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Los temas ambientales surgen en la década de los ’70 como consecuencia del acelerado
crecimiento económico registrado en los países industrializados. Esta expansión económica,
tras los beneficios que supuso, trajo aparejados una serie de problemas ambientales que
comienzana ser percibidos con preocupación por parte de los estados en particular y la
comunidad internacional en general.
Debido a estos problemas ambientales es que los países empiezan a realizar cumbres a fin de
garantizar la conservación del ambiente y así evitar problemas como el calentamiento global y
el efecto invernadero y de esto trata este informe de los diferentes cumbres que surgen a lo
largo de la historia a fin de mitigar los problemas ambientales producto del alto crecimiento
industrial y económico de los países desarrollados la primera cumbre es la cumbre de rio de
janeiro en 1992 pero a pesar de ser la primer cumbre existieron muchos intentos posteriores
para realizar cumbres de la tierra.
Este informe trata de dar a conocer cada aspecto surgido en cada uno de estas cumbres y al
mismo transmitir a los interesados los objetivos, resultados y principios que se dieron en dichas
cumbres de la tierra, además como punto principal se hablara de la participación de Honduras
en estas cumbres que ah pesar de ser una participación discreta a formado parte de este
intento mundial por conservar el ambiente y crear conciencia de prevención y protección de los
recursos naturales.
Cumbres de la tierra.
Que es una cumbre.
Una cumbre, es una reunión entre dirigentes o mandatarios para tratar asuntos muy relevantes.
(DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA)
Cumbres de la tierra.
Para efectos pedagógicos y cumplimiento de los objetivos planteados iremos describiendo cada
uno de las cumbres anteriormente mencionadas se abordaran temas concisos referentes a
objetivos de la cumbre, resultado, y participación de honduras en las cumbres de tierra.
1. Cumbre de la tierra de Estocolmo.
1.1. Antecedentes
2. Cumbre de Nairobi.
2.1 Antecedentes.
La cumbre del clima de Nairobi ha acordado que el marco futuro de reducción de
emisiones de gases de efecto invernadero debe ser del 50% sobre el nivel de 2000. Es
un primer resultado de cara a compromisos futuros concretos de lucha contra el cambio
climático. Muchos delegados confían en que el próximo viernes, al final del tramo
ministerial de la conferencia, se logre al menos fijar la fecha de 2009 para iniciar las
negociaciones sobre las acciones concretas a tomar después de 2012, cuando acaba el
primer periodo de cumplimiento del protocolo de kyoto.
Esta cumbre reconoce el objetivo de reducir las emisiones a la mitad, por lo menos, del
nivel de 2000, atendiendo a las recomendaciones de los científicos. Se trata de
estabilizar la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera y evitar así
que el cambio climático alcance un punto de probables efectos graves irreversibles,
punto de peligro que la UE fija en un aumento de la temperatura de dos grados.
Las distancia entre los países desarrollados del Protocolo de Kioto, obligados a reducir
sus emisiones (ahora y en el futuro), y los países en desarrollo, reacios a verse
obligados en Metas que puedan comprometer su desarrollo económico aunque sea con
compromisos voluntarios, es todavía muy amplia para intentar avanzar compromisos
para unos y otros. (Banco Mundial. 1992. Informe Sobre Desarrollo Mundial 1992. Desarrollo y Medio
Ambiente. World Bank, Washington, D.C.)
3.1. Antecedentes.
4.1. Antecedentes.
5.1. Antecedentes.
6.1. Antecedentes.
El Acuerdo de Kioto tendría sus altos y bajos en los siguientes meses. En Buenos Aires
1998, delegados de 170 países aprobaban un programa que aplazaba hasta el año
2000 la puesta en marcha del acuerdo. Al año siguiente, en la reunión de Bonn de 1999,
se pusieron de manifiesto las grandes diferencias que separaban a países ricos y
pobres; las discusiones que se establecieron cuando se abordó el tema del cambio
climático demostraron el gran abismo que existía entre ellos.
7. Marrakech 2001
7.1. Antecedentes.
8.1. Antecedentes
9.1. Antecedentes.
En la Conferencia Río +20, los líderes mundiales, junto con miles de participantes
del sector privado, las ONG y otros grupos, se unieron para dar forma a la manera
en que puede reducir la pobreza, fomentar la equidad social y garantizar la
protección del medio ambiente en un planeta cada vez más poblado.
El mundo de hoy tiene 7 millones de personas, para el año 2050, habrá 9 mil
millones.
