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patrón
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• Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón
• el Haga
estilo
Segundo nivel clic para modificar
de título del el
• Tercer nivel
estilo de
patrón
LINEAMIENTOS
• Cuarto nivel título
PARA LA del patrón
IDENTIFICACION
REGISTRO DE LAS IOARR
• Quinto nivel
Y
Haga clicHaga
para clic
modificar
para modificar
el estilo de
el estilo
subtítulo
de subtítulo
del del patrón
patrón
Dirección General de Programación Multianual de Inversiones
Diciembre 2019
22/01/2020
22/01/2020
22/01/2020 1 1 1
Contenido de los Lineamientos IOARR
Haga
Procesoclic paray registro
de identificación modificar
de las IOARR. el estilo
Lista de activos estratégicos de 8 tipologías sectoriales.
de Casos
título del patrón
de aplicaciones sectoriales.
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I. Orientaciones Generales
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Unidad Productora (UP) en funcionamiento
La UP es un conjunto de recursos o factores productivos que,
articulados entre sí, tienen la capacidad de proveer bienes o
servicios a la población objetivo.
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Identificación de Activos Estratégicos
Activo Estratégico (AE)
Proceso del Servicio de XXX
Unidad Productora: YYY
Directa o indirectamente se constituye en un factor limitante Servicio: ZZZ
de la capacidad de producción del servicio que brinda una UP.
Estado Inicial Input
Para su identificación, las OPMI desarrollan el análisis de la UP
a partir del proceso de producción del servicio, salvo en
aquellas situaciones donde la condición de factor limitante es Subproceso:
definida de manera expresa. Activos: a, b, c.
A
.…..………
…
Las IOARR no aplican sobre activos vinculados
al factor de producción Infraestructura natural
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Tipos de IOARR
Identificar los activos estratégicos de la UP que
están siendo subutilizados.
Incrementa la producción del servicio por el mejor
Optimización uso de la capacidad de producción
Con enfoque de Unidad Productora: Mejoran los procesos productivos y rendimientos,
Orientadas a la adaptación del nivel de reduciendo tiempos y costos.
utilización de la capacidad actual de una UP,
incluyendo la absorción de cambios menores Cubre incrementos menores en la demanda
Ampliación
Haga clic para modificar el estilo
en la demanda del servicio. originados por la incorporación de nuevos
Marginal usuarios al servicio.
Tipos de Del Servicio
El incremento en la capacidad de producción, no
deberá superar el 20% de la capacidad del
IOARR diseño original, superado ese límite deberá ser
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Efecto de las IOARR de Optimización y Ampliación Marginal Efecto de las IOARR de Reposición y Rehabilitación
O´
O´´
Donde:
Donde:
Q: cantidad del bien o servicio ofertado o demandado.
Q: cantidad del bien o servicio ofertado o demandado.
T: tiempo
T: tiempo
O: oferta
O: Oferta
D: demanda
D. Demanda
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¿Cómo se identifica una IOARR?
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Errores frecuentes en la aplicación de las IOARR
Inversiones menores o marginales para Se puede mejorar la calidad del servicio (p.e.
eliminar ineficiencias en la operación actual reducción de tiempo de los usuarios).
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Objetivos Capacidad de Producción
(i) Cantidad de servicios
- Aumentar el nivel de ofrecidos en una unidad de
calidad del servicio ofrecido. tiempo.
- Reducción de tiempos de (ii) Calidad del servicio.
Inversiones de producción y del usuario. (iii) Niveles de eficacia y
Optimización - Reducir costos de
producción y para el usuario.
eficiencia para la producción
de dicha cantidad y calidad.
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Inversiones de Ampliación Marginal del Servicio (AMS)
Se interviene sobre una Unidad Productora, ampliando su capacidad asociado con el incremento de cobertura.
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Alcances “Incremento de Capacidad”
El incremento de la capacidad
- Satisfacer un aumento de la de producción de la UP se da
Inversiones de demanda, a través de
inversiones que incrementen
por el incremento del
número de usuarios o
Ampliación Marginal la capacidad de producción. consumidores adicionales.
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Inversiones de Ampliación Marginal de la Edificación u Obra Civil (AME)
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Alcances
Condiciones
Construcción de obras o No se puede ejecutar una
ambientes adicionales que no rehabilitación, cuya
modifican la capacidad de intervención supere el 40% de
producción de la UP, así como la extensión o magnitud de la
Inversiones de Ampliación la incorporación o infraestructura de la UP o el
límite que establezca el
Marginal de la Edificación modificación de los elementos
estructurales de una Sector.
u Obra Civil (AME) edificación existente.
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Inversiones de Ampliación Marginal para la Adquisición Anticipada de
Terrenos (AAT)
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Alcances
Transferencia de un terreno
hacia una Entidad en el marco Aplicación de “Adquisición”
de una planificación del Todo tipo de transferencia de
Inversiones de Ampliación incremento de la capacidad de propiedad sea con cargo a una
la oferta de bienes o servicios, o compensación monetaria, por
Marginal para la Adquisición reducción de costos o tiempos permuta o de manera gratuita.
Anticipada de Terrenos de producción o de espera o de
trámite.
