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GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

PROCESO CÓDIGO STMN01


TRABAJO

MANUAL PARA LA GESTIÓN DE


CONTRATISTAS EN SEGURIDAD
MANUAL VERSION 2
Y SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL PARA LA GESTIÓN DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD


Y SALUD EN EL TRABAJO

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD

Abril de 2021
GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
PROCESO CÓDIGO STMN01
TRABAJO

MANUAL PARA LA GESTIÓN DE


CONTRATISTAS EN SEGURIDAD
MANUAL VERSION 2
Y SALUD EN EL TRABAJO

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN....................................................................................................6

1.OBJETIVO...........................................................................................................7

2.ALCANCE............................................................................................................8

3.DEFINICIONES....................................................................................................9

4.POLITICAS........................................................................................................15
4.1. POLÍTICA DEL SUBSISTEMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
EMPRESARIAL..........................................................................................15
4.2. POLITICA DEL SUBSISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL............................................................................................16
TRABAJO...................................................................................................16
4.3. POLITICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL......................17

5.RESPONSABILIDADES....................................................................................18
5.1. Responsable del Subsistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST de la Supersalud..........................................................................18
5.2. Contratista........................................................................................19
5.3. Personal contratista..........................................................................19
5.4. Supervisor o coordinador del Subcontratista...................................19
5.5. Coordinador o Líder de SST del Contratista....................................21
5.6. Supervisores de Contrato de la Supersalud....................................22

6.REQUISITOS PARA LA CONTRATACIÓN.......................................................22


6.2. Etapas de la contratación.................................................................23

6.2.1. Proceso Pre-contractual / Selección.......................................................23


6.2.2. Proceso Contractual......................................................................23
6.2.3. Etapa Post- Contractual (Cierre)...................................................27
6.3. Clasificación criticidad de contratistas y/o subcontratistas (Terceros/
Persona natural o jurídica).........................................................................28
7. Definición de requisitos básicos legales en Seguridad y Salud en el
Trabajo –SST- para empresas y contratistas (Persona
natural y jurídica)........................................................................................29
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8.1. NORMAS DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO.........................................32

9.ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)......................................34

10. INSPECCIONES DE SEGURIDAD...........................................................35

11. EMERGENCIAS.........................................................................................35

12. INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO..........................................36

13. MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS...................................................36

14. NORMAS DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN ALTURA..................37

14. NORMAS GENERALES POR TIPO DE LABOR.......................................38

14.1. Normas de seguridad para obras, reparaciones locativas y/o adecuación


de puestos de trabajo........................................................................................38

14.2. Normas de seguridad para el personal de servicios generales.............40

14.3 Normas de seguridad para el personal de fumigación o desinfección......42

14.4 Normas para el mantenimiento eléctrico de oficinas, cambio o


mantenimiento de luminarias.............................................................................43

14.5 NORMAS DE SEGURIDAD PARA PERSONAL DE SERVICIOS DE


VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA............................................................44

14.6 Normas de seguridad para contratistas de gestión documental, archivo y


correspondencia interna y externa....................................................................45

14.7 NORMAS PARA CONTRATISTA DE SERVICIOS DE TECNOLOGÍA....46

14.8 Normas para contratistas de servicios de transporte................................47

14.9 Normas para proveedores de agua para el consumo humano.................48

14.10 Estación de servicio suministro de combustible permanente.................48

14.11 Normas generales para centros médicos proveedores de exámenes


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médicos ocupacionales......................................................................................48

14.12 Consultores externos..............................................................................49

14.13 Contratista externo de atención al público y contact center...................49

14.14 Cumplimiento referente a la gestión ambiental......................................50

15. FORMATOS PARA TENER EN CUENTA.................................................51

16. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS..........................................................51

17. CONTROL DE CAMBIOS..........................................................................52


INTRODUCCIÓN

A partir de la emisión del Decreto único reglamentario del sector trabajo 1072 de
2015, donde en el capítulo 6 que hace referencia al SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, en el Artículo 2.2.4.6.1 se determina y
define las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas
por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de
economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales
y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misión. En el mismo sentido, en dicha norma en
los artículos 2.2.4.6.27. y 2.2.4.6.28 se insta a que las empresas públicas o
privadas determinen procedimientos y/o establezcan requisitos para la adquisición
de bienes o servicios y a la vez se haga control de las obligaciones en materia de
riesgos laborales frente a la prestación o suministro de dichos bienes o servicios.

Con la adopción de este documento se determinan los requisitos mínimos de


Seguridad y Salud en el Trabajo que deben cumplir todos los contratistas y sus
subcontratistas de la Superintendencia Nacional de Salud, criterios que son parte
integral del contrato que aquellos ejecutan, los cuales no reemplazan las
obligaciones determinadas por la Ley que les aplique según su razón social, ni los
elementos contenidos en la invitación a proponer, el contrato y/o la respectiva
orden y en los demás anexos.

La entidad cuenta con la definición de estándares, cuyos requisitos y


procedimientos se consideran aplicables a las actividades desarrolladas en todo el
ámbito de los diferentes contratos, por lo que insta a sus contratistas y proveedores
a identificar sus peligros, evaluar, valorar los riesgos –IPEVR-, y a diseñar e
implementar controles operacionales, así como buenas prácticas de seguridad y
salud durante la ejecución del contrato.

Entendiéndose como subcontratista a, toda persona natural o jurídica contratada o


subcontratada por el contratista, distinto a sus Funcionarios, para:

 Ejecutar todo o parte del objeto del contrato u orden.


 Ejecutar actividades conexas, complementarias o accesorias para el
cumplimiento del objeto contractual.

El contratista será plenamente responsable ante la Superintendencia Nacional de


Salud por el incumplimiento de los requisitos aquí incluidos y por los que incurran
sus subcontratistas o proveedores de bienes y servicios de acuerdo con la
normatividad vigente.
La Supersalud basa su comportamiento sobre los siete (7) principios de la
responsabilidad social que son:

a) Rendición de cuentas
b) Transparencia
c) Comportamiento ético
d) Respeto a los intereses de las partes interesadas
e) Respeto al principio de legalidad
f) Respeto a la normativa internacional de comportamiento
g) Respeto por los derechos humanos.

El proceso de Compras y contratación, que hace parte de la Gestión


Administrativa, pondrá en conocimiento éste documento, a las áreas técnicas
encargadas de proyectar los estudios previos, así como a los diferentes oferentes,
con el propósito que los requerimientos establecidos –de obligatorio cumplimiento-,
sean tenidos en cuenta, en las etapas pre y contractual.

1. OBJETIVO

Determinar los criterios para la selección y evaluación de los proveedores y


contratistas, teniendo en cuenta los impactos internos y externos, relacionados con la
Seguridad y Salud en el Trabajo, y la Gestión Ambiental, en línea con la
Sostenibilidad Institucional, definiendo requisitos base para el fortalecimiento del
sistema de gestión de SST, acorde con las exigencias legales y la normatividad
vigente emitida por el Gobierno Nacional y la Superintendencia Nacional de Salud
que de alcance a las personas naturales y jurídicas, vinculados con la entidad.

Definir, implementar, mantener y mejorar el compromiso de la entidad frente a la


responsabilidad social, con el propósito de dar alcance a toda la organización y
fomentar al desarrollo sostenible, considerando las necesidades y expectativas de
los proveedores, contratistas y demás grupos de interés, además de representar un
comportamiento ético y transparente:

2. ALCANCE

El presente documento aplica para:

- El desarrollo o gestión de los contratos u órdenes de compras suscritos por la


Entidad, bajo criterios de Seguridad y Salud en el Trabajo -SST-, cuya
naturaleza sea de carácter administrativo, operativo, de prestación de servicios.
- Aquellos contratos cuyas actividades a ejecutar, generen un impacto
significativo y crítico, en cuanto a su nivel de riesgo; potencialidad en la
ocurrencia de accidentes, enfermedades laborales; impacto en los conceptos o
certificados para la toma de decisiones -entre otros-.
- Lo anterior, para contratos que cumplan los anteriores lineamientos,
independiente de su duración, cantidad o valor

Dentro de las actividades del presente alcance se encuentran:

• Adquisición de elementos para dotar los botiquines de primeros auxilios.


• Prestación del servicio integral de aseo y cafetería (Ej. preparación de bebidas)
• Mantenimiento preventivo y correctivo para el parque automotor.
• Contratación de las evaluaciones médico ocupacionales.
• Prestación del servicio de adquisición, revisión, mantenimiento, recarga e instalación
de los extintores y gabinetes contra incendios.
• Adquisición de elementos de ergonomía y elementos de protección personal –EPP-.
• Mantenimiento preventivo, correctivo, mejoras, reparaciones y adecuaciones
locativas de las sedes y centros de trabajo (Infraestructura).
• Fumigación / Control de plagas
• Lavado y desinfección para tanques de almacenamiento de agua para el consumo
humano
• Asesorías del SG-SST en las cuales se generen conceptos para la toma de
decisiones.

NOTA: Estos criterios se modifican dependiendo a la necesidad de cada Proceso /


Dependencia y del Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad.
3. DEFINICIONES

 Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una


empresa. (Decreto 1072 de 2015).
 Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el
trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
(Decreto 1072 de 2015)
 Actividad crítica: Tarea o labor realizada por el contratista que presenta riesgo
para la salud e integridad física del mismo, del personal y las instalaciones en las
cuales labora.
 Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también aquel
que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas
de trabajo. (Art. 3 de la Ley 1562 de 2012).
 Acto o comportamiento inseguro: Se refiere a todas las acciones humanas que
pueden causar una situación insegura o incidente, con consecuencias para la
persona que realiza la actividad, la producción, el medio ambiente y terceras
personas. También el comportamiento inseguro incluye la falta de acciones para
informar o corregir condiciones inseguras.
 Acto subestándar: Cualquier desviación en el desempeño de las personas, con
relación a los estándares establecidos, para mantener la continuidad de marcha
de las operaciones y un nivel de perdidas mínimas, se lo considera acto anormal
que impone riesgo y amaga en forma directa la seguridad del sistema o proceso
respectivo. Se detecta con observaciones.
 AFP: Administradora de Fondos de Pensiones.
 ARL: Administradora de Riesgos Laborales.
 Aspecto ambiental: Elementos de las actividades, productos o servicios de una
organización que pueden interactuar con el medio ambiente, por ejemplo, puede
involucrar una descarga, una emisión, consumo o reutilización de un material o
ruido.
 ATEL: Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral.
 Centro de trabajo: Toda edificación o área a cielo abierto destinada a una
actividad económica en una empresa determinada. (Decreto 1072 de 2015).
 Condiciones de salud: Es el conjunto de variables objetivas y de autorreporte de
condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. (Decreto 1072 de
2015)
 Clase de riesgo: Codificación definida por el Ministerio de Protección Social
mediante Decreto 1072 de 2015, para clasificar a las empresas de acuerdo con la
actividad económica a la que se dedica. Existen cinco clases de riesgo, así: Clase
I Riesgo Mínimo, Clase II Riesgo Bajo, Clase III Riesgo Medio, Clase IV Riesgo
Alto, Clase V Riesgo Máximo.
 Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o
factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta
definición, entre otros: a) Las características generales de los locales,
instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y
demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y
biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para
la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la
generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento
de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y
psicosociales. (Decreto 1072 de 2015).
 Contrato: Es el instrumento legal convenido y aceptado tanto por el Contratante
como por el Contratista, para ejecutar el objeto y obligaciones del mismo, el cual
será ley para las partes.
 Contratista: Es la persona natural o jurídica que mediante un acuerdo de
voluntades se obliga para con la Superintendencia Nacional de Salud a dar, hacer
o no hacer una actividad a cambio de una contraprestación en dinero o en
especie.
 Demarcación y señalización: Hacen parte de las normas técnicas de seguridad
industrial que permiten, mediante una serie de estímulos, condicionar la actuación
del individuo a unas circunstancias específicas, donde se busca mantener una
conciencia constante de la presencia de riesgos.
 Desempeño ambiental: Resultados medibles de la gestión que hace una
organización de sus aspectos ambientales. En el contexto de los sistemas de
Gestión Ambiental, los resultados se pueden medir respecto a la política
ambiental, los objetivos y las metas ambientales de la organización y otros
requisitos de desempeño ambiental.

