DIPLOMADO EN

COMERCIO EXTERIOR

INTRODUCCION
(Sesión 1))

María Alexandra Guerra A.

 ✓Concepto de comercio
Tópicos ✓Colombia y el comercio
✓Entidades participantes
✓Acceso a mercados
Hecho en el mundo
https://www.youtube.com/watch?v=KMkJu8S8ztE
Indice Global de Competitividad
 EXPORTACION
Es la salida de mercancías del territorio
aduanero nacional cumpliendo
formalidades aduaneras previstas en el
Decreto 390 de 2016.
Se considera exportación también la
salida de mercancías a depósito franco y;
la salida de mercancías del territorio
aduanero nacional (TAN) con destino a
una zona franca.
Se prohíbe la salida de mercancías como
lo son el patrimonio histórico y
arqueológico de la nación, especies de
fauna y flora, entre otros.
IMPORTACION
Es la introducción de mercancías de procedencia
extranjera al territorio aduanero nacional
cumpliendo las formalidades aduaneras.
Introducción de mercancías procedentes de un
depósito franco y de una zona franca al resto del
territorio aduanero nacional.
Se prohíbe el ingreso de mercancías que ponen
en peligro la salud de las personas, animales o
medio ambiente, como armas, explosivos,
productos precursores de estupefacientes, drogas
ilegales psicoactivas, entre otros.
 • Constitución de 1991 / Apertura Económica.

• Decreto 1909 de noviembre 27 de 1992.

• Ley Marco 1609 de 2013

Comercio Exterior - • Decreto 2685 de diciembre 28 de 1999, Estatuto

Aduanero(EA) (entró en vigencia en 6 meses y se
reglamentó con la resolución 4240 del 2000. Reformado por
Normativa aduanera en
80 decretos y 3 leyes.
Colombia
• Decreto 390 de marzo 7 de 2016, reglamentación parcial
con las resoluciones 41, 42, 64 y 72. (más de ¾ partes
quedaban por reglamentar cumplido el año).

• Decreto 349 de febrero de 2018.

• Decreto 1609 Arancel de Aduanas - Mincomercio 02 de Ene.

2013

• Resolución 057 Descripciones Mínimas requeridas para

Importación de bienes. (Mincomercio 13 de Abril 2015)
 Estatuto Aduanero (EA) 390 – Estructura

• Títulos (Tít) 24- Temas fundamentales (regímenes de importación, exportación, depósito aduanero y
tránsito de mercancías)
• Capitulos (Cap) 52 Temas específicos
• Secciones (Sec) 54 Subdivisión del capítulo, más específico
• Partes (Par) 31 División más pequeña

• Tít. III Obligados Aduaneros

• Cap. II Operadores de Comercio Exterior
• Sec. VII Depósitos
• Par. I Disposiciones generales… Par.II…
 • Ministerio de Comercio Industria y Turismo

• Procolombia
Entidades nacionales
• ICA
promotoras de
Comercio exterior • Invima

• Cámaras de Comercio

• Bancoldex (capital de trabajo, inversión fija, leasing)

• Fiducoldex (Insumos, apertura de mercados,

proyectos)

• Segurexpo (riesgo comercial, político, natural)

Entidades nacionales
promotoras de
Comercio exterior-

Consultorio en Comercio exterior

http://www.camaramedellin.com.co/site/Servicios-Empresariales/Consultorio-en-
Comercio-Exterior.aspx
• Organización Mundial del Comercio (OMC)
Organismos Internacionales
• Organización Mundial de Aduanas (OMA) que promueven
el Comercio exterior
• Organización Mundial para la Propiedad
Intelectual (OMPI)

• Banco Mundial

• Conferencia de las Naciones Unidas para el

comercio y el desarrollo (UNCTAD)
 Conpes – Consejo Nacional de Política Económica y
Comercio exterior - Social de la República de Colombia. Departamento
Nacional de Planeación.

Estructura ✓DNP – Secretaría Ejecutiva.

Gubernamental
✓Recomienda planes de desarrollo.

✓Asesora programas de inversión y gasto público.

✓(Conpes 3527, 3547, 3611, 3489…)

 Consejo Superior de Comercio Exterior – Organismo
Comercio exterior - asesor.

✓Recomienda políticas arancelarias, aduaneras, de

Estructura valoración de importación y exportación.
Gubernamental
✓Asesora en la celebración de Tratados y convenios
internacionales.

