como afirma f Carlos
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Echagüe,
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2010 las relaciones económicas ruso-argentinas tienen una significación 2010(Echagüe,
política 2011 1984).
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El 12 de agosto de 1977 entró en vigencia el “Convenio de Suministro de Maquinaria y equipos de la Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas a la Argentina”, firmado el 13 de febrero de 1974 por el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto Alberto
Juan Vignes, por el Ministro de Economía José Ber Gelbard, y por el lado del gobierno soviético, por Alexei N. Manzhulo,
Viceministro de Comercio Exterior[4]. Mediante este convenio, la Argentina se comprometía a comprar a la URSS maquinaria
y equipos en condiciones de pago diferido. A su vez, también preveía prestaciones de servicios soviéticos para la elaboración
de proyectos, estudios, y trabajos de montaje.
Por otro lado, el 19 de diciembre de 1978 entró en vigencia el “Convenio de Cooperación Científico-tecnológica entre el
Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas”, firmado también el 13 de
febrero de 1974 por las mismas personas que firmaron el convenio anteriormente mencionado, a través del cual se impulsó el
intercambio de científicos y técnicos, la concesión de becas de estudio y perfeccionamiento, el intercambio de información
científica y tecnológica, la organización de reuniones y conferencias científicas y tecnológicas sobre temas de interés mutuo y
la elaboración conjunta de procedimientos tecnológicos para la industria, la agricultura y otras actividades productivas.
Además, por medio del artículo 4, se acordó la creación de una Comisión Mixta a los efectos de examinar las cuestiones
relativas a la aplicación del presente convenio[5].
Siguiendo esta línea política, entre 1976 y 1979 se realizaron obras de infraestructura con participación soviética, y como
explica Rapoport, sobre todo en el campo hidroeléctrico, como Salto Grande. También se ratificaron otras obras pendientes, o
se contrataron nuevas, como la construcción de una represa en el Paraná Medio, o la provisión de turbinas para centrales
hidroeléctricas.
Ya en la reunión de gabinete del 25 de marzo de 1977, el ministro Martínez de Hoz defendía la necesidad de profundizar las
relaciones comerciales con la URSS, manifestando que no se debía confundir ideología con economía. El ministro contó con el
apoyo del canciller Montes, quien advirtió que la no ratificación de los acuerdos de 1974 podrían deteriorar la relación
económica con la URSS (Escudé, 2000). Como afirma Pedro Brieger, “a pesar de su furibundo discurso anticomunista,
Martínez de Hoz defendió el comercio con la Unión Soviética, porque no había que confundir negocios con ideología. Bunge y
Born, Cargill, Dreyfus y Nidera hacían excelentes negocios y el circo de Moscú paseaba sus artistas por Buenos Aires”[6].
En 1978 el gobierno argentino estableció un acuerdo con Moscú por el cual ambas cancillerías debían reunirse para
consultarse anualmente, previo a las sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. La URSS vetó en los foros
internacionales toda condena a los crímenes cometidos por la dictadura, al mismo tiempo que en esos mismos foros promovía
o apoyaba las resoluciones contra el régimen militar chileno. De acuerdo a Isidoro Gilbert, “la diplomacia soviética pasó de la
pasividad a la política activa para evitar que la Argentina fuera condenada en Ginebra”[7]. De esta manera, frente a las
condenas por parte de los gobiernos de Europa Occidental y Estados Unidos, la URSS adoptó una actitud de defensa de la
dictadura argentina, lo cual provocó, entre otras cuestiones, fuertes tensiones entre la diplomacia militar y el gobierno de
Carter.
Un año atrás del acuerdo entre ambas cancillerías, en 1977, la Unión Soviética votó tres veces en contra de incluir a la
Argentina en la agenda de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU como país a ser investigado, y cuando finalmente la
resolución fue aprobada en 1981, los tres gobiernos que votaron en contra fueron Rumania, la URSS y Argentina.
Pero los principales promotores de las violaciones a los derechos humanos en la Argentina tenían otros defensores: los
dirigentes del PCA, quienes en reiteradas oportunidades viajaron al exterior para defender a la dictadura, testimoniar como
“partido de izquierda” que las denuncias acerca de las violaciones a los derechos humanos en Argentina eran maniobra del
imperialismo norteamericano y se debían a una confusa información internacional (Echagüe, 1984).
