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E1Peruano
443206 WNqRMAS LEGALES Lima, iueves 26 demayo de2011

no podran ser destinados, bajo responsabilidad, a fines y la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de
distintos para los cuales son incorporados. _ Gesti6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD);
Articulo 5°._Dlsposlcl6n derogatorla DECRETA:
Der6guese 0 dejese en suspenso toda disposici6n legal
o administrativa de igual 0 inferior range que se oponga Articulo 1°._ Aprueba el Reglamento de la ley
o limite la aplicaci6n del presente dlspositlvo; asimismo, N° 29664 -
dEir6guese el Decreto Supremo No. 052-2011-EF. Apruebese el Reglamento de la Ley N° 29664,
denominado "Reglamento de la Ley N° 29664 Que crea
Articulo 6°._Refrendo el Sistema Nacional de Gesti6n del Riesgo de Cesastres
EI presente Decreto de Urgencia sera refrendado por (SINAGERD)", que en Anexo forma parte integrante del
la Presidenta delConsejo de Ministros, por el Ministro de presente Decreto Supremo.
Economla y Finanzas y por el Ministro de Transportes y
Comunicaciones. Artl~ulo 2°._Publicaci6n
- EI presente Oecreto Supremo y el Reglamento
Dado en la Casa de Gobiemo, en Lima, a los veinticinco aprobado por el articulo anterior, seran publicados en el
dfas del mes de mayo del aflo dos mil once. Diario Oficial EI Peruano, en el Portal del Estado Peruano
(www.peru.gob.pe) y en el portal institucional de la
ALAN GARCiA PEREZ Presidencia del Consejo de Mir,listros(www.pcm.gob.pe).
Presidente Constitucional de la Republica
Articulo 3°._Vigencia y refrendo
ROSARIO DEL PILAR FERNANDEZ FIGUEROA EI presente Decreto Supremo entrara en vigencia
Presidenta del Consejo de Ministros al dta siguiente de su publicaci6n en el Diario Oticial EI
y Ministra de Justicia Peruano y sera refrendado por la Presidenta del Consejo
de Ministros.
- ISMAEL BENAVIDES FERREYROS

, Ministro de Economla y Finanzas


DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

ENRIQUE CORNEJO RAMIREZ Primera.- Transferencia de partidas para el


Ministro de Transportes y Comunicaciones CENEPRED
De conformidad con la Tercera Disposici6n
645127-2 Complementaria Final de Ia Ley N° 29664, que crea el
Sistema Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), el Ministerjo de Economfa y Finanzas
transferira recursos al Centro Nacional de Estimaci6n,
PRESIDENCIA DEL Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo de Desastres
(CENEPRED). con cargo a la reserva de contingencia,
CONSEJO DE Ml,NISTROS ' que garanticen su funcionamiento.

Segunda.- Transferencia de bienes y acervo


Decreto Supremo que aprueba el documentario del PREVEN
Reglamento de la Ley N° 29664. que Los bienes asignados al PREVEN,_ y el acervo
documentario del mismo, seran transferidos al patrimonio
erea el Sistema Nacional de GestioD del del CENEPRED.
Riesgo de Desastres (SINAGERD)
Dado en la Casa de Gobiemo, en Lima, a los veinticinco
_. DECRETO SUPREMO
dfas del mes de mayo del ana dosmil once.
N°048-2011-PCM

ALAN GARCiA PEREZ


EL PRESIDENTE DE LA REPOBLICA Presidente Constitucional de la Republica

CONSIDERANDO: ~OSARIO DEL PILAR FERNANDEZ FIGUEROA


Presidenta del Consejo de Ministros y -
Que, mediante la Ley·N" 29664, se crea el Sistema Ministra de Justicia
NClcional de Gesti6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
~9mo sistema interinstitucional, sinergico, descentralizado,
transversal y participativo, con la finalidad de identificar y Reglamento de la ley N° 29664, ley que erea _
reduclr los riesgos asoclados a peligros 0 minlmizar sus -el Sistema Naclonal de Gesti6n del Riesgo de
efectos, -asl como evitar la generaci6n de nuevos riesgos, Desastres (SINAGERD)
y preparaci6n y atenci6n _antesituaciones de desastre
medianteel establecimiento de principios, Iineamientos TiTULO I
de politica, componentes, procesos e instrumentos dela
Gesti6n del Riesgo de Desastres. DISPOSICIONES GENERALES
Que, la niencionada norma dispone que el Poder
I;:j~cutivo elabore' su reglamento para ser aprobado Articulo 1°._Objeto
mediante decreto supremp, deritro de un plazo de noventa La presente norma tiene por objeto reglamentar la Ley
(90) dlas hSbiles contado a partir de la publicaci6n de la N° 29664, para desarrollar sus componentes, prccesos
Ley. y procedimientos, as! como los roles de las entidades
- Que, mediante Resoluci6n Ministerial N" 77-2011­ conformantes del sistema.
PCM se constituy6 un Grupo de Trabajo adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros, con la finalidad Articulo 20.- Definiciones y normalizaci6n de
de elaborar el reglamento de la Ley N° 29664; siendo el terminologla aplicable a las funciones institucionales
caso que dicho grupo ha concluido su labor a la fecha, y procesos de la Gesti6n del Riesgo de Desastres.
entregando una propuesta de reglamento. Para efectos de la Ley y el presente Reglamento, se
- Que, en tal sentido, corresponde emitir el reglamento precisa el significado de los siguiente,sterrninos:
de la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de
G~sti6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD), para 2.1 Analisis de la vulnerabilidad: Proceso mediante
desarrollar sus componentes y procesos, asl como los el cual se evalua las condiciones existentes de los factores
, roles de las entidades conformantes del sistema, entre de la vulnerabilidad: exposici6n, fragilidad y resiliencia, de
otros aspectos, sobre la base del texto elaborado por la poblacl6n y de sus medios de vida.
el Grupo de Trabajo constituido mediante la Resoluci6n 2.2 Asistencia Humanltaria: Es elconjunto de
Ministerial N" 77-2011-PCM. aceiones oportunas, adecuadas y temporales que ejecutan
De conformidad con el numeral 8) del artfculo 118° de las entidades integrantes del SINAGERD en el marco de
la Constituci6n Politica del Peru, el numeral 3 del articulo sus competencias y funciones. para aliviar el sufrimiento,
11° de la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo, garantizar la subsistencia, proteger los derechos y
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defender la dignidad de las personas damnificadas y 2.18 Resillencla: Capacidad de las personas,
afectadas por los desastres. famiJias y comunidades, entidades publicae y privadas,
2.3 Autoayuda: Es la respuesta inmediata, solidaria las actividades econ6micas y las estructuras f1sicas,
y espontanea de la poblaci6n presente en la zona de una para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y
emergencia 0 desastre, para brindar ayuda a las personas recuperarse, del impacto de un peligro 0 amenaza, asl
afectadas  damnificadas. Normalmente es la propia como de incrementar su capacidad de aprendizaje y
poblaci6n, la que actua sobre la base de su potencialidad recuperaci6n de los desastres pasados para protegerse
y recursosdisponibles. mejor en el futuro.
2.4 Cultura de prevencl6n: Es el conjunto de 2.19 Riesgo de desastre: Es la probabilidad de que
valores, principios, conocimientos. y actitudes de una la poblaci6n y sus medios de vida sufran dalios y pMdidas
sociedad 'que Ie permiten identificar, prevenir, reducir, a consecuencia de su condici6n de vulnerabilidad y el
prepararse, reaccionar y recuperarse de las emergencias impacto de un peligro.
o desastres. La cultura de la prevenci6n se fundamenta 2.20 Vulnerabilldad: Es la susceptibilidad de
en el compromisoy la participaci6n de todos los miembros la poblaci6n, la estructura f1sica o : las actividad
de la sociedad. socioecon6micas, de sufrir danos por acclon de un peligro
2.5 Damnificadola: Condici6n de una persona 0 o amenaza. .
familia afectada parcial 0 Integramente en su salud 0 sus
bienes por una emerqencla 0 desastre,que temporalmente TITULO II

no cuenta con capacidades socioecon6micas disponibles


para recuperarse, SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL

2.6 Desastre: Conjunto de daiios y perdldas, en la RIESGO DE DESASTRES

salud, fuentes de sustento, habitat fisico, infraestructura,


actividad econ6mica y medio ambiente, que ocurre a CAPiTULO I

consecuencia del impacto de un peligro 0 amenaza


cuya intensidad genera graves alteraciones en el COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE

funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando GES'nON DEL RIESGO DE DESASTRES

la capacidad de respuesta local para atender eficazmente


sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural 0 . Articulo 3°._ EI CQnsejo Nacional de Gesti6n del
inducido por la acei6n humana. Riesgo de Desastres
2.7 Desarrollo sostenible: Proceso de transformaci6n I
natural, economtcosocial,cultural e institucional, que tiene 3.1 EI Consejo Nacional de Gesti6n del Riesgo de
por objeto asegurar el mejoramiento de las condiciones Desastres - CONAGERD - regula su funcionamiento
de vida del ser humano, la producclon de bienes y a traves de un Reglamento Interno aprobado por sus
prestaeion de 'servlclos, sin deteriorar el ambiente natural miembros. Este reglamento debera prever un mecanisme
ni comprometer las bases de un desarrollo similar para las de convocatoria de emergencia en situaciones de fuerza
futuras generaciones. mayor en los que no pueda aplicarse el mecanisme
2.8 Emergencia: Estado de daiios sobre la vida, regular previsto.
el patrimonio y el medio ambienteocasionados por la 3.2 Para establecer el qu6rum de las sesiones del
ocurrencia de un fen6meno natural 0 inducido por la Consejo y para la adopclon de sus acuerdos, se aplicaren
acclon hurnana que altera el normal desenvolvimiento de las normas pertinentes de la Ley N° 27444, Ley de
las actividades de la zona afectada. ProcedsnientoAdministrativo General.
2.9 Evaluacion de danos y anillisis de necesidades 3.3 En casos extraordinarios de ocurrencia de un
(EDAN): IdEmtificaci6n y registro cualitativo y euantitativo, desastre 0 peligro inminente de gran magnitud, el
de la extension, gravedad y localizaclon de los efectos de CONAGERD se instala como maxima autoridad para
un evento adverso. la toma de decisiones politicas y de coordinaci6n
2.Hj Elementos en riesgo 0 expuestos: Es el estrateglca con, la finalidad de orientar e impulsar la
contexto social, material y ambiental presentado por las atenclon del desastre 0 el peli!;Jro tnmmente, a ser
personas y por los recursos, servicios y ecosistemas que ejecutada por las entidades publicas que resulten
pueden ser afectados por un fenorneno fisico. competentes:
2.11 Identlficacion de peligros: Conjunto de
actividades de localizacion,estudio y vigilancia de peligros Articulo 4°._ La Presidencia del Consejo de
[i y su potencial de datto, que forma parte del proceso de Ministros
I, estimaci6n del riesgo.
l 2.12Infraestructura: Es elconjunto de estructuras de 4.1 La Presidencia del Consejo de Ministros,
I; ingenieria e instalaciones,con su correspondientevida util . en su calidad de ente rector del Sistema Nacional
~; de diseno, que constituyenla base sobre la cual se produce de Gesti6n del Riesgo de Desastres y del Sistema
la prestaci6n de servicios considerados necesarios para Naclonal de Gesti6n del Riesgo de Desastres
t el desarrollo de fines productivos, politicos, sociales y (SINAGERD), es responsable de conduclr, supervisar
personales. y fiscalizar el adecuado funcionamiento del Sistema.
2.13 Medidas estructurales: Cualquier construccicn Asimismo, dicta los iineamientos e instrumentos para
fislca para reducir 0 evitar los riesgos 0 la aplicaci6n el curiiplimiento de los acuerdos internacionales que
de tecnicas de ingenieria ,para lograr la resistencia y la haya suscrito el pals y las Pollticas de Estado dell
resiliencia de las estructuras 0 de los sistemas frente a Acuerdo Nacional.
las peligros. . 4.2 Para realizar sus funciones, la Presidencia del
2.14 Medldas no .estrueturates: Cualquier medida Consejo de Ministros establece una organizaci6n que
que no suponga una construcci6n f1sica y que utiliza el facilite los procesos de cocrdinacion y articulaci6n de las
conocimiento, las pracneas 0 los acuerdos existentes para entidades integrantes del Sistema. ~
reducir el riesgo y sus impaCtos, especialmente a traves
de politicas y leyes, una mayor concientizaci6n publica, la Articulo 5°._ Centro Nacional de Estimaci6n,
capacitaclon y la educaci6n. Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo de Desastres
2.15 Peligro: Probabilidad de que un fenomeno fisico, (CENEPRED)
potencialmente daiiino, de origen natural 0 inducido por
Ia accion humana, se presente en un lugar especffico, 5.1 EI Centro Nacional de Estimaci6n, Prevencien y
con una cierta intensidad y en un perlodo de tiempo y Reducci6n del Riesgo de Desastres - CENEPRED es un
frecuehcia definidos. organismo publico ejecutor que conforma el SINAGERD;
2.16 Plan de contingencia: Son los procedimientos responsable tecnico de coordinar, facilitar y supervisar la
especificos preestablecidos de coordinaci6n, formulaci6n e implementaci6n de la PoUtica Nacional y el
alerta, movlllzaclon y respuesta ante la ocurrencia Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres, en
o inminencia de un evento particular para el cual se los procesos de estimaci6n, prevenclon y reduccion del
tiene escenarios definidos. Se emite a nivel nacional, riesqo, asl como de reconstrucci6n.
regional y local. 5.2 Propone y asesora al ente rector, asi como a
2.17 Primera respuesta: Esla intervenci6n mas los distintos entes pUblicos y privados que integran al
temprana posible, de las organizaciones especializadas, SINAGERD sobre la politica, Iineamientos y mecanismos
en la zona afectada per-una emergencia 0 desastre, con referidos a los procesos de esffmacion, prevenclen y
la finalidad de salvaguardar vidas y dalios colaterales. reducci6n de riesgo y reconstrucclen.
t-

