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DEFENSA CIVIL
EVENTO
“UN MISMO SENTIR”
OCTUBRE-2012
PLAN DE CONTINGENCIA
DEFENSA CIVIL
I. SITUACIÓN
La iglesia Comunidad cristiana Agua Viva, es una entidad religiosa sin fines de
lucro, nuestro mayor deseo es que la nación peruana logre conocer a la
persona de Cristo a través de su Palabra “La Santa biblia”.
Como institución nuestra Misión es: Somos una iglesia cristiana que busca la
salvación de las persona y la transformación de la sociedad formando líderes
que vivan de acuerdo a los principios y valores bíblicos, cumpliendo así con el
llamado y propósito que Dios nos ha dado.
1. Ubicación Geográfica
El Estadio 4to Centenario de la ciudad de Huancayo, que para los fines del
presente Plan de Contingencia con Defensa Civil se le denominara el
“ESTADIO”, se ubica en la Avenida Jacinto Ibarra y Prolongación
Tarapacá S/N del Distrito y Provincia de Huancayo, Región Junín, teniendo
sus instalaciones en el integro de la edificación de la mencionada dirección
2. Descripción
El local donde funciona el Estadio Huancayo, tiene un área construida de
29,784.03 metros cuadrados, en el cual funcionan las Oficinas
Administrativas y ambientes deportivos de la Institución.
PRIMERA PLANTA:
SEGUNDA PLANTA:
2 Servicios Higiénicos (Varones)
2 Servicios Higiénicos (Damas)
Oficinas Administrativas (consta de 8 ambientes)
2 Cafetines
1 Ambiente Auditórium
Tribuna para 5000 espectadores.
TERCERA PLANTA:
CUARTA PLANTA:
2 Cabinas de Locutores
PUERTA 3 (P3):
Ubicada en el Jr. Tarapacá entre la Av. Jacinto Ibarra y el Jr. Atahualpa
En el interior del recinto se ubica los accesos al interior del escenario
deportivo de la siguiente manera:
TRIBUNA OCCIDENTE:
Graderías de acceso de 1er al 2do. Nivel:
- Se encuentran equidistantes dos graderías numerados de norte a sur
que se comunica con el corredor exterior.
4. De la Construcción:
5. Instalaciones Eléctricas:
6. Acabados:
Los materiales empelados son de buena calidad, predominantemente
nacionales cuyas separaciones interiores son en la mayoría de concreto
ciclópeo.
1. ANTECEDENTES DE SINESTRALIDAD:
c) Incendio:
A consecuencia de la manipulación de artefactos pirotécnicos y de
exposición directa se han producido daños en la pista sintética que
bordea el campo deportivo, además de existir fuentes de combustión
directa en los espacios determinados para venta de alimentos,
quienes hacen uso de cocinas a gas (GLP) de uso doméstico.
d) Pánico colectivo:
A consecuencia de disturbios ocasionados por las llamadas agentes
humanas de diferente naturaleza, que generalmente, se realizaron por
detonaciones de bombas lacrimógenas o de otro tipo por parte de
efectivos terceros en el interior del recinto, afectando principalmente a
los asistentes.
Fecha Área – Zona del Local Ocurrencia
2000 Tribuna Occidente Fútbol Profesional
Setiembre/2006 Exterior de Estadio. Copa Perú.
2. AREAS CRITICAS:
a) De la estructura en General.
El local donde funciona el Estadio Huancayo, tiene un área construida
de 29,784.03 metros cuadrados, en el cual funcionan las Oficinas
Administrativas y ambientes deportivos de la Institución.
Semi Sótano:
Según lo observado se estima que el riesgo principal es la
evacuación del personal existente dentro del campo de juego o
aledaños , ya que el acceso a este nivel es considerado como la
ruta de escape del personal que comunica con las salidas de la
tribuna Occidente; en promedio 1.20 m.
Nivel de Riesgo: Alto.
Primer Nivel:
El nivel de evacuación se incrementa por el número de
concurrentes tanto público como personal de la entidad y
deportistas. Los usuarios podrían tropezarse en los cambios de
niveles (escaleras y rampas); habría dificultad con las personas
que quieran evacuar desde los otros niveles por la escalera
principal tanto en la tribuna Oriente como Occidente.
