LECTURA: LEY DE PROTECCION A LA ECONOMIA FAMILIAR (STC 0011-2013-PI/TC)

1. Reseñe los argumentos en que se sostienen en el presente caso, el examen de

Idoneidad, examen Necesidad y examen de Proporcionalidad en sentido
estricto.

EXAMEN DE IDONEIDAD
La idoneidad consiste en la relación de casualidad, de medio a fin, entre el medio
adoptado, a través de la intervención y el fin. Es decir, nos encontramos ante un
mandato de adecuación técnica, la relación positiva entre medio y fin, la legitimidad
del fin y su pertinencia. Se debe evaluar si la medida anterior es adecuada para lograr
el propósito que pretende lograr (propósito, por cierto, que tiene sustento
constitucional).

EXAMEN DE NECESIDAD

Cabe señalar que no existen otros medios alternativos para invadir los derechos
fundamentales. La idoneidad debe lograr el objetivo establecido y no es una condición
con el derecho en cuestión. Sin embargo, la opinión de la Corte postula que no es
igualmente capaz de garantizar la continuidad en la prestación de servicios de
educación superior. La idea es no interrumpir el servicio educativo porque no se haya
pagado la pensión.

EXAMEN DE PROPORCIONALIDAD EN SENTIDO ESTRICTO

Por los derechos y principios que se encuentren en conflicto con el fin de determinar
su jerarquía y alcance, se entiende que esto permitirá resolver el conflicto entre ellos.
Esta evaluación se determina en tres pasos. El primero es el grado de restricción a la
libertad de empresas y asociaciones. luego, el grado en que la ley es satisfactoria con
respecto a la educación superior se define en términos de su constancia y continuidad,
para determinar si la trascendencia amerita la intervención de la primera. En segundo
lugar, se deben tener en cuenta las premisas epistémicas, que se relacionan con las
cantidades, factores, operaciones y parámetros que intervienen en la producción y
transmisión sistemática del conocimiento y brindan la seguridad de que el valor
asignado a la satisfacción o limitación puede ser estimado por todos. derecho. Y en el
tercer paso los datos obtenidos en los dos primeros pasos serán recabados y
procesados para determinar en qué medida se justifica el derecho, justificado por la
intensidad de la injerencia en las libertades de empresas y asociaciones, como la
autonomía de las universidades en cada caso.

2. Conteste Ud., este argumento de los demandantes: “La disposición impugnada

vulnera el articulo 59 de la Constitución, puesto que, bajo el argumento de
"proteger la economía familiar', se restringe la libertad de empresa, al disponer
que los institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrado
públicos y privados no condicionen la asistencia a clases, evaluación y atención
de alumnos al pago de las pensiones en el ciclo lectivo en Curso”.
El artículo cuestionado no contraviene la libertad de empresa -en su faceta de libertad
de organización-, pues la limitación prevista es razonable y temporal, ya que no implica
la omisión del pago, sino que éste queda pendiente para el siguiente periodo
académico; así las cosas, la medida persigue un fin constitucionalmente legitimo
(derecho a permanecer en la universidad libre de limitaciones arbitrarias) y cumple con
las características de idoneidad, necesidad y proporcionalidad.

LECTURA: Informe sobre el principio o test de proporcionalidad en la jurisprudencia del

Tribunal Constitucional peruano del Profesor Eloy Espinosa-Saldaña.

1. “La proporcionalidad viene constituyendo un significativo instrumento para

asegurar la concretización de los parámetros constitucionales y, sobre todo,
con aquellos con mayor relevancia cualitativa, los vinculados a los derechos
fundamentales”. ¿Cuál es su comentario?

Que, si bien es cierto el principio de proporcionalidad también llamado como, test,

examen o juicio, se ha convertido para el tribunal en una herramienta metodológica,
indispensable y hasta obligatoria, para resolver conflictos, cuando se quiere analizar
posibles trasgresiones del derecho a la igualdad en el contenido de la ley.

“El test de razonabilidad es un análisis de proporcionalidad que está directamente

vinculado con el valor superior justicia; constituye, por lo tanto, un parámetro
indispensable de constitucionalidad para determinar la actuación de los poderes
públicos, sobre todo cuando ésta afecta el ejercicio de los derechos fundamentales”

Sirve a su vez para ponderar un derecho sobre otro y ver cuál tiene valor
predominante, es importante considerar si la medida no sólo es proporcional, sino
también idónea y necesaria, el Test de Proporcionalidad apela a tres sub principios:
IDONEIDAD, NECESIDAD y PROPORCIONALIDAD EN SENTIDO ESTRICTO o
PONDERACIÓN.

2. Diferencie los principios de Razonabilidad y proporcionalidad.

RAZONABILIDAD y PROPORCIONALIDAD

Es aplicado para toda intervención en los derechos fundamentales

En primer lugar, necesario es anotar cómo este Tribunal ha considerado a la
razonabilidad como un principio sustantivo, relacionado con la interdicción de la
arbitrariedad. Desde esta perspectiva, se considera como una noción vinculada con lo
“razonable”, a la necesidad de limitar cualquier exceso de poder. Esta idea de
razonabilidad se encuentra relacionada con el “debido proceso sustantivo” al que
alude la V (Quinta) enmienda de la constitución estadounidense.

Por otra parte, la razonabilidad ha sido entendida también como un análisis o

“examen” que permite evaluar la constitucionalidad de una medida. Al respecto, se
señala que es un juicio orientado a determinar si una medida que interviene en un
derecho fundamental está dirigida o no a proteger un bien de relevancia
constitucional.

Hacer entre la razonabilidad y la proporcionalidad entendidas como “principio” por

una parte (que podría aludir, por ejemplo, a la interdicción de arbitrariedad, a la
prohibición de excesos), o como “test” por otra (que tendría que ver con los pasos que
hay que seguir para evaluar si una determinar una medida es constitucional o no:
finalidad constitucional, idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto).

El principio de proporcionalidad es una guía metodológica para determinar si la

intervención en un derecho fundamental es o no inconstitucional, no cabe aplicarse en
abstracto sino a cada caso en concreto.