Tópicos del Acceso a la Información

El acceso a la información es un derecho fundamental anclado en los derechos humanos

y en la tutela constitucional. Este derecho solo es posible en un Estado social,
democrático y de derecho garante del beneficio del interés general de los ciudadanos y
ciudadanas. Con este derecho, la administración pública funge como sujeto pasivo
obligado a publicitar e informar de sus actuaciones tanto las de oficios (declaraciones
juradas, compras y contrataciones, recursos humanos, proyectos, finanzas, etc.) como
las solicitadas por el sujeto activo (persona o ciudadanía), los contenidos o documentos,
cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de la administración pública.

La prerrogativa del acceso a la información es un hecho. Sin embargo, hay que precisar
que este derecho es universal pero no absoluto. Tiene limitaciones que estipulan las
normativas, en el entendido que las limitaciones del acceso a la información es la
excepción, no la regla. La regla es brindar, permitir y publicitar las informaciones del
actuar administrativo del Estado (Aladdin Jiménez, 2015: 74).

El artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 proclamó, por

primera vez en la historia, que todo hombre tiene derecho a la información, y se catalogó
esta declaración como el Acta de Nacimiento del Derecho a la Información. “El derecho
de acceso a la información en poder del Estado como derecho humano protegido por el
derecho internacional”. Por lo que, se demanda de toda la administración pública el fiel
cumplimiento de esta prerrogativa.

En el 2004 con la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública, un año después
con su reglamento de aplicación 130-05, surge en la República Dominicana las
normativas de este derecho. Luego en el 2010, con el artículo 49 de la Constitución
dominicana, se sentó la base fundamental y se tipifica la prerrogativa que tienen las
personas de poder acceder a la información pública. Por lo que, se puede hablar sobre
el acceso a la información constitucionalizado garante de la transparencia administrativa.

En esa línea de razonamiento, la administración pública se enfrenta a múltiples desafíos,

uno de los cuales es, la incidencia de la internacionalización del derecho sobre su
organización y los procedimientos que aplica, y en el caso de los derechos
fundamentales, se muestra una nueva dimensión pues de una posición de adversaria,
pasa a tener una función de guardiana. Es aquí, cuando la administración pública
adquiere un rol especial (Ivanega, 2011).

En adición, el acceso a la información es un pilar de la transparencia del Estado

significando con esta, el deber de los mandatarios o gobernantes de realizar como regla
general sus actuaciones de manera pública como un mecanismo de control de poder y
legitimidad democrática de las instituciones públicas (Villanueva; 2005:64, recuperado
por Suazo: 2009:8).

De esta manera que en todos lados el acceso a la información pública permite que
la ciudadanía esté al tanto de las actividades del Gobierno, permitiendo el ejercicio de
control al ciudadano, indispensable para el desarrollo institucional y democrático del
país. Además, con la garantía y aplicación de la norma de acceso a la información de la
administración del Estado se promueve la transparencia. (Jiménez, Aladdin: 2017,
recuperado por http://competitividad.gob.do/index.php/noticias/item/359-acceso-a-
la-informacion-publica-en-conmemoracion-a-la-semana-del-derecho-a-saber