UNIVERSIDAD

NACIONAL DE LOJA
FACULTAD JURÍDICA, SOCIAL Y
ADMINISTRATIVA

CARRERA DE
DERECHO
ASIGNATURA: DERECHO
ADMINISTRATIVO
CICLO: VI PARALELO “B”
TEMA: DERECHO Y ESTADO
ALUMNA: KAREN VANESSA TENEMEA
CUENCA
DOCENTE: DR. PAULO ARROBO
LOJA – ECUADOR

2021
 I. INTRODUCCIÓN

“No estoy de acuerdo con lo que dices, pero defenderé con mi vida tu derecho a expresarlo” ~
Voltaire

Este ensayo buscamos establecer con cierta nitidez cuando nos referimos a derecho. Trataremos
de conseguir una descripción del derecho y definición de Derecho, así como también de Estado
y sus diferentes características y divisiones.

El derecho es el conjunto de normas y principios con los que una sociedad humana determinada
elige regirse, para poder así distinguir entre lo justo y lo injusto, el orden y el caos, lo parcial y
lo imparcial. Como muchas otras invenciones humanas, tuvo un lugar de inicio en
nuestra historia como civilización y como especie. Es así que el origen del derecho, se remonta
necesariamente a los primeros intentos por conducir las sociedades agrícolas de
la humanidad antigua hacia un objetivo común, garantizándole la paz social y algún tipo de
orden productivo. De esta manera, el derecho habría surgido de la mano de las primeras formas
primitivas de Estado.

II. DESARROLLO
1. EL DERECHO
1.1 ETIMOLOGÍA Y DEFINICIÓN

La palabra DERECHO proviene del vocablo latino directum, que significa no apartarse del
buen camino, seguir el sendero señalado por la ley, lo que se dirige o es bien dirigido. Para
Ferrajoli el Derecho es el conjunto de normas que imponen deberes y normas que confieren
facultades, que establecen las bases de convivencia social y cuyo fin es dotar a todos los
miembros de la sociedad de los mínimos de seguridad, certeza, igualdad, libertad y justicia.

Entonces podemos decir que, el Derecho es una ciencia que estudia el conjunto de normas
jurídicas que surgen de la necesidad de la sociedad para solucionar conflictos, que tienen la
finalidad de regular la convivencia entre los miembros de esa sociedad las personas y de estos
con el Estado.

1.2 RAMAS DEL DERECHO

A pesar de que varias tratadísticas tienen distintas formas de clasificación del Derecho, nos
enfocaremos en una clasificación súper fácil de comprender:
Derecho Subjetivo: Cuando hablamos de derecho subjetivo, nos referimos al conjunto de
potestades, libertades y facultades jurídicas que poseen los individuos, a todos los derechos
inherentes al ser humano que se encuentran en el subconsciente, que tienen que ser exigidos.
Se sustentan en cualquier razón admisible en derecho como la naturaleza, el acuerdo mutuo o
el ordenamiento jurídico

Derecho Objetivo: Las sociedades se rigen por normas jurídicas de obligatorio cumplimiento,
que conocemos como leyes, en donde el Estado es el encargado de hacerlas cumplir, mediante
un aparato represivo que le confiere el monopolio de la violencia, es decir, mediante las fuerzas
del orden público y las instituciones de adoctrinamiento. En otras palabras, deducimos que el
Derecho Objetivo, son todas las ideas, todos estos derechos, POSITIVIZADOS, es decir que
ya se encuentran en los diferentes cuerpos normativos, como lo son las leyes, reglamentos etc.

Derecho Sustantivo: Hacemos referencia a todas las leyes en general, al conjunto de derechos
y obligaciones para los ciudadanos en un territorio durante un tiempo que se encuentran
recogidos en normas, leyes o reglamentos.

