Diagnóstico del sistema

de gestión de seguridad
y salud empresarial

Docentes del Curso

2018
 IPERC IDENTIFICACION DE PELIGROS,
EVALUACION Y MEDIDAS DE CONTROL
• ART. 95.- El titular de actividad minera deberá identificar
permanentemente los peligros, evaluar los riesgos e implementar
medidas de control, con la participación de todos los trabajadores
en los aspectos que a continuación se indica, en:

• Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o

el análisis de tareas
• Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e insumos
• Las acciones inapropiadas de los trabajadores
• El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales,
equipos o maquinaras
• Las deficiencias de las acciones correctivas
• En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas

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 Al inicio de toda tarea, los
trabajadores identificarán los
peligros, evaluarán los riesgos para su
salud e integridad física y
determinarán las medidas de control
más adecuadas según el IPERC, las
que serán ratificadas o modificadas
por la supervisión responsable.

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ART. 96.- El titular de actividad minera, para controlar,
corregir y eliminar los riesgos deberá seguir la
siguiente jerarquía:
1. Eliminación: (Cambio de proceso de trabajo, entre
otros)
2. Sustitución: (Sustituir el peligro por otro más seguro o
diferente que no sea tan peligroso para los
trabajadores)
3. Controles de Ingeniería: (Uso de tecnologías de punta,
diseño de infraestructura, métodos de trabajo, selección
de equipos, aislamientos, mantener los peligros fuera de
la zona de contacto de los trabajadores, entre otros)
4. Señales, alertas y/o controles administrativos:
(Procedimientos, capacitación y otros)
5. Equipos de Protección Personal: (EPP), adecuados para
el tipo de actividad que se desarrolla en dichas áreas
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CUANDO APLICARLA

• Cuando se realicen cambios en los procesos, equipos,

materiales, insumos, herramientas y ambientes de
trabajo que afecten la seguridad y salud ocupacional
de los trabajadores
• Ocurran incidentes peligrosos
• Se dicte cambios en la legislación

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INSPECCIONES
Las inspecciones son actividades muy importantes
para la seguridad de los trabajadores de una
organización, ya que consiste básicamente en
observaciones sistemáticas para identificar los
peligros, riesgos o condiciones inseguras en el lugar de
trabajo.

Las Inspecciones nos ayudan a evitar accidentes

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TIPOS DE INSPECCIONES

• Inspección antes de Iniciar un Trabajo

• Inspección Periódica (Por ejemplo Semanal, Mensual,
etc.)
• Inspección General
• Inspección previa al uso del Equipo
• Inspección luego de una Emergencia, etc.

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UTILIDAD

• Identificar peligros potenciales.

• Identificar o detectar condiciones sub estándares en
el área de trabajo.
• Detectar y corregir actos sub estándares de los
empleados.
• Determinar cuándo el equipo o herramienta presenta
condiciones sub estándares.

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INSPECCIONES GENERALES

Determinar la efectividad de las medidas de

seguridad y prevención de riesgos de una empresa.

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INSPECCIONES ESPECIFICAS

Realizar una apreciación crítica y sistemática de todos

los peligros potenciales, involucrando personal,
equipos y métodos de operación.

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INSPECCIONES

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INSPECCIONES PLANEADAS

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UTILIDAD
• Identificar peligros y eliminar / minimizar riesgos
• Prevenir lesiones / enfermedades al personal
(empleados, contratistas, visitantes, etc.)
• Prevenir daños, pérdidas de bienes y/o la interrupción
de las actividades de la empresa.
• Registrar las fuentes de lesiones / daños
• Establecer las medidas correctivas
• Ser proactivos gerenciando seguridad: Prevención.
• Evaluar la efectividad de las prácticas y controles
actuales (auditorías de cumplimiento).