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Articulo 6°._Funclones del CENEPRED SINAGERD, responsable tecnico de coordinar, facilitar


Son funciones del CENEPRED, adicionales a las y supervisar la fcrmulaclen e implementaci6n de la
establecidas en el articulo 12° de la Ley N° 29664, las Politica Nacional y el Plan Nacional de Gesti6n del
siguientes: Riesgo de Desastres, en los procesos de preparacien,
respuesta y rehabilitaci6n.
6.1 Asesorar y proponer al ente rector la normativa que 8.2 Desarrolla, propone y asesora al ente rector,
asegure y facilite los procesos tecnlccs y administrativos asl como a los distintos entes pUblicos y privados que
de estimaci6n, p'revenci6n y reducci6n de riesgo, asl como integran al SINAGERD sobre la polltica y ~neamientos
de reconstruccion. y mecanismos, en materia de procesos de preparaclon,
6.2 Establecer indicadores de gesti6n prospectiva y respuesta y rehabilitaci6n. .
correctiva del riesgo. ,, 8.3Asiste en los procesos de respuesta y rehabilitaci6n,
6.3 Brindar asistencia tecnlca al gobierno nacional, en especial cuando el peligro inminente 0 desastre
gobiernos regionales y locales, en la planificaci6n para el sobrepase la capacidad de respuesta, proporcionando
desarrollo con la incorporaci6n de la Gesti6n del Riesgo a traves de las autoridades competentes el apoyo
de Desastres en 10 referente a la gesti6n prospectiva y correspondiente.
correctiva, en los procesos de estimaci6n, prevenci6n y
reducci6n del riesgo, asl como la reconstrucci6n .. Articulo 9°._Funciones dellNDECI '
6.4 Coordinar, participar y promover con el CEPLAN y Son funclones del INDECI, adicionales las a
demas entidadescompetentes la incorporaci6n transversal establecidas en el articulo 13° de la Ley N° 29664, las
de los elementos de la gesti6n prospectiva y la gesti6n siguientes:
correctiva del riesgo, en los procesos de forrnulaci6n de
los planes esfrateqicos de desarrollo. 9.1 Asesorar y proponer al ente rector la normativa que
6.5 Coordinar con el Ministerio de Educaci6n, la asegure procesos tecnicos y administrativos que faciliten
Asamblea Nacionalde Rectores y otras entidades, las la preparaclon, la respuesta y la rehabilitacion. .
estrategias orientadas a generar una cultura de prevenci6n 9.2 Desarrollar estrategias de comunicaclon, difusi6n y
a fin de evitar la generaci6n de futuros riesgos. sensibilizaci6n a nivel nacional sobre las politicas, normas,
6.6 Realizar a nivel nacionalla supervisi6n, rnonitoreo instrumentos de gesti6n y herramientas tecnicas, entre
y evaluaci6n de la implementaci6n de los procesos de otras, para la preparaci6n, respuesta y rehabilltaclon, en
estimaci6n, prevenci6n y reducci6n de riesgo, asl como coordinacion con las instituciones competentes.
de reconstrucci6n, proponiendo mejoras y medidas 9.3 Realizar a nivel nacional, la supervision,
correspondientes. seguimiento y evaluacion de la implementaclon de los
6.7 Coordinar la participaci6n de entidades y agencias procesos de preparaclon, respuesta y rehabilitaci6n,
de cooperaci6nnacional e internacional en los procesos proponiendo mejoras y medidas correspondientes.
de estimaci6n, prevenci6n y reducci6n del riesgo, asi . 9.4 Promover la estandarizaclon y articulaclon de
como en la reconstrucci6n. los protocolos de" operaclon de todas las entidades
6.8 Diseiiar la polltica para el desarrollo de capacidades que participan en el proceso de respuesta, as! comola
en la administraci6n publica en 10 que corresponde a la elecuclon de simulacros y sirnulaciones, efectuando el
gesti6n prospectiva y correctiva del riesgo que permita el seguimiento correspondiente y proponer al ente rector las
adecuado ejercicio de sus funciones. medidas correctivas.
. 6.9 Establecer espacios de coordinaci6n y participaci6n 9.5 Promover la instalacion y actualizacion de los
de las entidades acadernloas y tecnlco cientificas y sistemas de alerta temprana y los medios de difusi6n
monitorear el desarrollo de contenidos del proceso de y comunicacion sobre emergencias y desastres a la
estimaci6n del riesgo. , poblacion. . .
6.10 Representar al SINAGERD, por delegaci6n del 9.6 Coordinar la partlclpacion.de entidades y agencias
ante rector, participando en foros y eventos nacionales de coopera~i?n nacional e interml~i~na~ para los procesos
e intemacionales, relacionados con 16s procesos de de preparacron, respuesta y renabilitacion,
estimaci6n, prevenci6p y reducci6n del riesgo, asi como 9.7 Representar al SINAGERD, por delegac;ion del
de reconstrucci6n. . ente rector, participando en foros y eventos nacionales
. 6.11 Desarrollar estrategias de comunicaci6n, difusi6n e intemacionales, relacionados con los procesos de
y sensibilizaci6n a nivel nacional sobre las politicas, preparaclon, respuesta y rehabilitacicn.
normas, instrumentos de gesti6n y herramientas tecnicas, 9.8 Coordinar la asistencia humanitaria solicitada
entre otros, en 10 que corresponde a la gesti6n prospectiva por los pafses afectados por desastres en el marco
y correctiva. de convenios 0 acuerdos establecidos, conforme a la
6.12 Promover el desarrollo de capacidades humanas norrnatividad v i g e n t e . , .
para la estimaci6n, prevenci6n y reducci6n del riesgo en 9.9 Emitir opinion teenica previa a la Presidencia
las entldades publicas, sector privado y la ciudadanfa en del Consejo de Ministros sobre los requerimientos de la
gene'ral. ' Declaratoria de Estado de Emergencia, ante la ocurrencia
6.13 Emitir opini6n tecnlca sobre proyectos de un peligro inminente 0 de un desastre. .
norrnativos, 'convenios, acuerdos, tratados, y otros 9.10 Coordinar con las entldades competentes
instrumentos nacionales 0 intemacionales, ast como y participar en el proceso de respuesta cuando el
proyectos cuya materia este vinculada a los procesos de peligro inminente 0 desastre sobrepasen la capacidad
estimaci6n, prevenci6n y reducci6n del riesgo, asi como de los gobiemos regionales 0 locales y participar en
de reconstrucci6n. la respuesta, cuando el peligro inminente 0 desastre
6.14 Realizar estudios e investigaciones inherentes requiera la participaci6n de las entidades nacionales,
a los procesos de estimaci6n, prevenci6n y reducci6n de segunlo establecido en los niveles de capacidad de
riesgo, asl como de reconstrucci6n. repuesta previstos en este reglamento y sus instrumentos
6.15 Emitir opini6n tecnlca en los aspectos especificos.
de estimaci6n, prevenclon, reducclon del riesgo y 9.11 Administrar los Almacenes Nacionales de
reconstruccion, para la elaboracion de la estrategia de Defensa Civil, proporcionando a traves de las autoridades
gestion financiera a cargo del Ministerio de Economia y competentes, apoyo a personas damnificadas y
Finanzas - MEF. afectadas; y participar en la respuesta, cuando el peligro
inminente 0 desastre requiera la partlclpacion de las
Articulo 7°._Estructura Organica del CENEPRED entidades nacionales, segun 10 establecido en los niveles
EI CENEPRED contara con una estructura orqanlca de capacldad de repuesta previstos en este reglamento y
que contendra elementos orqanizacionales para sus instrumentos especificos.
desarrollar Iineamientos de politica y planes; mecanlsmos 9.12 Proponer al ente rector fa normativa para la
relativos a los procesos de esfimacion, prevencion, coordlnaclon y distribuclon de los recursos de ayuda
reduccion del riesgo y reconstrucci6n; asl como de gestion humanitaria.
de informaci6n en sus areas de competencia. 9.13 Emitir opinion tecnica sobre proyectos norrnativos,
convenios, acuerdos, tratados, y otros instrumentos
Articulo 8°._ Instituto Nacional de Defensa Civil nacionales 0 internacionales, aSI como proyectos cuya
(INDECI) materia este vinculada a los procesos de preparaclcn,
respuesta y rehabllitacion, segun normatividad vigente.
8.1 EI Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI 9.14 Diseiiar y proponer la politica para el desarrollo
es un organismo publico ejecutor que conformael de capacidades en la adminisfracion publica en 10 que
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Urns, jueves 26demayo de2011 WNORMAS LEGALES 443209
corresponde a la gesti6n reactiva del riesgo, que permita sistematizada e integrada para la gesti6n prospectiva y
el adecuado ejercicio de sus funciones. correctiva.
9.15 Promover el desarrollo de capacidades humanas 11.7 Los Presidentes Regionales y los Alcaldes,
para la preparaci6n, respuesta y rehabilitaci6n en las constituyen y presiden los grupos de trabajo de la
entidades publicae, sector pnvado y la ciudadanla en Gesti6n del Riesgo de Desastres, como espacios
general. intemos de articulaci6n para la formulaci6n de normas
9.16 Realizar estudios e investigaciones inherentes a y planes, evaluaci6n y organizaci6n de los procesos
los procesos de preparaci6n, respuesta y rehabilitaci6n de Gesti6n del Riesgo de Desastres en el ambito de su
y realizar a nivel nacional, la supervisi6n, monitoreo y competencia. Estos grupos coordinaran y artieularan la
evaluacion de la implernentaclon de estos procesos, gesti6n prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del
proponiendo mejoras y medidas correspondientes. SINAGERD. Los grupos de trabajo estaren integrados por
9.17 Emitir opinion tecnica en los aspectos de los responsables de los 6rganos y unidades organicas
preparaci6n, respuesta y rehabilitaci6n para la elaboraci6n competentes de sus respectivos gobiemos.
de la estrategia de gestion financiera a cargo del Ministerio 11.8 Los 6rganos y unidades organicas de los
de Economia y Finanzas - MEF. Gobiemos Regionales y Locales deberan incorporar e
9.18 Orientar, promover y establecer Iineamientos implementar en su gesti6n, los procesos de estimaclon,
para armonizar la formacion y entrenamiento del personal prevenci6n, reducci6n de nesgo, reconstrucci6n,
operativo que interviene en la preparacion, respuesta preparacion, respuesta y rehabilitaclcn, transversalmente
y rehabilitaci6n, en coordinaclcn con las instituciones en el ambito de sus funciones.
especializadas. 11.9 Los Gobiemos Regionales operan los Almacenes
9.19 Apoyar y facilitar la operacion conjunta de los Regionales de Bienes de Ayuda Humanitaria, y los
actores que participan en el proceso de respuesta en el Gobiemos Locales, en convenio con los Gobiemos
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional- COEN y Regionales, operan los Almacenes Locales o
administrar sus instalaciones e instrumentos de soporte. Adelantados.
9.20 Coordinar con el Sistema de Seguridad y Defensa 11.10 De conformidad con 10 establecido por et
Nacional, en representaclen del SINAGERD. articulo 61 de la Ley Organica de Gobiemos Regionales,
los gobiemos regionales son responsables de:
Articulo 10°._Estroctura organics dellNDECI
EI INDECI contara con una estruclura organics que a. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar
contendra elementos organizacionales para desarrollar y administrar las politicas en materia de Defensa Civil,
Iineamientos de politica, planes y mecanismos relativos en concordancia con la Politica Nacional de Gestion del
a los procesos de preparaclon, respuesta y rehabilitaci6n; Riesgo de Desastres y los planes sectoriales y locales
asl como de gesti6n de informacion en sus areas de correspondientes.
competencia. La estructura organica debera contemplar b. Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil.
tamblen los elementos organizacionales necesarios para EI Ente Rector establecera los Iineamientos de
. asegurar una respuesta oportuna y adecuada en las funcionamiento de estos Sistemas Regionales"
situaciones de desastre que amerilen su intervencion, de asegurando la aplicacion integral del enfoque de gestiorr
acuerdo a los principios de subsidiariedad y gradualidad. del riesgo de desastres. _
c. Organizar y ejecutar acciones de prevencien
II Articulo 11°._ Gobiemos Regionales y Gobiemos
Locales
Los Gobiemos Regionales y Locales cumplen las
de desastres y brindar ayuda directa e inmediata a los
damnificados y la rehabilitaci6n de las poblaciones
afectadas. Las acciones de prevencion de desastres

