2.

3 Marco Legal

La Constitución de la República del Ecuador

“La Constitución de la República del Ecuador, también denominada Constitución

Política del Ecuador, la cual es la norma suprema de la República del Ecuador. Es a la
vez el fundamento y la base de la autoridad jurídica que sustenta la existencia del
Ecuador y de su gobierno. La supremacía de esta Constitución, la convierte en el texto
principal dentro de la política ecuatoriana, y está por sobre cualquier otra norma
jurídica.” [CITATION Nuñ13 \l 3082 ]

“La Constitución proporciona el marco para la organización del Estado ecuatoriano, y

para la relación entre el gobierno con la ciudadanía ecuatoriana. La Constitución de la
República del Ecuador de 2008, fue redactada entre el 30 de noviembre de 2007 y el 24
de julio del 2008, por la Asamblea Nacional Constituyente en Montecristi, Manabí, y
presentada un día después (el 25 de julio) por dicho organismo. Para su aprobación fue
sometida a referéndum (referéndum, referendo o plebiscito es el procedimiento jurídico
por el que se someten al voto popular, leyes o actos administrativos cuya ratificación
por el pueblo se propone) constitucional el 28 de septiembre de 2008, ganando la opción
aprobatoria.” [ CITATION Len14 \l 3082 ]

Analizando la Constitución de la República, nos damos cuenta de que el Ecuador pasa a

convertirse de un Estado de derechos a un Estado Constitucional de Derechos,
afirmando así a dar más fuerza a la relación entre sociedad y Estado y a la vez
profundizar la vigencia y garantía de derechos.

La [CITATION Con08 \l 3082 ], estipula en el capítulo sexto, en los incisos del Art.
66, establece la protección que el estado brindará en caso de vulneración de derechos
como es el caso el Derecho a la Vida, Derecho a Integridad Personal:

"Derechos de libertad - Art. 66. Se reconoce y garantizará a las personas:

1. El derecho a la inviolabilidad de la vida. No habrá pena de muerte.

2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua
potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio,
cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.
3. El derecho a la integridad personal, que incluye: El derecho a la integridad personal,
que incluye: a) La integridad física, psíquica, moral y sexual. b) Una vida libre de
violencia en el ámbito público y privado. El Estado adoptará las medidas necesarias
para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia, en especial la ejercida
contra las mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores, personas con
discapacidad y contra toda persona en situación de desventaja o vulnerabilidad;
idénticas medidas se tomarán contrala violencia, la esclavitud y la explotación sexual. c)
La prohibición de la tortura, la desaparición forzada y los tratos y penas crueles,
inhumanas o degradantes”. [CITATION Con08 \l 3082 ]

En el Art. 70 indica: “El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la

igualdad entre mujeres y hombres, a través del mecanismo especializado de acuerdo con
la ley, e incorporará el enfoque de género en planes y programas, y brindará asistencia
técnica para su obligatoria aplicación en el sector público.”

“Por lo tanto, vemos que la Constitución defiende los derechos fundamentales que tiene
toda persona, estos derechos deben ser respetados y reconocidos por todas las personas,
y el Estado está en la obligación de buscar planes, proyectos y/o políticas que ayuden a
garantizar el derecho a la integridad personal, prohibir todo procedimiento inhumano,
degradante o que implique violencia física, psicológica, sexual o coacción moral,
debiendo adoptarse las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la
violencia contra los niños, niñas, adolescentes, y mujeres adultas; así mismo que no
exista discriminación de raza, género, religión, etc.” [CITATION Lat14 \l 3082 ]

Además de proyectos para la erradicación de los diferentes tipos de violencia, debe

existir un fortalecimiento en base a la educación para el desarrollo social, intelectual,
moral y cultural, para el entendimiento y reconocimiento de sus principales derechos;
recordando que la educación es parte de los derechos fundamentales del ser humano, tal
como está preceptuado en el artículo 26, que citaré a continuación:

“Art. 26.- “La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber
ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública
y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición
indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el
derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.”

La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la

construcción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollo
nacional.

