REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

DECRETO NÚMERO DE

Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial, de las conferidas

por el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y,

CONSIDERANDO:

Que el Congreso de la República promulgó la Ley 1346 de 2009, por la cual se aprobó la
“Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad”, adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006.

Que la Corte Constitucional declaró exequible la Ley 1346 de 2019 a través de la Sentencia
C-293 de 2010.

Que el 10 de mayo de 2011, Colombia ratificó la Convención de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad y, de esta manera, dicho tratado
internacional de derechos humanos se incorporó al bloque de constitucionalidad.

Que el artículo 12 de la Convención enunciada señaló, en primer lugar que: “los Estados
Partes reconocerán que las personas con discapacidad tienen capacidad jurídica en
igualdad de condiciones con las demás en todos los aspectos de la vida”. En segundo lugar
estableció que: “los Estados Partes adoptarán las medidas pertinentes para proporcionar
acceso a las personas con discapacidad al apoyo que puedan necesitar en el ejercicio de
su capacidad jurídica”.

Que de acuerdo con la Observación General No. 1 de 2014 del Comité sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad de la ONU, “el modelo de la discapacidad basado en los
derechos humanos implica pasar del paradigma de la adopción de decisiones sustitutivas
a otro que se base en el apoyo para tomarlas”.
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“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

Que mediante la Ley 1996 de 2019, se establecieron medidas específicas para la garantía
del derecho a la capacidad jurídica plena de las personas con discapacidad mayores de
edad y el acceso a los apoyos que puedan requerirse para su ejercicio.

Que el artículo 3, numeral 7 de la Ley 1996 de 2019, definió la valoración de apoyos como
“el proceso que se realiza, con base en estándares técnicos, que tiene como finalidad
determinar cuáles son los apoyo formales que requiere una persona para tomar deciciones
relacionadas con el ejercicio de su capacidad legal”.

Que el artículo 9 de la Ley 1996 de 2019, señaló que: “todas las personas con discapacidad,
mayores de edad, tienen derecho a realizar actos jurídicos de manera independiente y a
contar con apoyos para la realización de los mismos”.

Que el artículo 10 de la Ley 1996 de 2019, estableció que “la naturaleza de los apoyos que
la persona titular del acto jurídico desee utilizar podrá establecerse mediante la declaración
de voluntad de la persona sobre sus necesidades de apoyo o a través de la realización de
una valoración de apoyos”.

Que el artículo 11 de la Ley 1996 de 2019, estableció que: “la valoración de apoyos podrá
ser realizada por entes públicos o privados, siempre y cuando sigan los lineamientos y
protocolos establecidos para este fin por el ente rector de la Política Nacional de
Discapacidad. Cualquier persona podrá solicitar de manera gratuita el servicio de valoración
de apoyos ante entes públicos que presten este servicio. En todo caso, el servicio de
valoración de apoyos deberán prestarlo, como mínimo, la Defensoría del Pueblo, la
Personería, los entes territoriales a través de las gobernaciones de las alcaldías en los
casos de los distritos”.

Que el artículo 13 de la Ley 1996 de 2019, estableció la competencia del Ente Rector del
Sistema Nacional de Discapacidad para reglamentar el servicio de valoración de apoyos
que será llevado a cabo por entidades públicas y privadas.

Que el artículo 12 de Decreto 1784 de 2019, por el cual se modificó la estructura del
Departamento Administrativo de la Presidencia, le asignó la función de ser Ente Rector del
Sistema Nacional de Discapacidad a la Consejería Presidencial para la Participación de las
Personas con Discapacidad.

Que el artículo 33 de la Ley 1996 de 2019, estableció la obligatoriedad de la valoración e

apoyos en los procesos de adjudicación judicial de apoyos.

Que los artículos 36 numeral 4, 38 numeral 4 y 56 de la Ley 1996 de 2019 establecieron los
elementos mínimos que debe contener el informe final de valoración de apoyos.
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“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

DECRETA:

TÍTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. Objeto. Reglamentar la prestación del servicio de valoración de apoyos por

parte de entidades públicas y privadas en los términos de la Ley 1996 de 2019.