I siguientes funciones, en adicion a las establecidas en el


articulo 14° de la Ley N° 29664 Y conforme a las leyes
organicas correspondientes:
seran coordinadas a traves de los grupos de trabajo
para la gestion del riesgo de desastres y las funciones
de brindar ayuda directa e inmediata de los damnificados
y la rehabilitaci6n de las poblaciones afectadas seren

I
11.1 Incorporan en sus procesos de planificaci6n, asumidas a traves de los mecanismos de preparacion,
de ordenamiento territorial, de gesti6n ambiental y de respuesta y rehabilitaci6n determinados.
inversion publica, la Gestion del Riesgo de Desastres. Para
esto se realizara un anallsls de los proyectos de desarrollo 11.11 Los Sistemas Regionales de Defensa Civil tienen
r e inversion con el fin de asegurar que se identifica: la siguiente estructura:
~.
a. La vulnerabilidad potencial de losproyectos y el a. Los Gobiemos Regionales y los Grupos de Trabajo,

!
modo de evitarla 0 reducirla. aludidos por el numeral 16.2 del articulo 16 de la Ley N~;
b. La vulnerabilidad que los proyectos pueden crear a 29664.
la sociedad, la infraestructura 0 el entomo y las medidas b. Los Gobiemos Locales y los Grupos de Trabajo,:
necesarias para su prevenclen, reducclen y/o control. aludidos por el numeral 16.2 del artIculo 16 de la Ley N°
c. La capacidad de los proyectos de reducir 29664. -.
vulnerabilidades existentes en su ambito de accion. c. Los Centros de Operaciones de Emergencia
Regional (COER) y los Centros de Operaciones de­
11.2 Incorporan en los planes de desarrollo urbano, Emergencia Local (COEL)
planes de acondicionamiento territorial, asl como en d. Las Plataformas de Defensa Civil regionales y_
las zonificaciones que se realicen las consideraciones locales.
pertinentes de existencia de 'amenazas y condiciones
de vulnerabilidad, siguiendo los Iineamientos y con el Articulo 12°._ Centro Nacional de Planeamienta·
apoyo tecnico del CENEPRED y de las instituciones Estrategico (CEPLAN)
competentes.
11.3 Identifican el nivel de riesgo existente en sus areas 12.1 En las metodologias e instrumentos tecnicos­
de [urisdiccien y establecen un plan de gestion correctiva de la planificacion estrateqica del desarrollo nacional, el·
del riesgo, en el cual se establecen medidas de caracter CEPLAN incluye la Gestion del Riesgo de Desastres. ­
permanente en el contexto del desarrollo e inversion. Para 12.2 En el proceso de formulaci6n de los planes
ello cuentan con el apoyo tecnico del CENEPRED y de las estrateqicos nacionales, sectoriales, institucionales
instituciones competentes. y subnacionales, asi como en la ejecucion de los
11.4 En los casos de peligro inminente establecen los programas y proyectos priorizados en esos arnbltos, el,
mecanismos necesarios de preparacion para la atencion CEPLAN promueve el fortalecimiento de capacidades
ala emergencia con el apoyo deIINDECI. para el planeamiento estrateqicc mediante la
11.5 Prlorizan, dentro de su estrategia financiera para cooperacion y acuerdos entre los sectores publico
la Gestion del Riesgo de Desastres, los aspectos de y privado, considerando las polfticas en Gestion del
peligro inminente, que permitan proteger a la poblaclon de Riesgo de Desastres.
desastres con alta probabilidad de ocurrencia, proteger las
inversiones y evitar los gastos por impactos recurrentes Articulo 13°._Entidades publicas
previsibles. Las entidades publicae cumplen las siguientes
11.6 Generan informacion sobre peligros funciones, en adicion a las establecidas en el articulo 16°
vulnerabilidades y riesgo de acuerdo a los Iineamientos de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
emitidos por el ente rector del SINAGERD, la cual sera Gesti6n de Riesgo de Desastres - SINAGERD:
01

EJPerulrlO
443210 j NORMAS LEGALES Uma. jueves 26 demayo de2011

13.1 Sobre la base de Ia estimaclon de ries~o, en Articulo 16°._ Entldades Privadas y Sociedad Civil
coordlnacien con CENEPRED, las entldades publicas Las entidades privadas y las organizaciones sociales
generan normas e instrumentos de apoyo para que los cuyas actividades se vinculan con los procesos de la
gobiernos regionales y locales utilicen los resultados de Gestlon del Riesgo de Desastres, brindan asesoramiento
la estimacion de riesgo a escala nacional en sus procesos y apoyo al ente rector, a los gobiemos regionales y locales
respectivos de analisis, planificacion y gestion. y demas entidades que conforman el SINAGERD, en el
13.2 Las entidades publicas identiflcan y priorizan el marco de convenios, p'lanes nacionales y regionales 0
riesgo en la infraestructura y los procesos econemlcos, protocolos para la gestion del riesgo de desastres.
sociales y ambientales, en su ambito de atrlbuciones, I
y establecen un plan de gestion correctiva, tomando CAPiTULO II

en conslderaclen los Iineamientos establecidos por el


CENEPRED. GRUPOS DE TRABAJO Y PLATAFORMAS

13.3 Los 6rganos y unidadesorganicas de los sectores DE DEFENSA CIVil

y entidades del Gobierno Nacional, deberan incorporar e


implementar en su gestion, los procesos de estimaclen, Articulo 17°._ Mecanlsmo de constltucl6n y
prevenclon. reduccien de riesgo, reconsnucclen, funclonamlento de grupos de trabaJo para la Gestl6n
preparaci6n, respuesta y rehabilitacion, transversalmente del Rlesgo de Desastres
en el ambito de sus funciones.
13.4 Los Titulares de las entidades y sectores del 17.1 La maxima autoridad ejecutiva de cada entidad
Gobierno Nacional, constituyen y presiden los Grupos publica de nivel Nacional, los Presidentes Regionales y los
de Trabajo de la Gestion del Riesgo de Desastres, como Alcaldes, constituyen y presiden los grupos de trabajo de
espacios internos de artioolacion para la formulacion la Gestion del Riesgo de Desastres para la formulacion de
c;Ie normas y planes, evaluaci6n y organizacion de los normas y planes, evaluacion, orqanlzacion, supervision,
procesos de Gesti6n del Riesgo de Desastres en el fiscalizacion y ejecucion de los procesos de Gestion del
ambito de su competencia. Estos grupos coordinaran y Riesgo de Desastres en el ambito de su competencia.
artlcularan la gestion prospectiva, correctiva y reactiva en Esta funcion es indelegable.
el marco del SINAGERD. los grupos de trabajo estaran 17.2 Los grupos de trabajo estan integrados por
integrados por los responsablesde los organos y unidades funcionarios de los niveles directivos superiores de cada
organicas competentes. entidad publica 0 gobiemo subnaclonal. .
13.5 En situaciones de desastre,las entidades pUblicas
participan en los procesos de evaluacion de daftos y Articulo 18°._ Funclonamiento de los grupos
analisls de necesidades, segun los procesos establecidos de trabaJo para la articulaci6n y coordlnacl6n del
por ellNDECI y, bajo la coordinacion de los Centros de SINAGERD
Operaciones de Emergencia, establecen los mecanismos
necesarios para una rehabilitacion rapida, eficiente y 18.1 Coordinan y articulan la gestion prospectiva,
articulada. En desastres de lJran magnitud, evaluan correctiva y reactiva en el marco del SINAGERD.
su respectiva capacidad financlera para la atencion del 18.2 Promueven la participaclen e integraci6n de
desastre y la fase de reconstrucci6nposterior, en el marco esfuerzos de las entidades publicas, el sector privado y la
de las disposiciones legales vigentes. Este proceso sera cludadanla en general para la efectiva operatividad de los
coordinado con el CENEPRED y el Ministerio de Economla procesos del SINAGERD.
y Finanzas. 18.3 Artioo/an la Gestion del Riesgo de Desastres
dentro de los mecanismos institucionales.
Articulo 14°._ Artlculaci6n entre las distlntas 18.4 Coordinan la articulacion de sus decisiones en
entidades el marco de la integracion y armomzacien de la Polltica
En el marco de sus respectivas competencias Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres con otras
y responsabilidades vinculadas al SINAGERD, los politicas transversales de desarrollo.
Ministros, los Presidentes de Gobiemos Regionales y los 18.5 Articulan la gestion reactiva a traVElS de:
Alcaldes, aseguran el desarrollo de adecuados canales de
comunicaci6n y construyen las herramientas de gestion a. EI Sistema Regional de Defensa Civil;
necesarias, a efecto que los Iineamientos de polltica b. Los Centros de Operaciones de Emergencia
sectorial y las aceiones operativas en materia de Gestion Regional (COER) y los Centros de Operaciones de
de Riesgo de Desastres, segun corresponda, guarden Emergericia Local (COEL)
armonia, y se ejecuten oportuna y coherentemente en c. Las Plataformas de Defensa Civil regionales y
la gesti6n del SINAGERD. Para dicho fin, materializaran locales.
sus responsabilidades y competencias en tareas 0
actividades en los respectivos Planes Sectoriales, 18.6 Coordinan los procesos de preparacien,
.,Regionales y Locales, de Operaciones 0 de Contingencia, respuesta y rehabilitacion del SINAGERD con el Sistema
<segun corresponda. de Seguridad y Defensa Nacional.
Articulo 15°._ Fuerzas Annadas y Policla Nacional Articulo 19°._ Las Platafonnas de Defensa Civil
del Peru
19.1 Las Plataformas de Defensa Civil son espacios
15.1 EI Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de permanentes de participacion, coordinaci6n, convergencia
.pesastres (SINAGERD) coordina con el Sistema de de esfuerzos e integracion de propuestas, que se
-Seguridad y Defensa Nacional, segun corresponda en constituyen en elementos de apoyo para la preparacion,
el ambito de sus eompetencias, a traves del INDECI. respuesta y rehabilitacion.
.Corresponde al ente rector establecer los mecanismos de 19.2 Las Plataformas de Defensa Civil funcionan en
coordinacion. los ambitos jurisdiccionales regionales y locales.
~. 15.2 Las Fuerzas Armadas y la Policia Nacional del 19.3 EI Presidente del Gobiemo Regional y el Alcalde
Peru participan en la Gestion del Riesgo de Desastres, en respectivamente, constituyen, presiden y convocan las
10 referente a la preparacion y respuesta ante situaciones Plataformas.
de desastre, de acuerdo a sus competencias y en 19.4 Esobligatoria la participaci6nde lasorganizaciones
coordinacion y apoyo a las autoridades competentes, socia/es a traves de sus representantes.
conforme a las normas del SINAGERD. EI Ministerio de 19.5 Las organizaciones humanitarias vinculadas a la
Defensa establece la mision, organizacion y funciones de gestion del riesgo de desastres, apoyan y participan en
las FuerzasArmadas para la atenci6n de las emergencias las Plataformas de Defensa Civil.
originadas por desastres de acuerdo a los Iineamientos
establecidos por el Ente Rector, especificando ademas Articulo 20°._ Funclones de las Platafonnas de
las fuentes para su financiamiento. Defensa Civil
15.3 Las Fuerzas Armadas y la Policla Nacional del
Peru participan de oficio en la atencion de situaciones 20.1 Formulan propuestas para la ejecucion de los
de emergencia que requieran acciones inmediatas de procesos de preparacion, respuesta y rehabilitacion,
respuesta, realizando las tareas de urgente necesidad que con el objetivo de integrar capacidades y acciones
les compete, de acuerdo a los Iineamientos establecidos detodos los actores de la sociedad en su ambito de
por el Ente Rector. competencias.
-,

