359633163002

Desafíos
ISSN: 0124-4035
revistadesafios.urosario@gmail.com
Universidad del Rosario
Colombia
Ramos Pismataro, Francesca; Otálvaro, Andrés

La Fuerza Armada Nacional en la Revolución Bolivariana
Desafíos, vol. 18, enero-junio, 2008, pp. 12-49
Universidad del Rosario
Bogotá, Colombia
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=359633163002
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La Fuerza Armada
Nacional en la Revolución
Bolivariana
Francesca ramos Pismataro
andrés otálvaro
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Resumen
En Venezuela, en el seno de la Revolución Bolivariana, la Fuerza Armada
Nacional se convierte en una de las principales organizaciones con capacidad
para adelantar los objetivos de ese proyecto nacional. En este sentido, los militares
tienen un papel político que cumplir. Lo anterior ha implicado, desde la llegada
del presidente Hugo Chávez al poder, la puesta en marcha de un nuevo pen-
samiento militar que se sustenta en los conceptos de seguridad y defensa integral
de la nación, la adopción del principio de corresponsabilidad entre el Estado y
la sociedad en estos ámbitos y la reestructuración de la composición de la Fuerza
Armada Nacional.
Palabras clave: Venezuela, militares, Revolución Bolivariana.
Desafíos, Bogotá (Colombia), (18): 12-49, semestre I de 2008
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LA FUERZA ARMADA NACIONAL EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA / 13
The National Armed Forces in the

Bolivarian Revolution
Abstract
In Venezuela, in the middle of the Bolivarian Revolution, the National Armed
Forces become one of the main organizations with the capacity to push the objec-
tives of the Bolivarian Revolution national project. Furthermore, the military
have a political role to ful ll. This has entailed, since the arrival of president
Hugo Chavez to power, the put into operation of a new military thought based
on concepts of national integral defense and security, the adoption of the principle of
co-responsibility between the state and society in these realms, and the National
Armed Forces’ composition restructuring.
Key words: Venezuela, military, Bolivarian Revolution.
Desafios 18.indb 13 12/08/2008 18:16:38

14 / FRANCESCA RAMOS PISMATARO ANDR S OT LVARO
Introducción
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conjunto de cambios signi cativos cuyos orígenes se encuentran en la
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Desafios 18.indb 14 12/08/2008 18:16:38

geográ co nacional”.
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La Seguridad de la Nación se fundamenta en la correspondencia

entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los prin-
cipios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia,
solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de
los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y vene-
zolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo
de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social,
político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
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ustedes interpreten el signi cado y acepten el signi cado de este llamado; yo, en cinco años
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de su territorio y demás espacios geográ cos”. República Bolivariana de Venezuela, Ley

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En este sentido, podría a rmarse que Venezuela responde a las

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N° 1, Summer 1983 y Jessica Tuchman Mathews, “Rede nig Security”, en Foreign
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2. Una nueva Fuerza Armada Nacional

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Las Fuerzas Armadas Nacionales forman una institución apolítica,

obediente y no deliberante, organizada por el Estado para asegurar
la defensa nacional, la estabilidad de las instituciones democráticas
y el respeto a la Constitución y a las leyes, cuyo acatamiento estará
siempre por encima de cualquier otra obligación. Las Fuerzas Ar-
madas Nacionales estarán al servicio de la República, y en ningún
caso al de una persona o parcialidad política.
Este artículo fue modi cado en la Constitución de 1999. La nueva

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La Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencial-

mente profesional, sin militancia política, organizada por el Es-
tado para garantizar la independencia y soberanía de la Nación y
asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa
militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y
la participación activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con
esta Constitución y la ley. En el cumplimiento de sus funciones, está
al servicio exclusivo de la Nación y en ningún caso al de persona o
parcialidad política alguna. Sus pilares fundamentales son la dis-
ciplina, la obediencia y la subordinación. La Fuerza Armada Nacional
está integrada por el Ejército, la Armada, la Aviación y la Guardia
Nacional, que funcionan de manera integral dentro del marco de
su competencia para el cumplimiento de su misión, con un régi-
men de seguridad social integral propio, según lo establezca su
respectiva ley orgánica.
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La Fuerza Armada Bolivariana constituye un cuerpo esencialmente

patriótico, popular y antiimperialista, organizada por el Estado para
garantizar la independencia y soberanía de la Nación, preservarla de
cualquier ataque externo o interno y asegurar la integridad del
espacio geográfico, mediante el estudio, planificación y ejecución
de la doctrina militar bolivariana, la aplicación de los principios
Desafios 18.indb 20 12/08/2008 18:16:40