El 24 de marzo de 1979 tropas soviéticas invadieron Afganistán, lo que llevó al presidente de EE.UU. a decretar un embargo
cerealero a la URSS, e invitó a los países de su bloque a unirse a la imposición de esta medida. Argentina no se sumó a este
pedido: “cuando el presidente Carter decretó el embargo de los cereales destinados a la Unión Soviética como castigo por la
invasión a Afganistán e invitó a los aliados de EE.UU. a adoptar el mismo temperamento, el gobierno argentino se negó a
seguirlo en este camino y vendió, a precios apetitosos, a la Unión Soviética, todas las cantidades de trigo y de granos que
quiso adquirir, operación que ha ido repitiéndose ulteriormente. El rechazo se fundaba en la voluntad de independencia de la
política exterior argentina, en su renuencia a tomar sanciones contra una nación cuya conducta no la afectaba directa o
indirectamente”[8].
Esta decisión de no adherirse al embargo propuesto por EE.UU., representó un alto consenso interno, ya que contó con el
apoyo de las compañías exportadoras de cereales, de ambas diplomacias (la económica y la militar), como así también de los
partidos políticos (Escudé, 2000).
Por supuesto que el no haberse sumado a esta propuesta contra la URSS tuvo un enorme significado político que los
soviéticos resaltaron abiertamente. Fokin, secretario general de la cancillería rusa, destacó a mediados de 1980 que “su país
apreció muchísimo la actitud asumida por el gobierno del presidente Jorge Videla
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Gosobre MAY JUN
el embargo cerealero”[9]👤
. ⍰❎
Retomando la cuestión de los acuerdos, el 10 de julio de 1980 se firmó un acuerdo entre el gobierno de la República
Argentina y el gobierno de la URSS sobre suministros de cereales y soja[10]. Se estableció que la Argentina se
comprometería a venderle a la Unión Soviética un mínimo de 4 millones de toneladas de maíz y sorgo en el transcurso de los
años 1980-1985, y 500.000 toneladas de soja todos los años.
Por otro lado, el acuerdo estipulaba que si Argentina debiera adoptar medidas que restrinjan sus exportaciones de granos, en
ellas no se involucrarían los volúmenes acordados con la URSS. Además, este compromiso no tenía contrapartida soviética, ya
que no se fijaron precios, sino que éstos se acordaban en relación a cómo se regían en cada momento en el mercado
internacional. De esta manera, la URSS se aseguraba que sus tropas en Afganistán estuvieran correctamente abastecidas.
A partir de 1980, la Unión Soviética pasó a ocupar el principal destino de las exportaciones argentinas por países, con un saldo
de 1.615 millones de dólares en ese año, situación que continuó profundizándose durante la presidencia de Viola[11]. Es así
que este destino se convirtió en el principal socio comercial de la Argentina, y en 1981 llegaron a la URSS el 41,8% de las
exportaciones totales argentinas.
Al poco tiempo, el 22 de abril de 1981, se firmó otro acuerdo entre ambos gobiernos sobre suministro de carne, mediante el
cual la Argentina se comprometía a suministrar anualmente a la URSS entre 60.000 y 100.000 toneladas de carne
vacuna[12]. Al igual que lo establecido en el acuerdo anterior, los precios se regirían por el mercado internacional, y, pase lo
que pase en nuestro país, los envíos de carne establecidos en el presente acuerdo debían ser respetados.
Como consecuencia de estos acuerdos, los lazos económicos entre ambos gobiernos se ampliaron a otros aspectos: previo al
último acuerdo mencionado, el 30 de diciembre de 1980 se firmó el Protocolo sobre Colaboración Pesquera, ratificado en junio
de 1981, en este mismo mes comenzó a realizarse el intercambio de técnicos para iniciar la ejecución de programas marítimos
y de fletes, y también se firmó un acuerdo pesquero con Polonia. En este sentido, el canciller Camilión manifestó que la
aproximación comercial de la Argentina con la Unión Soviética tenía características “estructurales”, consecuencia directa de la
pérdida de clientes en Europa capitalista y de la necesidad de los países socialistas de los productos agropecuarios argentinos
(Escudé, 2000).
Políticamente, los lazos bilaterales continuaron afianzándose con la llegada del General Viola al poder el día 29 de marzo de
1981, cuyo canciller, Oscar Camilión, apoyaba la idea de continuar las “relaciones carnales” con la URSS, como se vio
manifestado en sus declaraciones, en el párrafo anterior.
Viola, supuesto hombre de ideas moderadas y democráticas al igual que Videla, también fue apoyado por el PCA y por la
Unión Soviética, al profundizar las relaciones comerciales con los países del este, mediante la firma de nuevos acuerdos.
El último tramo del Régimen Militar.

