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PROCEDIMIENTO OPERATIVO
COMO ACTUAR ANTE UN
ACCIDENTE GRAVE O FATAL

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GENERALIDADES:

El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial, y lo


enfoca desde el punto de vista preventivo, estudiando sus causas (por qué ocurren),
sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente), sus agentes (medios de
trabajo participantes), su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos), todo ello
con el fin de desarrollar la prevención.

Accidente del trabajo: Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del
trabajo y que le produzca incapacidad o muerte (Ley 16.744).

Accidente del Trayecto: Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el
trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo, y aquellos
que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a
distintos empleadores.  En este último caso, se considerará que el accidente dice
relación con el trabajo al que se dirigía el trabajador al ocurrir el siniestro.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES:

Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los equipos,
herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones
adecuadas. El principio de la prevención de los accidentes señala que todos los
accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al identificar y
controlar las causas que los producen.

Causas Directas:

Origen humano (acción insegura): definida como cualquier acción o falta de acción de
la persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente.

Origen ambiental (condición insegura): definida como cualquier condición del ambiente
laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente.

No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repetición de un acto


incorrecto puede producir un accidente.

No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una


condición insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.

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Causas Básicas:

Origen Humano: explican por qué la gente no actúa como debiera.

- No Saber:
desconocimiento de la tarea (por imitación, por inexperiencia, por improvisación y/o falta
de destreza).

- No poder:
Permanente: Incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad auditiva), incapacidad
mental o reacciones sicomotoras inadecuadas. Temporal: adicción al alcohol y fatiga
física.

- No querer:
Motivación: apreciación errónea del riesgo, experiencias y hábitos anteriores.
Frustración: estado de mayor tensión o mayor agresividad del trabajador.
Regresión: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador.
Fijación: resistencia a cambios de hábitos laborales.

Origen Ambiental: Explican por qué existen las condiciones inseguras.

 Normas inexistentes.
 Normas inadecuadas.
 Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causados por el uso.
 Diseño, fabricación e instalación defectuosa de maquinaria.
 Uso anormal de maquinarias e instalaciones.
 Acción de terceros.

CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES:

No existe una clasificación única para los tipos de accidentes que ocurren en los
ambientes laborales. Las estadísticas, de acuerdo a sus características, clasifican los
accidentes según su tipo de acuerdo a sus objetivos.

En todo caso se debe destacar que el tipo de accidente se puede definir diciendo “que
es la forma en que se produce el contacto entre el accidentado y el agente”.

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1.- Accidentes en los que el material va hacia al hombre:

Por golpe.
Por atrapamiento.
Por contacto.

2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el material:

Por pegar contra.


Por contacto con.
Por prendimiento.
Por caída a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado, manchas de
aceite en el suelo, calzado inapropiado).
Por caída a desnivel (desde escaleras o andamios).
Por aprisionamiento.

3.- Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado:

Por sobreesfuerzo.
Por exposición.

La ventaja de conocer la tipología de cada accidente estriba en que a cada tipo le


corresponderán medidas específicas de prevención.

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CIRCULAR 3335 de 2017 de la Superintendencia de Seguridad


Social:

NUEVAS OBLIGACIONES PARA EMPRESAS FRENTE


ACCIDENTE DEL TRABAJO GRAVE O FATAL. Contiene Dichas
instrucciones fueron emitidas de acuerdo con lo establecido en el artículo 76 de la Ley
16.744, incisos cuarto y quinto, según el texto fijado por la Ley 20.123, sobre
subcontratación.

I. ANTECEDENTES

1. En conformidad con lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la


Ley N° 16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave o fatal,
el empleador deberá cumplir con las siguientes obligaciones:

1.1 Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario,


permitir a los trabajadores evacuar el lugar de trabajo.

1.2 Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del Trabajo


(Inspección) y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi) que
corresponda.