Una de cada cinco personas, es decir 1.4oo millones, actualmente vive con
1,25 dólares diarios o menos.
Una de cada cinco personas (1,4 millones) vive con 1,25 dólares al día o
menos.
El logro de uno de los objetivos más importantes, la entrada en vigencia del Protocolo
de Kyoto, que alcanzó los requisitos al anunciarse en la Cumbre, la ratificación por
parte de Rusia y Canadá.
Las cumbres de la tierra surgen como una medida donde los países importantes del
mundo aquellos países industrializados toman decisiones importantes sobre los medios
que se utilizaran para mitigar el problema ambiental a nivel mundial.
En las cumbres de la tierra antes de llevarse a cabo deben establecerse directrices que
sean aplicables a todos los países no solo a aquellos que afecto o no dicha disposición
como es el caso de los Estados Unidos americanos que para mantener su economía
estable hace caso omiso de ciertos acuerdos sobre mitigación de el impacto ambiental.
Introducción
Objetivos
El objetivo del presente trabajo es el de analizar las diferentes Cumbres de la
tierra, Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente Humano - Estocolmo junio de 1972; el informe de la Comisión Mundial
sobre Medio Ambiente y Desarrollo denominado “Nuestro Futuro Común” de
abril de 1987; la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y El Desarrollo de
junio de 1992; la Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible
de septiembre del 2002 y la Cumbre de la Tierra en Rio de 2012. En el
desarrollo del trabajo se observará como dichos instrumentos tienden a la
protección de los recursos naturales, acordes a una concepción moderna que
surgió en el final del Siglo XX con vistas al nuevo siglo.
Concepto:
La Declaración de Estocolmo es un conjunto de principios que abogan por el
derecho al desarrollo sostenible o sustentable y a la protección del medio
ambiente.
Principios Fundamentales:
También expresa la convicción común de guiarse por otros principios como por
ejemplo:
“Los Estados deberán tomar todas las medidas posibles para impedir la
contaminación de los mares por sustancias que puedan poner en peligro la salud
del hombre, dañar los recursos vivos y la vida marina, menoscabar las
posibilidades de esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones legítimas del
mar.” (Principio 7).
“Las deficiencias del medio originadas por las condiciones del subdesarrollo y
los desastres naturales plantean graves problemas, y la mejor manera de
subsanarlas es el desarrollo acelerado mediante la transferencia de cantidades
considerables de asistencia financiera y tecnológica que complemente los
esfuerzos internos de los países en desarrollo y la ayuda oportuna que pueda
requerirse.” (Principio 9)
“A fin de lograr una más racional ordenación de los recursos y mejorar así las
condiciones ambientales, los Estados deberían adoptar un enfoque integrado y
coordinado de la planificación de su desarrollo, de modo que quede asegurada
la compatibilidad del desarrollo con la necesidad de proteger y mejorar el medio
humano en beneficio de su población.” (Principio 13)
Esta conferencia es importante porque exhorta por primera vez a los Estados
que las Recomendaciones y Principios deben ser introducidos en el
ordenamiento jurídico de cada Estado.
Proclama que existe “Una sola Tierra” y determina el 5 de junio como el Día
Mundial Del Medio Ambiente.
Por eso la Comisión planteó que la humanidad tiene la capacidad para lograr un
"desarrollo sostenible", al que definió como aquel que garantiza las necesidades
del presente sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades.
Industria: El mundo producía ya en 1987 siete veces más productos de los que
fabricaba en 1950. Los países industrializados han podido comprobar que su
tecnología anti polución ha sido efectiva desde el punto de vista de costos en
términos de salud, propiedad y prevención de daño ambiental y que sus mismas
industrias se han vuelto más rentables al realizar un mejor manejo de sus
recursos.
Programa 21.
Consistió en un programa de acciones minucioso y amplio que exigía nuevas
formas de invertir en nuestro futuro para poder alcanzar el desarrollo sostenible
en el siglo XXI. Sus recomendaciones iban desde nuevos métodos educativos,
hasta nuevas formas de preservar los recursos naturales, pasando por nuevos
caminos para participar en el diseño de una economía sostenible.
La pretensión global del Programa 21 era impresionante, ya que su objetivo era
nada menos que crear un mundo seguro y justo en la que toda existencia fuese
digna y plena.
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
Su principal objetivo fue el de establecer una alianza mundial nueva y equitativa
mediante la creación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los
sectores claves de las sociedades y las personas.