 Diagnóstico condiciones de trabajo: Se obtiene a través de la elaboración y


análisis de la matriz de peligros, así como la participación directa de los
trabajadores a través de instrumentos como listas de chequeo, auto reporte,
informes de incidentes.
 Elemento de protección personal (EPP): Es el dispositivo diseñado para evitar
que las personas que están expuestas a un peligro en particular entren en
contacto directo con él. El equipo de protección evita el contacto con el riesgo,
pero no lo elimina, por eso se utiliza como último recurso en el control de los
riesgos, una vez agotadas las posibilidades de disminuirlos en la fuente o en el
medio. Los elementos de protección personal se han diseñado para diferentes
partes del cuerpo que pueden resultar lesionadas durante la realización de las
actividades. Ejemplo: Casco, caretas de acetato, gafas de seguridad, protectores
auditivos, respiradores mecánicos o de filtro químico, zapatos de seguridad, entre
otros.
 Enfermedad laboral: La contraída como resultado de la exposición a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha
visto obligado a trabajar. (Art. 4 Ley 1562 de 2012).
 EPS: Entidad Promotora de Salud.
 Etapas del proceso de contratación:
Preparatoria: En esta etapa, se realiza la planeación del contrato por parte de los
Ordenadores del Gasto, quienes realizan un análisis de conveniencia y
oportunidad de la contratación, la cual se verá reflejada en el Plan anual de
Adquisiciones.
Pre-Contractual: Define los trámites para el proceso de selección de acuerdo a
la modalidad de selección: Licitación pública, selección abreviada, concurso de
méritos, contratación directa.
Contractual: Es el periodo comprendido entre la iniciación y la liquidación del
contrato, esto es, el perfeccionamiento, legalización, ejecución y supervisión
hasta su liquidación.
 Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al
nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de
las consecuencias de esa concreción. (Decreto 1072 de 2015).
 Factor de riesgo: Es toda condición generada en la realización de una actividad
que puede afectar la salud de las personas.
 Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir
las características de éste. (Decreto 1072 de 2015).
 Gestión ambiental: Parte del Sistema de Gestión de una Organización empleada
para desarrollar e implementar su política ambiental y gestionar sus aspectos
ambientales. Un sistema de gestión es un grupo de elementos interrelacionados
usados para establecer la política y los objetivos y para cumplir estos objetivos.
Incluye la estructura de la organización, la planificación de las actividades, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos.
 Higiene industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificación, evaluación y control de los agentes y factores del ambiente que
puedan afectar la salud de las personas en el desarrollo de una actividad.
 Identificación de peligros: Es el proceso para obtener información sobre los
peligros en los sitios en donde se realizará la actividad. Permite la localización y
evaluación de estos, así como el conocimiento de la exposición a que están
sometidos los contratistas y subcontratistas. (Ajustado definición Panorama de
Factores de Riesgo - Resolución 1016 de 1989).
 Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o
beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una
organización.
 Incidente: Es el suceso acaecido en el curso de una actividad o en relación con
esta, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas
involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o
pérdida en los procesos.
 Inspección de seguridad: Es aquella en la cual un equipo conformado por
personas especialistas en Seguridad Industrial y Seguridad y Salud, evalúan los
diferentes tipos de riesgo mediante la observación y análisis de los mismos,
generando recomendaciones a todas las áreas de la empresa para su
minimización y/o eliminación.
 Investigación de accidentes: Análisis en forma técnica y profunda, del desarrollo
de los acontecimientos que llevaron a producir el accidente, que debe hacerse de
forma inmediata, elaborando un reporte escrito.
 Matriz de peligros: Forma sistemática de identificar, localizar, valorar y
jerarquizar las condiciones de riesgo laboral a las que están expuestos los
trabajadores y que permite el desarrollo de las medidas de intervención.
 Medio ambiente: Entorno en el cual una Organización opera, incluyendo el aire,
el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y
sus interrelaciones.
 Normas de seguridad: Es el conjunto de reglas e instrucciones detalladas para
llevar a cabo una labor segura. En ellas se describen las precauciones a tomar y
las defensas a utilizar, de modo que las operaciones se realicen sin riesgo, o al
menos con el mínimo posible, para el trabajador que las ejecuta o para la
comunidad laboral en general.
 Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. (Decreto 1072 de 2015).
 Permiso de trabajo: Es una autorización y aprobación por escrito que especifica
la ubicación, tiempo, responsables y el tipo de trabajo a efectuarse.
 PESV: Plan Estratégico de Seguridad Vial, documento que establece las
directrices de la Entidad frente a su compromiso con la normatividad vial y el
cumplimiento por parte de los funcionarios respecto al tema.
 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el compromiso de la alta
dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la
organización. (Decreto 1072 de 2015).
 Política de Gestión Ambiental: Es la directriz general que permite orientar el
curso de los objetivos, para determinar las características y alcances del Sistema
de Gestión en Ambiental.
 Proveedor: Organización o persona que proporciona un producto.
 Plan Anual de Adquisiciones: Herramienta de planeación que permite a la
Entidad, programar sus necesidades de adquisición de bienes, obras y servicios.
Para el presente documento da lineamientos para establecer los requisitos
básicos legales que los terceros deben cumplir dentro del marco del SG-SST.
 Plan de emergencia: Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que
las personas, amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad física.
 Prevención de la contaminación: Utilización de procesos, prácticas, técnicas,
materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar (en
forma separada o en combinación) la generación, emisión o descarga de
cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos
ambientales adversos. La prevención de la contaminación puede incluir reducción
o eliminación en la fuente, cambios en el proceso, producto o servicio, uso
eficiente de recursos, sustitución de materiales o energía, reutilización
recuperación, reciclaje, aprovechamiento y tratamiento.
 Prevención de riesgos: Son las acciones tendientes a disminuir las posibilidades
de ocurrencia de un riesgo a partir de la preservación de la salud de las personas.
(Ajustado Decreto 1295 de 1994 ahora Ley 1562 de 2012).
 Procedimiento: Método establecido y definido para desempeñar un trabajo
específico paso a paso o de una manera continuada.
 Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por
una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización. (Decreto
1072 de 2015).
 Residuo o desecho: Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o
producto que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas
contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega
porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo
generó o porque la legislación o la normatividad vigente así lo estipula. (Decreto
4741 de 2005).
 Riesgo: Es la combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que
ocurra un evento peligroso. (NTC OHSAS 18001).
 Riesgo potencial: Es el riesgo de carácter latente susceptible de causar daño a
la salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control.
 SST: Sigla de Seguridad y salud en el trabajo
 Seguridad en el Trabajo -ST-: Comprende el conjunto de actividades destinadas
a la prevención, identificación y control de las causas de los accidentes en los
lugares de trabajo. (Decreto. 1072 de 2015).
 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SGSST-: Consiste
en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora, continua
y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la
salud en el trabajo.
 Subcontratista: Cualquier persona natural o jurídica que realiza actividades en la
Superintendencia Nacional de Salud, a través de una relación contractual con otra
persona natural o jurídica, que haya celebrado un contrato u orden contractual
con la Superintendencia Nacional de Salud.
 Supervisor: Para efectos de este documento, es el Departamento o funcionario
de la Superintendencia Nacional de Salud encargado de realizar la verificación de
la ejecución del contrato u orden.
 Sustancias peligrosas: Materiales que durante su fabricación, manejo, trasporte,
almacenamiento o uso, pueden desprender polvos, humos, gases, líquidos,
vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivas, corrosivas,
asfixiantes, tóxicas o de otra naturaleza peligrosa, o radiaciones ionizantes entre
otros, que no pudiendo ser manejados en una forma apropiada resulten lesivas de
derechos fundamentales tales como la salud, vida e integridad física de las
personas, el medio ambiente o cualquier otro.
 Terceros: Proveedores y contratistas (persona jurídica o natural).
 Trabajos en alturas: Toda labor o desplazamiento que se realice a 1,5 metros o
más sobre el nivel inferior.
 Trabajos en caliente: Cualquier tipo de trabajo que produzca una fuente de
ignición, como llamas abiertas, metal fundido, chispas, escoria y superficies de
trabajo recalentadas. Los trabajos en caliente pueden conducir a lesiones graves
por quemadura y daño a la propiedad, e incluye mas no se limita a las siguientes
actividades: uso de sopletes o soldadura y corte por arco, soldadura láser,
soldadura fuerte, soldadura débil y amolado. Los trabajos en caliente también
pueden producir radiaciones en forma de luz visible y no visible, que puede
lesionar los ojos y quemar la piel.

4. POLITICAS

4.1. POLÍTICA DEL SUBSISTEMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

La Superintendencia Nacional de Salud, entidad del Estado encargada de proteger los


derechos en salud de los habitantes del territorio colombiano mediante mecanismos de
Inspección, Vigilancia y Control, y a ejercer las funciones jurisdiccionales y de conciliación,
busca la satisfacción de sus usuarios y partes interesadas, cumpliendo los requisitos
legales y organizacionales suscritos frente al Sistema Integrado de Gestión, para lo cual
ha establecido el Subsistema de Responsabilidad Social como una herramienta de gestión
de los impactos de sus actividades y decisiones frente a los grupos de interés con los
cuales se relaciona, asegurando el estabilidad económica, el desarrollo social y el equilibrio
ambiental, se compromete a:

1) Generar valor social por medio de la alineación de la misión, planes, programas y


proyectos con los principios del Pacto Global de las Naciones Unidas.
2) Identificar, considerar y definir estrategias que contribuyan a la satisfacción de las
expectativas y necesidades de los grupos de interés de la Superintendencia
Nacional de Salud.
3) Promover y fortalecer una cultura socialmente responsable con los grupos de
interés internos de la Superintendencia Nacional de Salud.
4) Rendir cuentas en las tres dimensiones de la responsabilidad social (económica,
social y ambiental), haciendo visible dicho desempeño a los distintos grupos de
interés.
5) Fomentar y fortalecer la participación de los grupos de interés y de la comunidad en
general en la gestión institucional.
6) Respetar y reconocer la importancia y universalidad de los Derechos Humanos

La política de Responsabilidad Social aplica para todas las dependencias de la


Superintendencia Nacional de Salud y a todas las personas vinculadas con la entidad. En
consecuencia, todos los colaboradores de la Superintendencia Nacional de Salud tienen el
compromiso de conocer, entender y cumplir las directrices contenidas en esta política.

El gobierno de la Responsabilidad Social está en cabeza de la Oficina Asesora de


Planeación y debe disponer de la estructura necesaria para asegurar la práctica transversal
y la supervisión de la estrategia, sus objetivos, programas y acciones definidos.

4.2. POLITICA DEL SUBSISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO

La Superintendencia Nacional de Salud es una Entidad de carácter técnico adscrita al


Ministerio de Salud y Protección Social, cabeza del sistema de inspección, vigilancia y
control del Sistema General de Seguridad Social en Salud, cuya función principal, es
proteger los derechos de los usuarios en salud del territorio colombiano.
Con el ánimo de fomentar un ambiente sano, seguro y saludable para todos sus
colaboradores (personal de planta, contratistas, subcontratistas) y visitantes, dentro de su
proceso de Mejoramiento Continuo se compromete a:

1. Asumir el liderazgo frente a la Planeación, Implementación, Evaluación y Mejora del


Subsistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, proporcionando el
talento humano y los recursos económicos, físicos y tecnológicos necesarios para
tal fin.
2. Promover un ambiente sano, seguro y agradable en la Entidad, a través del diseño
y desarrollo de estrategias, planes de acción, programas de formación,
entrenamiento y capacitación en relación con las diferentes competencias en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, que impacten en todos los niveles de la
Entidad y contribuyan además con la identificación, evaluación y control de los
peligros, riesgos y amenazas; lo anterior basado en el AUTOCUIDADO.
3. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos e implementar los controles
necesarios en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el ánimo de lograr y
mantener ambientes seguros, tendientes a la prevención de accidentes y
enfermedades de origen laboral de sus funcionarios, contratistas, subcontratistas y
visitantes.
4. Desarrollar programas frente al consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y
cigarrillo mediante actividades de prevención, promoción y formación tendientes a
fomentar el bienestar de los colaboradores y Visitantes.
5. Prevenir el Acoso Laboral mediante la implementación de programas y actividades
que mantengan una sana convivencia, que promuevan las relaciones personales y
laborales dentro de un marco de igualdad y respeto protegiendo así la intimidad, la
honra, la salud mental y la libertad de las personas.
6. Identificar y aplicar la legislación colombiana vigente en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo, al igual que los requisitos técnicos o contractuales aplicables y
suscritos por la entidad.
7. Generar en toda la Entidad un alto compromiso con la prevención de accidentes
viales, mediante el desarrollo de actividades de formación y sensibilización en
materia de seguridad vial, generando una conciencia colectiva respecto a ser un
actor vial seguro y respetuoso.