2. Para los efectos de las obligaciones antes señaladas, se entenderá por:

a) Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del
trabajador en forma inmediata o como consecuencia directa del accidente.

b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que:

- Obligue a realizar maniobras de reanimación, u

- Obligue a realizar maniobras de rescate, u

- Ocurra por caída de altura, de más de 1.8 mts., o

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- Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier


parte del cuerpo, o

- Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal


de la faena afectada.

El listado de accidentes del trabajo graves será revisado por la Superintendencia de


Seguridad Social periódicamente, lo que permitirá efectuar los ajustes que se estimen
necesarios.

c) Faenas afectadas, aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el


accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de
las características y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la
empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud
de otros trabajadores.

II PROCEDIMIENTO

1. Cuando ocurra un accidente del trabajo fatal o grave en los términos antes
señalados, el empleador deberá suspender en forma inmediata las faenas
afectadas y además, de ser necesario, deberá evacuar dichas faenas, cuando en
éstas exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares
características.

El ingreso a estas áreas, para enfrentar y controlar el o los riesgos(s) presente(s),


sólo deberá efectuarse con personal debidamente entrenado y equipado.

2. El empleador deberá informar inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del


trabajo fatal o grave, tanto a la Inspección como a la Seremi que corresponda al
domicilio en que éste ocurrió.

3. En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal o grave que le ocurra a un


trabajador de una empresa de servicios transitorios, la empresa usuaria deberá
cumplir las obligaciones señaladas en los puntos 1 y 2 anteriores.

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4. Se obligación de suspensión no es exigible en caso que el accidente sea de


trayecto u ocurra en la vía publica,

5. El empleador deberá efectuar la denuncia a:

a) La respectiva Secretaría Regional Ministerial de Salud, por vía telefónica o


correo electrónico, página web o personalmente.

La nómina de direcciones, teléfonos, direcciones de correo electrónico y


pagina web que deberán ser utilizados para la notificación a las Secretarías
Regionales Ministeriales de Salud.

b) La respectiva Inspección del Trabajo, por vía telefónica, página web o


personalmente.

La nómina de direcciones, teléfonos y pagina web que deberán ser utilizados para la
notificación a las Inspecciones del Trabajo.

Las nóminas señaladas se encontrarán disponibles en las páginas web de las


siguientes entidades:

- Superintendencia de Seguridad Social: www.suseso.cl

- Dirección del Trabajo: www.direcciondeltrabajo.cl

- Ministerio de Salud: www.minsal.cl

5. En aquellos casos en que la empresa no cuente con los medios antes señalados
para cumplir con su obligación de informar a la Inspección y Seremi respectiva, se
entenderá que cumple con dicha obligación al informar a la entidad fiscalizadora
que sea competente en relación con la actividad que desarrolla, cuando dicha
entidad cuente con algún otro medio de comunicación.

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6. Las entidades fiscalizadoras que reciban esta información deberán transmitirla


directamente a la Inspección y la Seremi que corresponda, de manera de dar
curso al procedimiento regular.

7. El empleador deberá entregar, al menos, la siguiente información acerca del


accidente:

8. Datos de la empresa, dirección de ocurrencia del accidente, y el tipo de


accidente (fatal o grave) y descripción de lo ocurrido.

9. En aquellos casos que la notificación se realice vía correo electrónico o página


web, se deberá utilizar el formulario específico. No se debe informar
accidentados graves y fallecidos en un mismo formulario.

10. El empleador podrá requerir el levantamiento de la suspensión de las faenas


informando a la Inspección y a la Seremi que corresponda, por las mismas vías
señaladas en el punto 4. Anterior, cuando haya subsanado las causas que
originaran el accidente.

11. La reanudación de faenas sólo podrá ser autorizada por la entidad fiscalizadora
que corresponda, Inspección del Trabajo o Secretaría Regional Ministerial de
Salud. Dicha autorización deberá constar por escrito, sea en papel o medio
digital, debiendo mantenerse copia de ella en la respectiva faena.