B Peruano
Uma, jueves 26demayo de2011 WNORMAS LEGALES 443211
20.2 Convocan a todas las entidades pnvadas y a las 24.1 Normatividad y Iineamientos: Desarrollarlas normas,
organizaciones sociales, promoviendo su participaclon Iineamientos y herramientas tecnicas apropiadas para la
en estncta observancia del principio de partlclpacion y de generaci6ny difusi6ndel conocimiento del peligro,analisis'de
los derechos y obligaciones que la Ley reconoce a estos wlnerabilidades y el establecimiento de los niveles de riesgo
actores. de desastres, para su aplicaci6n en los demas procesOs
20.3 Proponen normas relativas a los procesos de constitutivos de la Gesti6ndel Riesgode Desastres.
preparaci6n, repuesta y rehabilitaci6n en su respectiva 24.2 Participaci6n social: Desarrollar mecanlsmos para
jurisdiccion. la participaci6n de la poblaci6n, las entidades privadasy
las entidades publicas, en la identificaci6n de los peligros
TITULO III
y de las vulnerabilidades. .
24.3 Generaci6n del conocimiento de peligros 0
POL/TICA NACIONAL DE GESTI6N DEL
amenazas: Identificar, conocer, caracterizar y monitorear
RIESGO DE DESASTRES
los peligros para establecer su area de influencia, con el
prop6sito de analizar las vulnerabilidades y establecer las
Articulo 21°.- La Politica Nacional de Gesti6n del medidas preventivas y correctivas del riesgo.
Riesgo de Desastres 24.4 Analisis de vulnerabilidad: En las areas con
exposici6n analizar los factores de la vulnerabilidad en el
21.1 Es responsabilidad prioritariadel Estadola protecci6n ambito de competencias territoriales 0 sectoriales.
de la vida e integridad de las personas, como valores 24.5 Valoraci6n y escenarios de riesgo: Establecer los
constitucionales superiores. La Polltica Nacional de Gesti6n niveles del riesgo a partir de la valoraci6n y cuantificaci6n
del Riesgo de Desastres, de obligatorio cumplimiento, es de la vulnerabilidad y del desarrollo de escenarios
aprobada porel PoderEjecutivoatravesde DecretoSupremo, de riesgo, que permitan la toma de decisiones en el
con el voto aprobatoriodel Consejo Ministros. proceso Gesti6n del Riesgo de Desastres y del desarrollo
21.2 Las politicas pUblicas y normas en materia de sostenible. .
Gesti6n del Riesgo de Desastres de caracter sectorial, 24.6 Difusi6n: Acopiar y difundir el conocimiento sobre
regional y loeal se diseilan y apliean en concordancia el riesgo de desastres. .
con 10 establecido en la Politica Nacional de Gestion del
Riesgo de Desastres. Articulo 25°.- Prevencion del Riesgo
21.3 EI articulo 5° de la Ley N° 29664, establece los EI proceso de Prevenci6n del Riesgo comprende las
lineamientos de la Politica Nacional de Gesti6n del Riesgo acciones que se orientan a evitar la generaci6n de nuevos
de Desastres. Todos los procesos de formulacion de riesgos en la sociedad en el contexte de la gesti6n del
contenidos estaran sujetos a dichos Iineamientos. desarrollo sostenible. .
21.4 Asimismo, constituyen instrumentos de la Politica
Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres: Articulo 26°._ Los Subprocesos de la Prevencion
del Riesgo
a} Los Programas Presupuestales Estrategicos Son Subprocesos de la Prevenci6n del Riesgo leiS
vinculados a la Gestion del Riesgo de Desastres y otros siguientes:
Programas en el marco del enfoque del Presupuesto por
Resultados. 26.1 Normatividad y lineamientos: DesarroJlar las
b} EI Plan Nacional de Operaciones de Emergencia. normas, Iineamientos y herramientas tecnicas apropiadas
c} Los Planes Sectoriales, Regionales, Municipales y para evitar la generaci6n de nuevo riesgo en el territorio
Distritales de Gesti6n del Riesgo de Desastres. a traves de su consideraci6n en politicas, planes de
d} Planes de Desarrollo. desarrollo a nivel territorial y sectorial incluyendo c6digos
e} Planes de Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo. de urbanismo y de construcci6n.
f) Meeanismos de programaci6n, formulacion y 26.2 Planificaci6n preventiva: Formular planes de
ejecuci6n presupuestal y de protecci6n financiera. desarrollo territoriales y sectoriales que consideren la no
g} Instrumentos de politica, estrategia y planificaci6n generaci6n de nuevos riesgos. .
relacionados con el ordenamiento territorial, el desarrollo 26.3 Participaci6n social: Desarrollar meeanismos para
urbane, protecci6n del ambiente, cambio climatico, la Ia participaci6n de la poblaci6n, las entidades privadas y
educaci6n y comunicaci6n. las entidades publicas en el establecimiento de metas de
h} Mecanismos de supervisi6n, evaluaci6n, control, prevenci6n de riesgos y en la formulaci6n de los planes de
sanci6n. desarrollo territoriales y sectoriales
. 26.4 Indicadores de prevenci6n: Con base en la
21.5 EI ente rector establece el proceso y los informaci6n sobre la estimaci6n del riesgo, establecsr
mecanismos para la formulaci6n y. aprobaci6n de la metas e indicadores para la prevenci6n en el territorio. '
Politica Nacional que garantice las condiciones de 26.5 Financiaci6n de la prevenci6n: Gestionar 106
interinstitucionalidad, sinergia, descentralizaci6n, recursos financieros para la implementaci6n de los planes
transversalidad y participaci6n. De igual forma, identlficara formulados
el mecanisme de informacion, transparencia y difusi6n. 26.6 Implementaci6n de la prevenci6n a traves de la
Planificaci6nterritorialy sectorial:Aplicar las consideraciones
TITULO IV
de prevenci6n de riesgos a traves de la implementaci6n de
los planes de desarrollo territoriales y sectoriales
PROCESOS DE LA GESTI6N DEL
26.7 Implementaci6n de la prevencion a traves de
RIESGO DE DESASTRES
las normas de urbanismo y construcci6n: Apliear las
consideraciones de prevenci6n de riesgos a traves de los
Articulo 22°._ Implementaci6n de la Politica c6digos y reglamentos de urbanismo y construcci6n en
Nacional de Gesti6n del Rlesgo de Desastres el territorio ­
La implementaci6n de la Politica Nacional de Gesti6n 26.8 Control y evaluaci6n: Controlar y monitorear el
del Riesgo de Desastres se logra mediante el planeamiento, logro de los objetivos en materia de prevenci6n de nuevm;
organizaci6n, direcci6n y control de las actividades y riesgos en el territorio y retroalimentar el proceso. .'
acciones relacionadas con los procesos y sus respectivos
subprocesos segun los articulos siguientes. Articulo 27°._Reducci6n del Riesgo
EI proceso de Reducci6n del Riesgo comprende las
Articulo 23°._Estimacion del Riesgo acciones que se realizan para reducir las vulnerabilidades
EI proceso de Estimacien del Riesgo comprende las y riesgos existentes en el contexto de la gestion del
acciones y procedimientos que se realizan para generar desarrollo sostenible.
el conocimiento de los peligros 0 amenazas, analizar
la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que Articulo 28°,_ Los Subprocesos de la Reducci6n
permitan la toma de decisiones en la Gestion del Riesgo del Riesgo
de Desastres. Son Subprocesos de la Reducci6n del Riesgo los
siguientes:
Articulo 24°._ Los Subprocesos de la Estimacion
del Riesgo 28.1 Normatividad y Lineamientos: Desarrollar las
Son Subprocesos de la Estimaci6n del Riesgo, los normas, lineamientos y herramientas tecnicas apropiadas
siguientes: para reducir el riesgo existente en el territorio.
BPenJano
443212 WNORMAS LEGALES Uma, J - 26 de mayo de 2011

