Oposiciones 2020

Turno Libre

Administrativos

Centro de estudios Adams

Índice general

1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. (1/180) . 2

2. Derechos y deberes fundamentales. Su garantı́a y suspensión. (2/180) 8

1
 Administrativos Centro de estudios Adams

1. La Constitución Española de 1978: estructura

y contenido. (1/180)
1 De acuerdo con distintos autores, podrı́an ofrecerse distintas acepciones de este
2 término, si bien todos ellos están de acuerdo en considerar una constitución co-
3 mo una ley de leyes, como la norma jurı́dica suprema de cualquier ordenamiento,
4 que regula los principios fundamentales de la convivencia polı́tica de una comunidad,
5 que emana de un proceso especial (en el que generalmente interviene el pueblo de
6 forma directa) y que está dotado de un procedimiento de reforma más gravoso que
7 el utilizado para modificar las demás normas jurı́dicas.
8 La historia del constitucionalismo español es relativamente breve.
9 Comienza en 1812 con la Constitución aprobada por las Cortes de Cádiz, una norma
10 progresista que, no obstante, tuvo una corta y no constante vigencia.
11 A partir de ese momento hubo otros textos de corte progresista, por ejemplo, la de
12 1837, o la de la Primera República aprobada en 1869, o conservador, por ejemplo,
13 el Estatuto de 1834, el de 1845, el de 1876, y las leyes fundamentales.
14 Pero es la Constitución republicana de 1931 la que más ha influido en la Constitución
15 de 1978, norma que culmina nuestra historia constitucional.
16 El punto de partida de la Constitución de 1978 es la ley para la reforma
17 polı́tica aprobada por las Cortes franquistas el 18 de noviembre de 1976, ratificada
18 en referéndum el 15 de diciembre de 1976 y promulgada el 4 de enero de 1977, que
19 fija como uno de los objetivos de la transición la celebración de unas elecciones
20 democráticas, que tienen lugar el 15 de junio de 1977 y de las que surgen las Cortes
21 Constituyentes que comienzan un laborioso proceso de elaboración que finaliza con
22 la aprobación del texto que ha de convertirse en nuestra carta magma.
23 De este proceso destacamos las siguientes seis fechas:
24 • El 31 de octubre de 1978: Aprobación por las Cortes en sesión separada aunque
25 simultánea de ambas Cámaras.
26 • El 6 de diciembre de 1978: Aprobación en referéndum popular.
27 • El 27 de diciembre de 1978: El rey sanciona y promulga (esta es la que se
28 considera fecha de la Constitución).
29 • El 29 de diciembre de 1978: Publicación en el BOE y entrada en vigor según
30 la disposición final.
31 • Posteriormente, el 27 de agosto de 1992 se produce la reforma del artı́culo 13.2
32 de la misma, aprobada por el Congreso el 22 de julio de 1992, por el Senado

2
 Administrativos Centro de estudios Adams

33 el 30 de julio e 1992 y, se publica en el BOE entrando en vigor el 28 de agosto

34 de 1992, con la finalidad de adaptar el derecho de sufragio de los extranjeros
35 en las elecciones municipales al contenido del Tratado de la Unión Europea
36 suscrito en Maastricht el 7 de febrero de 1992.
37 • El 27 de septiembre de 2011 se modifica por segunda vez la Constitución. Esta
38 reforma afectó al artı́culo 135 con el propósito de garantizar el principio de
39 estabilidad presupuestaria, vinculado a todas las Administraciones Públicas
40 en su consecución, reforzar el compromiso de España con la Unión Europea
41 y, al mismo tiempo, garantizar la sostenibilidad económica y social de nuestro
42 paı́s.
43 La constitución española de 1978 tiene las siguientes caracterı́sticas:
44 • Es una constitución escrita.
De acuerdo con la tradición constitucional continental europea, es
una Constitución escrita y codificada. No se ha tratado de crear una
45 Constitución fundamentalmente consuetudinaria al estilo inglés ni
se quiso articular el texto constitucional en una serie más o menos
amplia de leyes independientes.
46 • Es una constitución extensa.
Con excepción de la Constitución de 1812, la actual es la más ex-
tensa de las Constituciones españolas. Y ello no solo por el número
47
de artı́culos, sino por la extensión y complejidad de muchos de ellos
(por ejemplo, el 149).
48 • Es una constitución rı́gida.
Es decir, de difı́cil reforma. Está pensada para que cualquier ma-
49 yorı́a por sı́ sola y sin acuerdo de la oposición no pueda proceder a
una reforma constitucional.
50 • Es una constitución consensuada.
Su realización fue posible gracias a una serie de pactos entre las
51 fuerzas polı́ticas del paı́s, lo que produce ambigüedad en algunos
preceptos, permitiendo interpretaciones diversas.
52 • Es una constitución de origen popular.
Fue elaborada y aprobada por un Parlamento elegido por el pueblo.
53
Fue ratificada por el pueblo en referéndum.
54 • Es una constitución incompleta, de ahı́ su constante remisión a la ley.
55 La estructura de la Constitución desde un punto de vista formal es la distribución
56 de los distintos preceptos a lo largo del texto constitucional.