de la defensa militar integral y la guerra popular de resistencia,

la participación permanente en tareas de mantenimiento de la
seguridad ciudadana, y conservación del orden interno, así como
la participación activa en planes para el desarrollo económico,
social, científico y tecnológico de la Nación.
En el cumplimiento de su función, estará siempre al servicio del
pueblo venezolano en defensa de sus sagrados intereses y en
ningún caso al de oligarquía alguna o poder imperial extranjero.
Sus pilares fundamentales son esta Constitución y las leyes, así
como la disciplina, la obediencia y la subordinación.
Sus pilares históricos están en el mandato de Bolívar: “Libertar a
la patria, empuñar la espada en defensa de las garantía sociales y
merecer las bendiciones del pueblo”.13
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poder del control civil. Rede niciones en este sentido se están pre
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40, Gaceta O cial, N° 38.280, 26 de septiembre de 2005.
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3. Creación de un nuevo pensamiento militar

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Cuando Chávez habla del espíritu militar antiimperialista, ese es

un mensaje directo contra los Estados Unidos. El objetivo final de
Chávez es crear un componente militar disuasivo contra Estados
Unidos. Esto no significa que el presidente se imagine ganándole una
guerra convencional a la primera potencia. Lo que Chávez quiere es
acumular el poder bélico para hacerle entender a Washington que
el costo de cualquier intervención en Venezuela sería muy alto…23
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La utilización de las asimetrías en los con ictos bélicos es tan vieja como el hombre, pero
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a profundizar en la doctrina militar sobre el con icto asimétrico,

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tareas de la defensa nacional. La primera, según Dieterich, se re ere
al fortalecimiento del componente militar, a la optimización de la

capacitación de las tropas regulares y de los batallones de reservis-
tas, la realización de un teatro de operaciones militares en algunas
regiones del país, la recuperación y actualización de materiales y
equipos de la Fuerza Armada, y en la medida de lo necesario, la
adquisición de nuevo material de guerra adecuado a las condicio-
nes de defensa nacional en tierra, agua y aire.28
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Guerra de Cuarta Generación y Con icto Asimétrico. Ver El Universal ‰c• † „
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Discurso del presidente Hugo Chávez Frías con motivo del des le militar conjunto en
conmemoración del 193 aniversario de la rma del Acta de de Independencia y del Día de
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Esta última estrategia se re ere al principio de corresponsabilidad
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nace como respuesta a la amenaza militar estadounidense y, como

tal, refleja los rasgos estructurales de toda doctrina de guerra de de-
fensa diseñada para disuadir o derrotar a un agresor numéricamente
y tecnológicamente superior. La concepción de la Defensa Integral
de la Nación es por lo tanto hija sui generis de la misma partera de
la historia que engendró teorías militares sobre la guerra popular
prolongada32 de Mao Tse Tun y Ho Chi Minh y la guerra del pueblo,
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favorables, aunque todavía no en grado su ciente para superar nuestra inferioridad. Así
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ejército del pueblo33 de Vo Nguyen Giap en Asia, y la guerra de todo

pueblo en Cuba.34
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La Guerra Prolongada, disponible en http://estrategia.info/html/monogra as/mao/sobreŽ

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intervencionismo norteamericano hay que tener presente, como bien lo a rmó el general
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la victoria. En la edi cación de las bases rurales y la consolidación de la retaguardia para
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Ejército Popular de Liberación, el general lo cali ca “de ejército nacional, al combatir al
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4. La reestructuración de la FAN
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Desafios 18.indb 32 12/08/2008 18:16:45

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Desafios 18.indb 35 12/08/2008 18:16:46

5. ¿Hacia la consolidación de un nuevo papel político

de los militares?
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Desafios 18.indb 37 12/08/2008 18:16:46

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su consolidación y que llevan a preguntarse si lo anterior signi ca
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desempeñan un papel activo y con frecuencia decisivo en la política nacional justi cando
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Desafios 18.indb 38 12/08/2008 18:16:47

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la profunda identificación de los militares con la fundación histórica