28.2 Diagn6stico e intervenci6n: Analizar la situaci6n Articulo 31°.- Respuesta


de los elementos socioecon6micos expuestos en las areas La Respuesta, como parte int~rante de la Gestl6n
en donde se ha establecido niveles de riesgo, con fines de del Riesgo de Desastres, esta constituida por el conjunto
implementar acciones de reducci6n de vulnerabilidad. de acciones y actividades, gue se ejecutan ante una
28.3 Participaci6n social: Determinar los mecanismos emergencia 0 desastre, lnmedlatamente de ocurrido lIste,
de participaci6n de la sociedad civil para establecer las asl como ante la inminencia del mismo
metas de reducci6n del riesgo de desastres.
28.4 Evaluaci6n de programas y proyectos: Analizar Articulo 32".- Subprocesos de la Respyesta
y evaluar con un enfoque de participaci6n las diferentes Son Subprocesos de la Respuesta los siguientes:
altemativas de programas y proyectos que se orienten a
la reducci6n del riesgo de desastres. 32.1 conduecicn y coordinaci6n de la atenci6n de
-28.5 Informaci6n y seguimiento: Informar la emergencia 0 desastre: Actividades transversales
peri6dicamente sobre el desarrollo de las acciones de orientadas a conducir y coordinar la atenci6n de la
reducci6n de riesgos, fomentando la participaci6n social. emergencia y desastres, en los diferentes niveles de
28.6 Planificaci6n participativa: Planificar gobiemo para generar las decisiones que se transforman
participativamente las acciones concertadas a traves de en acciones de autoayuda, primera respuesta y asistencia
proyectos de inversi6n publica 0 privada que incluyan humanitaria con base en informaci6n oportuna. .
reduccion del riesgo de desastres. 32.2Analisis Operacional: Es el conjunto de acciones
28.7 Planificaci6n integral, armonizada y transversal: que permite identificar dalios, analizar necesidades,
Armonizar e incorporar los proyectos de reducci6n del y asegurar una oportuna intervenci6n para satisfacer
riesgo de desastres en el esquema de planes de desarrollo con recursos a la poblaci6n afectada; contando para
local, procurando la generaci6n de proyectos integrales ello con procedimientos pre-establecidos, en funci6n a
de desarrollo que consideren la reducci6n del riesgo de los medios disponibles en los ambitos local, regional y
desastres. nacional.
28.8 Gesti6n de recursos: Gestionar los recursos para 32.3 Busqueda y Salvamento: Salvaguardar
ta. implementaci6n de los proyectos de desarrollo en los vidas, controlar eventos secundarios como incendios,
que se integra la reducci6n del riesgo de desastres. explosiones y fugas, entre otros, proteger los bienes y
28.9 Implementaci6n de la reducci6n del riesgo: mantener la seguridad publica, en los ambltos marltimo,
Ejecutar programas y proyectos de reducclen del riesgo aereo y terrestre.
de desastres. 32.4 Salud: Brindar la atenci6n de salud en situaciones
28.10 Seguimiento y evaluaci6n. Monitorear el logro de emergencias y desastres a las personas afeetadas, asl
de los objetivos en materia de reducci6n de riesgos en el como cubrir necesidades de salud publica.
territorio y retroalimentar el proceso 32.5 Comunicaciones: Actividades orientadas a
asegurar la disponibilidad y el funcionamiento de los
Articulo 29°.- Preparaci6n medios de comunicaci6n que permitan la adecuada
La Preparaci6n esta constituida por el conjunto de coordinacion entre los actores del SINAGERD, ante la
acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades, ocurrencia de una emergencia 0 desastre, .
organizaci6n de la sociedad, operaci6n eficiente de las 32.6 Loglstica en la Respuesta: Abastecimiento de
instituciones regionales y locales encargadas de la atenci6n suministros adecuados y en cantidades requeridas, asi
y socorro, establecimiento y operaci6n de la red nacional como equipos y personal especializado, en los lugares y
de alerta temprana y de gesti6n de recursos, entre otros, momentos en que se necesitan, para la atenci6n de la
para anticiparse y responder en forma eficiente y eficaz, emergencia.
en caso de desastre 0 situacion de peligro inminente, a fin 32.7 Asistencia Humanitaria: Desarrollar y coordinar las
de procurar una optima respuesta en todos los niveles de acciones relacionadas con la atenci6n que requieren las
gobiemo y de la sociedad. personas afeetadas por la ocurrencia de una emergencia
o desastre, en especial, 10 relacionado con brindar techo,
Articulo 30°._Subprocesos de la Preparaci6n abrigo, alimento, enseres y herramientas, asi como la
Son SUbprocesos de la Preparaci6n los siguientes: protecci6n a grupos vulnerables.
32.8 Movilizacion: Disponer y emplear recursos y
30.1 Informaci6n sobre escenarios de riesgo bienes. del potencial nacional en concordancia con la Ley
de desastres: Desarrollar un proceso sistematico, N° 28101, Ley de Movilizacion Nacional.
estandarizado y continuo para recopilar informaci6n
existente sobre la tendencia de los riesgos, asl como Articulo 33°.- Rehabilitaci6n
las estadlsticas de dafios producidos por emergencias EI proceso de Rehabilitacien es el conjunto de
pasadas, a fin de actuar oportunamente en caso de acetones conducentes al restablecimiento de los servicios
desastre 0 situaci6n de peligro inminente. publicos basicos indispensables e inicio de la reparaci6n
30.2 Planeamiento: Formular y actualizar del dalio fisico, ambiental, social y econ6mico en la zona
permanentemente, en concordancia con el Plan Nacional afectada por una emergencia 0 desastre. Se constituye
de Gestion del Riesgo de Desastres, el planeamiento de en el puente entre el proceso de respuesta y el proceso
la Preparacien, la Respuesta y la Rehabilltacion, en los de reconstrucclen.
diferentes niveles de gobiemo.
30.3 Desarrollo de capacidades para la Respuesta: Articulo 34°.- Subprocesos de la Rehabllltaci6n
Promover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades Son Subprocesos de la Rehabilitaci6n los siguientes:
humanas, organizacionales, tecnicas y de investigaci6n
en los tres niveles de gobierno, entidades privadas y la 34.1 Restablecimiento de servicios publlcos baslcos
poblaci6n, asi como equipamiento para una respuesta e infraestructura: Acciones orientadas a restablecer los
eficiente y eficaz en situaci6n de emergencias y servicios pUblicos basicos as! como la infraestructura
desastre que permita a la poblaci6n volver a sus actividades
30.4 Gesti6n de Recursos para la Respuesta: habituales.
Fortalecer, en el ambito nacional, regional y local, la 34.2 Normalizaclon progresiva de los medios de vida:
gesti6n de recursos tanto de infraestructura como de ayuda Acciones que permitan normalizar las actividades socio­
humanitaria obtenidos mediante fond os publlcos, de la economlcas en la zona afectada por el desastre, mediante
movilizaci6n nacional y de la cooperacion intemacional. la participaci6n coordinada de los tres niveles de gobiemo,
30.5 Monitoreo y Alerta Temprana: La alerta lncorporando al sector privado y a la poblaclen,
temprana es parte de los procesos, de preparaci6n y 34.3 Continuidad de servicios: Para asegurar
de respuesta. Para la preparaci6n consiste en recibir la continuidad de los servicios publicos baslcos
informaci6n, analizar y actuar organizadamente sobre la indispensables, las empresasdel Estado, losoperadores de
base de sistemas de vigilancia y monitoreo de peligros concesiones publicas y los organismos reguladores, frente
y en establecer y desarrollar las acciones y capacidades a situaciones de Preparacien, Respuesta y Rehabilitaci6n
locales para actuar con autonomla y resiliencia. ante desastres, formulan, evaluan y ejecutan sus planes
30.6 Informacion Publica y Sensibilizacion: Desarrollar de contingencia, y demas instrumentos de gestion, en
y fortalecer medios de comunicaci6n y difusion, - en el marco del Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de
los ambitos Nacional, Regional y Local - para que las Desastres, manteniendo comunicaci6n y coordinaci6n
autoridades y la poblaci6n conozcan los riesgos existentes permanente con la autoridad regional 0 local, segun
y las medidas adecuadas para una respuesta optima. corresponda.
!
--t -I

EIP.ruano
Uma, Jueves 26demayo de2011 if NORMAS LEGALES 443213:
34.4 Participaci6n del sector privado: Los Gobiemos del Riesgo de Desastres en el marco del presupuesto por'
Regionales y los Gobiemos Locales coordinarim la resultado. ~
participaci6n de las empresas del Estado, los operadores 37.3 EI Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de
de concesiones publicas y los organismos reguladores, en Desastres se articula con los instrumentos de planificaci6n
los procesos de Preparaci6n, Respuesta y Rehabilitaci6n, sectorial, regional y local. Es aprobado por el Poder
en su ambito jurisdiccional. Ejecutivo mediante Decreto Supremo.
Articulo 35°.- Reconstruccl6n
EI Proceso de Reconstrucci6n comprende las acciones Articulo 38°,- Estructura y contenldos
I
que se realizan para establecer condiciones sostenibles
de desarrollo en las areas afectadas, reduciendo el 38.1 La estructura del Plan Nacional de Gesti6n del
riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperaci6n Riesgo de Desastres estara sustentada en los siguientes
flsica y social, asl como la reactivaci6n econ6mica de las procesos:
comunidades afectadas. Sus subprocesos principales son: a. Estimaci6n del Riesgo
b. Prevenci6n del Riesgo
Articulo 36°,_Subprocesos de la Reconstrucci6n c. Reducci6n del Riesgo
Son Subprocesos de la Reconstrucci6n los d. Preparaci6n
siguientes: e. Respuesta
f. Rehabilitaci6n
36.1 Definici6n del esquema institucional: Definir g. Reconstrucci6n
el esquema institucional, de gesti6n y de coordinaci6n
requerido para la reconstrucci6n con base en los 38.2 En el proceso de elaboraci6n del Plan Nacionar:
Iineamientos definidos en la Polltica Nacional de Gesti6n de Gesti6n del Riesgo de Desastres se estableceran los'
del Riesgo de Desastres. indicadores de desempeiio e impacto que serviran de:
36.2 Definici6n de alcances: Definir alcances base al mecanismo de seguimiento y evaluaci6n.
del proceso de reconstrucci6n y establecer canales
permanentes de comunicaci6n con las personas afectadas Articulo 39°,- De los planes especlficos po":
y la comunidad en general. proceso
36.3 Disefio de mecanismos tecnicos y legales:
Disefiar y formular los mecanismos tecnicos y legales 39.1 En concordancia con el Plan Nacional de Gesti6n:
para el proceso de reconstrucci6n que sean requeridos del Riesgo de Desastres las entidades publicas en todcs'
incluyendo la revisi6n de Planes de Desarrollo y de los niveles de gobiemo formulan, aprueban y ejecutan,:
Ordenamiento Territorial. entre otros, los siguientes Planes:
36.4 Evaluaci6n de impacto: Realizar la evaluaci6n
del impacto socioecon6mico en el escenario de desastre, a. Planes de prevenci6n y reducci6n de riesgo de­
identificando presiones dina micas y causas de fondo. desastres '
36.5 Desarrollo de informaci6n: Desarrollar la b. Planes de preparaci6n
informaci6n necesaria para fines de reconstrucci6n, c. Planes de operaciones de emergencia.
incluyendo opciones de reubicaci6n de poblaci6n y anallsls d. Planes de educaci6n comunitaria.
socioecon6micos de las comunidades afectadas e. Planes de rehabilitaci6n.
36.6 Priorizaci6n de intervenciones: Priorizar acciones f. Planes de contingencia.
de reconstrucci6n de manera integral, incluyendo la
recuperaci6n social y la reactivaci6n econ6mica, y de 39.2 La autoridad correspondiente convocara a las
forma participativa con los beneficiarios entidades privadas y a la sociedad para el desarrollo de
36.7 Planificaci6n participativa: Formular estos instrumentos de planificaci6n.
participativamente el plan integral de reconstrucci6n
que no reproduce los riesgos preexistentes, definiendo Articulo 40°.- Mecanismos de coordinaci6n,
el alcance, estrategias de implementaci6n, actividades participaci6n, evaluaci6n y seguimiento
. y responsabilidades, presupuestos e indicadores de
seguimiento y evaluaci6n 40.1 EI ente rector promueve la coordinaci6n y
36.8lnventario de infraestructura danada y priorizaci6n: articulaci6n con entidades de la sociedad y el sector
Disenar el procedimiento asi como las herramientas de privado,
inventario de la infraestructura publica dariada, sobre la 40.2 EI ente rector desarrolla el proceso de articulaci6n
cual se procedera a priorizar y programar los proyectos de de todos los elementos constitutivos del Plan Nacional de
inversi6n publica para su reconstrucci6n. Se debe tener en Gesti6n del Riesgo de Desastres.
cuenta la programaci6n de la disponibilidad de recursos 40.3 EI ente rector establece los mecanismos
presupuestales as! como las Unidades Ejecutoras de evaluaci6n y seguimiento del plan, asi como los
competentes del nivel nacional y subnacional. mecanismos de comunicaci6n y difusi6n. .
36.9 Informaci6n publica: Gestionar informaci6n, 40.4 CENEPRED establece los Iineamientos y los
sensibilizar, socializar y divulgar los avances del proceso procesos deforrnulaci6n y particij:laci6nrelativos a estimaci6n,
ante la poblaci6n afectada y la comunidad en general. prevenci6n, reducci6n del riesgo y reconstrucci6n.
36.10 Seguimiento y evaluaci6n: Monitorear y evaluar 40.5 INDECI establece los Iineamientos y los procesos
la ejecuci6n de los proyectos, verificando que no se de formulaci6n y participaci6n relativos a la preparaci6n,
regeneren las condiciones inseguras previas al impacto respuesta y rehabilitaci6n. .
40.6 CEPLAN identifica loselementosdela planificacion
TiTULO V
estrategica del desarrollo nacional que deben ser incluidos
en el Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres.
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAl
Asimismo, establece los compromisos, procesos y
acciones necesarias para asegurar la implementaci6n de
CAPiTULO I
los elementos del Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de
Desastres dentro de los Programas Estrategicos para el
PLAN NACIONAL DE GESTION DEL
Desarrollo Nacional.
RIESGO DE DESASTRES
40.7 EI MEF propene los elementos de la Estrategia
Financiera para su integraci6n en el Plan Nacional de
Articulo 37°.- Definici6n y Objeto Gesti6n del Riesgo de Desastres, de manera que queden
adecuadamente vinculados y articulados.
37.1 EI Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo
de Desastres tiene por objeto establecer las Iineas CAPiTULO II

estrategicas, los objetivos y las acciones, de caracter


plurianual necesarios para concretar 10 establecido en ESTRATEGIA DE GESTION FINANCIERA DEL

la Ley y la Politica Nacional de Gesti6n del Riesgo de RIESGO DE DESASTRES.

