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Vinculacin con las

normas y
regulaciones sobre
el uso del suelo.
Impacto Ambiental
Rodrigo Vzquez Velzquez

Generalidades
Es de gran importancia dentro de los elementos
de planeacin en la ejecucin del proyecto,
analizar y
vincular todos y cada uno de los elementos
normativos aplicables en el mismo con la
finalidad de
articular los elementos naturales en donde
incidir el proyecto de referencia y no descuidar
ninguno
de stos con el propsito de prever cualquier
riesgo que se pueda ocasionar al entorno natural
por la
falta de planificacin

Generalidades
Instrumentos de Planeacin
En lo que se refiere a este elemento son de gran
importancia los planes y programas de desarrollo
formulados tanto en el mbito estatal como en el
municipal a efecto de constatar la concordancia
entre los objetivos del proyecto con los usos y
destinos establecidos en dichos instrumentos.

Ordenamiento ecolgico del


territorio
El ordenamiento ecolgico del territorio (OET),
como instrumento de poltica ambiental regula e
induce el uso del suelo y las actividades
productivas con el fin de proteger el medio
ambiente,
preservar
y
aprovechar
sustentablemente los recursos naturales, a partir
del anlisis de las tendencias de deterioro y las
potencialidades de aprovechamiento de los
mismos.

Existen cuatro tipos de ordenamiento


ecolgico:
General: (abarca todo el territorio)
Regional:(abarca dos o ms municipios, un estado
o parte de dos o ms estados)
Local: (acta a escala municipal)
Marino: (incluye aguas ocenicas y su franja de
tierra adyacente)

Instrumentos jurdicos a nivel


federal
Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin
al Ambiente (Artculos 1 fracciones I, V, VII; 28
fraccin VII)
Art. 1 Se refiere a la preservacin y restauracin
del equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al
ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre
las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin
Art. 28 La realizacin de obras o actividades
pblicas
o
privadas,
que
puedan
causar
desequilibrios ecolgicos o rebasar los lmites y
condiciones sealados en los reglamentos y las
normas tcnicas ecolgicas emitidas por la
Federacin para proteger al ambiente, debern
sujetarse a la autorizacin previa del Gobierno

Instrumentos jurdicos a nivel


federal
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
(Artculos 5; 7 fraccin V; 12 fraccin XXIX y 16
fraccin XX)
Art. 5 La propiedad de los recursos forestales
comprendidos
dentro
del
territorio
nacional
corresponde a los ejidos, las comunidades, pueblos
y comunidades indgenas, personas fsicas o
morales, la Federacin, los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios que sean propietarios de
los terrenos donde aqullos se ubiquen.
Art. 7 fraccin V. Cambio de uso del suelo en
terreno forestal: La remocin total o parcial de la
vegetacin de los terrenos forestales para
destinarlos a actividades no forestales

Instrumentos jurdicos a nivel


federal
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
ElPlan Nacional de Desarrolloes, primero, un
documento de trabajo que rige la programacin y
presupuestacin de toda la Administracin Pblica
Federal; ha sido concebido como un canal de
comunicacin del Gobierno de la Repblica, que
transmite a toda la ciudadana de una manera clara,
concisa y medible la visin y estrategia de gobierno
de la presente Administracin

Instrumentos jurdicos a nivel


federal

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales


El Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos
Naturales tiene como principal marco de referencia
la sustentabilidad ambiental, reconoce que el
agotamiento y la degradacin de los recursos
naturales son cada vez ms una restriccin en el
desarrollo de actividades productivas y de la vida
misma.

Instrumentos jurdicos a nivel


federal
Programa Nacional de Desarrollo Urbano y
Ordenacin del Territorio

Decretos y Programas de Manejo de ANPs

Instrumentos jurdicos a nivel


estatal y municipal

Plan Estatal de Desarrollo Urbano, Nuevo Len 2021


Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015. Nuevo Len
Ley de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
humanos y Desarrollo Urbano del Estado de nuevo
Len
Ley Ambiental del Estado de Nuevo Len
Reglamento de la Ley Ambiental del Estado de Nuevo
Len.
Plan Metropolitano 2000-2021. Desarrollo Urbano de
la Zona Conurbada de Monterrey
Plan de Desarrollo Urbano Municipal
Reglamento de Proteccin Ambiental
Reglamento para las Construcciones
Reglamento de Limpia
Reglamento de Proteccin Civil

Competencias
Conforme a la legislacin ambiental vigente, hay varias
actividades para cuya realizacin debe existir la
correspondiente autorizacin previa en materia de
impacto ambiental, misma que es expedida por la
Semarnat a travs de la Direccin General de Impacto y
Riesgo Ambiental .
La definicin de competencia sigue fundamentalmente
la realizacin de obras y actividades humanas, pero es
igualmente
importante
dado
los
esquemas de
proteccin y planeacin que se han desarrollado en la
gestin ambiental, la consideracin de la ubicacin y la
compatibilidad
con
los
modelos
de
desarrollo
establecidos. En este sentido se definen listados
especficos en los siguientes sectores de competencia:

competencias
a) Segn tipos de obras y actividades

Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin,


Oleoductos, gasoductos, carboductos, poliductos;
Industria del petrleo, petroqumica, qumica, siderrgica,

papelera, azucarera, del cemento y elctrica;


Exploracin, explotacin y beneficio de minerales y
sustancias reservadas a la Federacin ;
Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminacin
de residuos peligrosos, as como residuos radiactivos;
Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies
de difcil regeneracin. Plantaciones forestales
Parques industriales donde se prevea la realizacin de
actividades altamente riesgosas.
Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas
costeros
Actividades pesqueras, acucolas o agropecuarias que
puedan poner en peligro la preservacin de una o ms
especies o causar daos a los ecosistemas.

Competencias
b) Por su ubicacin

Humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y


esteros conectados con el mar, as como sus
litorales o zonas federales

reas Naturales protegidas

c) Cambio de uso de suelo en reas de


competencia federal

Afectacin del uso de suelo en reas forestales


Afectacin del uso de suelo en selvas y zonas
ridas