3
 Administrativos Centro de estudios Adams

57 En este sentido, la estructura de la Constitución española de 1978 organiza su con-

58 tenida en
59 – Un preámbulo,
60 – 169 artı́culo,
61 – 4 disposiciones adicionales,
62 – 9 disposiciones transitorias,
63 – 1 disposición derogatoria y 1 disposición final.
64 El preámbulo recoge la exposición de motivos que impulsan la norma constitucional
65 y los objetivos que con ella se pretenden alcanzar. Tiene, por tanto, valor declarativo
66 pero no preceptivo.
67 El articulado, que comprende la parte correlativamente numerada del texto, se divide
68 en 10 tı́tulos numerados, más un tı́tulo preliminar. Los distintos tı́tulos recogen todos
69 los artı́culos referidos a una misma materia y pueden estar divididos, a su vez, en
70 capı́tulos y estos en secciones.
71 El contenido de los distintos tı́tulos es el siguiente:
72 Tı́tulo preliminar: Recoge los principios generales.
73 Tı́tulo primero: De los derechos y deberes fundamentales.
74 Tı́tulo segundo: De la Corona.
75 Tı́tulo tercero: De las Cortes Generales.
76 Tı́tulo cuarto: Del Gobierno y de la Administración.
77 Tı́tulo quinto: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
78 Tı́tulo sexto: Del Poder Judicial.
79 Tı́tulo séptimo: Economı́a y Hacienda.
80 Tı́tulo octavo: De la organización territorial del Estado.
81 Tı́tulo noveno: Del Tribunal Constitucional.
82 Tı́tulo décimo: De la Reforma Constitucional.
83 Por estructura de la constitución en sentido material puede entenderse las partes en
84 que esta se divide según la naturaleza de los preceptos que la integran.
85 En este sentido, la estructura de la Constitución se compone de parte dogmática y
86 de parte orgánica.

4
 Administrativos Centro de estudios Adams

87 DON JUAN CARLOS I, REY DE ESPAÑA, A TODOS LOS QUE LA PRESENTE

88 VIEREN Y ENTENDIEREN,
89 SABED: QUE LAS CORTES HAN APROBADO Y EL PUEBLO ESPAÑOL RA-
90 TIFICADO LA SIGUIENTE CONSTITUCIÓN:
91 PREÁMBULO
92 La Nación española, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y
93 promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberanı́a, proclama su voluntad
94 de:
95 Garantizar la convivencia democrática dentro de la Constitución y de las leyes con-
96 forme a un orden económico y social justo.
97 Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresión
98 de la voluntad popular.
99 Proteger a todos los españoles y pueblos de España en el ejercicio de los derechos
100 humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
101 Promover el progreso de la cultura y de la economı́a para asegurar a todos una digna
102 calidad de vida.
103 Establecer una sociedad democrática avanzada, y
104 Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacı́ficas y de eficaz cooperación
105 entre todos los pueblos de la Tierra.
106 En consecuencia, las Cortes aprueban y el pueblo español ratifica la siguiente CONS-
107 TITUCIÓN
108 TÍTULO PRELIMINAR
109 Artı́culo 1
110 1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propug-
111 na como valores superiores de su ordenamiento jurı́dico la libertad, la justicia, la
112 igualdad y el pluralismo polı́tico.
113 2. La soberanı́a nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del
114 Estado.
115 3. La forma polı́tica del Estado español es la Monarquı́a parlamentaria.
116 Artı́culo 2
117 La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria
118 común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la

5
 Administrativos Centro de estudios Adams

119 autonomı́a de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre

120 todas ellas.
121 Artı́culo 3
122 1. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles tienen
123 el deber de conocerla y el derecho a usarla.
124 2. Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas Comuni-
125 dades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos.
126 3. La riqueza de las distintas modalidades lingüı́sticas de España es un patrimonio
127 cultural que será objeto de especial respeto y protección.
128 Artı́culo 4
129 1. La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla
130 y roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
131 2. Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades
132 Autónomas. Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos
133 y en sus actos oficiales.
134 Artı́culo 5
135 La capital del Estado es la villa de Madrid.
136 Artı́culo 6
137 Los partidos polı́ticos expresan el pluralismo polı́tico, concurren a la formación y
138 manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la par-
139 ticipación polı́tica. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del
140 respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán
141 ser democráticos.
142 Artı́culo 7
143 Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la
144 defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios. Su
145 creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución
146 y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.
147 Artı́culo 8
148 1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el
149 Ejército del Aire, tienen como misión garantizar la soberanı́a e independencia de
150 España, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.

6
 Administrativos Centro de estudios Adams

151 2. Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a los
152 principios de la presente Constitución.
153 Artı́culo 9
154 1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto
155 del ordenamiento jurı́dico.
156 2. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad
157 y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas;
158 remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación
159 de todos los ciudadanos en la vida polı́tica, económica, cultural y social.
160 3. La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquı́a normativa, la
161 publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no
162 favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurı́dica, la responsa-
163 bilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.

7
Administrativos Centro de estudios Adams

2. Derechos y deberes fundamentales. Su garantı́a

y suspensión. (2/180)
PIC Math is a program of the Mathematical Association of America (MAA) and
the Society for Industrial and Applied Mathematics (SIAM). Support is provided
by the National Science Foundation (NSF grant DMS-1345499).

8
Bibliografı́a

[1] A. Aldroubi, C. Cabrelli, U. Molter, and Sui Tang, Dynamical sampling, Ap-
plied and Computational Harmonic Analysis, doi:10.1016/j.acha.2015.08.014,
2016
[2] A. Aldroubi, C. Cabrelli, A. F. Cakmak, U. Molter, and A. Pe-
trosyan, Iterative actions of normal operators, Submitted. Available at
http://arxiv.org/abs/1602.04527.
[3] K. Groechenig, Foundations of time-frequency analysis, Birkhäuser Boston,
2001.