Desastres.
37.2 En el disefio del Plan Nacional de Gesti6n del Articulo 41°._ Definici6n
Riesgo de Desastres se consideran los programas
presupuestales estrategicos y otros programas que 41.1 Es el conjunto de acciones establecidas para
forman parte de la Estrategia Financiera para la Gesti6n asegurar una adecuada capacidad financiera en los
t-~-

. BPerull10
443214 WNORMAS LEGALES Uma, jUeves 26de mayo de 2011

,~', procesos de la Gesti6n del Riesgo de Desastres, asi como presupuestaria para la atenci6n de los dafios producidos
i,l tma mejor cobertura de los riesgos fiscales derivados de por desastres y la fase de reconstruccien posterior, en el
la ocurrencia de desastres. marco de las disposiciones legales vigentes. EI Ministerio
r: ; 41.2 En el disei'io de la Estrategia de Gesti6n Financiera de Economla y Finanzas evalua e identifica mecanismos
se consideran los programas presupuestales estrategicos que sean adecuados y costo-eficientes, con el objeto de
vinculados a la Gesti6n del Riesgo de Desastres y otros contar con la capacidad financiera complementaria para
programas que estuvieran relacionados con el objetivo del tal fin.
plan, en el marco del presupuesto por resultados.
41.3 En situaciones de desastres de gran magnitud, CAPiTULO III

el ente rector en coordinaci6n con el Ministerio de


Economla y Finanzas, propone al Consejo Nacional de MECANISMOS DE COORDINACION, DECISION.l.

Gesti6n del Riesgo de Desastres el esquema institucional COMUNICACION Y GESTION DE LA INFORMACluN,

y financiero de reconstrucci6n, sobre la base de un EN SITUACIONES DE IMPACTO DE DESASTRES

t!Inalisis de vulnerabilidades, darios y necesidades.


Este esquema tiene presente las competencias de los Articulo 43°._ Niveles de emergencia y capacldad
gobiemos regionales y gobiemos locales, la existencia de de respuesta
capacidades en la sociedad organizada y el principio de
subsidiariedad, segun 10 establecido en la Ley. 43.1 La tipificaci6n de la atenci6n de emergencias
-.' 41.4 Los gobiemos regionales y locales priorizan la por medio de niveles, permite identificar la capacidad de
asignaci6n de recursos en la formulaci6n del presupuesto respuesta para atender las emergencias y desastres.
de. cada ejercicio fiscal, para brindar ayuda directa e 43.2 La atenci6n de emergencias y dafios por desastres
inmediata a las personas damnificadas y afectadas, se c1asificanen 5 niveles de la siguiente manera:
para ejecutar las acciones que recuperen rapidamente
el servicio basico perdido y la rehabilitaci6n de la a. Niveles 1, 2 Y 3. Alcance Local y Regional:
infraestructura publica dafiada. Asimismo cubnran el Comprende aquellas situaciones que son atendidas
reabastecimiento de los almacenes de ayuda humanitaria directamente, por los Gobiemos Locales 0 el Gobiemo
que administran segun sus arnbitos de competencia. Regional, con sus propios recursos disponibles.
a: 41.5 Las entidades publicae priorizan la asignaci6n de b. Nivel 4. Intervenci6n del Gobiemo Nacional:
~cursos presupuestales, para el desarrollo de los procesos Comprende aquellos niveles de impacto de desastres, que
de la Gesti6n del Riesgo de Desastre, preferentemente en superan la capacidad de respuesta regional y sustentan
10 referido a la atenci6n de emergencias y el proceso de la Declaratoria de Estado de Emergencia. En este
reconstrucci6n. caso, interviene el Gobiemo Nacional con los recursos
~.I 41.6 En concordancia con el principio de subsidiariedad nacionales disponibles y la coordinaci6n del INDECI.
cuando la emergencia supere la capacidad de respuesta c. Nivel 5. De Gran Magnitud: Comprende aquellos
de los gobiemos regionales y locales, el Ministerio de niveles impactos de desastres, cuya magnitud 0
Economia y Finanzas en coordinaci6n con el ente rector circunstancias afecten la vida de la Naci6n, y supere 0
del SINAGERD establece los mecanismos para transferir pueda superar la capacidad de respuesta del pais y
oportunamente recursos con cargo a la Reserva de sustentan la: Declaratoria de Estado de Emergencia
Contingencia, a fin de facilitar la ejecuci6n de los procesos Nacional. lnterviene el Gobiemo Nacional con los recursos
de la gesti6n reactiva. nacionales disponibles, y de ser necesario, con el apoyo de
41.7 Los Recursos de la Reserva de Contingencia la ayuda intemacional. En este caso, ellNDECI coordina y
PBra la Gesti6n del Riesgo de Desastres seran asignados conduce las operaciones de Respuesta y Rehabilitaci6n.
preferentemente para brindar una respuesta oportuna
ante desastres de gran magnitud que permitan mitigar 43.3 La metodologia de c1asificaci6n de los niveles
los efectos dafiinos por el inminente impacto de un de emergencia estara detallada en el Plan Nacional de
fen6meno natural 0 antr6pico declarado por el organismo Operaciones.
publico competente, y rehabilitar la infraestructura publica
dafiada. Articulo 44°._ Red Nacional de Alerta Temprana

Articulo 42°._Componentes 44.1 INDECI establece la Red Nacional de Alerta


Temprana sobre la base de la participaci6n de las
," 42.1 La estrategia de gesti6n financiera se organiza entidades tecnico cientrficas y de las universidades.
por procesos y considera los programas presupuestales 44.2 La Red Nacional de Alerta Temprana integrara, al
lIinculados, asi como otras herramientas financieras que menos, los siguientes componentes:
estuvieran relacionadas con la Gesti6n del Riesgo de
Desastres. a. Conocimiento y vigilancia permanente y en tiempo
42.2 Los procesos considerados son los siguientes: real de las amenazas.
b. Servicio de seguimiento y alerta
a. Estimaci6n, Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo: c. Difusi6n y comunicaci6n
Mecanismos financieros presupuestales y de incentivos d. Capacidad de respuesta
que fomenten el desarrollo de los procesos de
estimaci6n, prevenci6n y reducci6n del riesgo, como la 44.3 EI diseiio de la Red Nacional de Alerta Temprana
eontratacion de deuda, el Programa Estrategico con el debe contemplar los siguientes aspectos:
enfoque de Presupuesto por Resultados y Programas
de Transferencias Condicionadas e Incentivos y fondos a. Gobemabilidad y arreglos institucionales eficaces
concursables. . b. Enfoque de amenazas multiples
.. b. Preparaci6n, Respuesta y Rehabilitaci6n: En c. Participaci6n de las comunidades locales
aumplimiento del principio de subsidiariedad, los d. Consideraci6n de la diversidad cultural
mecanismos para responder el impacto de desastres
deben tomar en cuenta el siguiente orden de prelaci6n: Articulo 45°.- Servicio de Alerta Permanente

1. Los recursos de los mismos pliegos presupuestales 45.1 Mecanismo de caracter permanente, realizado por
de las entidades publlcas el personal de las entidades que conforman el SINAGERD
2. Los recursos de la Reserva de Contingencia en el ambito de la gesti6n reactiva, como condici6n de
3. Los recursos del Fondo de Estabilizaci6n Fiscal trabajo, con la finalidad de prepararse, difundir y desarrollar
- 4. Las Iineas de credlto contingente. las acciones tecnlco - administrativas y de coordinaci6n,
inmediatas y oportunas, ante la presencia de un peligro
:,;. c. Reconstrucci6n: instrumentos de protecci6n inminente 0 la ocurrencia de un desastre.
financiera y transferencia de riesgo de bienes y servicios 45.2 Los Iineamientos generales para laimplementaci6n
publlcos. Asimismo se promovera la creaci6n y regulaci6n y funcionamiento de dicho mecanismo son establecidos
del mercado de transferencia de riesgo de desastres en por ellNDECI.
bienes y servicios privados. 45.3 Los Sectores Nacionales, los Gobiemos
Regionales, Municipalidades Provinciales y Distritales y el
42.3 Las entidades publicas, de todos los niveles de INDECI, respectivamente, aseguran su implementaci6n y
gobiemo, evaluan su respectiva capacidad financiera y funcionamiento.
E.

_ i·

EJ Peruano

uma, juevas 26 de mayo de 2011 .. NORMAS LEGALES 44321()

Articulo 46°._ Primera Respuesta 49.2 Las acciones a desarrollarsedeben estar dirigidas
unicamente a reducir el impacto del probable desastre par
46.1 Las entidades de primera respuesta son ocurrir y deben tener nexo directo de causalidad entre
organizaciones especializadas para intervenir en las intervenciones y el evento, a fin de salvaguardar la
casos de emergencias 0 desastres, que desarrollan seguridad de la poblaci6n, sus bienes y la infraestructura
acciones inmediatas necesarias en las zonas afectadas, publica. '::
en coordinaci6n con la autoridad competente en los .V

respectivos niveles de gobiemo, segun 10 establecido CAPiTULO IV


en la Ley, el presente reglamento y los protocolos
correspondientes. CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
46.2 Se consideran entidades de primera respuesta: Articulo 50°.- Deflnici6n
a. FuerzasArmadas. 50.1 Los Centros de Operaciones de Emergencia r:
b. Policia Nacional. COE - son 6rganos que funcionan de manera continua
c. Cuerpo General de Bomberos VOluntarios del Peru. en el monitoreo de peligros, emergencias y desastres, aST
d. Sector Salud (Ministerio de Salud, Seguro Social como en la administraci6n e intercambio de la informaci6n;
de SaIud - ESSALUD, Instituciones Privadas de Salud, para la oportuna toma de decisiones de las autoridades
Sanidad de las FFAAy Sanidad de la PNP). del Sistema, en sus respectivos ambitos jurisdiccionales.
e. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. 50.2 EI INDECI elaborara una normativa para la
f. Cruz Roja Peruana. coordinaci6n articulada de los COE en todos los niveles
g. Poblaci6n organizada. de gobiemo y la propondra al ente rector para so
h. Otras entidades publicae y privadas que resutten aprobaci6n. .~'
necesarias dependiendo de la emergencia 0 desastre.
Articulo 51°._ Mecanismo de constitucion 'y
Articulo 47°.- La Asistencia Humanitaria funcionamiento de Centros Regionales y Locales de
Operaclones de Emergencia. .,.,
47.1 LaAsistencia Humanitariacomprende actividades
como: instalaci6n de albergues, administraci6n de 51.1 Los presidentes regionales y alcaldes instituyen
campamentos, reubicaci6n temporal en zonas seguras, los Centros de Operaciones de Emergencia Regional
asistencia de salud fisica y mental, distribuci6n de bienes (COER)y los CentrosdeOperacionesdeEmergenciaLocal
de ayuda humanitaria y prestaci6n de servicios. (COEL), respectivamente segun las normas, requisitosry
47.2 La Asistencia Humanitaria donada por entidades estimdares que sean establecidos por INDECI. .
privadas nacionales, asl como la ayuda intemacional, es 51.2 Los Centros de Operaciones de Emergencia
complementaria y de apoyo a la responsabilidad primaria Regional (COER) y los Centros de Operaciones de
del Estado. Emergencia Local (COEL) contaran con un area fisica
47.3 Las donaciones procedentes de colectas adecuada para trabajar,siguiendo los estandaresmlnimos
publicas convocadas por particulares, son autorizadas y establecidos por INDECI. ..
supervisadas por la autoridad regional 0 local competente, 51.3 los Centros de Operaciones de Emergencla
segun corresponda. Regional (COER) y los Centros de Operaciones de
47.4 Los Gobiernos Regionales tienen a su cargo Emergencia Local (COEl) estaran conformados por.
custodiar los bienes de ayuda humanitaria y distribuirlos
a los Gobiemos Locales. En aplicaci6n del principio a. EI Presidente Regional 0 el Alcalde,
de subsidiariedad, la entrega de los bienes de ayuda respectivamente. .
humanitaria se realiza a traves de los Gobiemos Locales b. Directores y funcionarios de las areas operaclonales
de cada jurisdicci6n. que sean determinadasen la normativaestandargenerada
47.5 Es responsabilidad de los Presidentes de por INDECI. -,
los Gobiemos Regionales, la implementaci6n de los c. Representantes de las Fuerzas Armadas '-'
mecanismos, medios y procedimientos emitidos por el d. La Cruz Roja Peruana y el Cuerpo General de
ente rector a propuesta del INDECI, para garantizar la Bomberos Voluntarios del Peru.
custodia, conservaci6n, distribuci6n y supervisi6n de e. La Policla Nacional del Peru
la entrega de dichos bienes a la poblaci6n afectada 0
damnificada. 51.4 Los Centros de Operaciones de Emergencia
47.6 Los bienes de Ayuda Humanitaria se emplean Regional (COER) y los Centros de Operaciones de
unica y exclusivamente para la atenci6n de las personas Emergencia Local (COEL) seran coordinados por uria
damnificadas y afectadas por los desastres y las autoridad local con probada experiencia el manejo de
emergencias. situaciones de emergencia. EI coordinador sera nombradO
47.7 Las personas que i1egalmente reciban 0 se por el Presidente Regional 0 Alcalde respectivo.
apropien de los bienesdeAyuda Humanitaria,son pasibles
de sanci6n penal, conforme a la Ley de la materia. Articulo 52°._ COE Sectoriales
47.8 Las donaciones de bienes procedentes del
exterior, publicae 0 privadas, cuando el Gobiemo 52.1 Los Sectores Nacionales a traves de sus
Nacional efectua la convocatoria de Ayuda Humanitaria Ministerios actlvaran sus Centros de Operaciones de
Internacional, requisren la participaci6n y control de Emergencia, en concordancia con sus competenclas -y
las entidades del SINAGERD, asl como del Ministerio los Iineamientos que dicta el Ente Rector a propuesta del
de Relaciones Exteriores y la Agencia Peruana de INDECI.
Cooperaci6n Internacional, segun corresponda. EI 52.2 Los Sectores involucrados directamente con
INDECI propondra al Ente Rector un instrumento para la las actividades de Respuesta y Rehabilitaci6n. designan
solicitud, internalizaci6ny manejo de laAyuda Humanitaria a sus representantes para su participaci6n en el COElllj
Internacional. constituyendose en los elementos de enlace necesarios
para mantener la informaci6n de los COE Sectoriale&
Articulo 48°.- Transparencia y Rendici6n de correspondientes
Cuentas.
EI ente rector establece las normas y criterios tecnicos Articulo 53°._ Manejo de la Informacion para la
para las rendiciones de cuentas de las donaciones toma de decisiones
administradas por las entidades que conforman el
SINAGERD. 53.1 Los Centros de Operaciones de Emergencia,
en todos sus nlveles, permanentemente obtienen.
Articulo 49°.- Acciones ante situacl6n de peligro recaban, y comparten informaci6n sobre el desarrollo
inminente de las emergencias, desastres 0 peligros lnminentesy
proporcionan la informaci6n procesada disponible que
49.1 La situaci6n de peligro inminente debe ser requieran las autoridades encargadas de conducir io
sustentada por el informe tecnico emitido por la entidad monitorear emergencias. asi como a los COE de los
publica competente que sera sustento para la declaratoria niveles inmediatos respectivos para coadyuvar a la toma
del estado de emergencia. de decisiones de las autoridades correspondientes.
., EI Peruano
443216 WNORMAS LEGALES UmB, jueves 26demayo de 2011