Nivel de Riesgo: Alto.
Segundo Nivel.
Todo este nivel esta articulado con la escalera principal, por donde
tendrían que evacuar los usuarios tanto publico como el personal,
la dificultad es que la escalera principal es la única salida por
donde se puede desalojar el edificio tanto en la tribuna Oriente
como Occidente.
Nivel de Riego: Medio.
Tercer Nivel:
En este nivel existe cuatro vías de evacuación la escalera principal
y la escalera de servicio, la evacuación necesariamente tiene que
ser por la escalera principal, porque la escalera de servicio llega a
la parte posterior del primer nivel y el recorrido s mas largo.
Nivel de Riego: Medio.
Cuarto Nivel:
Para la evacuación de este piso, se tiene las graderías en
cantidad de cuatro.
Nivel de Riego: Medio.
Servicio y Mantenimiento:
El área en donde se realiza el acopio de desechos de distinta
composición, su almacenamiento y disposición final, el riesgo
expuesto son accidentes laborales propios del giro, obstrucción de
vías de salida, incendio R-2.
Instalaciones Eléctricas:
El acondicionamiento del sistema eléctrico reciente permite contar con
un nivel de riesgo medio. R-2.
La cifra 54,86% constituye un valor de estimación del riesgo ALTO, por cuanto
las medidas preventivas deben ser adoptadas de manera inmediata para que
sean las optimas.
5. VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA:
Los riesgos identificados de acuerdo a su impacto, constituyen en primera
instancia las MANIOBRAS DE EVACUACIÓN que generarían
aglomeración y desastres en el proceso de evacuación de las personas;
se ha determinado por lo tanto que los elementos mas vulnerables a los
efectos de este son ALTOS, no se han realizado maniobras programadas
de evacuación y no se ha incorporado al publico dentro del plan integral
maniobras de esta naturaleza.
c. Medidas Organizativas:
Vigilancia Particular:
Se ha dispuesto la participación de efectivos de seguridad
capacitados QUIENES SON HERMANOS DE LA CONGREGACIÓN
CRISTIANA AGUA VIVA en la cantidad de 25 personas.
A. PLAN DE AYUDA:
Los bomberos solo serán necesarios en caso de que fallen los sistemas fijos
de extinción de incendios o en otras circunstancias especiales (emergencias
médicas, traslado de pacientes, etc.), caso contrario a otras instituciones
Policía Nacional del Perú, Defensa Civil, Hospitales, Etc.
E. HIPÓTESIS:
El plan está diseñado para ejecutarse en cuanto se manifieste, conozca, detecte y/o
identifique un peligro y/o evento adverso o se comunique un siniestro o una
emergencia. El plan contiene las acciones y medidas que ejecutara
obligatoriamente el personal involucrado, a fin de minimizar o neutralizar riesgos,
presentar la respuesta adecuada frente al siniestro, facilitar la evacuación del local y
evitar mayores perdidas y daños. Según corresponda, para cuyo efecto siempre deberá
tener en cuenta la magnitud, gravedad y característica del riesgo, siniestro o
emergencia.
B. ACCIONES Y MEDIOS PARA LA ACTUACON DEL PERSONAL:
1. Las acciones se desarrollaran en tres fases:
Los accidentes laborales producto del tipo de actividades que realizan o a la cual
están expuestas, amerita una atención rápida y con criterio técnico.
Identifique a la victima según protocolo.
Active el sistema medico local (Active el Plan de Contingencia).
Brinde los Primeros Auxilios.
2. Si se produce un INCENDIO:
Importante:
En caso de amago de incendio o incendio declarado, la persona que detecte,
activara la alarma. En caso de que se considere que con los medios a su alcance
(Extintores, agua, Etc.) puede controlar la situación, debe hacerlo sin exponerse.
Recuerde: “Los héroes pertenecen a la historia”...
D. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:
1. Procedimientos:
Se ejecuta de acuerdo a los contenidos del plan y sus anexos pertinentes. Para el
empleo de los sistemas de alarmas y comunicaciones se dará estricto
cumplimiento a la disciplina de comunicaciones existentes, así mismo se empleara
el lenguaje adecuado, fácilmente entendible, para las emergencias presentadas.