La Política Exterior de Galtieri y Bignone con la URSS
El 22 de diciembre de 1981 asumió la presidencia de la nación el General Galtieri. Al poco tiempo de asumir, Galtieri buscó un
acercamiento con los Estados Unidos y se comprometió a colaborar en Centroamérica y en el Medio Oriente, en defensa de los
principios occidentales. La URSS pronto advirtió esta situación y por primera vez realizó una crítica abierta a la Junta Militar, a
través de la agencia TASS, informando que el presidente tenía fama de pronorteamericano evidenciada, entre otras
cuestiones, por la posición adoptada respecto a la crisis centroamericana. No obstante, más allá de que Galtieri buscó mejorar
las relaciones con EE.UU., no cambió los patrones del comercio argentino ni se modificaron las relaciones con la URSS
(Rapoport, 1997). Y, por otro lado, el régimen militar rechazó de inmediato una nueva propuesta de Washington con el fin de
que la Argentina se sumara a un nuevo embargo contra la Unión Soviética.
En esos momentos, nuestro país estaba atravesando una crisis no sólo económica, sino también política. Cada vez era mayor
la pérdida de legitimidad del Régimen ante la sociedad.
La solución que encontró el presidente para resolver este problema sorprendió a muchos, ya que incluyó a un nuevo
protagonista: Gran Bretaña. El gobierno había decidido recuperar las Islas Malvinas mediante la ocupación directa.
Cuando se discutió el tema Malvinas en el Consejo de Seguridad de la ONU, los soviéticos se abstuvieron, al no utilizar el
derecho a veto, argumentando que la recuperación de las Islas se estaba llevando a cabo “por la fuerza” y alertando que se
había ejecutado concertadamente con Estados Unidos para darle a éste bases en el Atlántico Sur. Antes de la resolución de
Naciones Unidas, Costa Méndez, el canciller argentino, le pidió el veto al embajador soviético. Al día siguiente, nuestro
canciller entrevistó al jefe de la misión soviética; Troianovski, quien, a pesar de haber criticado duramente a Gran Bretaña y
haber dado un fuerte apoyo a la Argentina en el debate del Consejo de Seguridad de la ONU, se abstuvo perjudicando la
posición argentina en el ámbito multilateral (Rapoport, 1997).
El único apoyo que la dictadura recibió por parte de la URSS fue verbal, de palabra. El 1· de abril Rusia suspendió la compra
de cereales hasta el día siguiente de la derrota argentina, y “quedó así demostrado de manera clara su propaganda que
pretende Go MAR
presentarse como aliada natural del Tercer Mundo y amiga de los pueblos”
http://www.debatecultural.net/Observatorio/SofiaLamberto.htm [13], MAY
y queJUN 👤 ⍰no sólo
a la hora de actuar, ❎
no brindaba apoyo concreto sino que en varias ocasiones atacaba a estos pueblos ella misma.
Por su lado, el PCA tampoco apoyó a la cúpula militar en su intento de recuperación de las Islas, argumentando que si el país
hubiera estado bajo un gobierno “democrático”, se hubiesen logrado los mismos objetivos con métodos distintos a los
utilizados por Galtieri (Rapoport, 1997). Obviamente, si la URSS hubiera apoyado a la Argentina en el conflicto con Gran
Bretaña, también lo habrían echo los dirigentes del PCA.
La derrota de Malvinas dio como resultado (por supuesto entre otras cosas más importantes como la pérdida de vidas
humanas) la renuncia del presidente, y su reemplazo por el General Bignone, quien asumió su puesto el 1· de julio de 1982.
Durante la última etapa de la dictadura, la Argentina y la Unión Soviética volvieron a estrechar sus vínculos. Se reanudaron las
compras de granos a la Argentina y el comercio tomó un nuevo impulso, al mismo tiempo que crecía el intercambio de
delegaciones técnicas y económicas.
En el transcurso de este período, se firmó un acuerdo a través del cual Polonia pudo pescar en la zona delimitada por el
paralelo 46 al sur y el meridiano 60 al este, se otorgaron facilidades de apoyo logístico y se autorizó a trasbordar la pesca
desde los barcos de factoría a los buques frigoríficos (Echagüe, 1984).