Se denomina derecho sustantivo a aquel conjunto de derechos y obligaciones que regulan la

vida cotidiana de las personas y que se encuentran recogido en códigos legales, así como
el código civil, código orgánico integral penal etc.…

Derecho Adjetivo: Manera de designar al derecho procesal por cuanto en este priva el
aspecto formal, son las normas que regulan la forma y manera del ejercicio de la
actividad judicial del estado. Así, las leyes de organización del Poder judicial y los todas las
normas procesales para la administración de justicia.

Derecho Público: Se conoce como derecho público a una parte de los ordenamientos
jurídicos cuyas normas atañen al poder público y sus relaciones con los individuos,
las organizaciones y consigo mismo, siempre que éste se ejerza como representación de los
intereses del Estado. Dicho en otras palabras, se trata de la rama del derecho positivo que
ordena las relaciones de subordinación y supraordenación entre el Estado representado por
la Administración Pública y los particulares, así como entre los distintos organismos que
componen al Poder Público.

Entre las ramas más importantes del Derecho Privado son:

 Derecho Constitucional: Regula la estructura de la administración pública, así
como el funcionamiento de los órganos políticos supremos, establece la situación
del ciudadano frente al estado, además señala la forma del gobierno.
Derecho Administrativo: Conjunto de reglas que regulan los servicios públicos,
conjunto de normas que regulan la organización y funciones del poder ejecutivo.
Derecho Penal: Conjunto de normas que establecen los delitos, así como sus
sanciones.
Derecho Procesal: Conjunto de normas que regulan los procedimientos que
deben seguirse para hacer posible la aplicación del derecho.
Derecho Internacional Público: Conjunto de normas jurídicas que fijan los
derechos y deberes de los estados entre sí.

Derecho Privado: Conjunto de normas que regulan la actividad y relaciones bilaterales entre
particulares.

Los principios fundamentales del Derecho Privado son, autonomía de la voluntad, los sujetos
se encuentran en un mismo plano, y si el estado actúa como particular, este será desprovisto de
soberanía.

Se trata de una rama del derecho constituida por; Derecho civil el cual Rige la conducta del
individuo en su carácter de persona, como titular de un patrimonio y como elemento
perteneciente a un grupo social y a una familia. Derecho Mercantil: Se encarga de regular los
actos del comercio y lo relativo a los comerciantes.

1.3 EL DERECHO ADMINISTRATIVO, NOCIÓN CONCEPTUAL

OBJETO, FIN E IMPORTANCIA

Como lo vimos anteriormente en la clasificación del Derecho Público, se encuentra el Derecho

Administrativo que es la encargada de la regulación de la Administración Pública. Se trata,
por lo tanto, del ordenamiento jurídico respecto a su organización, sus servicios y sus relaciones
con los ciudadanos. Es decir, es aquella parte del derecho público que tiene por objeto la
organización, los medios y las formas de la actividad de las Administraciones públicas, así
como las consiguientes relaciones jurídicas entre estas y con otros sujetos.

En su observación de todo lo referente a la manejo del Estado, el derecho administrativo

sostiene siempre un objetivo doble: el de garantizar la eficacia de la administración pública y
los diversos procesos involucrados, así como la protección de los derechos de los
particulares en sus relaciones con ello.

Los orígenes del derecho administrativo se remontan a los siglos XVIII y XIX, con las
Revoluciones Liberales que derrocaron al antiguo régimen y abrieron la puerta del mundo
republicano en Occidente. De este modo, es una rama del derecho relativamente joven, nacida
junto a la declaración de los derechos humanos y la igualdad ante la ley de los ciudadanos. Es
decir que surgió junto al Estado Liberal.