Principios de la Declaracion
La Declaración reconoce la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra, y
está compuesta por 27 principios.
En dichos principios se desarrollan los siguientes temas:
a) Desarrollo Sostenible.
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas
con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva
en armonía con la naturaleza.
El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda
equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las
generaciones presentes y futuras.
A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente
deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá
considerarse en forma aislada.
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del
derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar
sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y
la responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su
jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio ambiente de otros
Estados o de zonas que estén fuera de los límites de la jurisdicción nacional.
b) Cooperación Internacional.
Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para
conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la
Tierra. En vista de que han contribuido en distinta medida a la degradación del
medio ambiente mundial, los Estados tienen responsabilidades comunes pero
diferenciadas. Los países desarrollados reconocen la responsabilidad que les
cabe en la búsqueda internacional del desarrollo sostenible, en vista de las
presiones que sus sociedades ejercen en el medio ambiente mundial y de las
tecnologías y los recursos financieros de que disponen.
Se deberá dar especial prioridad a la situación y las necesidades especiales de
los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados y los más
vulnerables desde el punto de vista ambiental. En las medidas internacionales
que se adopten con respecto al medio ambiente y al desarrollo también se
deberían tener en cuenta los intereses y las necesidades de todos los países.
Los Estados deberían cooperar efectivamente para desalentar o evitar la
reubicación y la transferencia a otros Estados de cualesquiera actividades y
sustancias que causen degradación ambiental grave o se consideren nocivas
para la salud humana.
Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la tarea esencial
de erradicar la pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible, a
fin de reducir las disparidades en los niveles de vida y responder mejor a las
necesidades de la mayoría de los pueblos del mundo.
Los Estados deberán notificar inmediatamente a otros Estados de los
desastres naturales u otras situaciones de emergencia que puedan producir
efectos nocivos súbitos en el medio ambiente de esos Estados.
La comunidad internacional deberá hacer todo lo posible por ayudar a los
Estados que resulten afectados.
Los Estados deberán proporcionar la información pertinente y notificar
previamente y en forma oportuna a los Estados que posiblemente resulten
afectados por actividades que puedan tener considerables efectos ambientales
transfronterizos adversos, y deberán celebrar consultas con esos Estados en
una fecha temprana y de buena fe.
c) Rol de la Ciudadanía.
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de
todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano
nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el
medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la
información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus
comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción
de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la
participación de la población poniendo la información a disposición de todos.
Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y
administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos
pertinentes.
d) Responsabilidad por Daño Ambiental.
Los Estados deberán desarrollar la legislación nacional relativa a la
responsabilidad y la indemnización respecto de las víctimas de la contaminación
y otros daños ambientales. Los Estados deberán cooperar asimismo de manera
expedita y más decidida en la elaboración de nuevas leyes internacionales sobre
responsabilidad e indemnización por los efectos adversos de los daños
ambientales causados por las actividades realizadas dentro de su jurisdicción, o
bajo su control, en zonas situadas fuera de su jurisdicción.
e) Precaución.
Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar
ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando
haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta
no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces
en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.
f) Internalización de los costos ambientales.
Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la internalización de
los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta
el criterio de que el que contamina debe, en PRINCIPIO, cargar con los costos
de la contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin
distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales.
g) Evaluación del Impacto Ambiental.
Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de
instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que
probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio
ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.
Empresas Privadas
Los Estado convinieron en que, en la realización de sus actividades legítimas, el
sector privado, incluidas tanto las grandes empresas como las pequeñas, tiene
el deber de contribuir a la evolución de comunidades y sociedades equitativas y
sostenibles.
Se convino, asimismo, en que es necesario que las empresas del sector privado
asuman plena responsabilidad de sus actos en un entorno regulatorio
transparente y estable.
El multilateralismo es el futuro
Para lograr los objetivos de desarrollo sostenible, los Estados firmantes
establecieron la necesidad de instituciones internacionales y multilaterales más
eficaces, democráticas y responsables de sus actos.
Se reafirmó la adhesión a los principios y propósitos de la Carta de las Naciones
Unidas y al derecho internacional así como al fortalecimiento del
multilateralismo. Y se apoyó la función rectora de las Naciones Unidas para
promover el desarrollo sostenible.
Los Estados se comprometieron a verificar regularmente los avances hacia
nuestros objetivos y metas de desarrollo sostenible.