Pero ¿La educación es el motor para combatir la disparidad de género? ¿Es importante
la educación para la prevención y erradicación de la violencia?,

La educación es necesaria para orientar a la población, desde una perspectiva integral

basada en el respeto a los derechos humanos, que enseñe a rechazar todo tipo de
violencia e incluya actividades específicas contra la violencia de género.

Entonces, contestando las interrogantes anteriormente mencionadas, la educación es

importante porque inculca valores y concientizar para la erradicación de la desigualdad
de género y la actual problemática latente del Femicidio” [CITATION Con08 \l 3082 ]

Código Orgánico Integral Penal (COIP)

En el marco jurídico ecuatoriano, el Código Orgánico Integral Penal (COIP) incorporó

el tipo penal del “femicidio” como una innovación en el campo penal para sancionar
como delito los asesinatos por razones de género, evidentemente la legislación nacional
se planteó con un especial enfoque de género que ha merecido una importante atención
y planificación en la prevención de todo tipo de violencia contra la mujer.

Es así como el COIP, indica acerca del femicidio:

Art. 141.- FEMICIDIO. – “La persona que, como resultado de relaciones de poder
manifestadas en cualquier tipo de violencia, dé muerte a una mujer por el hecho de serlo
o por su condición de género, será sancionada con pena privativa de libertad de
veintidós a veintiséis años” [ CITATION Nuñ13 \l 3082 ]
“Por consiguiente, la particularidad de este tipo penal se refleja en el modus operandi
del agresor y su vinculación intrínseca con el entorno de la víctima; así como también
en la consecuencia final de la agresión, es decir, varios casos de femicidios en el
Ecuador, particularmente el tan connotado “caso Diana” en la ciudad de Ibarra, tuvo su
desenlace fatal en el espacio público, frente a la comunidad en general; poniendo en
evidencia la ineficacia y la negligencia que tienen las autoridades para actuar ante
aquellos casos de violencia para resguardar y precautelar la seguridad personal,
ciudadana y el orden público.”[ CITATION Nuñ13 \l 3082 ]

Por ello, es importante también destacar las circunstancias agravantes de este delito:

Art. 142.- CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DEL FEMICIDIO. -

“Cuando concurra una o más de las siguientes circunstancias se impondrá el máximo de

la pena prevista en el artículo anterior:

1. Haber pretendido establecer o restablecer una relación de pareja o de intimidad con la

víctima.

2. Exista o haya existido entre el sujeto activo y la víctima relaciones familiares,

conyugales, convivencia, intimidad, noviazgo, amistad, compañerismo, laborales,
escolares o cualquier otra que implique confianza, subordinación o superioridad.

3. Si el delito se comete en presencia de hijas, hijos o cualquier otro familiar de la

víctima.

4. El cuerpo de la víctima sea expuesto o arrojado en un lugar público” [ CITATION

Seb16 \l 3082 ]
LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER Y LA FAMILIA

“La Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia, es una Ley que surgió gracias a la
Dirección Nacional de la Mujer, producto del trabajo conjunto de abogadas y juezas,
grupos de mujeres organizadas, de ONG, Comisión de la Mujer, el Niño y la Familia
del Congreso Nacional y el apoyo de organismos internacionales.” [ CITATION
Ley95 \l 3082 ]

Se constituyó en la Ley No. 103, y fue aprobada el 29 de noviembre de 1995 y

publicada en Ecuador en el Registro Oficial No. 839 del 11 de diciembre del mismo
año.

La [CITATION Ley95 \l 3082 ], estipula:

“Art. 1.- FINES DE LA LEY. - la presente Ley tiene por objeto proteger la integridad
física, psíquica y libertad sexual de la mujer y los miembros de su familia, mediante la
prevención y sanción de la violencia intrafamiliar y los demás atentados contra sus
derechos y los de su familia. Sus normas deben orientar las políticas del Estado y la
comunidad sobre la materia.”

Art. 2.- VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. - Se considera violencia intrafamiliar toda

acción u omisión que consista en maltrato físico psicológico o sexual ejecutado por un
miembro de la familia en contra de la mujer o demás integrantes del núcleo familiar.