12. Frente al incumplimiento de las obligaciones señaladas en los puntos 1 y 2


anteriores, las empresas infractoras serán sancionadas con la multa a que se
refiere el inciso final del artículo 76 de la Ley N° 16.744.

13. El procedimiento anterior, no modifica ni reemplaza la obligación del empleador


de denunciar el accidente en el formulario de Denuncia Individual de Accidente
del Trabajo (DIAT), ante el respectivo organismo administrador, así como
tampoco lo exime de la obligación de adoptar todas las medidas que sean
necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores,
frente a la ocurrencia de cualquier accidente del trabajo.

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PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTE:

A: DEL TRABAJO

1. El accidentado deberá concurrir o ser conducido al Centro de Atención Médica de


la MUTUAL DE SEGURIDAD más cercano o en su efecto, si la gravedad de la
lesión lo amerita, a cualquier centro de atención, dando aviso a la brevedad a la
MUTUAL para que proceda a trasladar al enfermo a sus instalaciones.

2. Al momento de la presentación, el enfermo deberá portar la “Declaración


Individual de Accidente del Trabajo” (DIAT), documento emitido por la empresa.
En su defecto, se recibe al accidentado, mediante el formulario interno de la
empresa denominado “Informe Accidente a la MUTUAL de SEGURIDAD” que
debe ser emitido por el Supervisor responsable de ocurrido el accidente.

3. La DIAT deberá ser llenada por el administrador a cargo del proyecto y hará llegar
a la brevedad a la oficina de Tocopilla la copia respectiva.

4. Durante el período de impedimento de trabajar el accidentado, éste deberá:

 Informar verbalmente a la Empresa, que se encuentra acogido a los beneficios de la


Ley 16.744 (Para estos efectos, cuentan con la acreditación de la MUTUAL en un
“Carnet de Atención”).

 Cumplir estrictamente el reposo prescrito por el médico tratante.

5. Una vez emitida el Alta Médica al trabajador, este deberá presentarse en la


empresa, con dicho documento para ser reinstalado en su cargo. Por ningún
motivo se podrá aceptar al trabajador en terreno, sin recibir el carnet de alta
respectivo.

6. El administrador del proyecto, deberá hacer llegar a la brevedad la copia del alta
médica a la Oficina de Prevención de Riesgos.

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B: DE TRAYECTO

Sin perjuicio de la presentación de la DIAT por parte de la Empresa, para este tipo de
accidente, el trabajador accidentado deberá acreditar ante la ASOCIACION CHILENA
DE SEGURIDAD, los elementos fehacientes de las circunstancias del suceso que
ocasionaron la lesión e incapacidad laboral. Si el accidentado no pudiera acreditar estas
circunstancias, no podrá ser acogido bajo los beneficios que otorga la Ley 16.744.

Para estos efectos, entre otros, serán considerados elementos fehacientes:

1. Presentarse a la más estricta brevedad en cualquier Centro Asistencial de la


ASOCIACION CHILENA DE SEGURIDAD, o en su defecto, exigir del Centro de
Atención Médica que lo atendió en la emergencia, un documento que acredite la
hora y atención recibida.

2. La existencia de testigos presenciales de las circunstancias del accidente.

3. En caso de tratarse de un accidente en o con vehículo, el boleto de pasajeros, si lo


fuera, o el registro de la patente.

4. El parte policial, si lo hubiere.

En el resto, el procedimiento será idéntico que el seguido para un Accidente de


Trabajo.

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C: ACCIDENTE GRAVE O FATAL

1. El supervisor y administrador de contrato deberá coordinar y aplicar lo


siguiente:

Dar aviso en forma inmediata a la Gerencia, Prevención de Riesgos, Mutual de


Seguridad (en caso de personal de empresa CONSTRUCTORA CPG
2. u el organismo administrador correspondiente para el caso de Subcontratistas,
Carabineros y Bomberos.

3. Suspender en forma inmediata la faena y evacuar trabajadores del lugar de


trabajo.

4. Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del Trabajo (Inspección)


y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi) que corresponda.