A efectos de darle un marco legal a esta situación, el presidente presentó un proyecto de “ley” nacional de pesca, que
mediante el artículo 38 autorizaba a terceros países a pescar en nuestro mar, lo que demuestra que de nacional no tenía
mucho, dado que la defensa de la soberanía no sólo significa defensa del territorio, sino también defensa de nuestras aguas y
sus recursos.
Cuando falleció Brezhnev, la cúpula militar al frente del gobierno hizo colocar la bandera nacional a media asta en todas las
instituciones militares y civiles, por un lapso muy superior al usual. El embajador argentino en Naciones Unidas, Carlos Muñiz,
afirmó que Brezhnev fue un significativo actor en la tarea de “desarrollar relaciones internacionales más justas, democráticas y
beneficiosas, en particular en países en vías de desarrollo”[14] .
A medida que avanzaba el año 1983, la situación política y económica del país se volvía insostenible, y aumentaba a pasos
agigantados la pérdida de legitimidad del Régimen.
Finalmente, el día 30 de octubre de 1983, asumió la presidencia de manera democrática Raúl Alfonsín, dando por terminada la
etapa del Proceso de Reorganización Nacional.
Algunas consideraciones sobre las relaciones argentino-soviéticas en los ámbitos militar, cultural y deportivo
Ante una posible guerra con Chile, la URSS, mediante el órgano oficial de sus Fuerzas Armadas “Estrella Roja”, brindó apoyo
público al General Videla. En este marco, en 1979 llegó al país una misión militar soviética, con el fin de estrechar relaciones
entre ambas Fuerzas Armadas. Viola, que en ese momento era Comandante en Jefe del Ejército, condecoró al Teniente
General ruso, Braiko, con la medalla de oro del Estado Mayor del Ejército (Echagüe, 1984).
Al mes siguiente de la visita soviética a la Argentina, viajó a Rusia una delegación militar desde Buenos Aires, encabezada por
el General Montes, con el objetivo de estudiar los sistemas de adiestramiento.
Un hecho muy significativo fue la visita de la Fragata Libertad, emblema nacional, a Leningrado. El Comandante Enrique
Montemayor elogió de tal manera a los soviéticos, que sus palabras fueron reproducidas por Estrella Roja.
Como sostiene Carlos Echagüe, los lazos militares y las misiones fueron ampliándose a medida que transcurría la dictadura,
llegándose a hablar de compras argentinas de material bélico ruso y de entrenamiento de militares argentinos en Leningrado.
En cuanto al plano cultural, las relaciones con la URSS también fueron muy cercanas. Durante el período estudiado llegaron a
Buenos Aires varias compañías artísticas soviéticas, como así también se realizaron numerosos intercambios culturales y de
films. Entre 1977 y 1982, Argentina fue el país que recibió la mayor cantidad de artistas provenientes de la URSS en el
continente americano, sin tener en cuenta a Cuba (Echagüe, 1984).
Durante la Feria Internacional del Libro, en 1980, el stand soviético fue visitado por Videla[15]. En este mismo año, la
temporada del teatro Colón se inauguró y se cerró con espectáculos realizados por elencos rusos y otros países de Europa del
Este.
Argentina no participó de los Juegos Olímpicos desarrollados en 1980 en Moscú, sumándose de esta manera a la decisión
estadounidense de boicotearlos. Sin embargo, esta situación no afectó las relaciones entre nuestro país y la URSS a nivel
general, y el intercambio comercial continúo creciendo. Además, durante esta etapa se registraron distintos intercambios de
misiones deportivas entre ambos socios.
Conclusión
Como pudo observarse a lo largo del trabajo, si bien la URSS mantenía relaciones
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MAR Argentina durante el período
MAY JUN
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anterior a
la instauración de la dictadura, a partir del 24 de marzo de 1976 los vínculos se estrecharon y profundizaron aún más. Lo que
asombra
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de esta situación, y quizás lo que podría desorientar a un simple lector, es el hecho de que la Argentina en fningún🐦