y el destino de la nación […] Está la noción que la institución militar
está excepcionalmente bien colocada tanto para defender como para
definir la esencia de la nación [en función de los siguientes principios:
el de primogenitura y el de competencia]. El “principio de primoge-
nitura” implica que se ve a los militares como si hubieran estado
presentes en el nacimiento de la nación, o que sin los sacrificios
de las fuerzas armadas ella no se hubiera formado o sobrevivido
[…] [Hace referencia a lo que se conoce como mitos fundacionales
de los ejércitos, y estos mitos han llevado] a formas muy fuertes de
identificación de los militares con la nación, sus principios centrales
y sus valores básicos […] Pasan a tener el papel de guardianes de
la nación al ser los protectores del Estado en nombre del pueblo
[…] La institución militar se ve a sí misma como el núcleo central
del Estado.59
El “principio de competencia” se basa en la idea de que los militares
están mejor ubicados para hacerse cargo de los intereses naciona-
les y por lo tanto de los asuntos del Estado porque su organización
[estructura jerárquica, unidad en el comando, orientación hacia ob-
jetivos, eficiencia, control de los medios coercitivos] y recursos se
lo permiten […] Los militares se ven a sí mismos sintonizados con
la vida nacional, capaces de superar las formas de particularismos
subnacionales […] y que pueden servir como un vehículo para la
integración nacional social y cultural y por lo tanto para fortalecer
las lealtades e identidades nacionales. [Además,] como los militares
pueden estar a la cabeza del avance tecnológico desarrollan un
fuerte interés en el progreso tecnológico y económico, lo que
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la era de la democracia op. cit. €Š–Œ…
Desafios 18.indb 39 12/08/2008 18:16:47

lleva a que participen en actividades administrativas, logísticas y

desarrollistas con la convicción de hacerlo de manera competente
y apolítica. [Esta actitud se basa] en el principio de la “ineptitud
civil” que establece que los civiles pueden ser desde ineficientes,
fraccionados, guiados por el interés propio hasta corruptos, des-
leales y antinacionales.60
[…] Estas nociones genéricas [son convertidas por los ejércitos
políticos] en doctrinas militares específicas que no sólo ofrecen
motivación y legitimidad a la intervención de los militares en po-
lítica, sino que también aportan una guía estratégica con respecto
a la forma, contenido y oportunidad de tales intervenciones.61
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Revistas académicas
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American Research Review, ƒ€ n™ • a ƒ„‡• •Š‡•.
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P F F r Latin American Research Review
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Ullman, Richard H., “Rede ning Security”, en International Security ›
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Tuchman Mathews, Jessica, “Rede nig Security”, en Foreign Affairs s
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Revistas y/o documentos académicos electrónicos

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neoliberalismo: el caso de Venezuela s
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i‰ d Usos y abusos del militarismo y el pretorianismo en la historia
política B P r Š
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Documentos institucionales
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la Nación ’ nŠ c ’ •
r • B ˆ v … La Nueva Etapa, El Nuevo Mapa Estra-
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r • B ˆ v … l o ™ F … a n
cional, en Gaceta O cial, N° 38280 de 26 de septiembre de 2005.
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Armada Nacional ˆ
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Informes
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Discursos, presentaciones y comentarios o ciales

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de la Fuerza Armada Nacional”, en Gaceta O cial, N° 38.280, 26 de
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Artículos de prensa y otros documentos disponibles en la web

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Desafíos

Ramos Pismataro, Francesca; Otálvaro, Andrés

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=359633163002

Cómo citar el artículo

Palabras clave: Venezuela, militares, Revolución Bolivariana.

Desafíos, Bogotá (Colombia), (18): 12-49, semestre I de 2008

Desafios 18.indb 12 12/08/2008 18:16:38

The National Armed Forces in the

Key words: Venezuela, military, Bolivarian Revolution.

Desafíos, Bogotá (Colombia), (18): 12-49, semestre I de 2008

Desafios 18.indb 13 12/08/2008 18:16:38

1. Nuevos conceptos de seguridad y defensa

Desafíos, Bogotá (Colombia), (18): 12-49, semestre I de 2008

Desafios 18.indb 14 12/08/2008 18:16:38

La Seguridad de la Nación se fundamenta en la correspondencia

Desafíos, Bogotá (Colombia), (18): 12-49, semestre I de 2008

Desafios 18.indb 15 12/08/2008 18:16:39

de su territorio y demás espacios geográ cos”. República Bolivariana de Venezuela, Ley

Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la nalidad

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cientí cas relacionadas con el genoma humano,‹

En este sentido, podría a rmarse que Venezuela responde a las

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2. Una nueva Fuerza Armada Nacional

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Las Fuerzas Armadas Nacionales forman una institución apolítica,

Este artículo fue modi cado en la Constitución de 1999. La nueva

La Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencial-

La Fuerza Armada Bolivariana constituye un cuerpo esencialmente

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de la defensa militar integral y la guerra popular de resistencia,

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La eliminación de los cali cativos de “apolítica” y “no deliberante”

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3. Creación de un nuevo pensamiento militar

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Cuando Chávez habla del espíritu militar antiimperialista, ese es

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a profundizar en la doctrina militar sobre el con icto asimétrico,

al fortalecimiento del componente militar, a la optimización de la

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nace como respuesta a la amenaza militar estadounidense y, como

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ejército del pueblo33 de Vo Nguyen Giap en Asia, y la guerra de todo

La Guerra Prolongada, disponible en http://estrategia.info/html/monogra as/mao/sobreŽ

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