53.2 EI COEN proporciona la informacion tecnica 59.2 EIente rector del SINAGERD dicta los Iineamientos
dj~penible que requiera el Consejo Nacional de Gestion generales que permitan la integracion de esfuerzos y la
del Riesgo de Desastres, para la toma de decisiones. operaclon coordinada de las instituciones responsables
53.3 Los COE para el cumplimiento de sus actividades, a fin de optimizar los recursos para las operaciones de
cuentan con el Sistema de Informacion Nacional para la busqueda y salvamento.
R~spuesta y Rehabilitacion - SIN PAD, administrado por
el,'INDECI, como componente del Sistema Nacional de CAPiTULO IX

Informacion del SINAGERD.


53.4 EI monitoreo de P.8ligros y emergencias y MECANISMOS DE COORDINACI6N INTERNACIONAL

admlnistraclon de la informaCion de los Centros Poblados Y PARTICIPACI6N EN INSTANCIAS Y ACUERDOS

y Comunidades, mientras no cuenten con los recursos REGIONALES DE ASISTENCIA HUMANITARIA

necesarios, sera ejecutado y consolidado per los COEL,


con la participacien de las autoridades respectivas. Articulo 60°.- Definicl6n
La cooperacien intemacional en Gestion del
CAPiTULO V
Riesgo de Desastres, es el conjunto de acciones y
herramientas desarrolladas por los gobiemos y entidades
EVALUACI6N DE DAAos Y ANALISIS DE
intemacionales, orientadas a movilizar recursos e
NECESIDADES - EDAN
intercambiar experiencias y conocimientos, con la finalidad
de contribuir allegro de los objetivos del SINAGERD, y al
n, Articulo 54°._ Definlci6n cumplimiento de los compromisos intemacionales.

".'J' 54.1 La Evaluacion de Danos yAnalisis de Necesidades Articulo 61°._ Mecanismos


(£DAN) es el mecanismo de identificacion y registro
cualitativo y cuantitativo, de la extension, gravedad y 61.1 EI ente rector solicita al Ministerio de Relaciones
localizacion de los efectos de un evento adverso. Exteriores la elsboracion de un mecanisme de
54.2 La EDAN es la base para el establecimiento de coordinacien de la asistencia humanitaria para las sedes
los planes especificos de respuesta a las emergencias a diplomaticas en el extranjero y para las entidades de
to.do nivel y los planes de rehabilitacion. Tambien sirve asistencia aereditadas en el pais.
para los procesos de evaluacion y necesidades que se 61.2 EI ente rector, con el apoyo del Sistema de
~tablezcan para la reconstrucclon, Naciones Unidas, establece los mecanismos para la
"it asistencia intemacional, segun los compromisos y tratados
:':' Articulo 55°.- Mecanismo y operatividad que existan al efecto.
61.3 EI INDECI elabora y propone al ente rector una
~': 55.1 EI INDECI establecera un mecanismo nacional normativa y procesos para brindar asistencia a desastres
para la Evaluacion de Danos y Necesidades, siguiendo en el extranjero.
106 estandares intemacionales que han side desarrollados 61.4 EI ente rector, con el apoyo tecnico de INDECI
para tal fin. y las entidades intemacionales especializadas, elabora
:' 55.2 INDECI desarrollara un proceso permanente de una normativa para facilitar las operaciones de asistencia
capacitaci6n a las entidades publlcas y a los gobiemos humanitaria en el pals, en concordancia con la iniciativa de
r~ionales y locales, para su utilizacion armonizada. EI la Ley Internacional para la Respuesta ante Desastres.
Sistema de Evaluacion de Danos y Necesidades sera la
oase para caracterizar las situaciones de emergencia y Articulo 62".- Red Humanitaria Nacional - RHN
tamar las decisiones respectivas.
55.3 EI mecanisme es implementado por los COE 62.1 La Red Humanitaria Nacional - RHN - constituye
locales, regionales y nacional, segun los mecanismos un mecanismo de coordinacion entre eI Estado Peruano,
de capacidad de repuesta y subsidiariedad que se la Cooperacion Intemacional y los Organismos .No
establezcan en su diseno. Gubemamentales debidamente registrados en la Agencia
Peruana de Cooperacion Intemacional- APCI - Ycontribuye
!'It CAPiTULO VI en la preparacion y respuesta a emergencias y desastres
para fortalecerla accion del SINAGERD. Esta organizada en
". VOLUNTARIADO EN EMERGENCIAS Y
el marco del Comite Interagencial Permanente, establecido
REHABILITACION
per la Asamblea General de Naciones Unidas.
62.2 La RHN esta co-presidida por ellla Coordinador
:::: Articulo 56°.- Constitucion del Voluntariado en Residente del Sistema de las Naciones Unidas en el Peru
liimergencias y Rehabilitaci6n y ellla Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil.
EIINDECI establecera el mecanismo de voluntariado en
emergencias y rehebilitacion, el cual incluirala incorporacien CAPiTULO X

de criterios e indicadores minimos y organizacion de


brigadistas para la gestion y actualizacion del voluntariado. COORDINACI6N CON EL SISTEMA DE

SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

CAPiTULO VII
Articulo 63°._ Coordinacion
SERVICIO DE BUSQlIEDA Y SALVAMENTO
63.1 EI Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de
Articulo 57°.- Naturaleza del servicio de busql,leda Desastres(SINAGERD)coordina con el Sistemade Seguridad
y salvamento y Defensa Nacional, a traves del INDECI, los aspectos que
Es un mecanisme de coordinaclon, decision y correspondan a sus respectivas competencias, para proteger
ro.municacion, conformado por entidades publicas y privadas a la poblacion, mediante los procesos de preparacion,
de primera respuesta, que cuenta con recursos y medios respuesta y rehabilitacionen los cases de desastres.
disponibles para intervenir en operaciones especializadas 63.2 Asimismo, el Sistema Nacional de Gestion del
de bUsqueda y salvamento, con la finalidad de salvaguardar Riesgo de Desastres, a traves del Instituto Nacional de
la vida humana en situaciones de emergencia y desastres. Defensa Civil, seguira cumpliendo las funciones relativas a
movilizaclon y desmovilizaci6n para casos de emergencia
,:; Articulo 58°.- Alcance del servicio de busqueda y producidos por desastres.
sslvamento
r : Tiene alcance nacional y articula sus actividades en CAPiTULO XI

ej:marco del Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de


Oesastres. En determinadas situaciones se amplia su SISTEMA NACIONAL DE INFORMACI6N PARA LA

accionar al ambito internacional. GESTI6N DEL RIESGO DE DESASTRES

.,;.. Articulo 59°.- Ambito de Accion del servicio de Articulo 64°._ Descripci6n
bilsqueda y salvamento
64.1 EI Sistema Nacional de Informacion para la
59.1 La busqueda y salvamento se ejecutan en los Gestion del Riesgo de Desastres es un instrumento del
arnbitos terrestre, maritimo y aereo, SINAGERD.
, EJ Peruano
Lima, juevea 26dB mayo de2011 WNORMAS LEGALES 443217 )'

64.2 EI Sistema Nacional de Informaci6n para la y propuesta de medidas y/o acciones inmediatas que
Gesti6n del Riesgo de Desastres tiene dos componentes: correspondan, efectuado por ellNDECI.
Ia informaci6n para la gesti6n prospectiva y correctiva e 68.6 EI Ente Rector, a propuesta deIINDECI, aprueba­
informaci6n la para la gesti6n reactiva. mediante Decreto Supremo las normas complementarias
respecto de la declaratoria de Estado de Emergencia.
ArtIculo 65°._Rectorfa y coordlnacl6n 'L I:

Articulo 69°._PI'6rroga del Estado de Emergencli~'


65.1 Con el objeto de organizar, administrar y EI Gobierno' Regional presenta al INDECI ja
mantener actualizado el Sistema Nacional de Informaci6n solicitud de pr6rroga del Estado de.Emergencia, la que
de Gesti6n del Riesgo de Desastres, la Presidencia no debera exceder de sesenta (60) dlas calendario, '
del Consejo de Ministros establece las directivas y adjuntando los informes tecnicos que fundanienten
Iineamientos de aplicaci6n nacional sobre estandares dicha solicitud, asl como las medidas de caracter
para el usc, intercambio y acceso a la informaci6n ' presupuestal necesarias.
requerida para la Gesti6n del RiesQo de Desastres, asl
como en los mecanlsrnos para la Integraci6h de dicha
informacion, requiriendo la opini6n previa del CENEPRED DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
en 10 referente a la informaci6n para la gesti6n prospectiva
y correctiva, y dellNDECI en 10 referente a la informaci6n Primera.- Sobre el Sistema Naclonal de Defensa
para la gesti6n reactiva. , ' Civil
65.2 La Presidencia del Consejo de Ministros Las responsabilidades que hayan side asignadas
supervisa que la informaci6n para la Gesti6n del Riesgo en otras normas al Sistema Nacional de Defensa Civil,
de Desastres generada bajo los estandares establecidos relacionadas con aspectos de preparaci6n,respuesta y
por CENEPRED e INDECI respectlvarnente, este rehabilitaci6n, seguiran siendo ejercidas por el Instituto
dlsponible para todas las entidades pUblicas y la Nacional de Defensa Civil (INDECI), siempre que no Ife;
sociedad civil. opongan a 10 dispueetc por la Ley N° 29664 Yel presenta
Reglamento. ".."
CAPiTULO XII

Segunda.- Infracciones 'y sanciones ~".