IV. ADMINISTRACIÓN:
ORGANIGRAMA
(NOMBRES DE LOS RESPONSABLES)
PASTOR
IVÁN BURNEO REYES
(Cel - 964940579)
Jefe de Seguridad
ROLANDO PORRAS
(Cel. 964343030)
JEFE DE BRIGADA
EMERSON L.
PAZCE CONTRERAS
(Cel. 998444459)
BRIGADAS
Jefe de Seguridad:
1. Sus funciones están relacionadas directamente con la activación del PLAN DE
CONTINGENCIA. Es la persona encargada de activar el plan en la zona de
emergencia.
2. Determinar junto al responsable de la acción las necesidades requeridas en caso
de desastres.
3. Comunicar al asesor legal y técnico para que se encargue de los asuntos
ocasionados por la emergencia.
4. Asegurar la movilización de hombres y recursos apropiados para las acciones a
tomar y supervisar.
5. Monitorizar el mantenimiento preventivo de equipos y el entrenamiento del
personal en general.
6. Es el responsable directo de la actualización del plan por medio de conformación y
entrenamiento de brigadas y simulacros.
Jefe de Brigada:
1. Reporta sus actividades al Jefe de Seguridad.
2. Evalúa la emergencia y decide la estrategia a seguir.
3. Determina las necesidades de solicitar apoyo externo (bomberos, paramédicos,
policía, etc.).
B. Logística y Financiamiento:
La dirección del evento designara los recursos económicos necesarios según
evaluación y requerimiento paral a ejecución de acciones de contingencia:
MITIGACON, PREPARACIÓN Y PREVENCIÓN que se deberán cumplir con
obligatoriedad dos veces al año, con l cual garantizara durante todo el año la calidad en
sus servicios de acuerdo a la misión institucional.
V. PLAN DE EVACUACIÓN:
5.1 PROCEDIMIENTO
En este documento se realizara el esquema de procedimientos en caso de darse una
emergencia por sismo, incendio o accidentes fortuitos. Del análisis anterior de riesgos
potenciales y de medios de protección, se derivaran los procedimientos que deberán
realizarse en el plan d evacuación.
Este documento es mas operativo con el fin de planificar la organización tanto del
personal como con los medios con que se cuenten. Basado en ello, se clasifican las
emergencias en:
Todo el personal que tenga alguna responsabilidad en el plan deberá conocer esta
señal:
5.5 EVACUACION:
- Cuando lo disponga el responsable del plan, el Jefe de Seguridad activar la señal de
alarma general para que se inicie la evacuación del edificio.
- En cuanto se de la señal de alarma general, los ocupantes iniciaran la salida de
inmediato, sin recoger objetos personales, hasta llegar al punto de concentración
preestablecida: (Puntos de reunión interna y externa).
- Para evitar el pánico, la salida se hará de la misma forma en la que habitualmente se
hace durante las actividades normales.
- En caso de que hubiera niños muy pequeño o personas minusvalidez o con
dificultades motoras, se le ayudara en la forma que sea necesaria.
- Los ocupantes seguirán en todo momento las indicaciones de los responsables del
plan, saldrán sin entretenerse y sin recoger objetos personales ni correr. Los
responsables del plan cortaran de raíz todo inicio de actitudes de precipitación o
nerviosismo.
- Los trayectos de evacuación desde cada zona hasta el punto de concentración
exterior será el establecimiento en el plan y solo podrá modificarse si queda
bloqueado o se supone riesgo grave.
- No se usaran ni se permitirán el uso de los ascensores en casos de incendios.
- En esta zona, el responsable de su evacuación saldrá el ultimo después de
comprobar que no queda ningún rezagado. Se asegurara de que los niños mas
pequeños, ancianos, minusválidos, embarazadas, etc., hayan salido y no se hayan
escondido en lugares confinados.
- Los responsables del plan impedirán el regresó de los ocupantes al interior del
estadio, una vez abandonado, hasta que sea autorizado por personal de Defensa
Civil y/o los bomberos.