✓Propone tratamiento preferencial y de fomento a las

exportaciones.
 Ministerio de Comercio Industria y Turismo

✓Formula las políticas de competitividad, propiedad

Comercio exterior - industrial y productividad.

✓Incentiva inversión nacional y extranjera.

Estructura
Gubernamental ✓Promueve las relaciones comerciales con el exterior.

✓Aprueba registros y licencias de importación a través del

VUCE.

✓Aprueba y controla el Plan Vallejo, las Zonas Francas y

las C.I.
 Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales–DIAN.

✓ Ejerce control aduanero para importaciones y

exportaciones.
Comercio exterior -
✓ Recauda impuestos.
Estructura ✓ Combate el contrabando.
Gubernamental
✓ Investiga sobre derechos antidumping, compensatorios y
salvaguardias.

✓ Aprueba certificados de origen.

✓ Verifica precios de mercancías importadas.

✓ Aplica el Régimen Sancionatorio en los procedimientos

Tributarios, aduaneros, cambiarios, y de comercio exterior
(TACCE)
Descripciones mínimas: Resolución 057 de El Arancel de aduanas
13 Abril 2015.
(Decreto 1609 de 02 Ene. 2013)
✓ XXI Secciones
✓ 98 Capítulos
✓ Más de 7.000 Sub-Partidas

Verificar:

✓ Notas de sección
✓ Notas de capítulo
✓ Reglas generales de interpretación.
CAPÍTULOS 01 AL 98:

✓ 01-05 Animales y derivados…

✓ 06-14 Vegetales y derivados…
✓ 15-24 Alimentos…Tabaco…. El Arancel de aduanas
✓ 25-27 Minerales y derivados (Decreto 1609 de 02 Ene. 2013)
✓ 28-38 Químicos, Abonos, Art. Tocador…
✓ 39-49 Plásticos, Caucho, Cuero, Madera,
Papel… y sus manufacturas
✓ 50-63 Textiles y sus manufacturas
✓ 64-67 Calzado, Artículos con plumas y
flores art
✓ 68-71 Piedras, Cerámica, Vidrio, Perlas,
Oro…
✓ 72-83 Metales comunes, Herramientas...
✓ 84-89 Maquinaria, Eléctricos, Mat.
Transporte
✓ 90-98 Aparatos, Muebles, Juegos, Arte….
Se ubican:

✓ De lo simple a lo compuesto El Arancel de aduanas

✓ De lo elemental a lo transformado (Decreto 1609 de 02 Ene. 2013)
✓ De la materia prima a sus derivados

Subpartida arancelaria: Es la estructura

numérica para clasificar las mercancías.
Compuesto por 6 dígitos universales.
11.08.12. Nomenclatura Arancelaria Almidón de
Maíz de Bruselas
11.08.12.00 Nomenclatura NANDINA Almidón de
Maíz (CAN)
11.08.12.00.00 Nomenclatura Colombiana
Almidón de Maíz
Fuente: http://www.mincit.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=80720&name=Politica_comercial_y_entorno_mundial.pdf&prefijo=file
 • www. mincit.gov.co
• www.dian.gov.co
• www.tlc.gov.co
• Departamento Nacional de Planeacion: https://www.dnp.gov.co
• www.trademap.org
• http://comtrade.un.org/
• Trade Helpdesk: http://trade.ec.europa.eu/tradehelp/
Fuentes • ALADI. Sistema de información de comercio exterior (miembros ALADI):
http://consultawebv2.aladi.org/sicoexV2/jsf/home.seam
• Central Intelligence Agency: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/
• http://datos.bancomundial.org/
• The Global Competitiveness Report 2017-2018: https://www.weforum.org/reports/the-global-
competitiveness-report-2017-2018
• The Logistics Performance Index: https://lpi.worldbank.org/
• www.prochile.gob.cl
• www.sicex.com
• www.bacex.mincit.gov.co
 • Decreto 390, marzo 7 de 2016.
• Decreto 349, febrero 20 de 2018.
• Guacaneme, Ramón Eduardo. Estatuto Aduanero colombiano.
PRIME, Universidad Sergio Arboleda. Grupo Editorial Nueva
Legislación S.A.S 2da. Edición.
Bibliografía • Perilla Gutiérrez, Rogelio. Manual para importadores y
exportadores. Edición 15, 2016.
• Secretaria de la OMC y de la UNCTAD
• Gallo, Martha Luz. ¿Cómo importar en Colombia? Cámara de
Comercio de Medellín para Antioquia. 2017.