8. Fomentar la participación de todo el personal de la entidad con el fin de generar un


compromiso tanto individual como colectivo de autocuidado, al igual que
concientizarlos que la prevención y control de los riesgos laborales no es solo
responsabilidad del área encargada sino de cada uno de los funcionarios,
contratistas, subcontratistas y grupos de interés.

La Alta Dirección apoyará el desarrollo de las competencias en materia de Seguridad y


Salud en el Trabajo, con el propósito de consolidar una cultura de prevención que
fortalezca la eficiencia de los funcionarios, la competitividad y buena imagen de la
Superintendencia Nacional de Salud.

Esta Política aplica a todas las sedes o centros de trabajo de la Superintendencia Nacional
de Salud en el territorio colombiano; a los procesos desarrollados y a los funcionarios que
laboran directa o indirectamente en la Entidad, incluyendo Contratistas y Subcontratistas.
Deberá ser revisada por lo menos una vez al año.
4.3. POLITICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

La Superintendencia Nacional de Salud, Entidad del Estado encargada de proteger los


derechos en salud de los habitantes del territorio colombiano y ejercer las funciones de
inspección, vigilancia y control del sistema de seguridad social en salud, cumpliendo los
requisitos legales y organizacionales suscritos frente al Sistema Integrado de Gestión y
consciente de la necesidad de contribuir a la preservación del Medio Ambiente, se
compromete a:

1. Proteger el medio ambiente y prevenir la contaminación generada por sus


operaciones.
2. Asegurar el cumplimiento de los requisitos legales ambientales aplicables.
3. Promover el uso eficiente de la energía, agua y papel.
4. Desarrollar acciones que promuevan la gestión integral de residuos sólidos.
5. Mejorar continuamente el desempeño ambiental.

Para lograr lo anterior, se fortalecerá la toma de conciencia del personal en materia de


gestión ambiental, destinando los recursos necesarios para consolidar una cultura del
consumo sostenible.

5. RESPONSABILIDADES

5.1. Responsable del Subsistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de la


Supersalud

Es el representante designado por la Alta Dirección de la Entidad, perteneciente al Grupo


de Talento Humano, quien debe:

Programar previo al inicio de los trabajos, la inducción de personal contratista


respecto al conocimiento del presente Manual.
 Brindar lineamientos legales y normativos vigentes, relacionados con las
disposiciones a cumplir por los terceros, conforme criterios de SST definidos y
nivel de criticidad de los mismos.
 Dar soporte durante la ejecución de actividades para detectar y validar
desviaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo por parte del personal
contratista.
 Verificar el cumplimiento con el programa de inspecciones periódicas en los
lugares de trabajo.
 Establecer e informar durante la inducción, el desempeño de seguridad mínimo
que se espera por parte de todo el personal contratista de prestación de servicios.
 Asesorar el proceso de evaluación de cumplimiento legal en SST de los
contratistas de prestación de servicios, proveedores y terceros con base en el
cumplimiento del presente manual durante el desarrollo de sus labores dentro de
las instalaciones la entidad.
 Ser el soporte asesor reciproco del Supervisor y del contratista cuando surgen
dudas o inquietudes relacionadas con el tema de Seguridad y Salud en el Trabajo
tanto en la etapa licitatoria, de contratación y así como durante el desarrollo de
labores.
 Brindar lineamientos técnicos y legales relacionado con la información aportada
por el Contratista validándola en el formato STFT13 y dar su apreciación al grupo
Contratación y al Supervisor del Contrato. Esto durante la etapa pre-contractual.
 Desarrollar al menos una auditoría con frecuencia anual, al tercero calificado
como “crítico” para el SG-SST, en materia del cumplimiento de los requisitos
mínimos determinados en la Resolución 0312 de 2019 y Decreto 1072 de 2015
(Arts.2.2.4.6 27 y 2.2.4.6.28).

5.2. Contratista

El contratista tiene como responsabilidad cumplir con lo establecido en el presente


manual, además de cumplir con la normatividad legal vigente en relación con la
seguridad y salud en el trabajo y ambientales aplicables para su razón social o actividad
económica.

El proveedor o contratista deberá radicar ante la oficina del Coordinador de Talento


Humano y previo a la firma del contrato, los criterios determinados en el formato “Lista de
chequeo a proveedores, contratistas y subcontratistas” STFT13 que le apliquen de
acuerdo con su actividad económica, estos documentos son entregados para su revisión
al responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien valida los registros que han
sido adjuntados, bien sea “in situ” y/o en la misma entidad y da el visto bueno o no para
continuar con el proceso de contratación.

Para los contratos por prestación de servicios el proveedor deberá diligenciar el apartado
2.1 “Documentos generales para evaluar legalidad de la empresa o personas naturales”
del formato “Lista de chequeo a proveedores, contratistas y subcontratistas” STFT 13 y
seguir el mismo procedimiento de radicación ante la oficina de Talento Humano / Equipo
SST.

Se considera fundamental que los proveedores y contratistas conozcan la política de


responsabilidad social definida por la Supersalud, la implementen en sus actividades y
participen en las actividades que ha definido la entidad para la toma de consciencia.

5.3. Personal contratista

Conocer los criterios establecidas en este manual y cumplir con la normatividad legal
vigente en relación con la seguridad y salud en el trabajo y ambiental, estas son
socializadas en la inducción del SG SST que se da al contratista o proveedor previo al
inicio del contrato, esta actividad está a cargo del Grupo de Talento Humano – Seguridad
y salud en el Trabajo.

5.4. Supervisor o coordinador del Subcontratista

Suscrita el acta de iniciación del contrato, el Supervisor del mismo, dará a conocer los
lineamientos y normativas del SG-SST de Supersalud, conforme la Naturaleza de la
actividad a realizar.

Como designado por el contratista, será responsable de:

 Acatar lo determinado en el Protocolo para el “Control y Prevención Integral del


Contagio de COVID-19 en el Trabajo”, definido en el documento STGU03
 Garantizar que se cumplan los estándares técnicos, administrativos y requisitos
legales de Seguridad y Salud en el Trabajo, ambientales y los establecidos por la
Superintendencia Nacional de Salud, para lo cual se realizaran auditorias de SST
al cumplirse como mínimo el 50% de ejecución del objeto del contrato (por labor o
tiempo) o cuando se presenten quejas o reclamos ante el Grupo de Talento
Humano – Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Garantizar la Seguridad y Salud en el Trabajo durante la ejecución del contrato
para lo cual debe ser designado (a) un Responsable, Coordinador o Líder de
SST.
 Administrar junto con el supervisor del contrato de la Superintendencia Nacional
de Salud, el personal contratista dentro de las instalaciones de la entidad.
 Conocer y entender el contenido de este manual y velar por el cumplimiento de
éste.
 Verificar e informar al Grupo de Talento Humano, al responsable de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la Superintendencia Nacional de Salud que todo el
personal contratista que se encuentra laborando esté afiliado y con vigencia al
sistema general de seguridad social de Colombia.
 Tramitar con el grupo de Recursos Físicos la autorización de ingreso dominical y
festivo del personal contratista cuando se requiera y/o aplique
 Velar por el orden y la limpieza de los lugares de trabajo.
 Verificar el porte de uniformes, carnés de identificación, en caso de utilizarse y los
elementos de protección personal necesarios y requeridos de acuerdo con los
riesgos de la labor a realizar.
 Coordinar con el Grupo de Talento Humano-SST de la superintendencia las
facilidades para desplazamiento, comunicación y sanitarias básicas de las
personas con capacidad disminuida que estén bajo su responsabilidad durante la
ejecución del contrato.
 Conocer y socializar la Política de Responsabilidad Social entre sus trabajadores.
 En caso de presentarse cualquier evento o situación adversa que ponga en
peligro la integridad de las personas y la infraestructura, deberá informar al
personal encargado de emergencias y/o autoridad competente (Brigadistas,
personal de vigilancia y seguridad).
 Entre otras que le sean aplicables e inherentes al contrato.

5.5. Coordinador o Líder de SST del Contratista

Es la persona designada por cada empresa o persona contratista quien debe:

 Garantizar que se cumplan las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo desde


el punto de vista legal y las establecidas en este manual durante la ejecución de
sus trabajos.
 Presentar la Política de Responsabilidad Social y de SST de la Supersalud a los
proveedores y contratistas y fomentar la participación en los planes sociales y del
control del riesgo, que defina la entidad.
 Informar la existencia de condiciones inseguras o subestándar que puedan
afectar negativamente la salud y vida de los trabajadores contratistas.
 Colaborar con la identificación, análisis y control de los peligros y riesgos a los
que se encuentran expuesto el personal contratista dentro de las instalaciones de
la entidad,
Durante la inducción inicial de SST, se socializa la tarjeta “cuéntame” para el
reporte de actos y/o condiciones inseguras. Las personas naturales con contrato
por prestación de servicios, cuentan con ésta herramienta para informar sobre
peligros en el sitio de trabajo que puedan causar un evento de riesgo.
 Estar plenamente capacitado y demostrar -con evidencias objetivas-, la
competencia como emisor de permisos de trabajo de alto riesgo. Para el caso de
trabajo en alturas el emisor debe contar con el certificado vigente de Coordinador
de Alturas.
 Elaborar y autorizar permisos de trabajo de alto riesgo y los exigidos por el
responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo del Grupo de Talento Humano de
la Supersalud.
 Entregar copia de los formatos de permisos de trabajo diligenciados y autorizados
al Supervisor / Interventor del Contrato, con el acompañamiento del Grupo de
Talento Humano, responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo antes de
ejecutar los trabajos de alto riesgo.
 Diseñar, presentar, cumplir y entregar un cronograma de inspecciones planeadas
de equipos y herramientas.
 Asistir a las reuniones programadas por la Superintendencia Nacional de Salud.
 Liderar el sistema de reporte de incidentes y accidentes de trabajo
 Asegurar la confiabilidad del sistema de ingreso de personal contratista a la
Superintendencia Nacional de Salud, para que, en caso de emergencia se pueda
realizar el proceso de conteo de dicho personal.
 Verificar e informar al Grupo de Talento Humano, responsable de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la entidad, el cumplimiento del procedimiento para tareas
de alto riesgo establecido por el contratista.
 Asegurar e informar al Grupo de Talento Humano, responsable de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la entidad la vigencia de los permisos otorgados para la
ejecución de tareas de alto riesgo.

5.6. Supervisores de Contrato de la Supersalud

Son los representantes elegidos por la Superintendencia Nacional de Salud y


responsables de:

 Validar que el supervisor o coordinador del contratista haga una sana gestión del
personal de la empresa contratista dentro de las instalaciones de la
Superintendencia Nacional de Salud.
 Recibir las afiliaciones y/o pago de parafiscales del personal contratista al sistema
general de seguridad social al momento de la radicación de facturas.
 El contratista o proveedor debe suministrar al Grupo de Talento Humano,
responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo la información de la
programación de los trabajos de Alto Riesgos a ejecutar, cuando estos se
llegasen a dar, de acuerdo con la actividad económica de la empresa o persona
natural y el objeto del contrato, facilitando también la prevención de incidentes y
accidentes.
 Suministrar al Grupo de Talento Humano, responsable de Seguridad y Salud en el
Trabajo la información sobre el ingreso de nuevo personal contratista (nombres,
apellidos, documento de identidad y empresa) para que desde allí se programe la
inducción al contratista previo al inicio labores o trabajos.
 Suspender cualquier obra o trabajo que no cumpla los estándares mínimos de
seguridad exigidos según las recomendaciones que emita el Grupo de Talento
Humano, a través del responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
entidad.
 Fomentar la participación de los proveedores y contratistas en las actividades de
responsabilidad social definidos por la Supersalud.
 En caso de presentarse cualquier evento o situación adversa que ponga en
peligro la integridad de las personas y la infraestructura, deberá informar al
personal encargado de emergencias y/o autoridad competente (Brigadistas,
personal de vigilancia y seguridad).

6. REQUISITOS PARA LA CONTRATACIÓN


Desde el punto de vista de Seguridad y Salud en el Trabajo, Gestión Ambiental y
responsabilidad social, a continuación, se determinan los requisitos que se deben tener
en cuenta para la contratación de terceros para la ejecución de actividades en las
instalaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, requisitos que se deberán
validar y certificar por parte de la Supersalud de manera previa a la Contratación.