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REQUISITOS
1. Se debe entrenar al personal en la identificación de
los peligros y desviaciones.
2. Deben estar establecidos estándares y
procedimientos con los cuales comparar las
observaciones:
• Estándares aplicados a todos los aspectos de la
operación (diseño, uso y mantenimiento de
equipos, entrenamiento y desempeño del
personal, responsabilidades).
• Procedimientos que describen los pasos lógicos
para realizar una tarea; deben ser entendidos y
estar disponibles para el personal

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CONSTRUCCION
• Planificación
• Ejecución (Identificación de desviaciones)
• Revisión, prioridad y acción a los resultados
• Informe (reportar la situación actual y los progresos)
• Reinspección (responsabilidad e implementación)
• Retroalimentación y seguimiento
• Documentación y sistema de llenado
• Conocimiento (reglamentos, estándares y procedimientos)
• Objetividad (busca no sólo fallas, sino también retroalimentación)
• Establecer el equipo de inspectores
• Definir el Líder y secretario del equipo.
• Definir el área/labor/proceso a evaluar.
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CLASES DE INSPECCIONES

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INSPECCIONES INFORMALES
Se efectúan como parte integral o de la rutina del trabajo de todas las
personas de la organización. Sus características son:
• Se realizan sin un cronograma previo.
• No son sistemáticas.
• No son detalladas.
• Solo delatan condiciones muy obvias o llamativas.
• Sus resultados dependen de hacia dónde se estuvo mirando
mientras se caminó o se inspeccionó.
• Pueden efectuarse por cualquier persona sin que se requiera de un
proceso previo de capacitación o entrenamiento en seguridad.
• Se reportan de inmediato las condiciones sub estándar encontradas.
• No usan ningún sistema para clasificación o priorización del peligro
o los riesgos encontrados.
• No requiere un informe especial con los resultados obtenidos.

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INSPECCIONES FORMALES
• Precisan de un cubrimiento sistemático de las áreas críticas de
trabajo de acuerdo con los factores de riesgo específicos por vigilar.
• Están orientadas por listas de chequeo, previamente elaboradas
• Las personas que inspeccionan requieren un entrenamiento previo.
• Tienen unos objetivos claramente definidos sobre los aspectos por
revisar.
• Están dirigidas a la detección precoz de detalles y circunstancias no
obvias.
• Utilizan un sistema definido para la priorización de las situaciones o
condiciones sub estándar encontradas y sugerir la corrección.
• Permiten la participación de los trabajadores del área involucrada,
sus jefes y supervisores.
• Estas inspecciones tratan de determinar tanto lo que falla y como lo
que podría fallar.
• Requieren de un informe final detallado, con los resultados
obtenidos.

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INSPECCIONES FORMALES

a) Inspecciones Generales
b) Inspecciones de Partes Críticas
c) Inspecciones Especiales

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INSPECCIONES GENERALES
• Son aquellas que se dirigen al reconocimiento de las
posibles fallas o factores de riesgo presentes en las
instalaciones en general.

• Debe incluir, como mínimo, una observación directa

de áreas internas y externas de los edificios, de pisos,
las carreteras y las vías de circulación general, así
como los techos, los sistemas, los tendidos y las
redes eléctricas, neumáticas, hidráulicas, de
acueductos y de vapor; de escalas y escaleras, de
terrenos y zonas de parqueo, así como del estado
general de orden y limpieza, equipos de emergencia y
otros.
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INSPECCIONES DE PARTES CRITICAS
• Mantener todas las instalaciones y equipos en su
máximo nivel de eficiencia debe ser una continua
preocupación de toda persona dentro de la empresa.

• Los elementos o partes críticas se pueden definir

como componentes de maquinaria, equipos,
materiales, estructuras o áreas que ofrecen mayores
probabilidades de ocasionar un problema o pérdida
significativa cuando se gastan, se dañan, se maltratan
o se utilizan en forma inadecuada.

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INSPECCIONES ESPECIALES
• Procesos de ampliación, cambios o modificaciones en
equipos, maquinaria o sistemas de producción, con el
fin de detectar y controlar de manera oportuna
situaciones de riesgo.

• Procesos de permisos para tareas de alto riesgo, tales

como trabajos en caliente, en espacios confinados y
en alturas.

• Investigación de incidentes o accidentes ocurridos

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 AUDITORIAS

La auditoría se basa en el examen de algún proceso,

mecanismo o sector, para ver cuál es su rendimiento.
Las auditorías siempre se han considerado como el
examen y control de la situación económica de la
empresa, para saber qué cosas van mal, qué cosas van
bien y cómo se puede mejorar en cualquiera de los
puntos clave de la empresa.

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Auditar, se entiende así, como someter las
cuentas de una empresa a examen para
saber cómo está actualmente la empresa
para saber hacia dónde debe ir a partir de
ese momento.

