( OTROS TÍTULOS AFINES )

Mi manual de educación
inclusiva
IMEE
Este manual constituye una guía para el
docente en el proceso de atención peda­
gógica e inclusión educativa de los es­
tudiantes que presentan dificultades de
aprendizaje por diferentes causas.
Mi manual de educación inclusiva consta
de cinco apartados y dos anexos, los tex­
tos, diagramas, principios y propuestas
pedagógicas representan la experiencia
de un grupo docente con alto grado de
compromiso con la educación y forma­
ción del ser humano; los contenidos son
el reflejo de la experiencia y el conoci­
miento sobre inclusión educativa. En la
elaboración de este manual se intercam­
biaron reflexiones, preocupaciones y si­
tuaciones didácticas con el propósito de
ofrecer herramientas útiles que puedan
integrar una o varias estrategias de aten­
ción diferenciada.
El texto tiene principios efectivos para
hacer realidad la igualdad de oportu­
nidades, el respeto a la dignidad de la
persona, estrategias favorables al desa­
rrollo académico y social, y estrategias
de comunicación con la familia, medi­
das con las cuales los docentes evalúan
áreas de mejora continua en inclusión y
anexos específicos: una escala como lista
de cotejo que orienta la identificación de
conductas significativas que pueden pre­
sentar estudiantes con dificultades por
Trastorno por Déficit de Atención e Hi­
peractividad (TDA-H), y adecuaciones
curriculares físicas que favorecen el libre
desplazamiento y acceso a todos los es­
pacios de la escuela.
 SISTEMA
EDUCATIVO
e inclu,ión
 SISTEMA
EDUCATIVO
e inclu ión
Más allá de la integración
educativa

Emilia Adame Chávez

Zardel Jacobo Cúpich
Julieta Alicia Alvarado Affantranger

��íl
EDITORIAL
TRILLAS ,�
México, Argentina, España,
Colombia, Puerto Rico, Venezuela ®
 Catalogación en la fuente
Adame Chávez, Emilia
Sistemas educativo y la inclusión. -- México: Trillas, 2016.
237 p. ; 23 cm.
Bibliografía. p. 223-227
Incluye índices
ISBN 978- 607-17-2778-7

1. Educación - Planeamiento. 2. Educación - Currícula.

l. Jacobo Cúpich, Zardel. 11. A/varado Affantranger, Julieta
Alicia. JI/. t.

D- 371.3'A563s LC- LC1021'A3.8

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disposición en conjunto de Calzada de la Viga 1132,
SISTEMAS EDUCATIVO Y LA INCLUSIÓN C. P 09439, México, Ciudad de México
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churubusco@trillas.mx
Primera edición, septiembre 2016
ISBN 978-607-17-2778-7
Impreso en México
Printed in Mexico
 Prólogo

El presente libro nos ofrece la oportunidad de conocer y reflexionar sobre dos

tópicos con exigua representación en el campo de la investigación educativa en
México: la eduación especial y la integración educativa. Para poder desarrollar
los temas, las autoras ofrecen una clara apreciación de la relevancia social de los
mismos. Además, los identifican como grandes desafíos a enfrentar por el sistema
educativo nacional.
El abordaje, inicialmente motivado por las actividades profesionales implicadas
en la evaluación del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Es­
pecial y de la Integración Educativa (PNFEEIE) de la Subsecretaría de Educación
Básica y Normal (SEBN), dio cauce a una incursión más profunda, que involucró
la incorporación de aspectos teóricos, sociológicos e históricos. Asimismo, se
presentó la oportunidad de recuperar los testimonios de las diversas y complejas
experiencias respecto a la integración educativa, recurriendo a las propias voces de
los actores involucrados. Todo ello para ofrecernos un panorama completo y
único del proceso de integración educativa en nuestro país.
El trabajo realizado ejemplifica una forma creativa de poner en juego los
saberes teórico e histórico mediante un proceso de indagación sistemática que