6.1. Criterios de Seguridad y Salud en el Trabajo –SST- para la selección de


terceros (Proveedores, Contratistas y/o Subcontratistas):

Las entradas del proceso son:

• Requisitos legales vigentes


• Plan Anual de Adquisición Supersalud
• Manual de contratación
• Instructivo para la organización de los expedientes contractuales Supersalud
• Lineamientos por actividad /servicio a contratar, establecidos en el Anexo 1 del
presente documento.

Las salidas del proceso son:

• Documentos acreditados y verificados por el Supervisor o Interventor del contrato,


relacionados con el cumplimiento legal del SG-SST, por parte del proveedor o contratista
según la información requerida.

6.2. Etapas de la contratación

6.2.1. Proceso Pre-contractual / Selección

Durante el proceso de contratación con Supersalud, los proponentes deberán presentar


junto con su oferta los documentos que avalen y acrediten el cumplimiento del SG-SST,
conforme lo establecido en el Anexo 1 del presente documento.

Para la selección y evaluación de las ofertas de proveedores y contratistas, Supersalud,


podrá establecer criterios de calificación en los estudios y documentos previos para
acreditar el cumplimiento del SG-SST.

6.2.2. Proceso Contractual

Para la adjudicación del contrato de persona natural o jurídica, independiente a la


modalidad de contratación, el contratista deberá presentar los documentos y evidencias
que soporte la información relacionada en el Anexo 1 del presente documento, al
supervisor o interventor del contrato, -o quien haga sus veces-, de igual manera deberá,
durante la ejecución del contrato, presentar los soportes solicitados, teniendo en cuenta
lo siguiente:
 El contratista durante la adjudicación del contrato deberá allegar las
habilitaciones, licencias, registros y permisos necesarios para el desarrollo del
servicio, de acuerdo con su actividad económica y el objeto del contrato.
 Todo contratista o subcontratistas debe acatar lo determinado en el Protocolo
para Control y Prevención Integral del Contagio de COVID-19 en el Trabajo
STGU03
 Todo Contratista y/o subcontratista antes del inicio de labores, debe presentar su
Protocolo de Bioseguridad para la prevención de contagios por riesgo biológico.
 El contratista deberá conocer, entender, comunicar y cumplir la política de
Seguridad y Salud en el Trabajo y la Política del Sistema de Gestión Ambiental de
la Superintendencia Nacional de Salud. El contratista debe asegurar y
documentar el cumplimiento de esta durante la ejecución del contrato u orden en
todos los niveles de su organización. La Política será socializada por el
responsable de SST de la Supersalud durante la inducción inicial y entregada una
copia al Contratista para su respectivo cumplimiento y en caso de
subcontratación, deberá hacerla cumplir a sus subcontratistas. Esta inducción se
debe coordinar con el supervisor del contrato y el responsable del contratista para
desarrollar en la primera semana de ejecución de este.
 El contratista debe presentar la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación y
Control de Riesgos, en la cual se evidencie la identificación de peligros,
valoración de riesgos y determinación de controles para la ejecución del objeto
del contrato u orden de trabajo, la cual debe incluir a sus subcontratistas. Este
documento debe ser presentado en su propuesta de servicios. Dicha Matriz debe
elaborarse y mantenerse actualizada conforme a la metodología adoptada por el
contratista.
 El contratista deberá levantar y suministrar al Subsistema de Gestión Ambiental la
Matriz de aspectos e Impactos ambientales acordes al proceso desarrollado.
 El contratista está obligado a evaluar los cambios en diseños, procedimientos,
personal, condiciones de trabajo e identificar los riesgos asociados para
establecer los controles necesarios que permitan el manejo del cambio en forma
adecuada.
 El contratista debe demostrar, durante la ejecución del contrato, que implementa
medidas de control de riesgos y que evalúa su eficacia. Esta información debe ser
presentada al supervisor del contrato durante el desarrollo de este y en el
momento en que este requisito le sea solicitado. La Superintendencia Nacional de
Salud podrá realizar verificaciones de este requisito durante el tiempo de
ejecución del contrato.
 El contratista debe asegurar el cumplimiento del artículo 4 “Autorización para
trabajar” de la Resolución 1796 de 2018, en el caso de incluir en el contrato u
orden trabajo de menores de 18 años, presentando la autorización expedida por
la autoridad competente.
 Mantener actualizado y disponible para validación, el listado del personal a cargo
para casos de emergencia que contenga como mínimo: Nombre y apellido,
número de cédula, RH, ARL, EPS, condiciones de salud, acudiente y número de
telefónico en caso de emergencia.
 El Contratista debe garantizar la idoneidad y experiencia de sus trabajadores, de
acuerdo con la actividad a ejecutar en las instalaciones de la Superintendencia
Nacional de Salud.
 En caso de alquiler de vehículos con conductor, adjuntar listado de personal
conductor y documentos requerido según la normatividad Colombiana vigente
(Seguros; revisión tecnicomecánica; pase del conductor; record de multas y
sanciones / https://consulta.simit.org.co/Simit/)
 El Contratista deben garantizar la afiliación y cotización al Sistema de Seguridad
Social (EPS, ARL, AFP) de todos los trabajadores y Subcontratistas que estarán
en las instalaciones de la Superintendencia Nacional de Salud.
 Durante la adjudicación y ejecución del contrato, el Contratista deberá presentar
ante el supervisor / interventor, certificado de cobertura del personal, que dé
cuenta del pago al día al Sistema Integral de Seguridad Social.
Nota: Si el contratista es una Unión temporal o Consorcio deberá cumplir con el
Sistema de Seguridad Social en Riesgos Laborales, Salud, Pensiones y Aportes
Parafiscales, de forma individual, con los requisitos establecidos como persona
natural o jurídica según sea el caso.
 La implementación y mejora continua del Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo, o el diseño de este, deberá estar acorde con el Decreto 1072
de 2015 y la Resolución 0312 de 2019. o las que lo modifiquen.
 El Contratista deberá suministrar a sus trabajadores, los elementos de protección
personal –EPP- y dotación (ropa y calzado de trabajo) requeridos para la
actividad a ejecutar, los cuales deben cumplir con las calidades y especificaciones
técnicas exigidas por la normatividad vigente.
 El Contratista debe poseer y/o diligenciar a través de sus supervisores o
coordinadores los permisos especiales que se requieren para los casos de
trabajos de alto riesgo, como son los trabajos en altura, en espacios confinados,
trabajos eléctricos o en caliente (ejemplo: soldadura).
 Incluir los protocolos o procedimientos de tareas críticas, cuando aplique (trabajo
en alturas, transporte y almacenamiento de mercancías, riesgo eléctrico, Manejo
de energías peligrosas, entre otros).
 Protocolo o procedimientos de seguridad de vigilancia y seguridad privada de la
Empresa -cuando aplique-, para el caso de Compañías de vigilancia.
 Incluir las evidencias objetivas del mantenimiento preventivo, correctivo,
calibración y registros de inspección de los equipos / herramientas asignados al
proyecto.
 El Contratista conforme al modelo de formato adoptado por él, debe diligenciar el
correspondiente permiso de trabajo antes de iniciar la labor y mantener dicho
permiso diligenciado y firmado para facilitarlo cuando lo requieran los funcionarios
de la Superintendencia Nacional de Salud.
 Durante la ejecución del contrato, el Contratista deberá cumplir con las normas
reglamentarias que sobre Seguridad y Salud en el Trabajo y Gestión Ambiental
que establezca la Superintendencia Nacional de Salud.
 Es responsabilidad del Contratista garantizar las condiciones de seguridad y salud
de su personal, así como de los equipos propios o de la Superintendencia
Nacional de Salud, para esto deberá disponer de procedimientos estandarizados
para las actividades de alto riesgo y garantizar mecanismos de verificación.
 El Contratista y sus Subcontratistas deberán contar con programas de inducción y
entrenamiento para su personal alineados a los riesgos inherentes a la actividad
de la empresa. El Contratista mantendrá disponibles en caso de ser requeridos
los registros de asistencia del personal a la inducción. Esto aplicable para temas
tanto de SST como ambientales.
 El Contratista y sus Subcontratistas deberán mantener disponibles los certificados
médicos y el listado de recomendaciones y restricciones de sus trabajadores, con
sus programas de vigilancia y monitoreo cuando lo ameriten. Las evaluaciones
médicas ocupacionales (Ingreso, Periódicas, Post Incapacidad), deben realizarse
a todo el personal, dando cumplimiento a la ley, en especial la Resolución 2346
de 2007 del Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de Salud y
Protección Social).
 Incluir las copias de los certificados de vacunación aplicables para la
manipulación de herramientas cortantes y/o punzantes (Ej. Tétano).
 La Superintendencia Nacional de Salud a través de Seguridad y Salud en el
Trabajo, podrá suspender la ejecución del contrato u orden, si el Contratista y la
actividad desarrollada no se ajustan a las normas de seguridad establecidas o a
los estándares establecidos por las normas técnicas o a la normatividad legal. El
Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Entidad envía una
comunicación a los supervisores designados por las dos partes a través de correo
electrónico, con el fin de tomar las medidas correctivas y realizar las
oportunidades de mejora propuestas, de tal manera que se cumplan con los
requerimientos.
 Definir e informar durante la adjudicación al supervisor, interventor el responsable
de mantener comunicación en temas de SST (interlocutor).
 El Contratista mensualmente, los tres primeros días hábiles, reportará el
ausentismo de su personal y de sus contratistas tanto por eventos en salud como
por eventos laborales, acorde a lo establecido en la resolución 312 de 2019.
 El contratista deberá validar frente a la Resolución 0312 de 2019, mediante
certificación expedida por la ARL y/o su representante legal, el avance y resultado
de la última evaluación inicial de su Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 El contratista estará atento frente a la programación y realización de auditorías al
cumplimiento en materia de riesgos laborales por parte de la Supersalud. En este
mismo sentido permitirá la realización de las auditorias que la Entidad considere
pertinente.
 El contratista radicará en los casos que aplique, el Plan Estratégico de Seguridad
Vial y dispondrá de los soportes de su aplicación cuando la Supersalud
establezca su revisión en la aplicabilidad frente al contrato con la Entidad.
 Etapa Post- Contractual (Cierre)

 Evaluación de cumplimiento a los estándares de seguridad y salud en el trabajo


realizado por el proceso respectivo.

 Clasificación criticidad de contratistas y/o subcontratistas (Terceros/ Persona


natural o jurídica)

6.2.3. Por su Nivel de Riesgo:

 Contratistas de Tareas de Alto Riesgo -TAR-: Aquellos que desarrollen


actividades relacionadas con las siguientes tareas críticas: Trabajo en alturas,
Trabajo en espacios confinados (tanques, alcantarillas), trabajos en caliente
(Soldadura, Oxicorte, Pulidora), Izaje de cargas, manejo de sustancias o residuos
peligrosos, manejo de material fundido y trabajos que involucren manipulación,
almacenamiento y transporte de sustancias químicas).
 Contratistas de Riesgo Medio: Actividades NO relacionadas con las tareas críticas
definidas en el ítem anterior pero que involucran el manejo de equipos y
herramientas energizados o con la capacidad de generar accidentes de trabajo
graves. Involucra actividades de mantenimiento sobre equipos o procesos de la
Entidad. Se incluye la operación de equipos manipulación de sustancias
peligrosas, gases comprimidos y combustibles.
 Contratistas de Riesgo Bajo: Actividades que no involucran la operación de
equipos o la realización de actividades relacionadas con los equipos o procesos.
Desarrollan actividades de apoyo y mantenimiento de áreas o procesos de
soporte logístico a la operación. Se incluye actividades de aseo industrial,
servicios de salud, consultores técnicos, entes gubernamentales que requieran
ingreso a diferentes áreas de trabajo.
 Contratistas Organizacionales: Actividades netamente administrativas.
Desarrollan actividades de capacitación, asesoría, consultoría (restricción de
acceso a algunas áreas, almacenamiento y mantenimiento); incluyen visitas de
tipo pedagógico, Empresas que accedan a las dependencias para realizar
entregas de materiales o insumos.
7. Definición de requisitos básicos legales en Seguridad y Salud en el Trabajo
–SST- para empresas y contratistas (Persona natural y jurídica)

REQUISITO QUIEN LO HACE QUIEN VERIFICA


Contratista Subcontratista
(Persona natural y
AFILIACIÓN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Jurídica)
La empresa o contratista debe afiliar a todo el personal
Supervisor del contrato
a EPS, Fondo de pensiones, Caja de compensación Incluye Contratistas de
familiar –CCF- y ARL. Presentación de
Servicios

CERTIFICADOS DE APTITUD MÉDICA (Exámenes de


ingreso, periódicos y de retiro): La empresa o Contratista /
contratista deberá practicar a todos los trabajadores sin Subcontratista (Persona
excepción y antes del inicio de la ejecución del contrato natural y Jurídica)
los exámenes médicos ocupacionales según
requerimientos de la Resolución 2346/2007, y para Supervisor del contrato
Incluye Contratistas de
personal que trabaja en alturas los exámenes según Presentación de
requerimientos de la resolución 1409/2012 y los demás Servicios
relacionados con el profesiograma médico de cada
empleador.
NOTA: No aplica para contratos de compraventa.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO –SGSST-
La Empresa o Contratista deberá demostrar a través de
certificación emitida por la ARL, el nivel de
Contratista (Persona
implementación y avance de su SGSST, conforme Supervisor del contrato
Jurídica)
lineamientos del Decreto 1072 de 2015 y Res. 0312 de
2019. (Tabla de valores de los Estándares mínimos).