momento dejó
27 Nov 2007 - 2 de proclamar abiertamente su pertenencia al bloque Occidental y 2009
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Unión Soviética se convertía en el principal socio comercial del país. Entonces, no basta solamente con remitirse a este
discurso para analizar este período de nuestra historia; hace falta observar y tener en cuenta los hechos concretos que
tuvieron lugar en esta etapa, lo que demuestra la terrible hipocresía con la cual se manejaban los que gobernaban el país.
Por otra parte, el Partido Comunista Argentino apoyó explícitamente al régimen militar, sobre todo durante los gobiernos de
Videla y Viola. No obstante, vuelvo a repetir que este apoyo provino de la dirigencia del partido, y no de la base, que sí sufrió
persecución, tortura y muerte. Así el PCA se aseguraba su supervivencia, como afirmé anteriormente, negociando “trigo por
muertos”; trigo para la Unión Soviética que garantizaba la continuación del partido y la no censura por parte del gobierno de
facto, a cambio de la “entrega” de sus bases políticas. Había que acatar las estrictas órdenes provenientes de la URSS, ya que
de otro modo, y como les ocurría al resto de los “partidos comunistas” latinoamericanos, el PCA no hubiese podido sobrevivir.
A la hora de condenar las violaciones a los derechos humanos, el Kremlin actuó como cómplice del Proceso, apoyando en los
foros internacionales la posición argentina, a pesar de que en nuestro país sus “camaradas” (de base) estaban siendo
perseguidos.
Notas
[1] Tribuna Popular N·1, pág. 5. En Echagüe, Carlos; “El Socialimperialismo Ruso en la Argentina”, pág. 12, Ediciones Agora,
1984.
[2] Modesto Emilio Guerrero, periodista y escritor, corresponsal de Argenpress y Aporrea, entrevista realizada el día
18/05/06. Buenos Aires.
[3] Rapoport, Mario; “La Posición Internacional de la Argentina y las Relaciones Argentino-Soviéticas”, pág 81. En “Argentina
en el Mundo (1973-1987)”. Grupo Editor Latinoamericano. Colección Estudios Internacionales, 1988.
[4] El Convenio se encuentra en el anexo.
[5] El Convenio se encuentra en el anexo.
[6] Brieger, Pedro; “Informe Cuba y la URSS”. Visión 7 Internacional, programa emitido el día 25/02/06. La reseña se
encuentra en el anexo.
[7] Gilbert, Isidoro; “El Oro de Moscú. Historia Secreta de la Diplomacia, el Comercio y la Inteligencia soviética en la
Argentina”, Pág. 338. Editorial Planeta, 1994.
[8] Falcionelli, Alberto; “Claves de la Relación con la URSS”. En Revista del CEINAR, N·19, pág. 11. Bs.As., noviembre de
1982. ISEN.
[9] La Prensa, 03/08/80. En Echagüe, C.. Op. Cit., pág. 44.
[10] El acuerdo se encuentra en el anexo.
[11] Dirección Nacional de Investigaciones Sectoriales, Secretaría de Comercio. En Russell, Roberto; “La Política Exterior del
Régimen Autoritario (1976-1983): Una Evaluación Preliminar”, en Rubén M. Perina y Roberto Russell (editores), “Argentina en
el Mundo (1973-1987)”, Buenos Aires, Grupo Editor Latinoamericano. Colección Estudios Internacionales, 1988. El cuadro se
encuentra en el anexo.
[12] El acuerdo se encuentra en el anexo.
[13] Echagüe, Carlos. Op. Cit. , pág 47
[14] Ibid., pág. 55.
[15] Ver foto en el anexo.
Bibliografía:
Artículo “La Disputa Fría. La situación internacional en la década del ´70, firmado por “T”, publicado en la Revista
“Desde el Pie”, número 19, mayo de 2006.
Brieger, Pedro; “Informe: Cuba y la URSS”, Visión 7 Internacional, programa emitido el 25/02/06, quien a pedido me
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Paradiso, j.; “Debates y Trayectoria de la Política Exterior Argentina”. Grupo Editor Latinoamericano, Buenos
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Rubén M. Perina y Roberto Russell (editores), Argentina en el mundo (1973-1987), Grupo Editor Latinoamericano,
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Acuerdos:
Convenio de Cooperación Científico-Tecnológica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Unión