RADIO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Losaspectos relacionadoscon infraccionesy sanciones:
Y DEL MEDIO AMBIENTE
Iigados a responsabilidades administrativas y,funcionales'
se rigen de acuerdo a 10 establecido en la Ley N° 29622',
Articulo 66°._ Radio Naclonal de Defensa Civil y Ley que modifica la Ley Num. 27785, Ley Organica del
Medio Amblente Sistema Nacional de Control y de la Contralorla General
EI INDECI es responsable de desarroilar, coordinar y de la Republica, y amplia las facultades en el proceso para
asesorar los contenidos a difundirse en Radio Nacional sancionar en materia de responsabilidad administrativa
de Defensa Civil y del Medio Ambiente, en 10 referido a la funcional, y el "Reglamento de infracciones y sanciones
Preparaci6n, Respuesta y Rehabilitaci6n. para la responsabilidad administrativa funcional derivaqB
de los informes emitidos por los 6rganos del Sistema
TITULO VI Nacional de Control" aprobado mediante Decreto Supremq,
N° 023-2011-PCM. ' .~_
DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA Las sanciones relacionadas con aspectos ete
Articulo 67°.- Declaratoria de Estado de Emergencla
lncumphrnlento de la regulaci6n sobre Licencias <Je : i

por Desastre.' , Funcionamiento, construcci6n y habilitaci6n se apli~n.


conforme a la normativa correspondiente. .~
67.1 EI Presidente de la Republica, con acuerdo del
Consejo de Ministros, puede decretar, por un plazo de ,Tercera.- EJecuci6nde las Inspecclones Tecnic~
sesenta (60) dlas calendario, en todo el territorio de la de Seguridad en Defensa Civil - ITSDC. - '
Republica 0 en parte de ai, el Estado de Emergencia por
desasfre, dando cuenta al Congreso de la Republica 0 a 1. EI Ente Rector aprueba las reformas en materia de
la Comisi6n Permanente. Seguridad en Defensa Civil, referidas a las Inspecciones
67.2 La Declaratoria del Estado de Emergencia tiene Tecnicas de Seguridad en Defensa Civil, asl comoen
por finalidad la ejecuci6n de medidas de excepci6n la acreditaci6n y administraci6n del Registro de los
inmediatas y necesarias, frente a un peligro inminente Inspectores, incluida su actualizaci6n y capacitaci6n.
o a la ocurrencia de un desastre de gran magnitud 2. Las InspeccionesTecnicas de Seguridad en Defensa
o cuando sobrepasa la capacidad de respuesta del Civil son ejecutadas por los Gobiernos Regionales,,~
Gobierno Regional, protegiendo la vida e integridad de las Locales, en sus ambitos de,iurisdicci6n respectivos.
personas, el patrimonio publico y privado y restableciendo
los servicios basicoa indispensables. Cuarta.- Proceso de Adecuaci6n de las Nonnas de
Seguridad en Defensa Civil. '
Articulo 68°.- Procedimiento EI INDECI en un plazo maximo de sesenta (60) dlas
habiles de publicado el presente Reglamento, propone
68.1 La solicitud de Declaratoria de Estado de al Ente Rector la adecuaci6n de la legislaci6n vigente en
Emergencia por peligro inmlnente opor la ocurrencia de , materia de Segl,lridady Defensa Civil ala Ley del Sistema
un desastre, es presentada por el Gobiemo Regional al Nacional de la Gesti6n del Riesgo Desastres. '
INDECI, con la debida sustentaci6n, adjuntando el informe En el proceso tiene especial anfasis la Ley Marco
de estimaci6n del riesgo 0,,61 informe EDAN, asi como la de Licencia\ de Funcionamiento, el Reglamento de
opini6n tecnlca de los Sectores involucrados, en los casos lnspeccionesTecnlces de Seguridad en Defensa Civil..)!
que corresponda. demas normas vinculadas con las Inspecciones Tacnic8S
68.2 EIINDECI emite opini6n sobre la procedencia de
la solicitud, a cuyo fin emite el informe tecnico respectivo. de Seguridad en Defensa Civil. ~~~,
68.3 EI expediente de la solicitud de Declaratoria
de Estado de Emergencia se presenta a la Presidencia Quinta.- Vigencia de los Convenios Nacionales.~~
del Consejo de Ministros, con la recomendaci6n Internacionales suscritos en el Marco del SINADECI.
correspondiente. , Los convenios de caracter nacional 0 internacional,
68.4.La declaratoria del Estado de Emergencia, podra suscritos por el Instituto Nacional de Defensa Civil eAo
ser requerida con la debida sustentaci6n por los titulares de representaci6n del SINADECI, vigentes al momento de
los Ministerios y Organismos Publicos Descentrelizados, entrada en vigor de la Ley N° 29664, continuaren siende
comprometidos por la emergencia, los que canalizaran su conducidos y administrados por el INDECI hasta el c;erre,
solicitud a traves dellNDECI. ' del presente ejercicio presupuestal, debiendo informar
68.5 Excepcionalmente, la Presidencia del Consejo al Ente Rector respecto de aquellos casos en que
de Ministros, puede presentar de oficio .al donsejo de exceda su competencia. La Presidencia del Consejo de
Ministros la declaratoria de Estado de Emergencia de la Ministros establecera las condiciones y responsabilidades
zona afectada por un peligro, inminente 0 la ocurrencia para su ratificaci6n, modificaci6n 0 Iiquidaci6n, segun
de un desastre, previa comunicaci6n de la situaci6n, corresponda.
j .

WNORMAS LEGALES Peruano"


El
..443218
; ... !
Lima. jUevas 26cia mayo da2011

DISPOSICIONES TRAN~ITORIAS Garcia Belaunde, a la ciudad de Tokio, Jap6n y a la ciudad


de Washington DC, Estados Unidos de America, entre los
Prlmera.- Regulacl6n del funclonamlento dias 28 de mayo y 1 de junio de 2011, de acuerdo a 10
'del ConseJo Naclonal de Gestl6n del Rlesgo d,e expuesto en la parte considerativa.
Desastres ' Articulo 2°._ Los gastos que irrogue la participaci6n
EI Consejo Naclonal de, Gesti6n del Riesgo de del Ministro de Estado en e) Despacho de Relaciones
Desastres regula su funcionamien,o a traves de un por concepto de pasajes USD$ 4450.00 Y viaticos USD$
Reglamento Intemo aprobado por sus miembros en un 1520.00; seran cubiertos por el Pliego Presupuestal del
plazo maximo de treinta (30) dias calendario contados Ministerio de Relaciones Exteriores, deblendo rendir
desde la fecha de su instalaci6n. ' cuenta documentada en un plazo no mayor de quince (15)
dias calendario al termino de la referida comisi6n.
Segunda.- Transltorledad de competenclas sobre Articulo 3°._ Encargar el Despacho de Relaciones
Inspecclones T6cnlcas de Segurldad en De'ensa Civil Exteriores a la Presidenta del Consejo de Ministros y
Transitoriamente, el INDECI rnantiene las Ministra de Estado en el Despacho de Justicia, sel'lora
competenclas referidas a las Inspecciones Tecnicas de Rosario Fernandez Figueroa, en tanto dure la ausencia
Seguridad en Defensa Civil, reguladas en el Reglamento del titular.
de Inspecciones Tecnicas de Seguridad en Defensa Civil, Articulo 4°._La presente Resoluci6n sera refrendada
en los casos en que aun no se hayan transferido a los por la Presidenta del Consejo de Ministros y el Ministro.de
Gobiernos Regionales. Relaciones Exteriores.

645127-3 Registrese, comunlquese y publlquese.


ALAN GARCiA PJ:REZ
Autorizan viaje del Ministro de Presidente Constitucional de la Republica '
Relaeiones Exteiiores a Japon y EE.UU.
ROSARIO DEL PILAR FERNANDEZ FIGUEROA
yencargan su DespaCho ala Presidenta Presidenta del Consejo de Ministros
d~1 Consejo de Ministros y Ministra de y Ministra de Justicia
Justieia JOSJ:ANTONIO GARCiA BELAONDE
Ministro de Relaciones Exteriores
RESOLUCI6N SUPREMA

N° 133-2011-PCM

645127-10
lima, 25 de mayo de 2011
Crean Cowsion Multiseetorial de
CONSIDERANDO: Naturaleza Temporal encargada de
Que, es objetivo de la PollticaExterior del Peru analizar las opciones y a1temativas
promover los intereses del pals, tanto a nivel bilateral teenicas para la formulaeion del estudio
como multilateral, conmiras a consolidar su presencia
regional e internacional, fortaleciendo su procesode de factibilidad para la ejecueion de Ia
inserci6n a nivel qlobal; . 'Tereera Etapa del Proyecto Especial
Que, el Mimstro de Estado en el Despacho de
Relaciones Exteriores, Jose Antonio Garcia Belaunde Chavimoehie del Gobiemo Regional de
efectuara una visita de trabajo. al Jap6n del 29 al 31 de La,Libertad
tnayo, a fin de sostener un encuentro con su hom610go
'el'Canciller Takeaki Matsumoto y suscribir el Acuerdo de RESOLUCI6N SUPREMA

Asociaci6n Econ6mica con ese pais. Adicionalmente, se N° 134·2011-PCNi

ha previsto su participaci6n en distintas actividades con


otras autoridades del gobierno de ese pals, asl como· lima, 25 de mayo de 2011
una reuni6n con representantes del Consejo Empresarial
Peruano Japones: CONSIDERANDO:
Que, asirnismo se ha previsto la participaci6n del
Canciller en la Asamblea General Extraordinaria de la Que, la ejecuci6n de la Tercera Etapa del Proyecto
Organizaci61) de los Estados Americanos, convocada Especial Chavimochic es de gran lnteres para el Gobierno
para elide junio de 2011, con el prop6sito de tratar el Nacional y para el Gobierno Regional de La Libertad, en
asunto de la reincorporaci6n de Honduras a la citada la medida que permitira brindar seguridad en el suministro
organizaci6n; , de agua de riego a los actuales usuarios de I~ Primera
Que, ,por representar actividades de la mayor y Segunda Etapa del indicado Proyecto, posibilitandose
importancia para la politica exterior del Peru, es necesario la incorporaci6n de hasta treinta mil hectareas ubicadas
autorizar el viaje del Ministro de Estado en el Despacho dentro del ambito de las referidas etapas que han sido
de Relaciones Exteriores, Jose Antonio Garcia Belaunde transferidas al sector privado;
a la ciudad de Tokio, Jap6n y a la cludad de Washington Que, en ese sentido, resulta necesario evaluar la
DC.,,Estad9s Unidos de America, a fin de participar en las ejecuci6n de la Tercera Etapa del Proyecto Especial
reuniones precltadas;' considerando que por razones de Chavimochicmediante promoci6n de la inversi6n privada,
itinerario; estara ausente del 'pals desde el 28 de mayo y a efectos 'de contribuir con la consolidaci6n del desarrollo
hasta elide junio, inclusive; agroexportador del norte del pais;
De conformidad con el articulo 127° de la Constituci6n Que, de acuerdo a 10 dispuesto por la Ley N° 29158,
Politica del Peru, la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ley Organica del Poder Ejecutivo, las Comisiones
Ejecutivo, Ley N° 29357, Ley de Organizaci6n y Funciones Multisectoriales decaracter temporal son creadas con
del Ministerio de Relaciones Exteriores, en concordancia fines especificos para cumplir fundones de fiscalizaci6n.
con el articulo 83° del Reglamento de la Ley de Bases de propuesta 0 emisi6n de informes tecnicos, las que se crean
la Carrera Administrativa, aprobado mediante el Decreto formalmente mediante resolucion suprema, refrendada
Supremo N° 005-90-PCM; la Ley N° 27619, modificada por el Presidente del Consejo de Ministros y los Titulares
por la Ley N° 28807 Y su reglamento aprobado por el de los sectores involucrados;
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, su modificatoria el Que, a fin de analizar las opciones y, alternativas
Decreto Supremo N° 005-2006-PCM; el numeral 1.0.1 del tecnicas para la formulaci6n del estudio de factibilidad para
artIculo 10° de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del la ejecuci6n de la Tercera Etapa del Proyecto Especial
Sector Publico para el Al'lo Fiscal 2011; Chavimochic del Gobierno Regional La Libertad, se ha
visto por conveniente crear una Comisi6n Multisectorial
SE RESUELVE: encargada de proponer las recomendaciones tecnicas
para la viabilidad del mencionado proyecto;
Articulo 1°._Autorizarel viaje del Ministro de Estado, De conformidad con 10 establecido en el numeral 8),
en el Despacho de Relaciones Exteriores, Jose Antonio del articulo 118°, de la Constituci6n Polltica del Peru y 10

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