NOTA: Para los contratos que aplique.


REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO –
INVESTIGACION Y ANALISIS DE ACCIDENTES E
INCIDENTES DE TRABAJO: La empresa o contratista
debe reportar los accidentes de trabajo a la ARL a la
cual se encuentre afiliada dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes a la ocurrencia del evento. Según la
resolución 1401 de 2007 todos los accidentes de trabajo
Contratista /
o incidentes que ocurra en los lugares de trabajo se
Subcontratista (Persona
deben investigar y generar un plan de acción. Supervisor del contrato
natural y jurídica)
La investigación de los accidentes graves y mortales
debe ser reportada a la ARL y a la Dirección técnica de
Riesgos Laborales, máximo dentro de los quince (15)
días siguientes a la ocurrencia del mismo y deben estar
firmados por el representante legal y un profesional con
licencia vigente en SST. (Resolución 1401 de 2007).

INDUCCION AL TRABAJADOR Contratista / Supervisor del contrato


La empresa o contratista debe desarrollar la inducción Subcontratista (Persona
en Seguridad y Salud en el Trabajo asociada al contrato natural y jurídica)
y suministrar evidencia objetiva de la misma.
Contratistas de
NOTA. El Contratista de prestación de servicios, debe Prestación de Servicios
REQUISITO QUIEN LO HACE QUIEN VERIFICA
realizar el proceso de inducción y reinducción
establecida por la Supersalud.
SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE PROTECCION
PERSONAL –EPP-
La empresa o contratista debe realizar la respectiva
Contratista/
entrega de los elementos de protección personal de
Subcontratista (Persona Supervisor del contrato
acuerdo a los riesgos de la actividad que cumplan
natural y jurídica)
normatividad técnica aplicable, en concordancia con la
definición de las necesidades identificadas por el
Contratista.
DOCUMENTACION E IMPLEMENTACION DE
ESTÁNDARES O PROCEDIMIENTOS DE
SEGURIDAD Contratista /
La empresa o contratista de acuerdo a su identificación Subcontratista (Persona Supervisor del contrato
de peligros y riesgos, debe establecer los controles natural y jurídica)
operacionales, estándares o procedimientos seguros
aplicables.
FORMACION A LOS TRABAJADORES
La empresa o contratista debe incluir dentro de su
programa de Seguridad y Salud en el Trabajo la
realización de charlas educativas pre operacionales o
capacitaciones a los trabajadores de acuerdo a los
Contratista /
riesgos de la actividad y orientados a disminuir la
Subcontratista (Persona Supervisor del contrato
probabilidad de accidentes e incidentes de trabajo,
natural y jurídica)
cumplimiento de normas de seguridad y
comportamientos seguros en la realización de las
labores, se debe mantener los registros de asistencia
del personal

CERTIFICACION PARA TRABAJOS EN ALTURAS:


La empresa o contratista deberá acreditar los cursos de
formación básica, intermedio, avanzado o Coordinador
en Alturas de acuerdo a las tareas realizadas, así como Supervisor del contrato
Contratista/Subcontratista
la aptitud médica. Aplica durante la etapa de ejecución
(Persona natural y
del contrato, conforme la actividad y el riesgo real o
jurídica)
potencial.

NOTA: Certificados del Sena o de una entidad avalada


por la autoridad de control.

INSPECCIONES DE SEGURIDAD
La empresa o contratista debe incluir dentro de su SG-
SST, las inspecciones de seguridad a los diferentes Supervisor del contrato
frentes de trabajo para verificar las condiciones de
seguridad de los sitios de trabajo, los comportamientos Contratista /
seguros del personal, uso de los EPP, estado de Subcontratista (Persona
equipos y herramienta y en general el cumplimiento a natural y jurídica)
las normas de seguridad establecidas por la empresa.
Involucrar al COPASST y jefes de área en el proceso y
tomar los correctivos necesarios de acuerdos a los
hallazgos de la visita de inspección.

RESPONSABLE SST Contratista /


La empresa o contratista deberá delegar dentro de su Subcontratista (Persona Supervisor del contrato
REQUISITO QUIEN LO HACE QUIEN VERIFICA
personal, la función, responsabilidad y autoridad en los
temas relacionados con la SST. natural y jurídica

CUMPLIMIENTO LEGAL
La empresa o contratista deberá dar Cumplimiento a las
diferentes normas, reglamentos, resoluciones y Contratista Subcontratista Supervisor del contrato
disposiciones legales expedidas por el Ministerio de (Persona natural y
Trabajo, y demás entidades involucradas en el jurídica
SG-SST-

Entre otros requisitos aplicables al acuerdo contractual y en concordancia con los requisitos legales y
normativos vigentes.

8. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD

Todos los contratistas mientras adelanten actividades dentro de las instalaciones de la


Superintendencia Nacional de Salud, deben:

 Mantener los documentos que garanticen sus pagos de la seguridad social: EPS,
ARL y AFP y facilitarlos en el momento que se le requieran.
 Portar el carné que lo acredite como contratista.
 Informar y registrar en las minutas de vigilancia todos los elementos y equipos de
trabajo que ingrese a la entidad.
 Respetar todas las normas establecidas por la Superintendencia Nacional de
Salud en lo relacionado con autorizaciones de ingreso, control de entradas y
salidas y las que la entidad exija.
 Conocer y aplicar las normas y procedimientos de trabajo seguro establecidos en
el presente manual.
 Atender los procedimientos en casos de emergencia existentes en el lugar de
trabajo y obedecer cualquier orden de evacuación que se dé en el área de
trabajo, de acuerdo a como fue informado durante la inducción inicial de SST.
 Reportar al supervisor del contrato u orden, cualquier peligro detectado durante
su labor o cualquier novedad que se presente con su personal.
 Respetar y cumplir con las normas de manejo ambiental de la Supersalud.
 Usar ropa adecuada y los elementos de protección personal requeridos y
específicos para las actividades a desarrollar en las instalaciones de la
Superintendencia Nacional de Salud. Estos elementos de protección deben
cumplir con las especificaciones técnicas exigidas por la normatividad vigente.
 La maquinaria, los equipos y herramientas a ser utilizados para la ejecución del
Objeto del contrato u orden por parte del Contratista, deberán tener un programa
de mantenimiento e inspección que asegure permanentemente las buenas
condiciones de estos. Este Programa podrá ser exigido por el Supervisor del
Contrato y/o el Responsable de SST de la Supersalud.
 En caso de ocurrencia de un accidente laboral a uno de sus trabajadores, será
responsabilidad del Contratista reportarlo a su Administradora de Riesgos
laborales (ARL) y seguir el procedimiento de su investigación correspondiente
como lo establece la Ley. Así mismo, deberá informar al Grupo de Talento
Humano, responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Superintendencia
Nacional de Salud sobre el evento, para adelantar el procedimiento interno de su
investigación y las medidas de intervención requeridas.

8.1.NORMAS DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO

 Todo contratista o subcontratistas debe acatar lo determinado en el Protocolo


para Control y Prevención Integral del Contagio de COVID-19 en el Trabajo
STGU03
 Todo contratista, mientras permanezca en las instalaciones de la SUPERSALUD,
debe portar su carné de identificación en un lugar visible y adicional portar los
carnés de Seguridad Social como EPS, ARL.
 El contratista tiene la obligación de reportar las diferentes novedades de personal
ocurridas durante la prestación del servicio al supervisor del contrato.
 Todo el personal de la firma contratista o subcontratista debe asistir y recibir la
respectiva inducción de Seguridad y Salud en el Trabajo suministrada por la
Supersalud.
 Los proveedores y contratistas deben conocer la Política de Responsabilidad
Social y las actividades definidas por la Superintendencia de salud para el
cumplimiento.
 No se permite en ninguna circunstancia el ingreso de menores de edad a las
áreas donde se realizan actividades de alto riesgo, mantenimiento o reparación,
en calidad de acompañante o trabajador.
El contratista debe asegurar el cumplimiento del artículo 4 “Autorización para
trabajar” de la Resolución 1796 de 2018, en el caso de incluir en el contrato u
orden trabajo menores de 18 años, presentando la autorización expedida por el
comisario de familia o en su defecto el alcalde
 Tanto el personal del contratista, como los subcontratistas, deberán usar en todo
momento durante su jornada de trabajo el uniforme de dotación de su respectiva
empresa, de acuerdo con la labor desarrollada o que aplique donde se tenga el
nombre o logo de la empresa contratista y la palabra contratista como tal.
 No se permite en ninguna circunstancia el trabajo bajo los efectos de sustancias
psicoactivas o de licor. En caso de ser detectado un trabajador contratista en tales
circunstancias, el desarrollo de la labor ejecutada deberá detenerse de manera
inmediata y dicho trabajador deberá ser retirado de las instalaciones de la
Supersalud, sin perjuicio del debido proceso con su empleador.
 Durante la ejecución de un trabajo por parte de un contratista, deberá permanecer
en las instalaciones un representante del contratista encargado o responsable de
las labores y de los aspectos de SST, siendo una de sus responsabilidades velar
y reportar el cumplimiento de las normas en la materia.
 El personal contratista no hará uso de maquinaria, herramientas, materiales y
elementos de protección personal de propiedad de la Supersalud salvo cuando el
representante o encargado de la supervisión del contrato de la Supersalud lo
autorice, dejando constancia de ello.
 Para trabajos de alto riesgo como alturas o confinados, el contratista deberá
mantener en el lugar de trabajo un responsable con la formación y capacitación
certificada en primeros auxilios y rescate.
 No se permitirá a los contratistas y por ende a su personal el consumo de
alimentos, alcohol, tabaco o sustancias psicoactivas dentro de las instalaciones
de la institución durante la ejecución de los trabajos.
 Los contratistas no deben realizar ninguna actividad que este fuera del alcance
del contrato, aun cuando se le solicite por parte de un funcionario de la
Supersalud, las labores deberán estar contempladas en el Contrato, de lo
contrario no se ejecutarán.
 La empresa o persona contratista deberá acordonar y señalizar el área de trabajo
donde realizará la actividad, buscando evitar molestias y accidentes a terceros y
realizar un cerramiento provisional cuando se trate de actividades de construcción
o adecuaciones.

 La empresa o personal contratista deberá contar con mecanismos para señalizar


los lugares de trabajo, además de otros elementos para balizamiento según el
caso.
 El contratista está obligado a retirar de las instalaciones de la Supersalud al
personal a su cargo que no cumpla con las normas de seguridad y salud en el
trabajo y especialmente las establecidas en este documento.
 Los trabajos que generen contaminantes ambientales como: ruido, material
particulado, gases o vapores, y que por tanto dificultan la realización de las
actividades laborales en los horarios establecidos de trabajo, deberán ser
notificados al Responsable de SST de la Entidad, antes de su realización con el
fin de acordarse las condiciones en las cuales se podrán realizar ocasionando los
menores inconvenientes y perturbación posible.

9. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)

 Todo contratista deberá presentar una matriz de Elementos de Protección


Personal que incluya identificación, suministro, control del uso, disposición final,
inspecciones y almacenamiento. Esta matriz incluirá las labores normales y las de
alto riesgo y/o para las labores que aplique según el caso.
 Todos los trabajadores del contratista deberán usar los EPP acordes al cargo y la
labor desarrollada
 Los EPP utilizados por el personal contratista deben cumplir especificaciones
técnicas exigidas por la legislación colombiana y normas internacionales.
 La empresa o persona contratista deberá suministrar el equipo de protección
necesario para el personal visitante al área donde se realiza la actividad
 Todo el personal contratista que para el desarrollo de su labor deba utilizar
herramientas y objetos cortopunzantes deben ser portados en canguros multi -
herramientas; en ninguna circunstancia pueden ser portados en bolsillos del
uniforme.
 Todo personal contratista que durante el desarrollo de su labor necesite usar
escaleras o andamios deberán ser ensamblados en su totalidad por personal
calificado y como lo dispone el fabricante (Resolución 1409 de 2012, artículos 15
y 16). Se prohíbe el uso de accesorios “artesanales o hechizos”
 Todo el personal del contratista que realice trabajos en alturas deberá utilizar
como mínimo las siguientes elementos de protección personal: casco con
resistencia y absorción de impacto, según la necesidad podrán ser dieléctrico,
con barbuquejo y tres puntos de sujeción, gafas de seguridad que protejan a los
ojos de impacto, con protección para rayos UV y deslumbramientos; protección
auditiva si es necesaria, guantes antideslizantes, flexibles y de alta resistencia a
la abrasión, botas antideslizantes con punteras reforzada, ropa de trabajo de
acuerdo a las condiciones climáticas y de los factores de riesgo, eslingas,
conectores y un arnés integral o de cuerpo completo (Resolución 1409 de 2012,
artículo 13).
 Cuando la exposición a contaminantes químicos o biológicos sea mayor al límite
permisible del contaminante o cuando el responsable de SST de la Supersalud lo
considere necesario, se exigirá al personal contratista el uso de protección
respiratoria de especificaciones diferentes a las anotadas en el ítem anterior, las
cuales serán definidas por el responsable de SST de la Supersalud.

10. INSPECCIONES DE SEGURIDAD

 Es obligación del Contratista diseñar y desarrollar un programa de inspecciones


planeadas de seguridad que incluya todas labores desarrolladas, EPP, equipos,
máquinas y herramientas a su cargo y de acuerdo con las labores contratadas,
según aplique.
 Es obligación del contratista suministrar con la periodicidad que le exija la
Supersalud, copia de las inspecciones desarrolladas, de su respectivo plan de
acción y de los controles operacionales implementados.
 El responsable de SST de la Supersalud podrá verificar con el supervisor del
contrato el cumplimiento de estas inspecciones.
 El responsable de SST de la Supersalud junto con el supervisor del contrato
podrá aplicar las listas de chequeo que sean de la Supersalud en cualquier
momento que lo consideren necesario para validar condiciones de trabajo.

11. EMERGENCIAS

 Si durante la permanencia del contratista en las instalaciones de la


Superintendencia, se presenta una emergencia, el personal contratista deberá
acatar las órdenes dadas por cualquier persona integrante de la brigada de
emergencias.
 La empresa o persona contratista deberá acatar la señalización de emergencias
presente en las instalaciones de la Supersalud.
 La empresa o persona contratista no podrá obstruir equipos y señalización de
emergencias como: Extintores, gabinetes contra incendio, entre otros.
 El contratista deberá informar cualquier novedad en caso de emergencia a los
brigadistas o encargado según el plan de emergencia de la Entidad.
 El personal contratista, deberá recibir la inducción por parte de la Supersalud
acerca de los procedimientos de emergencia (en caso de sismo, incendio,
explosión, entre otros, así como los relacionados con evacuación de las
instalaciones).
 La empresa o persona contratista que realice tareas de alto riesgo y antes del
inicio de las labores, deberá contar con un plan de emergencias (Procedimiento
Operativo Normalizado).

12. INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

 El contratista deberá diseñar y/o radicar en al área de SST de la Supersalud el


procedimiento de Reporte y Atención de Accidentes de Trabajo.
 Cuando un trabajador del contratista sufra un accidente de trabajo, este deberá
ser informado al área de SST y al Supervisor del Contrato de la Supersalud y
deberá recibir la atención que se requiera y cumplir con las indicaciones que la
ARL les suministre para atención y/o traslado del trabajador accidentado.
 Todo accidente de trabajo grave debe ser investigado por la empresa o persona
contratista y en el plazo máximo establecido por la Legislación Colombiana,
posteriormente se debe entregar copia de esta investigación al responsable de
SST de la Supersalud. El informe de investigación debe incluir acciones de
mejoramiento. (Resolución 1401 de 2007, Artículo 4, numeral 2).
 Toda empresa o persona contratista está obligada a reportar mensualmente y los
primeros tres días hábiles del mes al responsable de SST y al supervisor del
contrato de la Supersalud todos los incidentes o accidentes ocurridos en el mes
anterior. Este informe debe ir acompañado de una caracterización y su debido
análisis, indicadores y el plan de mejoramiento o acciones correctivas y
preventivas ya ejecutadas o en ejecución según el caso, adjuntando copia del
reporte del evento. Según lo determinado en el Decreto 1072 de 2015.

13. MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

 Si la labor contratada requiere el uso de sustancias químicas, la empresa o


persona contratista, deberá cumplir con las especificaciones que la ley exige para
su almacenamiento, manipulación y transporte (Decreto 1496 de 2018).
 Si la labor contratada requiere el uso de sustancias químicas, la empresa o
persona contratista entregará una copia de la hoja de seguridad de cada uno de
los productos que ingresen al supervisor del Contrato y al Responsable de SST.
 La empresa o persona contratista deberá verificar si las sustancias químicas
utilizadas están controladas por la Dirección Nacional de Estupefacientes (en
liquidación) o si, por su condición, requieren de permisos especiales y si es así
debe proceder con los trámites correspondiente, antes del ingreso de estas a las
instalaciones de la Supersalud.
 La empresa o persona contratista deberá tener en cuenta las siguientes
recomendaciones en el manejo de sustancias químicas dentro de las
instalaciones:

a) Revisar cómo llegan los productos químicos.


b) Evaluar los espacios y condiciones de almacenamiento y la rotulación.
c) Definir los elementos de protección personal requeridos para el manejo de
cada producto.
d) Tener en cuenta los residuos y su disposición final cumpliendo con la
normatividad legal.
e) Capacitación y entrenamiento.
f) Procedimientos operativos normalizados.
g) Tóxico-vigilancia.
h) Cuidado de las personas y el medio ambiente.

14. NORMAS DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN ALTURA

Para realizar el trabajo en altura es necesario ejecutarlo en óptimas condiciones de


seguridad y salud laboral. La puesta en práctica de las medidas preventivas ayuda a
eliminar situaciones que conlleven un riesgo para la salud de los trabajadores.

 Si la labor se realiza superando una altura de 1,50m sobre un nivel inferior, según
lo estipulado en el Reglamento de Seguridad para Protección contra Caídas en
Trabajo en Alturas, el Contratista está en la obligación de tener implementado un
programa de Trabajo en Alturas que cumpla los parámetros establecidos en la
Resolución 1409 de 2012 y la Resolución 3368 de 2014.
 Todos los trabajadores que ejecuten lavado o limpieza de fachadas a más de
1,50m de altura sobre un nivel inferior, las personas que realicen esta actividad
deben contar con un certificado de competencia laboral vigente para protección
contra caídas en trabajo en alturas, expedida por entidades acreditadas por el
Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC).
 De conformidad con la Resolución 3673 del 26 de septiembre de 2008 y demás
normas asociadas, todo Contratista que desarrolle trabajos en altura debe contar
con un programa de protección contra caídas que incluya la disponibilidad en sitio
de los elementos y sistemas de protección, el plan de rescate y la competencia
certificada del personal que desarrolla dichas actividades.
 El Contratista conforme al modelo de formato adoptado por él, debe diligenciar el
correspondiente permiso de trabajo antes de iniciar la labor y mantener dicho
permiso diligenciado y firmado para facilitarlo cuando lo requieran funcionarios de
la Superintendencia Nacional de Salud. Los permisos de trabajo deben renovarse,
cuando el trabajo en altura se suspende por más de una hora o cuando las
condiciones del área o del ambiente de trabajo hayan cambiado.
 No se permitirá trabajar en alturas si el trabajador se encuentra sólo. Los trabajos
en alturas siempre deben realizarse con acompañamiento del Coordinador de
Alturas.
 Se debe inspeccionar el área donde se va a realizar la labor para verificar que no
existan condiciones de riesgo adicionales.
 Los trabajadores deben señalizar y delimitar el área de realización del trabajo en
altura, para evitar el paso o acercamiento de personal por el área.
 Las escaleras y/o andamios que se utilicen deben estar en óptimo estado.
 Se debe reportar cualquier evento que se presente durante el desarrollo de la
labor en altura al Supervisor del Contrato.
 Una vez concluya la jornada de trabajo, se debe dejar el área totalmente aseada y
libre de elementos de trabajo utilizados.
 Llevar a cabo todas las acciones planteadas en los protocolos establecidos por el
proveedor y/o contratista en el desarrollo de trabajo en alturas.

14. NORMAS GENERALES POR TIPO DE LABOR

14.1. Normas de seguridad para obras, reparaciones locativas y/o adecuación de


puestos de trabajo

La verificación de las normas de seguridad será una del Supervisor del Contrato y del
Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Supersalud.

El Contratista debe garantizar que sus empleados cumplan con los siguientes parámetros
de seguridad:

 Antes de iniciar el trabajo, el Contratista debe verificar que se cumplan las


siguientes condiciones:

 Área de trabajo ordenada y limpia.


 Elementos de protección personal en buen estado y limpios.
 Iluminación adecuada.
 Superficies secas y despejadas.
 Elementos y equipos de trabajo en buen estado.

 Señalizar y aislar debidamente las áreas de trabajo, que impliquen riesgo para las
personas que puedan transitar por el área.
 Reportar de inmediato al supervisor del contrato u orden cualquier condición
insegura o que pueda generar accidentes, incidentes o impactos ambientales.
 Utilizar los elementos de protección personal requeridos para la tarea a realizar y
exigidos por la Superintendencia Nacional de Salud.
 Si utiliza equipos eléctricos, verificar que al terminar la labor queden
completamente apagados y desconectados.
 Antes de la realización de cualquier labor y en el caso de requerirse, se deben
seguir las cinco reglas de oro para labores eléctricas.
 No sobrecargar los enchufes ni las multi-tomas eléctricas.
 No se permiten reparaciones de los equipos en las áreas de trabajo.
 Asegurar que el área de trabajo esté completamente despejada de objetos u
obstáculos que puedan causar resbalones o tropiezos.
 En el caso de trabajos de alto riesgo, como trabajos en altura (mayor a 1,50m
sobre el nivel del piso), en espacios confinados, trabajos de corte y soldadura y
trabajos en circuitos o sistemas eléctricos, debe elaborarse previamente el
respectivo permiso de trabajo, diligenciado y firmado por el Contratista.
 Una vez terminada la jornada o el trabajo requerido, debe dejar el área de trabajo
totalmente despejada y limpia.
 Llevar a cabo todas las acciones planteadas en los protocolos establecidos por el
proveedor y/o contratista en el desarrollo de obras, reparaciones locativas o
adecuaciones de puestos de trabajo.
 En los casos en que el Contratista requiera utilizar productos químicos, como
pinturas, lacas, solventes y otros de cualquier naturaleza, para la ejecución de la
actividad contratada, debe contar con las fichas técnicas y aprobaciones de los
productos por parte de las entidades pertinentes que avalan y aprueban su uso,
certificación o procedimiento establecido del manejo correcto y responsable de los
residuos de los productos generados posterior a la actividad, previa validación de
Gestión Ambiental y/o Seguridad y Salud en el Trabajo y Recursos Físicos de la
Supersalud. Seguir con lo determinado en el numeral 13 del presente documento.