5. Dejar a los organismos especializados que actúen: Mutual, ACHS, SAMU,


bomberos, personal de salud, Carabineros, etc. Si el trabajador ha fallecido en
la obra, debe permanecer en el lugar a disposición de carabineros y autoridades
judiciales.

6. Recabar toda la información sobre lo ocurrido con el personal, a través de


documentos, mediante grabaciones, etc.

7. Juntar información escrita pertinente del Comité Paritario, Mutualidades,


capacitaciones efectuadas, medidas de seguridad tomadas con anterioridad,
etc.

8. Reunirse con el personal de la obra afectada y obtener declaraciones de


testigos que puedan ser estampadas ante notario.

9. Tomar contacto con los familiares del difunto apenas se sepa del accidente.
Asumir todos los gastos de traslados, funerales y todo lo que conlleva esta
situación. Puede ser conveniente solicitar apoyo de la Fundación de Asistencia
Social (FAS) de la CChC.

10. Acudir a organismos o empresas que puedan emitir informes serios y

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confiables.

11. Manejar la crisis frente a los medios de comunicación con un solo vocero que
ojalá haya sido preparado para ello.

12. Contactar a los abogados de la empresa y a las compañías de seguros.

13. Procurar llegar cuanto antes a un acuerdo con todos los familiares del fallecido,
dejando los arreglos por escrito y a través de un abogado de confianza.

14. En general, deberá seguir el conducto regular y aplicar el Procedimiento II


que se establece en la Circular 3335 de 2007.

Todo accidente fatal puede servir para mejorar procedimientos y condiciones de


seguridad, especialmente si se considera que casi el 100% de ellos es causado por
exceso de confianza en las tareas habituales. Los propios trabajadores suelen
aportar ideas que pueden contribuir a mejorar sistemas y elementos de trabajo.

Para levantar la moral del personal puede resultar adecuado establecer incentivos,
enfatizar el cumplimiento de medidas de seguridad y contratar alguna obra de teatro
con la FAS. Hay empresas que realizan talleres con los familiares de los trabajadores
para que exijan a éstos que se cuiden en sus trabajos.

ANEXOS:
1. Formato fe investigación de incidentes.
2. Flujograma de comunicaciones ante un accidente

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INFORME DE INCIDENTES

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL EMPLEADOR:


RUT EMPRESA O EMPLEADOR :
REPRESENTANTE LEGAL :
FECHA DE INFORME :
MUTUALIDAD :

NOTA: El informe preliminar debe contener todo lo indicado con (*).

1. TIPO DE INCIDENTE (*)

_____ Accidente Laboral (Con lesión Incapacitante/ATP)


_____ Atención Médica Primaria (Sin lesión Incapacitante/STP)
_____ Daño a Material (A la propiedad)
_____ Daño al Proceso Productivo
_____ De Tránsito (Vehículos)
_____ Atención de Gabinete (Primeros Auxilios/PA)
_____ Cuasi Accidente
_____ Accidente Ambiental Significativo
_____ Accidente Ambiental No Significativo

2. INDIVIDUALIZACION DE LA PERSONA ACCIDENTADA.

Nombre Persona :
RUT / Pasaporte :
Edad :
Tipo de Contrato :
Cargo :
Antigüedad en la Empresa :
Antigüedad del Cargo :
Tipo de Turno :
Último descanso :
Última fecha de vacaciones :

Historial de Accidentes Laborales :

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Área :
Sitio :
Gerencia :

Actividad que realizaba :


Puesto de trabajo habitual :

Parte del cuerpo lesionada :


Naturaleza de la Lesión :
Fuente que origina el accidente :
Agente que causo la lesión o daño:
Lugar de Atención médica :
Hospitalización :

Acompañante y/o testigo :


Unidad :
Cargo :

3. EQUIPO DAÑADO O PROCESO AFECTADO (*)

Equipo Dañado :
Se dio de baja :
Siguió en trabajo :
Detención del Proceso :
Daños a terceros :