Art. 3.- ÁMBITO DE APLICACIÓN. - para los efectos de esta ley se consideran
miembros del núcleo familiar a los cónyuges, ascendientes, descendientes, hermanos y
sus parientes hasta el segundo grado de afinidad. La protección de esta Ley se hará
extensiva a los excónyuges, convivientes, ex convivientes, a las personas con quienes se
mantengan o se haya mantenido una relación consensual de pareja, así como a quienes
comparten el hogar del agresor o del agredido.

Art. 4.- FORMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. - Para efectos de laLey, se

considera:

 “VIOLENCIA FÍSICA. - Todo acto de fuerza que cause daño, dolor o

sufrimiento físico en las personas agredidas cualquiera que sea el medio
empleado y sus consecuencias, sin considerarse el tiempo que se requiere para
su recuperación;
  VIOLENCIA PSICOLÓGICA. - Constituye toda acción u omisión que cause
daño, dolor, perturbación emocional, alteración sicológica o disminución de la
auto estima de la mujer o el familiar agredido. Es también la intimidación o
amenaza mediante la utilización de apremio moral sobre otro miembro de
familia infundiendo miedo o temor a sufrir un mal grave e inminente en su
persona o en la de sus ascendientes, descendientes o afines hasta el segundo
grado” [ CITATION Nuñ13 \l 3082 ]
 “VIOLENCIA SEXUAL. - Sin perjuicio de los casos de violación y otros
delitos contra la libertad sexual, se considera violencia sexual todo maltrato que
constituya imposición en el ejercicio de la sexualidad de una persona y que la
obligue a tener relaciones u otras prácticas sexuales con el agresor o con
terceros, mediante el uso de fuerza física, intimidación amenazas o cualquier
otro medio coercitivo” [ CITATION Ley95 \l 3082 ]

“Esta Ley, principalmente lo que busca es la erradicación o prevención la violencia que

sufren la mayoría de las mujeres en el ámbito familiar, laboral y espacios públicos o
privados. Haciendo objeto de enfoque los derechos de las mujeres, logrando así la
igualdad de los derechos de las mujeres y de los hombres. Buscando así la protección
íntegra, física, psicológica de la mujer, para que exista esa equidad.” [ CITATION
Nuñ13 \l 3082 ]

CONVENIO INTERNACIONAL BELEM DO PARA - INTERAMERICANA

PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA
LA MUJER

El Convenio Internacional de Belem Do Para, fue una Convención Interamericana para

Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, la cual fue adoptada en
Belem Do Para, el 09 de junio de 1994, y fue en el Vigésimo Cuarto periodo ordinario
de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos, en
donde el Ecuador firmó el convenio, y se ratificó en el mismo.

Por el mencionado Convenio, del cual fue parte nuestro Estado, el Ecuador adoptó en su
nuevo Código Integral Penal el concepto, sanción del Femicidio, porque así lo dispone
el capítulo III, de los Deberes del Estado de la Convención Interamericana Para Prevenir
Erradicar y Sancionar la Violencia en Contra de la Mujer también conocida como la
[ CITATION Con95 \l 3082 ], define la violencia contra la mujer así:

Art. 1.- “Para los efectos de esta Convención debe entenderse por violencia contra la
mujer cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en
el privado.

Art. 7.- “Los Estados partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y
convienen en adoptar, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, políticas
orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y llevar a cabo lo siguiente:

c) Incluir en su legislación interna normas penales, civiles y administrativas, así como

las de otra naturaleza que sean necesarias para prevenir y erradicar la violencia contra la
mujer y adoptar las medidas administrativas apropiadas que sean del caso.”

Uno de los artículos fundamentales es el artículo 5 y 6, que indica:

Art. 5.- "La mujer podrá ejercer libre y plenamente sus derechos civiles, políticos,
económicos protección de esos derechos consagrados en los instrumentos regionales e
internacionales sobre derechos humanos. Los Estados Partes reconocen que la violencia
contra la mujer impide y anula el ejercicio de esos derechos."

[ CITATION Con95 \l 3082 ]