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OBJETIVOS
• Conocer la situación actual y exacta de la empresa en
general o en algo concreto
• Dar credibilidad y confianza frente a posibles inversores o
entidades financieras
• Detectar fraudes que se estén cometiendo en la empresa
• Comprobar la legalidad de todos los productos y
actuaciones
• Detectar errores técnicos que se estén realizando
• Observar si se el sistema de trabajo de la empresa está
siendo eficaz y eficiente
• Recabar la máxima información posible para tomar
decisiones que mejoren el rendimiento

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IMPORTANCIA

En muchas ocasiones, las empresas no valoran

suficientemente la necesidad y la importancia de
realizar auditorías en las organizaciones empresariales.
Y es que auditar te permite estudiar lo que estás
haciendo para saber si estás haciendo bien las cosas, si
se están cumpliendo las normativas legales, si estás
adaptando a la actualidad y nuevas tecnologías,
para dirigir y tomar decisiones que nos permitan tener
un mayor éxito.

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“El control requiere la existencia de un
objetivo y la aplicación de medidas
correctivas”

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 AUDITORIA Y CONTABILIDAD

• La contabilidad tiene como misión la recogida,

clasificación, resumen y comunicación de las
transacciones económicas y financieras.

• La auditoría, en cambio, no se preocupa de registrar,

resumir, presentar o comunicar; su objetivo
fundamental es revisar la forma en la cual las
transacciones y situaciones económico financieras de
la empresa.

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 La tarea de la auditoría es determinar la
adecuación y fiabilidad de los sistemas de
información, de las políticas y
procedimientos operativos existentes en
los departamentos de la empresa.

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CLASES DE AUDITORIA
Auditoría externa o independiente
• Consiste en el examen de los estados financieros
independientes, mediante la aplicación de
procedimientos sujetos a normas aceptadas, su objeto es
expresar una opinión sobre la razonabilidad.

Auditoría interna
• Es la que se realiza por personal de la empresa y consiste
en verificar la existencia, el cumplimiento, la eficacia y la
optimización de los controles internos de la organización
para facilitar el cumplimiento de los objetivos.

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REVISION DE POLITICAS EMPRESARIALES

Para poder gestionar la administración de una empresa

de forma correcta, es necesario establecer una serie de
normas y reglas que rijan la actividad diaria de la
organización. En caso contrario, es posible que las
diferentes que personas que forman parte de la
empresa no conozcan cuáles son las leyes que se
establecen dentro de una organización ni cuál es su
propósito.

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 IMPORTANCIA DE LA POLITICA
EMPRESARIAL

Las políticas empresariales, o políticas

organizacionales, son muy importantes para la
empresa, ya que se trata de unos principios creados
por la dirección y aceptados por todos los integrantes
con el objetivo de conseguir la mejor gestión que
permita obtener grandes resultados.

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REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO RIT

El Reglamento Interno de Trabajo contempla la

estructura mostrada de carácter obligatorio y mínimo
de acuerdo a la legislación peruana.

El presente Reglamento tiene por objeto normar la

relación laboral bajo el régimen de la actividad de la
empresa y sus trabajadores, así como regular las
condiciones a las que debe sujetarse el personal
durante su desempeño en la empresa.

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 • CAPÍTULO I : DISPOSICIONES GENERALES
• CAPÍTULO II : DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
• CAPÍTULO III : DE LA ADMISIÓN O INGRESO DE LOS TRABAJADORES
• CAPÍTULO IV : DE LA ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD
• CAPÍTULO V : DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS TRABAJADORES
• CAPÍTULO VI : DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS
• CAPÍTULO VII : DE LA CAPACITACIÓN
CONTENIDO

• CAPÍTULO VIII : NORMAS DE FOMENTO Y MANTENIMIENTO DE LA ARMONÍA ENTRE EMPLEADOR Y TRABAJADOR

• CAPÍTULO IX : DE LAS REMUNERACIONES Y BENEFICIOS ECONÓMICOS
• CAPÍTULO X : DE LOS TRASLADOS Y EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL
• CAPÍTULO X : DE LOS TRASLADOS Y EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL
• CAPÍTULO XI : DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
• Sub Capítulo I : Faltas Disciplinarias
• Sub Capítulo II : Medidas Disciplinarias
• Sub Capítulo III : Amonestación Verbal
• Sub Capítulo IV : Amonestación Escrita
• Sub Capítulo V : Suspensión
• Sub Capítulo VI : Despido
• CAPÍTULO XII : DE LOS JEFES DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL
• CAPÍTULO XIII : DEL DESARROLLO Y BIENESTAR DEL PERSONAL
• CAPÍTULO XIV : HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
• DISPOSICIÓN FINAL