- En el punto de concentración, los responsables de grupo realizaran el recuento de
sus compañeros, socios o integrantes por cada piso, nivel y/o oficina y el responsable
designado para ello, procederá al recuento y comprobación del total de los
evacuados comprobando que no hay ausencia o si las hubiera informando
rápidamente de ello al jefe de seguridad y a los socorros exteriores que hayan
acudido al lugar. Una vez echo el recuento se impedirá que los trabajadores se
dispersen se vayan separados a otro lugar, permaneciendo juntos por cada grupo
conformado, hasta el fin de la emergencia, o lo determine el jefe de seguridad.
- Si no puede hacerse por los responsables del edificio, se pedirá a la policía que avise
de los traslados al Hospital y a los familiares de los heridos.
Puntos de reunión: Esta determinado en las áreas libres aledañas al campo deportivo
y dentro del área del Estadio Huancayo.
VI. EVALUACIÓN:
Con la finalidad de mejorar permanentemente el sistema de protección y seguridad en el
desarrollo del evento deportivo, finalizado el evento del día 31 DE OCTUBRE DEL 2012 se
efectuara una evaluación ordinaria del Plan de Contingencia por pare del Comité de
Seguridad en Defensa Civil.
IVAN BURNEO REYES ROLANDO PORRAS
Presidente Comité de Seguridad Jefe de Seguridad
ANEXOS
Anexo N° 1 : GLOSARIO DE TERMINOS
DE APOYO
GLOSARIO DE TERMINOS
e. Plan de Evacuación: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuación de las personas que se
encuentran en determinado lugar de una manera segura y rápida (involucra personas).
ANEXO N° 02
CLINICAS:
- Clínica Han Rhur – Gouzueta 23-3051
- Clínica Ortega 23-2921
- Clínica Cayetano Heredia 25-2998
POLICIA:
- Comisaría de Huancayo 21-1637 21-4167
- Comisaría de El Tambo 24-7214
- Comisaría de Chilca 200225
24-7213
- DIVINCRI
21-9850
- DIVFAM 200-103 200-104
- SERENAZGO DE HUANCAYO
INSTITUCIONES PUBLICAS:
- Municipalidad de Huancayo 23-1451
- Municipalidad de El Tambo 252510
- Municipalidad de Chilca 233381 115
- Oficina de Defensa Civil - Huancayo
200-300
- Taxi Archi 21-2121
- Taxi Line
Presidente: IVAN BURNEO REYES 964940579
Jefe de Seguridad: ROLANDO PORRAS 964343030
Jefe de Brigadas: EMERSON PAZCE CONTRERAS 998444459
Brigada de Primeros Auxilios: YESENEA LEDESMA 965064875
Jefe de brigadas
Brigada de Control de Incendios Focalizados: RODRIGO
964629793
GONZALES 998444459
964695387
Brigada de Evacuación y Seguridad: ANTONIO SERPA
Anexo N° 03
ANEXO 3.1
A. MEDIDAS PREVENTIVAS:
- La construcción o Reparación de Viviendas, negocios, empresas, deben ampararse en
códigos de construcción previamente establecidos, o en especialistas en la materia.
- Planifique y organice en conjunto con el personal la evacuación del local.
- Mantener agenda de teléfonos de emergencia (Bomberos, Policía, Médicos).
- Contar con lámpara de mano (linterna), extintores, portátiles de incendios, agua
embotellada.
- Es adecuado tener a mano un silbato como sistema de alerta y para pedir ayuda.
- Identifique los lugares mas seguros dentro de la empresa, revise que as salidas
principales y alertas, estén libres de obstáculos y debidamente señalizados.
- Fije cuadros, espejos, armarios, lámparas y candiles, plantas colgantes.
- Inmovilice los muebles, fije los armarios en la pared o el piso, con seguros móviles.
- Coloque los objetos grandes y pesados en lugares bajos o en el suelo.
- Conserve la calma, no permita que el pánico se apodere de usted y tranquilice a los que
están a su alrededor, recuerde que el pánico genera descontrol y desorden.
- Si permanece adentro diríjase al lugar mas seguro previamente seleccionados.
- Permanezca en el local, no salga corriendo, puede exponerse a ser atropellado.
- En caso de tener un mueble sólido, escritorio, agáchese y manténgase debajo.
- No encienda fósforos, ni vela o algo que provoque un incendio.
- Si se encuentra en el exterior busque lugares al aire libre y asegúrese de estar salvo de
cables del tendido eléctrico, postes o árboles.