de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Firmado el 13/03/1974. Aprobado por Ley n·21.847 del 3/08/1978. Entró en
vigencia el 19/12/1978. Dirección de Tratados, Cancillería Argentina.
Protocolo Adicional al Convenio Económico-Comercial y Científico-Técnico entre el Gobierno de la República Argentina y

el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Firmado en Moscú el 7/05/1974. El resto de los datos no
se encuentran disponibles. Dirección de Tratados, Cancillería Argentina.
Convenio de Suministro de Maquinaria y Equipos de la Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas a la República
Argentina. Firmado el 13/02/1974. Entró en vigencia el día 12/08/1977. Dirección de Tratados, Cancillería Argentina.
Convenio de Colaboración Comercial. Firmado el 3/07/1980. Entró en vigencia el 2/08/1980. Dirección de Tratados.
Cancillería Argentina.
Acuerdo entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
sobre Suministros de Cereales y Soja. Firmado el 10/07/1980. Entró en vigencia el día de su firma. Dirección de
Tratados, Cancillería Argentina.
Acuerdo entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas
sobre Suministro de Carne. Firmado el 22/04/1981. Entró en vigencia el día de su firma.
Entrevista a Modesto Emilio Guerrero. Buenos Aires, junio 2006.

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24/12/2018 Sofía Lamberto - El largo amorío de la última dictadura argentina con la URSS (Parte I)

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Un largo e inestable camino hacia la URSS

Instauración de la dictadura militar. Apoyo soviético y del PCA

La Política Exterior de Videla y Viola hacia la URSS. Las Relaciones Comerciales

El último tramo del Régimen Militar.

Echagüe, Carlos; “El Socialimperialismo ruso en la Argentina”. Ed. Agora, 1984.

Gilbert, Isidoro; “El Oro de Moscú. Historia Secreta de la diplomacia, el comercio

Convenio de Cooperación Científico-Tecnológica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Unión

Protocolo Adicional al Convenio Económico-Comercial y Científico-Técnico entre el Gobierno de la República Argentina y

Entrevista a Modesto Emilio Guerrero. Buenos Aires, junio 2006.

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