Durante la ejecución el Contratista debe tener en cuenta:

 Realizar las mezclas o aplicaciones de los productos químicos en lugares


ventilados.
 Durante el manejo de los productos químicos, se debe utilizar los elementos de
protección requeridos para ello: Guantes de nitrilo o caucho, respirador para
gases y vapores, y protección visual, cuando aplique
 Para la aplicación de pintura en cualquier instalación de la Superintendencia
Nacional de Salud, se deben prever los tiempos de la actividad y los tiempos de
secado de los productos, con el fin de no exponer al personal a vapores nocivos
de los productos aplicados.
 Mantener los envases de productos químicos, debidamente rotulados,
herméticamente sellados y almacenados en sitios seguros.
 En caso de derrame de producto, proceder a limpiar y secar, entrapando con
material absorbente y utilizando los elementos de protección para ello y/o seguir
los protocolos establecidos para el manejo de cada producto en caso de
emergencia. Informar de forma oportuna al supervisor del contrato sobre cualquier
derrame.
 Una vez concluya la jornada de trabajo o termine el trabajo contratado, el área
debe quedar totalmente limpia y ordenada.
 Llevar a cabo todas las acciones planteadas en los protocolos establecidos por el
proveedor y/o contratista en el uso de productos químicos.

14.2. Normas de seguridad para el personal de servicios generales

El Contratista debe garantizar que sus trabajadores cumplan con los siguientes
parámetros de seguridad:

 Presentar y/o construir el programa de manejo de sustancias y/o riesgo químico y


entregarlo al Supervisor del Contrato. Esto en la primera semana de ejecución del
contrato.
 Antes de iniciar labores, debe asegurarse que todos los equipos y elementos de
trabajo se encuentran en buen estado. Los trabajadores en misión deben informar
cualquier daño o deterioro de ellos a su supervisor.
 Revisar los elementos de protección personal antes de iniciar las labores, reportar
cualquier novedad y solicitar reposición de los elementos deteriorados.
 Debe asegurarse de realizar un lavado de manos adecuado antes de iniciar las
labores, cada vez que manipule elementos diferentes y antes de salir de las
instalaciones.
 Usar los elementos de protección personal asignados para cada labor y
mantenerlos en perfecto estado de higiene.
 Señalizar debidamente las áreas húmedas al momento de realizar labores que
impliquen riesgo para las personas que puedan transitar por el área.
 Almacenar adecuadamente los implementos que utilicen para sus labores, una
vez termine de usarlos.
 Los elementos de aseo no se deben almacenar con productos de consumo
humano (ejemplo: Alimentos y bebidas).
 Revisar que los equipos eléctricos que se utilicen estén en buen estado. Debe
desconectarlos al terminar de usarlos y al final de la jornada laboral, si es
necesario.
 Cumplir con las normas y directrices determinadas técnica y legalmente para la
manipulación de alimentos, desde el almacenamiento hasta la distribución.
 Almacenar de manera independiente los insumos de aseo de los equipos y de los
insumos de cafetería.
 No sobrecargar los enchufes ni las multi-tomas eléctricas.
 Para manipulación de cargas, deberán seguir normas establecidas para tal fin y
determinadas por el área de SST de su empresa.

Antes de utilizar cualquier producto para el aseo, el contratista y sus trabajadores en


misión deben seguir las siguientes instrucciones preventivas:

 Leer siempre las instrucciones de uso de los productos. Si se desconoce la forma


correcta de manipular el producto, por sencillo que parezca, debe solicitar la
orientación del caso.
 Verificar que los envases se encuentren rotulados, con el nombre del producto y
sus características.
 Si se encuentra algún envase sin rotular, mantenerse alejado (nariz, piel, ojos,
sentido del gusto) ya que puede ocasionar irritación, quemaduras o intoxicación.
 Verificar que los elementos de protección se encuentren en buen estado y
asegurarse de tenerlos bien puestos, mientras se manipulan los productos.
 Realizar dosificaciones o mezclas siempre en un lugar ventilado, ya que por
pequeña que sea la cantidad, pueden emanar vapores peligrosos. Debe hacerse
uso de un respirador y guantes puestos.
 Tan pronto se termine de utilizar un producto, se debe verificar que el envase
haya quedado bien cerrado y almacenarlo en el lugar destinado para tal fin.
 En caso de derrame, se debe limpiar y secar, entrapando con material absorbente
(kit de derrames) y utilizando los elementos de protección para ello y/o seguir los
protocolos establecidos para el manejo de cada producto en caso de emergencia.
Es importante informar de inmediato al Grupo de Talento Humano, responsable
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Superintendencia Nacional de Salud.
 Siempre se debe limpiar y/o lavar los elementos de protección personal al término
de la labor.
 Debe lavarse las manos y desinfectarlas siempre que cambie de actividad.
 Llevar a cabo todas las acciones planteadas en los protocolos establecidos por el
proveedor y/o contratista en el manejo de productos para el aseo.

Nota 1: Se mencionan aquí las normas generales para tener en cuenta en el manejo de
productos químicos de aseo. Además de estas existen normas específicas para el
manejo de cada producto químico, la cual se debe consultar en sus respectivas Hojas de
Seguridad y/o fichas técnicas.
Nota 2: Seguir lo determinado para los casos que aplique de acuerdo con el numeral 13
del presente documento.
Nota 3: Para labores de alturas superiores a 1,50m, se debe seguir lo determinado en el
numeral 14 del presente documento

14.3 Normas de seguridad para el personal de fumigación o desinfección

Para realizar laborales de fumigación o desinfección de las instalaciones de la entidad se


deben tener en cuenta las siguientes condiciones de seguridad:

 No se debe iniciar ningún tipo de fumigación en la Superintendencia Nacional de


Salud, sin contar previamente con el aval de Recursos Físicos y del responsable
SST del Grupo de Talento Humano, además de coordinar con el supervisor del
contrato u orden las condiciones de prevención de las áreas o del personal:
 Verificar que, en el interior del lugar, no haya ninguna persona, excepto quien
verifica la ejecución de la labor teniendo en cuenta que debe permanecer con los
EPP adecuados para la labor.
 Luego de aplicado el tratamiento, debe respetarse el tiempo de exposición y
aireación, para garantizar la eficacia del producto y preservar la salud de las
personas.
 No permitir el acceso al área de trabajo a personas ajenas, así como de personal
que supervise o pretenda observar, si no cuenta con el equipo de protección
exigido.
 Cuando se realice la fumigación, aspersión, nebulización, atomización o
desinfección (según corresponda), se debe verificar el buen estado de sus
elementos de protección personal necesarios como son: Botas de caucho media
caña, guantes de nitrilo o caucho, respirador para gases y vapores orgánicos,
protección visual, overol enterizo, para evitar con ello exponerse a la acción
directa del producto.
 Entregar matriz de EPP acorde a la labor
 Es importante que tanto la preparación del producto como su aplicación, se
realicen utilizando obligatoriamente los elementos de protección establecidos.
 Previo a la fumigación se debe asegurar el buen estado de los equipos y
elementos de trabajo como máquina aspersora, cebadores, mangueras,
boquillas, entre otros.
 Ubicar la señalización y demarcación correspondiente al aislamiento del área de
trabajo.
 Garantizar el cumplimiento de las instrucciones de mezcla y uso del producto
recomendado por el fabricante o formulador, que aparecen en la etiqueta
adherida o litografiada en el envase o empaque.
 Se prohíbe al personal fumigador fumar, comer o beber en las instalaciones de la
Superintendencia Nacional de Salud durante la actividad.
 Al finalizar la actividad, debe retirar todos los elementos que utilizó en la
fumigación.
 Para manipulación de cargas, deberán seguir normas establecidas para tal fin y
determinadas por el área de SST de su empresa.
 Suministrar Plan de Manejo Ambiental y/o emergencias ambientales

Nota 1: Se mencionan aquí las normas generales para tener en cuenta en el manejo de
productos químicos de aseo. Además de estas existen normas específicas para el
manejo de cada producto químico, la cual se debe consultar en sus respectivas Hojas de
Seguridad y/o fichas técnicas.
Nota 2: Seguir lo determinado para los casos que aplique de acuerdo con el numeral 13
del presente documento.
Nota 3: Para labores de alturas superiores a 1,50m, se debe seguir lo determinado en el
numeral 14 del presente documento
14.4 Normas para el mantenimiento eléctrico de oficinas, cambio o mantenimiento
de luminarias

Para realizar laborales de mantenimiento eléctrico es necesario ejecutarlo en óptimas


condiciones de seguridad y salud laboral. La puesta en práctica de las medidas
preventivas ayuda a eliminar situaciones que conlleven un riesgo para la salud de los
trabajadores.

 En todos los casos, el Contratista deberá coordinar con el supervisor del contrato
u orden la realización del mantenimiento eléctrico, pues se deben hacer los cortes
de energía necesarios, lo que puede incidir en las operaciones de la
Superintendencia Nacional de Salud.
 Previo a la realización de la actividad se debe inspeccionar el área para verificar
que no existan condiciones de riesgo adicionales.
 Las herramientas y equipos de trabajo, como los elementos de protección deben
estar en óptimas condiciones. Cuando se requiera, deben ser herramientas y
elementos de protección dieléctricos.

 Si la actividad contratada se realiza superando una altura de 1,50m, el Contratista


está en la obligación de tener implementado un programa de Trabajo en Alturas
que cumpla los parámetros establecidos en la Resolución 1409 de 2012.
 Conocer y aplicar las Cinco Reglas de Oro de Seguridad Eléctrica:
 Cortar todas las fuentes en tensión.
 Bloquear los aparatos de corte.
 Verificar la ausencia de tensión.
 Poner a tierra y en cortocircuito todas las posibles fuentes de tensión.
 Delimitar y señalizar la zona de trabajo.

 Llevar a cabo todas las acciones planteadas en los protocolos establecidos por el
proveedor y/o contratista en el desarrollo de mantenimiento eléctrico de oficinas,
cambio o mantenimiento de luminarias.

Nota 2: Seguir lo determinado para los casos que aplique de acuerdo al numeral 13
del presente documento.
Nota 3: Para labores de alturas superiores a 1,50m, se debe seguir lo determinado
en el numeral 14 del presente documento

14.5 NORMAS DE SEGURIDAD PARA PERSONAL DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y


SEGURIDAD PRIVADA

Los Contratistas que presten el servicio de seguridad de conformidad con lo dispuesto en


el Art. 4º del Decreto 2974 de 1997 y con el Decreto 356 de 1994, los Servicios de
Vigilancia y Seguridad Privada deberán desarrollar sus funciones teniendo en cuenta
entre otros lo siguiente:
 Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia técnica y profesional
para atender sus obligaciones.
 Observar en ejercicio de sus funciones el cumplimiento de las normas legales y
procedimientos establecidos por el Gobierno Nacional, así como las órdenes e
instrucciones impartidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada.
 Prestar el servicio con personal idóneo y entrenado.
 Utilizar los elementos de dotación de elementos de protección personal y equipos
reglamentarios para el cumplimiento de su misión.
 Llevar a cabo todas las acciones planteadas en los protocolos establecidos por el
proveedor y/o contratista en el desarrollo de actividades diarias del personal de
servicios de vigilancia y seguridad privada.
 Certificado de aptitud psicofísica para el porte y tenencia de armas de fuego, el
cual debe expedirse con base en los parámetros establecidos en el literal d) del
artículo 11 de la Ley 1119 de 2006.
 Cumplir la Ley 1920 de 2018 por la cual se dictan disposiciones relacionadas con
las cooperativas especializadas de vigilancia y seguridad, privada y se busca
mejorar las condiciones en las que el personal operativo de vigilancia y seguridad
privada presta el servicio de vigilancia y seguridad privada. Ley del Vigilante.
 Acatar y hacer cumplir los reglamentos internos de la Superintendencia Nacional
de Salud.

14.6 Normas de seguridad para contratistas de gestión documental, archivo y


correspondencia interna y externa

 Desarrollar y cumplir manual de normas de seguridad según riesgos propios de la


labor y determinados en la matriz de peligros y riesgos de la Entidad y del
Contratista
 Entregar matriz de EPP acorde a la labor y soportar mediante inspecciones la
entrega y el uso por parte de los funcionarios.