Cómo lograr los objetivos
Los Estados firmantes se comprometieron a unir esfuerzos, resueltos a salvar
nuestro planeta, promover el desarrollo humano y lograr la prosperidad y la paz
universales. Comprometiéndose, asimismo, a cumplir el Plan de Aplicación de
las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y a acelerar
la consecución de los objetivos socioeconómicos y ambientales en los plazos
que allí se fijan.
5.- Declaración de Rio 2012
5.1. Cumbre de Río+20:
El día 20 de junio, comienzo la Cumbre de Naciones Unidas sobre Desarrollo
Sostenible en Río de Janeiro, una de las citas más significativas para el medio
ambiente y la sociedad. Amigos de la Tierra considera necesario que la ONU
responda a los intereses de la gente y que acuerde medidas eficaces para frenar
las crisis ambiental, social, climática y financiera.
Desde que en la Cumbre de Río, en 1992, los países se comprometieran a
tomar medidas para frenar el deterioro medioambiental y las injusticias sociales,
en la actualidad, son muy pocos los acuerdos que se han alcanzado. El bloqueo
al que se ven sometidas las negociaciones multilaterales para solucionar las
crisis, viene determinado por la creciente influencia que están adquiriendo las
grandes empresas en Naciones Unidas, según el informe publicado ayer por
Amigos de la Tierra Internacional.
Por este motivo Amigos de la Tierra insta a las delegaciones oficiales,
especialmente a España, a defender los intereses sociales y medioambientales,
y apostar por alternativas reales y sostenibles a largo plazo, basadas en criterios
sociales y medioambientales.
La ONU es el único espacio para afrontar los problemas globales que afectan a
toda la humanidad, sin embargo, los Estados miembros están tomando
decisiones basándose en intereses empresariales, en vez de responder al
interés general. Ante esta situación, se está celebrando la Cumbre de los
Pueblos también en Río de Janeiro, donde participa activamente la sociedad
civil, justo las voces que deberían ser escuchadas y tenidas en cuenta durante la
Cumbre de Río+20.
La asociación considera que la ONU debe encontrar soluciones reales que
respondan al interés de los pueblos, basadas en el principio de
"responsabilidades compartidas pero diferenciadas", tal y como se acordó hace
20 años. Por el contrario, las multinacionales están promoviendo la “economía
verde” en la Cumbre, una iniciativa que busca eludir una vez más la
responsabilidad de las grandes empresas en el deterioro ambiental y social. La
propuesta se basa en falsas soluciones y sigue tratando a la naturaleza como
una mercancía.
Héctor de Prado, portavoz de Amigos de la Tierra España, ha señalado que “no
es el momento de postergar decisiones. Bancos y multinacionales ya han usado
el término "economía verde" como un caballo de Troya para tomar las
negociaciones, ahora no podemos permitir que los causantes del actual
desequilibrio social y ambiental del planeta también tomen las decisiones en
nombre de los estados y la gente”.
La Cumbre de Río+20 debería representar una oportunidad para poner fin al
control corporativo en la ONU, y lograr un cambio profundo que garantice un
futuro para las personas y La Tierra basadas en la soberanía alimentaria, la
justicia económica y socio ambiental.
Objetivos de la Cumbre de Rio 2012
El objetivo de la Conferencia es lograr un compromiso político renovado para el
desarrollo sostenible, evaluar el progreso hasta la fecha y las lagunas existentes
en la aplicación de los resultados de las principales cumbres sobre desarrollo
sostenible, y abordar los desafíos nuevos y emergentes.
La Conferencia está centrada en dos temas: Economía verde en el contexto del
desarrollo sostenible y erradicación de la pobreza; y el marco institucional
necesario para el desarrollo sostenible.
Proceso de desarrollo de la Cumbre Rio+20
La Asamblea General de las NNUU adoptó en 2009 la resolución A/RES/64/236
a partir de la cual se establece la celebración en 2012 de la Conferencia de
Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible. Se pretende que el proceso
preparatorio y la Conferencia sean lo más inclusivos posibles por lo que
participaran en ella también ONGs, representantes del sector privado, etc. El
anfitrión de la Conferencia será de nuevo Brasil.
Participación de Honduras
El gobierno hondureño, ya tiene todo listo para participar en la próxima Cumbre
de la Tierra Río+20 llamada oficialmente Conferencia de Naciones Unidas sobre
Desarrollo Sustentable- se celebrará del 20 al 22 de junio de 2012 en Río de
Janeiro, Brasil.