Efecto en el Medioambiente :
Afectó Suelo :
Afectó Recurso Hídrico :
Afectó Aire :
Afectó Flora/Fauna :
Afectó Recurso Arqueológico :

Nombre del conductor u Operador :


Constancia Policial :
Nombre de Aseguradora :
Número de Seguro comprometido :
Examen (alcoholemia, Otro) :

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4. IDENTIFICACIÓN DE TERCEROS RELACIONADOS CON EL ACCIDENTE

Nombre Persona :
RUT :
Edad :
Lesiones :
Tipo de vehículo :
Daños materiales :
Patente :

5. FECHA DEL ACCIDENTE (*) :

HORA DEL ACCIDENTE :


TURNO :
JEFE DE TURNO/SUPERVISOR DIRECTO :

6. LUGAR ESPECIFICO DEL ACCIDENTE (*) :

7. DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE (*):

8. OTROS ANTECEDENTES

a. Antecedentes Preliminares:

b. Antecedentes Adicionales:

c. Condición Histórica a considerar:

d. Normativa Existente:

e. Capacitaciones en estándares y procedimientos relacionados:

f. Permiso de Trabajo (PT) u Orden de Trabajo (OT) Relacionado

g. Evaluación de Riesgos:

 Tarea estaba evaluada en el Inventario de Riesgos:


 Clasificación Actual del Riesgo Residual de la tarea:
 Factor de Eficacia Medidas de Control vigentes:

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9. ANÁLISIS CAUSA RAÍZ DEL ACCIDENTE:


(Se debe incorporar el diagrama de análisis causa raíz asociado al accidente, que permita abordar todas las potenciales
causas de su origen y genere los descartes correspondientes en base a las evidencias presentadas en el punto 8.,
pudiendo así concluir con los antecedentes del punto 10)

10. DESCRIPCION DE LAS CAUSAS DEL ACCIDENTE:

Causas Inmediatas:

Las causas inmediatas de la ocurrencia de este accidente son:

 Acto Subestándar: Enumerar cada uno de los Actos Subestándares.

 Condición Subestándar: Enumerar cada una de las Condiciones Subestándares

Causas Básicas:

Las causas básicas de la ocurrencia de este accidente son:

 Factores Personales: Enumerar cada uno de los Factores personales asociados a


los Actos Subestándares

 Factores del Trabajo: Enumerar cada uno de los Factores del Trabajo asociados
a las Condiciones Subestándares.

11. CONCLUSIONES

Este accidente se debió a las siguientes faltas de control:

12. RECOMENDACIONES:

13. PLANES DE ACCIÓN:

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a. Acciones Inmediata:

Acciones Propuestas Responsable Fecha de Fecha Verificación


Implementación
1.-
2.-
3.-

b. Acciones Preventivas:

Acciones Propuestas Responsable Fecha de Fecha Verificación


Implementación
1.-
2.-
3.-

c. Acciones Correctivas:

Acciones Propuestas Responsable Fecha de Fecha Verificación


Implementación
1.-
2.-
3.-

d. Lecciones Aprendidas:

1.-
2.-
3.-
4.-

14. COSTOS ASOCIADOS AL ACCIDENTE

Costos Directos UF Costos Indirectos UF


Reparación Sobre tiempo
Reposición Investigación de accidente
Pérdida de Producción Gastos legales
Equipo Ayudas o Indemnizaciones
Lucro cesante Desplazamiento
Otros Otros

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TOTAL TOTAL

15. FOTOS EXPLICATIVAS.

Insertar fotos explicativas al respecto de los hechos.

16. RESPONSABLE INVESTIGACIÓN (*).

INVESTIGACIÓN

Nombre :

Cargo :

Firma :_______________________________________________________

V°B° G-S&SO / G-MA

Nombre :

Cargo :

Firma :________________________________________________________

GERENTE DE SITIO O ÁREA

Nombre :

Cargo :

Firma :________________________________________________________

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