 Reportar las condiciones de riesgos presentes en su lugar de trabajo a nivel de


infraestructura como de equipos, materiales y comportamentales.
 Diseñar y desarrollar programa de inspecciones a equipos, vehículos e
infraestructura donde se desarrollen las labores.
 Participar activamente en las actividades de promoción y prevención en SST,
determinadas por la Entidad y/o su empleador.
 Reportar cambios o afectaciones en su estado de salud, como accidentes de
trabajo o enfermedades súbitas.
 Respetar los elementos, equipos, materiales e infraestructura entregada por la
entidad para el desarrollo de las labores.
 Cumplir con las directrices determinadas por el Sistema de Gestión Ambiental de
la entidad para protección del medio ambiente.
 Utilizar de manera adecuada las herramientas de trabajo entregadas por el
Contratista y/o por la entidad.
 Acatar las instrucciones dadas por la entidad para eventos de emergencias.
 Participar en las actividades de formación cuando se le requiera.
 Cumplir con lo determinado en el Plan Estratégico de Seguridad Vial de la
Entidad y/o del Contratista empleador.
 Para manipulación de cargas, deberán seguir normas establecidas para tal fin y
determinadas por el área de SST de su empresa.
Nota 1: Para labores de alturas superiores a 1,50m, se debe seguir lo determinado en el
numeral 14 del presente documento

14.7 NORMAS PARA CONTRATISTA DE SERVICIOS DE TECNOLOGÍA

 Desarrollar y cumplir manual de normas de seguridad según riesgos propios de la


labor y determinados en la matriz de peligros y riesgos de la Entidad y del
Contratista
 Entregar matriz de EPP acorde a la labor y soportar mediante inspecciones la
entrega y el uso por parte de los funcionarios.
 Reportar las condiciones de riesgos presentes en su lugar de trabajo a nivel de
infraestructura como de equipos, materiales y comportamentales.
 Diseñar y desarrollar programa de inspecciones a equipos e infraestructura donde
se desarrollen las labores.
 Participar activamente en las actividades de promoción y prevención en SST,
determinadas por la Entidad y/o su empleador.
 Reportar cambios o afectaciones en su estado de salud, como accidentes de
trabajo o enfermedades súbitas.
 Respetar los elementos, equipos, materiales e infraestructura entregada por la
entidad para el desarrollo de las labores.
 Cumplir con las directrices determinadas por el Sistema de Gestión Ambiental de
la entidad para protección del medio ambiente.
 Utilizar de manera adecuada las herramientas de trabajo entregadas por el
Contratista y/o por la entidad.
 Acatar las instrucciones dadas por la entidad para eventos de emergencias.
 Participar en las actividades de formación cuando se le requiera.
 Cumplir con lo determinado en el Plan Estratégico de Seguridad Vial de la
Entidad y/o del Contratista empleador, para casos en los que aplique.
 Para manipulación de cargas, deberán seguir normas establecidas para tal fin y
determinadas por el área de SST de su empresa.
 Presentar Plan de manejo de elementos tipo RESPEL

Nota 1: Seguir lo determinado para los casos que aplique de acuerdo con el numeral 13
del presente documento.
Nota 2: Para labores de alturas superiores a 1,50m, se debe seguir lo determinado en el
numeral 14 del presente documento.

14.8 Normas para contratistas de servicios de transporte

 Desarrollar y cumplir manual de normas de seguridad según riesgos propios de la


labor y determinados en la matriz de peligros y riesgos de la Entidad y del
Contratista
 Diseñar y desarrollar programa de inspecciones a equipos, vehículos e
infraestructura donde se desarrollen las labores.
 Participar activamente en las actividades de promoción y prevención en SST,
determinadas por la Entidad y/o su empleador.
 Reportar cambios o afectaciones en su estado de salud, como accidentes de
trabajo o enfermedades súbitas.
 Cumplir con las directrices determinadas por el Sistema de Gestión Ambiental de
la entidad para protección del medio ambiente.
 Reportar novedades presentadas a vehículos, vías o personal, dese el punto de
vista de daños, impactos ambientales, lesiones o enfermedades.
 Radicar copia del Plan estratégico de Seguridad Vial con su respectivo Plan de
Trabajo aplicable según la duración del Contrato.
 Validar antes de cada viaje la ejecución de actividades de prevención del
consumo de Sustancias Psicoactivas.
 Acatar las instrucciones dadas por la entidad para eventos de emergencias.
 Participar en las actividades de formación cuando se le requiera.
 Cumplir con lo determinado en el Plan Estratégico de Seguridad Vial de la
Entidad y/o del Contratista empleador. de la Entidad y/o del Contratista
empleador.
 Desarrollar antes de cada recorrido una inspección preoperacional de los
vehículos a utilizar y radicarla en la oficina del Supervisor del Contrato y/o al
responsable de SST.
 Mantener un Kit de derrames para el manejo de posibles derrames de
combustibles u otras sustancias del vehículo.
 Para manipulación de cargas, deberán seguir normas establecidas para tal fin y
determinadas por el área de SST de su empresa.

14.9 Normas para proveedores de agua para el consumo humano

El contratista y/o distribuidor de agua, a través de la empresa de Servicios generales,


deberá presentar y/o certificar lo siguiente:

 Copia del registro sanitario para agua potable envasada expedido por las
direcciones seccionales, distritales o locales de salud, o las entidades que hagan
sus veces / Permisos INVIMA
 Habilitación Secretaría de Salud.
 Certificación ARL y/o del Representante legal de calificación y cumplimiento de
Resolución 0312 de 2019.
 Para manipulación de cargas, deberán seguir normas establecidas para tal fin y
determinadas por el área de SST de su empresa.

14.10 Estación de servicio suministro de combustible permanente

El contratista y/o distribuidor permanente de combustible para los vehículos de la


Superintendencia, deberá presentar y/o certificar lo siguiente:

 Acreditación / Permisos / Habilitación del establecimiento para la prestación del


servicio (Superintendencia de Industria y Comercio / Ministerio de minas y
energía).
 Inspección del Cuerpo de Bomberos de la Región
 Certificación ARL y/o del Representante legal de calificación y cumplimiento de
Resolución 0312 de 2019
 Plan de Emergencias y equipos contra incendios.
 Plan de manejo ambiental

14.11 Normas generales para centros médicos proveedores de exámenes médicos


ocupacionales

El contratista y/o IPS permanente donde se realizan los Exámenes Médicos


Ocupacionales a los funcionarios de la Superintendencia, deberá presentar y/o
certificar lo siguen

 Licencia de Salud Ocupacional Vigente del Centro Médico


 Licencia vigente de los médicos especialistas en Salud Ocupacional
 Tarjeta profesional de los profesionales que realizan exámenes complementarios
y laboratorios (Ej.: Fonoaudióloga, Optómetra, Bacterióloga)
 Habilitación centro médico Secretaria Salud donde opera el centro médico
 Certificados de calibración de los equipos de monitoreo para los exámenes de
Salud Ocupacional y complementarios (Ej.: Audiómetro, Espirómetro, Equipo de
optometría etc.)
 Certificación ARL y/o del Representante legal de calificación y cumplimiento de
Resolución 312 de 2019.
 En la sede de la IPS deberá mantener un Plan de Emergencias al igual que los
equipos determinados para el control de estas.
 Si se desarrollan jornadas de salud y/o exámenes médicos de forma masiva en la
sede de la Entidad, los profesionales encargados para tal fin deberán acatar las
normas determinadas para control de emergencias, las normas de seguridad
establecidas en la entidad, portar su debida identificación al igual que la dotación
establecida que los caracterice como personal médico externo.
 Si hace luego de jornadas de salud, quedan residuos biológicos y similares, el
contratista es responsable de ellos y deberá disponerlos según el protocolo que
presente para tal fin.

14.12 Consultores externos

 Hoja de vida del profesional


 Licencias de prestación del servicio o Tarjeta profesional
 Afiliación a Seguridad Social (EPS, ARL, AFP)
 Otros documentos requeridos según actividad económica de la empresa
 Todo personal contratista seguirá las indicaciones determinadas para el control
de emergencias de la Entidad, respetará las normas de seguridad determinadas,
portará su carné institucional en un lugar visible, asistirá a las capacitaciones y
demás actividades que en materia de Seguridad y Salud en el trabajo, le sean
asignadas o se le invite a participar.

14.13 Contratista externo de atención al público y contact center

Para el personal asignado directamente a la Entidad y que desarrolle sus labores en las
diferentes sedes, deberá tener en cuenta lo siguiente:

 Desarrollar y cumplir manual de normas de seguridad según riesgos propios de la


labor y determinados en la matriz de peligros y riesgos de la Entidad y del
Contratista
 Entregar matriz de EPP acorde a la labor y soportar mediante inspecciones la
entrega y el uso por parte de los funcionarios.
 Reportar las condiciones de riesgos presentes en su lugar de trabajo a nivel de
infraestructura como de equipos, materiales y comportamentales.
 Diseñar y desarrollar programa de inspecciones a equipos e infraestructura donde
se desarrollen las labores.
 Participar activamente en las actividades de promoción y prevención en SST,
determinadas por la Entidad y/o su empleador.
 Reportar cambios o afectaciones en su estado de salud, como accidentes de
trabajo o enfermedades súbitas.
 Respetar los elementos, equipos, materiales e infraestructura entregada por la
entidad para el desarrollo de las labores.
 Utilizar de manera adecuada las herramientas de trabajo entregadas por el
Contratista y/o por la entidad.
 Acatar las instrucciones dadas por la entidad para eventos de emergencias.
 Participar en las actividades de formación cuando se le requiera.
 Cumplir con lo determinado en el Plan Estratégico de Seguridad Vial de la
Entidad y/o del Contratista empleador, para casos en los que aplique.
 Para manipulación de cargas, deberán seguir normas establecidas para tal fin y
determinadas por el área de SST de su empresa.

14.14 Cumplimiento referente a la gestión ambiental

Según aplique al objeto del contrato u orden, las normas y guías de acción ambientales
deben ser aplicadas por el Contratista, sus empleados, sus Subcontratistas, los
empleados de éstos y en general por todas las personas naturales o jurídicas que directa
o indirectamente dependan del Contratista.

 El Contratista está obligado a respetar y cumplir estrictamente con toda la


legislación ambiental aplicable a su organización, así como todos los
requerimientos ambientales establecidos por las Autoridades Ambientales.
 En relación con el manejo y disposición de los residuos sólidos el Contratista es
responsable de manejar y disponer responsablemente todos los residuos
producto de su operación de acuerdo con lo establecido en la legislación
colombiana.
 El Contratista debe cumplir con las normas legales aplicables al manejo de
escombros, y disposición de residuos sólidos y líquidos que genere la ejecución
del contrato. (Decreto 0357 de 1997 - Resolución 0541 de 1994 - Decreto 4741
de 2005).
 El lugar en el que se encuentren los escombros debe encontrarse debidamente
señalizado; en ningún caso los escombros deben permanecer en zonas verdes o
áreas de circulación.
 El Contratista debe presentar y conservar los certificados de la disposición
adecuada de los residuos especificando las cantidades, tratamiento y disposición
final de los mismos y las licencias vigentes. Esta información debe ser presentada
al supervisor del contrato al momento de presentar su propuesta de servicios.
 El Contratista deberá conocer, entender, comunicar y cumplir con la siguiente
Política de Gestión Ambiental y durante la ejecución del contrato, el contratista
deberá cumplir con las normas reglamentarias que sobre gestión ambiental
establezca la Entidad.

15. FORMATOS PARA TENER EN CUENTA

Para la realizar la Gestión de Contratistas se deberá tener en cuenta los siguientes


documentos:

a). LISTA DE CHEQUEO A PROVEEDORES, CONTRATISTAS Y


SUBCONTRATISTAS STFT13.

Nota: aplicar este formato antes de la firma del contrato y/o acta de inicio.
b). LISTAS DE CHEQUEO ESTANDARES MINIMOS RESOLUCIÓN 312 DE 2019

Nota: aplicar estas listas de chequeo durante la vigencia del contrato.

16. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. Norma GTC 45 2012

2. DECRETO UNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 DE 2015

17. CONTROL DE CAMBIOS

ASPECTOS QUE RESPONSABLES


DETALLES DE LOS CAMBIOS VER
CAMBIARON EN DE LA SOLICITUD FECHA
EFECTUADOS SION
EL DOCUMENTO DEL CAMBIO
Mediante NURC
3-2020-11503, se solicita la creación del
documento.
Creación del
Secretaria General 1 28/08/2020
documento
3-2020-11870 
Mediante NURC
3-2020-11870, se aprueba la publicación
del documento
Modificación del Secretaria General 2 28/04/2021
documento Mediante memorando 202180200051013,
se solicita:

Se complementan conceptos.

Clasificación criticidad de contratistas y/o


subcontratistas (Terceros/ Persona
natural o jurídica).

Se ajusta el Alcance; definiciones;


Requisitos de contratación según etapas
pre, contractual,

Se especifican requisitos básicos legales


en Seguridad y Salud en el Trabajo para
empresas y contratistas (Persona natural
y jurídica).
Ajuste aprobados mediante memorando
202112300057383

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