(AAT)
Haga clic para modificar el estilo Condiciones
- Solo puede planificarse y Precisiones
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Inversiones de Ampliación Marginal para la Liberación de Interferencias (LI)
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Alcances
Aplicación de “Reubicación”
Inversiones de Se enmarca sobre la
Cambio de localización de
intervención en redes de
Ampliación Marginal servicios públicos; en la
activos de otras UP que
interfieren en la instalación de
medida que contribuye con la
para la Liberación de ejecución de un proyecto de
las metas físicas de un
proyecto de inversión sobre
inversión.
Interferencias (LI) un trazo definido.
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Inversiones de Rehabilitación
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Condiciones
No se puede ejecutar una
Alcances rehabilitación, cuya
Infraestructura a ser reparada, intervención supere el 40% de
la extensión o magnitud de la
haya sido dañada, sea por infraestructura de la UP o el
eventos externos o durante la límite que establezca el Sector.
operatividad misma de la UP.
No se debe incrementar la
capacidad de producción de la
UP, ni alterar/modificar su uso.
Inversiones de
Haga clic para modificar el estilo
Rehabilitación de
Infraestructura Precisiones
Rehabilitación por riesgo de
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Alcances
Aplicación de “Equipo Mayor”
El equipo mayor requiere ser Catalogado como tal por las
intervenido de acuerdo al prácticas sectoriales, y su costo
respectivo manual de de adquisición (nuevo) debe
ser superior a 750 UIT. El
operaciones aprobado, para
equipo mayor puede incluir
volver dicho equipo a su estado vehículos.
o estimación original.
Haga clic
Inversiones para
de
Rehabilitación de
modificar el estilo
Condiciones Precisiones
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Inversiones de Reposición Alcances Aplicación de “Vida Util”
Los activos nuevos cumplen - Estimada (tiempo de uso,
Se refiere al reemplazo de equipos, la misma función que el unidades producidas)
mobiliario y vehículos que han activo reemplazado. - Efectiva (costos,
Las nuevas tecnologías no requerimiento tecnológico,
culminado su vida útil. limitan el reemplazo de pérdida de operatividad
activos. imprevista)
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Inversión Masiva de Activos para varias UP
Se refiere a la aplicación de las IOARR de Reposición, Rehabilitación y
Ampliación Marginal de la Edificación u Obra Civil en varias UP en un
mismo registro.
Las UP a las que se transferirá los activos deben prestar el mismo servicio,
de título del patrón
y son administradas por la misma Entidad, la cual será la que adquiera o
construya los activos.
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III. Proceso de identificación y registro de las IOARR
Inicio
¿La inversión
No
Otras inversiones
Fin
Si
No
Registro abreviado
del Formato Nª 07-C
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Registro de IOARR durante la fase de Programación Multianual de Inversiones
El registro de las IOARR se realiza de manera agregada y simplificada, tal como lo señala el Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1252.
Se registran en la Cartera de Inversiones del PMI, de manera global, las intervenciones que
correspondan a las IOARR por grupos de UP que brinden servicios públicos asociados a una misma
tipología de PI.
S/ xxx
Año t+1
S/ yyy
Año t+2
S/ zzz
de Huarmey, departamento de Ancash.
Inversiones de ampliación marginal mediante cercos
perimétricos para las comisarías de la provincia de … … …
Espinar, departamento de Cusco.
Inversiones de reposición de equipo en los puestos de
salud en el distrito de Belén, provincia de Maynas, … … …
departamento de Loreto.
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Registro de la IOARR para su aprobación
Considerar que el registro de las IOARR se realiza por cada Unidad
Productora, que cumplan con las siguientes condiciones:
a. Ser activo estratégico.
b. Que pertenezca a una misma Unidad Productora (a excepción de las
inversiones masivas).
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Registro de activos con monto de inversión mayor a 75 UIT
Costo total de
UP 1: Hospital 1
Requerimiento
Adquisición de 02
equipos ecógrafo
Tipo de
IOARR
Reposición
inversión
(soles)
200 000
1
# Tipo de activo
Adquisición de ecógrafo
Tipo de IOARR
Reposición
Costo de
inversión
(soles)
80 000
3
Adquisición de equipo de
Rayos X
Remodelación de sala de
parto
Reposición
Rehabilitación
320 000
350 000
Total 750 000
… … …
Adquisición de 02
UP 5: Hospital 5 equipos ecógrafo Reposición 200 000
Doppler
Total 1 000 000
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Registro de activos con monto de inversión menor o igual a 75 UIT
Cronograma de ejecución
Costo
Unidad de
Activo Tipo de IOARR Meta inversión Fecha
medida Fecha inicio
(soles) culminación
(mes/año)
(mes/año)
Ambientes
Ampliación marginal de la
para depósito m2 2 500 80 000 02/2018 06/2018
edificación
de materiales
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Resumen de parámetros de las IOARR
Tipo de IOARR Enfoque ¿Cuándo es un Proyecto de Inversión?
Cuando la intervención proponga un aumento en la capacidad por encima del
20% sobre la capacidad de diseño de la UP, debe formularse y evaluarse a
OPTIMIZACIÓN UP través de un Proyecto de Inversión de MEJORAMIENTO (no se modifica la
cobertura) o AMPLIACION (se modifica la cobertura) de la capacidad de la UP
para la producción del servicio.
Cuando la intervención proponga un aumento en la capacidad por encima del
20% sobre la capacidad máxima de diseño original de la UP e implique un
Ampliación Marginal del
UP aumento en la cobertura del servicio, debe formularse y evaluarse a través de
Servicio