El derecho administrativo se caracteriza por ser:

Común: Pues sus principios se aplican a diversas materias administrativas y en todas

las instancias del Estado.
Autónomo: Pues obedece a sus propios principios generales.
Local: Pues responde a la organización jurídico-política de cada país.
Exorbitante: Pues su ámbito de acción excede al derecho privado: en donde quiera que
exista un Estado, habrá también un derecho administrativo.
1.4 LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

La principal fuente del Derecho Administrativo es la Constitución o la Carta Magna, como

ocurre con otras ramas del derecho. La Constitución es un conjunto sistemático de principios,
garantías, de derechos y obligaciones, que tiene los ciudadanos.

Nicolas Galindo nos menciona que “Las fuentes del Derecho Administrativo consisten en
ciertos principios y activos, filosóficos y doctrinarios, de donde emergen las normas jurídicas
administrativas”.

Entre algunos criterios para clasificar las fuentes de Derecho Administrativo, nos refreiremos
a:

A) Fuentes positivas: Son aquellas que están determinadas por disposiciones escritas que
crean, modifican o extinguen situaciones jurídicas o de orden administrativo, como los son
la constitución de la república, la ley, el reglamento, el estatuto, el decreto, las ordenanzas
y las resoluciones.
B) Fuentes Racionales: Son criterios fundamentado en doctrinas, que constituyen
antecedentes lógicos para la praxis de las fuentes positivas; Como lo son la costumbre, la
jurisprudencia y, la doctrina.
 2. EL ESTADO, DEFINICIÓN, EVOLUCIÓN DEL ESTADO

La palabra proviene del latín status, que significa "estar detenido". Con el tiempo, la palabra
comenzó a usarse para referir el estado de algo en un momento determinado, uso que se extendió
rápidamente en la política para referirse a la república.

El Estado es una forma de organización sociopolítica, se trata de una entidad con poder
soberano para gobernar y desempeñar funciones políticas, sociales y económicas dentro de una
zona geográfica delimitada.

Muchas sociedades humanas han sido gobernadas por estados durante milenios; sin embargo,
la mayoría de las personas en la prehistoria vivían en sociedades sin estado. Los primeros
estados surgieron hace unos 5500 años junto con el rápido crecimiento de las ciudades, la
invención de la escritura, y la codificación de nuevas clases de religión. Con el tiempo, se
desarrolló una variedad de formas diferentes de estados, empleando una variedad de
justificaciones para su existencia el derecho divino, la teoría del contrato social, etc. Hoy en
día, sin embargo, el estado nación moderno es la forma predominante de Estado a que están
sometidas las personas.

El Estado aparece en un momento histórico de la evolución de la humanidad. Nace como

consecuencia de la disolución de la comunidad primitiva conocido como Clanes o Tribus,
basada en vínculos de parentesco y por razones de necesidad de protección interna, externa y
de estabilidad. En cuanto a su origen existen dos teorías:

Contractualista: Es una corriente filosófica moderna, que establece que el Estado y de

la sociedad nacen de pacto.
Naturalista: Defiende el igualitarismo y la no-sociabilidad, expresa que el Estado nace
de la naturaleza.

La evolución del Estado se basa en formas organizadas simples hasta dimensiones más
complejas: Estado Primitivo Estado Feudal Estado Nación.

1.2 EL PODER DEL ESTADO, LA PERSONALIDAD JURÍDICA DEL

ESTADO,

Los poderes del Estado son las distintas instituciones que conforman al Estado. Ejercen su rol
de controlador y garante de la vida pública y del estado de derecho, funcionan de acuerdo al
principio de la separación de poderes públicos, propuesta por Montesquieu en el siglo XVIII,
como un mecanismo que garantizase un Estado más justo y equitativo, los poderes del Estado
propuestos por Montesquieu, son PODER EJECUTIVO, PODER LEGISLATIVO Y PODER
JUDICIAL, pero el Ecuador en su Constitución del 2008, cambia la palabra “PODER” por
“FUNCIONES” aumentado dos, FUNCIÓN EJECUTIVA, FUNCIÓN LEGISLATIVA,
FUNCIÓN JUDICIAL, FUNCIÓN ELECTORAL Y FUNCIÓN DE PARTICIPACIÓN Y
CONTROL SOCIAL.