5
 6 Prólogo

permitió observar a la discapacidad como fruto de una condición histórico-social

determinada. Una de las tesis centrales del libro establece que la discapacidad es
resultado de la Modernidad, una figura vulnerable a la separación, la discrimina­
ción y la exclusión. Al mismo tiempo, se analiza la conformación de la educación
especial en el contexto nacional.
Con frecuencia se reprocha a la investigación educativa su falta de compromiso
para brindar elementos explicativos respecto a la aplicación de las políticas en el
sistema educativo. En esta ocasión, las autoras comparten con los lectores ele­
mentos aclarativos de lo ocurrido con las políticas relacionadas con la integración
educativa. Desde una perspectiva complementaria con el empleo de estrategias
de indagación cuantitativas y cualitativas, ellas revisan el cumplimiento de los
propósitos de este programa, sus líneas de acción y el logro de las metas, y elaboran
un recuento de las prácticas cotidianas de los múltiples actores involucrados, lo
que incluye los diversos ángulos de este tipo de procesos, reconocidos como
complejos y contradictorios.
Otro aspecto interesante abordado en este trabajo, es la perspectiva de los pro­
pios actores del proceso estudiado, ya que esto ofrece el detalle de los significados
puestos en juego en las interrelaciones de todos los implicados: los funcionarios,
los directivos, los docentes, los padres de familia, los alumnos (regulares y con
necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad). La observación de las
condiciones de convivencia cotidiana de todos ellos, permite develar situaciones
que no se contemplan dentro de la investigación disponible. Esta constatación
podría ayudar a superar la constante segregación, exclusión e indiferencia, desaper­
cibidas por los propios agentes de los procesos de integración.
La perspectiva principal, teórico-metodológica, adoptada por las autoras,
posibilitó identificar la presencia de otros saberes, como el de las madres de familia,
así como de otras formas de concebir y vivir el fenómeno estudiado. Todo esto
posibilita la construcción de una visión integradora del proceso educativo, en la
que la responsabilidad de cada uno de los agentes encuentra su espacio.
El recorrido histórico de la educación especial en México, el análisis de las
condicionantes sociológicas de la discapacidad, la evaluación de los efectos de
las políticas de integración educativa, así como los testimonios detallados de múl­
tiples situaciones en que se encuentran los distintos actores, permiten consolidar
una ruta para ser continuada, donde predomine, como dicen las autoras, "la ética
de la fraternidad, del cuidado del otro, de la escucha del otro, de la relación con
el otro", condición indispensable para resolver un problema tan complejo y de
relevancia incuestionable.
Sin duda, la integración educativa representa un desafío enorme para el sis­
tema educativo y para la comunidad en general, al cúal sólo se podrá acceder
mediante un conocimiento sistemático y profundo, al que esta obra contribuye
significativamente. Para enfrentar este reto con éxito, se proporcionan rutas de
 Agradecimientos

A los niños y niñas que luchan día a día contra el funesto destino que una desme­
moria histórica les asigna.
A sus combativos padres y familiares, así como a docentes, autoridades y
personal educativo, empeñados en subvertir el sentido de la discapacidad, y a
nuestros entrañables amigos:

Silvia Laura Vargas López, Ermila Luna Vara,

Martha Huerta Cruz, Mónica Leticia Campos Bedolla,
Mónica Moctezuma Echeverría, Miguel Enrique Ehrenberg Enríquez,
Tila Esperanza Arévalo Campos, Leticia Jiménez Oliva,
Nora Ethel García Domínguez, Magali Cisneros,
Jorge Melgar Amilpa,José de los Santos López Córdova,
Marco Antonio Villa Vargas y Abraham Ortíz Serrano

A los coordinadores del PNFEEIE y a su incansable equipo, por su loable

compromiso y por la confianza depositada en los integrantes de la evaluación
externa:

María del Carmen Escandón, Ileana Puga,

Francisco Teutli, Francisco Cisneros y
Alma Berna! (SEP-SEBN)

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 Índice de contenido

Prólogo 5
Agradecimientos 9
Introducción 15

Cap. 1. Emergencia de la visibilidad y discursividad

de la discapacidad 19
La cultura como constituyente del campo de la educación es­
pecial, 22. Los pobres, los mendigos y los desempleados: telón
de fondo en la emergencia de la figura de la discapacidad como
alteridad o diferencia, 24. ¿ Cómo fue que la discapacidad se
constituyó como figura de alteridad?, 25. Instituciones carita­
tivas y filantrópicas, 26. Hospitales, 28. De la medicina moral
a la predominancia del enfoque educativo, 31. Medición de la
inteligencia y nacimiento de la normalidad-anormalidad, 35.
De la eugenesia, 36. Del coeficiente intelectual, 39. Del cons­
tructivismo, 43.

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 Introducción

Largos años lleva de elaboración y reelaboración el libro que el lector tiene en sus
manos. La primera intención que tuvimos fue publicar los resultados de las eva­
luaciones del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y
de la Integración Educativa (PNFEEIE) de la SEBN, llevadas a cabo desde el
2002 hasta el 2007. Un grupo de académicos de la Universidad Pedagógica Nacional
(UPN) realizó las dos primeras evaluaciones (2002 y 2003). La Red Internacional de
Investigadores y Participantes sobre Integración Educativa (RIIE) se encargó de las
evaluaciones del 2004 al 2007. Esta red está adscrita al proyecto Estudio nacional
de integración educativa: problemas, prácticas y perspectivas, de la Facultad de
Estudios Superiores Iztacala (FES-Iztacala), de la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM). Asimismo, esta red asignó a un grupo para realizar esas eva­
luaciones. La primera objeción a esta primera intención fue que las diferentes
evaluaciones se encontraban en la página web de la SEP y que se puede tener
acceso a cada una de ellas de manera puntual. 1 La segunda vez que nos planteamos
públicar este libro visualizamos una síntesis crítica de las evaluaciones realiza­
das y una prospectiva de la problemática. Esa idea tampoco prosperó, ya que

1 Informes finales de las evaluaciones externas del PNFEEIE (del 2004 a 2007), recuperados de
http://basica.sep.gob.mx/dgdgie/cva/programas/evaluacionext/pdfs/integracion

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