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 REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE TRABAJO
RISST

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OBJETIVOS
• Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la vida,
integridad física y el bienestar de los trabajadores y del servicio de
terceros.
• Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en los
trabajadores, contratistas, proveedores, y todos aquellos en
relación.
• Propiciar el mejoramiento continuo de las condiciones de seguridad,
salud y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar y prevenir daños a
la salud, a las instalaciones o a los procesos.
• Proteger las instalaciones y la propiedad de la institución, con el
objetivo de garantizar la fuente de trabajo y mejorar la
productividad.
• Estimular y fomentar un mayor desarrollo de la conciencia de la
prevención entre los trabajadores, proveedores y contratistas.
• Establecer normas, reglas y procedimientos en cuanto a Seguridad y
Salud.
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INDICE
• TITULO I : OBJETIVOS Y ALCANCE
• TITULO II : LIDERAZGO, COMPROMISO, PRINCIPIOS
Y POLÍTICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
• TITULO III : ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES
• TITULO IV : ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD
EN LAS OPERACIONES O PROCESOS
• TITULO V : ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD
EN LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS
• TITULO VI : PREPARACION Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
• TITULO VII: DISPOSICIONES FINALES

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 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES MOF

• El Manual de Organización y Funciones, más

conocido como (MOF) por sus siglas, es un
documento formal que las empresas elaboran para
plasmar parte de la forma de la organización que han
adoptado, y que sirve como guía para todo el
personal.
• El MOF contiene esencialmente la estructura
organizacional, comúnmente llamada Organigrama y
la descripción de las funciones de todos los puestos
en la empresa.

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CONSTRUCCION
• Se necesita la participación y compromiso de todos en la
organización, especialmente de los líderes como promotores.
• Se necesita que los líderes que toman las decisiones referentes a
estos temas.
• Se necesita formar un equipo técnico que lidere el proceso de
carácter interno o externo a la organización.
• Se necesita que la organización tenga su plan estratégico vigente,
pues sin esto no se podrá realizar el MOF.
• Se necesita que el equipo técnico use una metodología para la
elaboración del organigrama y para que el plan estratégico se refleje
en las funciones.
• Se necesita finalmente hacer un plan de implantación de este
manual, especialmente con los cambios.

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INDICE
I. INTRODUCCIÓN
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 OBJETIVOS
2.2 FINALIDAD
2.3 ALCANCE
2.4 BASE LEGAL
2.5 NIVEL DE APROBACIÓN
III. ÍNDICE DE CARGOS
IV. CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS
V. ORGANIGRAMA DEL SECTOR
VI. ORGANIGRAMA GENERAL
VII. FUNCIONES DE LOS CARGOS
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 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES ROF
Es el documento técnico normativo de gestión
institucional que formaliza la estructura orgánica de la
entidad, orientada al esfuerzo institucional y al logro
de su misión, visión y objetivos.

Contiene las funciones generales de la entidad, y las

funciones específicas de los órganos y unidades
orgánicas, estableciendo sus relaciones y
responsabilidades.

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CONSTRUCCION
• Es un instrumento normativo institucional que contiene
disposiciones técnico administrativas que completan, regulan y
fijan la estructura orgánica de una entidad.
• En el ROF se precisan la naturaleza, finalidad, funciones generales,
y atribuciones de las Unidades Orgánicas y sus relaciones.
• Establece la estructura funcional y orgánica de las dependencias
hasta el tercer nivel organizacional, tipificando las atribuciones de
los cargos directivos especificando la capacidad de decisión y
jerarquía.
• ¿Cuál es el modelo de gestión?
• ¿Cuál es la estructura de la entidad y que unidades orgánicas deben
existir para desarrollar el modelo de gestión?
• ¿Qué funciones debe corresponderle a cada unidad orgánica, que
favorezcan la flexibilidad y la continuidad de la organización.
• Las relaciones jerárquicas, de coordinación y en general de trabajo.
• Las atribuciones o facultades específicas de los titulares de las
unidades orgánicas.

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 DIFERENCIA ENTRE MOF Y ROF

El Reglamento de Organización y Funciones contiene

información general; mientras que los Manuales son
más específicos, tienden a aclarar las normas, enfatizar
los procedimientos y relacionan instrucciones de
procedencia diversa.

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Gracias

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