EQUIPO PARLAMENTARIO

H.D. MAYA FERNÁNDEZ ALLENDE

MINUTA LEGISLATIVA: PROYECTOS DE LEY EN TABLA MIÉRCOLES

31 DE MARZO DE 2021.

1. PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL PARA

POSTERGAR LAS PRÓXIMAS ELECCIONES MUNICIPALES, DE
GOBERNADORES REGIONALES Y DE CONVENCIONALES
CONSTITUYENTES, POR MOTIVOS DEL COVID-19. (BOLETÍN N°
14138-07)

El proyecto de reforma constitucional, tramitado conjuntamente por las comisiones

de Constitución y Gobierno Interior, consta de un artículo único que contempla
principalmente las siguientes modificaciones a la Carta Fundamental:

1. Posterga las elecciones municipales, de gobernadores regionales y

Convencionales Constituyentes para el 15 y 16 de mayo de 2021.

2. Establece la segunda vuelta de las elecciones de gobernadores para el 13 de

junio de 2021. Modificación respecto del proyecto original, para que
no coincida con las primarias presidenciales.

3. Fija el inicio del período de los gobernadores/as para el 14 de julio de 2021.

4. Prorroga el mandato de alcaldes y concejales hasta el 28 de junio de 2021.

5. Fija la elección primaria de candidatos presidenciales y parlamentarios para el

18 de julio de 2021. Modificación respecto del proyecto original, para
que no coincida con la segunda vuelta electoral de gobernadores
regionales.
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6. Se suspende la campaña electoral desde las 24 horas del día de publicación de

la presente reforma constitucional y hasta las 24 horas del día 28 de abril de
202. La campaña que se reanudará el día 29 de abril de 2021 hasta el jueves 13
de mayo de 2021, inclusive. La discusión en torno a esta modificación
fue polémica, pues durante la votación en la comisión no obtuvo
los votos favorables de la Derecha. Es imprescindible suspender la
campaña (presencial, principalmente) para evitar más focos de
contagios.

7. Se establece que no podrá realizarse propaganda electoral durante el periodo

de suspensión. Es decir, no se podrá realizar propaganda electoral en eventos o
manifestaciones públicas, publicidad radial, escrita, en imágenes, en soportes
audiovisuales u otros medios análogos, ni en los espacios públicos autorizados
por SERVEL.

8. En los espacios privados se podrá mantener la propaganda, siempre que

aquellos espacios privados a que se refiere el artículo 36 de la ley N°18.700
hayan sido cedidos a título gratuito por el propietario, poseedor o mero
tenedor del inmueble. Con todo no estará permitida la instalación de nueva
propaganda en lugares privados durante el período de suspensión, a título
gratuito u oneroso. En ningún caso podrá realizarse propaganda pagada en
medios de comunicación social, plataformas digitales y redes sociales. (Esta
modificación fue introducida por los diputados Diego Ibañez y
Catalina Pérez del F.A y Matías Walker y Johana Pérez de la DC).

9. Se suspende la franja electoral en la televisión. Desde el día de la publicación

de la presente reforma constitucional, si ese día es anterior al 8 de abril de
2021. Si producto de la suspensión referida, quedare un remanente de días
para completar los días de transmisión a que están obligados los canales de TV
éstos deberán destinar un número equivalente de días al remanente, para
transmitir la propaganda electoral de los candidatos a Convencional
Constituyente, hasta el tercer día anterior a la elección inclusive.
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10. Durante el período de suspensión de las campañas y propaganda sólo se

podrán efectuar los gastos electorales vinculados a pago de arrendamiento de
bienes muebles e inmuebles destinados al funcionamiento de los equipos de
campaña o a la celebración de actos de proselitismo electoral; a pagos
efectuados a personas que presten servicios a las candidaturas y costos de
endosos, intereses y gastos notariales de créditos.

11. Del mismo modo, durante la suspensión se permitirán los aportes a campañas
electorales ajustados a las reglas vigentes y a través del sistema de aportes del
Servel.

12. Se congela el padrón electoral a utilizar en las nuevas fechas de las elecciones
de alcaldes, concejales, gobernadores regionales y convencionales
constitucionales.

13. El padrón electoral de las primarias, en cambio, se actualizará de acuerdo a la

ley

14. Los alcaldes que repostulan a su reelección y que estén siendo subrogados en
su cargo se mantendrán en tal calidad. Por tanto, no retomaran sus funciones
alcaldicias durante la suspensión de las campañas

15. Los créditos contratados por candidatos y los partidos políticos con
instituciones del sistema financiero conforme a la ley no devengarán intereses
durante el tiempo de la suspensión establecida para esta ley. (caso fortuito)

16. Se establecen disposiciones para garantizar que los trabajadores, públicos y

privados, puedan seguir gozando de permisos o feriados para los efectos de
participar en sus propias campañas.

17. Se establece que durante el periodo comprendido entre la publicación de esta

reforma y el 16 de mayo de 2021, sólo podrán funcionar a lo largo del territorio
nacional aquellos establecimientos comerciales que sean considerados
esenciales, excluyendo de tal categoría a las tiendas de centros
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comerciales, cines y otros establecimientos comerciales. Esta

disposición se aplicará independientemente de los aforos y restricciones que
establece el plan paso a paso.

18.Se dispone que el Estado asegurará el transporte público gratuito

para todos los ciudadanos, el día que se realicen las elecciones de
gobernadores, alcaldes, concejales y constituyentes a que se refiere
la presente reforma constitucional.

19.A nuestro entender no solo debe asegurarse la gratuidad del

transporte, sino también las condiciones necesarias para aumentar
la afluencia de buses y, de esa manera, evitar las aglomeraciones
que, como sabemos, es un gran foco de contagio.