EL PODER EJECUTIVO es el encargado de la administración y conducción del Estado, de

la toma de decisiones políticas y estratégicas. Suele recaer en la figura de un jefe de Estado,
llámese así o presidente o Primer Ministro, dependiendo de la estructura burocrática de la
nación.

El Estado recibe la calificación de “persona jurídica” destinatario de normas y titular de poderes

y deberes tanto en el Derecho interno como en el Derecho Internacional, representando ello, a
la vez, un precepto positivo y un supuesto de razonamiento, La personalidad jurídica es un
imperativo ineludible, solo ella puede dar satisfacción a la necesidad de unidad y continuidad
en la actividad estatal. La personalidad jurídica es única y no múltiple. El Estado no puede dejar
de ser soberano en ningún momento, puede actuar en algunos momentos a la manera de los
particulares, pero sin perder sus características de sociedad política, cuyo fin está por encima
de cualquier agrupación privada. El Estado es la única personal moral y jurídica que no
reconoce a ninguna otra por encima de ella.

1.3 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

La Constitución de la República establece que el Ecuador es un Estado Constitucional

de derechos y justicia, porque es garante de los derechos de las personas y el bienestar
colectivo; Es un Estado social, Porque busca la solidaridad, equidad e igualdad para alcanzar
la justicia social; Es un Estado democrático, porque tenemos la potestad de elegir y ser
elegidos; Un Estado soberano, la soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el
fundamento de la autoridad y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas
de participación directa previstas en la Constitución; Es un Estado independiente, porque es
autónomo y no depende de otro país, gobernado por un poder ejecutivo, ejercido por el
presidente; Es un Estado unitario porque solo existe un centro poder, un solo gobierno
regentado por el Presidente, y además se establece también un solo orden jurídico;, Es un
Estado intercultural, porque existen muchas culturas; Es un Estado plurinacional, por la
variedad de nacionalidades y pueblos; y es un Estado laico, por cuanto establece la libertad de
organización o creencias religiosas.

Los elementos constitutivos son las partes que conforman el Estado, y lo constituyen como tal,
para que tenga razón de ser. Estos elementos son el territorio, población, soberanía y territorio.

POBLACIÓN: Es la agrupación de hombres y mujeres, la población reunida en diversas etapas

de su vida, desde la infancia a la vejez. Las personas pueden ser nacionales o extranjeras.
Además, pueden ser reconocidos como ciudadanos para participar en la organización política
del país.

SOBERANÍA: La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la

autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación
directa.

TERRITORIO: El territorio siempre se ha encontrado contemplado dentro de cada una de las

constituciones surgidas a lo largo de la historia ecuatoriana, esto debido a que el territorio es un
componente fuertemente potencial como aspecto político de un estado, toda vez que permite
organizar la administración pública estatal y la distribución de recursos. La Constitución
vigente, ha dividido el territorio en regiones, provincias, cantones y parroquias, estableciendo
en cada una de ellas diversas formas de gobiernos, así: Consejos regionales, provinciales,
Concejos Municipales, Juntas parroquiales rurales y Concejos Metropolitanos en algunas
ciudades. Haciendo un reconocimiento especial a ciertos territorios por razones ambientales o
étnico culturales

III. BIBLIOGRAFÍA
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-
02182007000200003
http://www.poderjudicial-gto.gob.mx/pdfs/ifsp_conceptosjuridicosfundamentales-
1.pdf
https://economipedia.com/definiciones/derecho-
privado.html#:~:text=El%20derecho%20privado%20es%20el,fue%20establecida
%20en%20derecho%20romano.
http://dspace.utpl.edu.ec/bitstream/123456789/4912/1/TesisJorgeEras.pdf

Fejarroli. (s.f.). Derecho y Razon. Italia: Mosntequiu.