- Si se encuentra en la ciudad asegúrese de estar alejados de escaleras exteriores,
fachadas de edificios, balcones, aléjese de edificios de muchos niveles en donde las
ventanas y estructuras pueden esparcir escombros peligrosos sobre la calle.
Anexo N° 4.1
PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN
- El recorrido de ingreso y salida principal de a edificación esta orientada por la parte frontal
de la Calle Real, a través de las puertas vidriada tipo mampara, que da directamente al ario
central de entrada y desde este se tiene las rejas metálicas corredizas, por lo cual se ha
diseñado el siguiente sistema de evacuación:
o Grupo N° 03. Publico presente del segundo piso, quienes identificaran las zonas
seguras internas y colaboraran en controlar y orientar a las personas ajenas del local
para que evacuen de manera ordenada por la escalera principal, por lo que abra un
responsable quien hasta el primer nivel, y hará uso de la rampa lateral como zona de
control y espera hasta una orden de evacuación masiva.
o Grupo N° 04. Conformado por el público ubicado en los niveles segundo, tercero y
cuarto, quienes harán uso de las zonas de seguridad interna y a la orden ser reunirán
en dos grupos consecuentes, y evacuaran haciendo uso de las escaleras principales,
en espera de la orden del segundo nivel.
o Grupo N° 05. Conformado por el personal del de apoyo, quienes harán uso de la
escalera de servicio para poder evacuar hasta el primer nivel, continuando de la
escalera conexa hasta el sub sótano y de esta continuar el pasadizo al exterior del
estadio.
ANEXO 4.2
IDENTIFICACIÓN
DEL EVENTO
Verifique e identifique la
seguridad de la zona y de
usted
AFECTADOS ATRAPADOS
Evaluación de Daños y
Necesidades Evalué NECESIDADES Conserve la calma, respire
INDIVIDUALES lento y protéjase
Brindar apoyo emocional Mientras llegue la ayuda.
Atención de Acuerdo a sus
Necesidades.
Anexo N° 5
A. MEDIDAS PREVENTIVAS:
- Notificar al responsable para que monitoree la condición y estado general del paciente,
y comunicar a sus familiares, jefes inmediatos y compañeros.
- Es importante brindar el apoyo emocional a los compañeros de trabajo, familiares
directos y otros relacionados.
- Identificar la causa que genero el accidente, registrarlo y dar solución inmediata para
evitar otros eventos adversos ocasionados por negligencia, impudencia, impericia del
personal o por terceros no relacionados (Atentados, vandalismo, asaltos, entre otros), o
por las condiciones estructurales de la edificación.
ANEXO 5.1
Verifique la seguridad de
la victima y de usted
IDENTIFICACIÓN DE
LA VICTIMA
PACIENTE NO PACIENTE
CRITICO CRITICO
Evaluación de Daños y
Necesidades
Evalué HEMORRAGIA. TRASLADO
Palpación bimanual rápido. INMEDIATO
(Ojo; si la hemorragia es severa,
detenerla es
ANEXO N°lo6primero que se
debe de realizar)
ANTES:
1. Cuenta con directorio telefónico actualizado:
Si ......... No ................ Porque no: ..........................................................................
ANEXO N° 7
2. La infraestructura esta debidamente señalizado:
Si ......... FORMATO DE RELACION
No ................ DE COLABORADORES
Porque no: ..........................................................................
BRIGADISTAS
7. Se comunico al DE
sistemaAPOYO DE PARTE
de emergencia local: DE LA CONGREGACIÓN
Si ......... No ................ Porque no:
PARA BRIGADA PARA PRIMEROS AUXILIOS..........................................................................
PUERTA 1:
ROLANDO PORRAS VARGAS
PUERTA 2:
FALCONERIO QUISPE PAPUICO
PUERTA 3:
RODRIGO GONZALES
PUERTA 4:
RAQUEL GALLARDO
PUERTA 5:
ANA MANUELO QUISPE
INGRESO 1:
BETZABE OTAYZA DE SANDOVAL
INGRESO 2:
DARIO ROJAS AGUILAR
INGRESO 3:
GLORIA SANTOS HUAMAN
INGRESO 4:
LUIS LESCANO VARGAS
ANEXO Nº 9