ARTÍCULO 2. Ámbito de aplicación. Las disposiciones establecidas en el presente

decreto serán observadas por los entes públicos y privados que presten el servicio
valoración de apoyos en los términos de la Ley 1996 de 2019.

TÍTULO 2
SERVICIO DE VALORACIÓN DE APOYOS

CAPÍTULO 1
CAPACIDAD JURÍDICA Y VALORACIÓN DE APOYOS

ARTÍCULO 3. Objetivo de la valoración de apoyos. La valoración de apoyos, en los

términos del artículo 3, numeral 7 de la Ley 1996 de 2019, tiene como objetivo determinar
cuáles son los apoyos formales que requiere una persona con discapacidad para tomar
decisiones relacionadas con el ejercicio de su capacidad jurídica. La valoración no formaliza
los apoyos que se identifican en el informe final.

ARTÍCULO 4. Reafirmación del reconocimiento de la capacidad jurídica de la persona

con discapacidad. La valoración de apoyos reafirma el derecho al igual reconocimiento
ante la ley de todas las personas con discapacidad. La valoración de apoyos no debe ser
utilizada como una herramienta para sustraer o limitar la capacidad jurídica de las personas
con discapacidad.

A lo largo de la valoración de apoyos la persona con discapacidad debe estar en el centro

y participar activamente para determinar los apoyos formales que requiere en el ejercicio
de su capacidad jurídica. En caso que ello no sea posible, la red de apoyo proveerá la mejor
interpretación de la voluntad y las preferencias de la persona cuyas necesidades de apoyo
se valoren.

ARTÍCULO 5. Obligatoriedad de la valoración de apoyos. La valoración de apoyos, en

los términos del artículo 33 de la Ley 1996 de 2019, sólo es obligatoria para el desarrollo
de los procesos de adjudicación judicial. En los mecanismos de formalización de apoyos
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“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

extrajudiciales como por acuerdos de apoyo y las directivas anticipadas la valoración de

apoyos no es obligatoria.

ARTÍCULO 6. Diferenciación de la valoración de apoyos de la prestación efectiva de

los apoyos. El proceso de valoración de apoyos no obliga al ente público, privado, ni a
quien facilita la valoración, ni a terceras personas que participan de la valoración a prestar
efectivamente los apoyos que requiere la persona con discapacidad en el ejercicio de su
capacidad jurídica.

ARTÍCULO 7. Observancia del documento de lineamientos y protocolo nacional para

llevar a cabo la valoración de apoyos. Todos los entes públicos o privados que lleven a
cabo valoraciones de apoyos, así como las personas facilitadoras designadas deberán
observar y cumplir con lo establecido en la versión más actualizada del documento de
lineamientos y protocolo nacional para la valoración de apoyos expedido por el Ente Rector
del Sistema Nacional de Discapacidad en cumplimiento del artículo 12 de la Ley 1996 de
2019.

ARTÍCULO 8. Actualización periódica del documento de lineamientos y protocolo

nacional para llevar a cabo la valoración de apoyos. El Ente Rector del Sistema Nacional
de Discapacidad en cumplimiento del artículo 12 de la Ley 1996 de 2019 revisará y
actualizará el documento de lineamientos y protocolo nacional cada cuatro (4) años
contados a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto.

CAPÍTULO 2
PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y RED DE APOYO PARA EL EJERCICIO DE LA
CAPACIDAD JURÍDICA

ARTÍCULO 9. Sujetos de aplicación de la valoración de apoyos. La valoración de

apoyos aplica a cualquier persona con discapacidad que la necesite y la solicite. No se
harán diferencias por tipo de discapacidad para permitir o negar el acceso a la valoración.
Para acceder a la valoración no se requiere la certificación de discapacidad. En cualquier
caso se aceptará el autorreconocimiento para acreditar la calidad de persona con
discapacidad.

ARTÍCULO 10. Obligaciones de las personas con discapacidad que participan de la

valoración de apoyos. Las personas con discapacidad que participan de la valoración de
apoyo deberán:
1. Participar activamente del proceso de valoración de apoyo.
2. Utilizar los medios presenciales o remotos que puedan ser utilizados para solicitar
el servicio de valoración de apoyos.
3. Responder de manera precisa y cierta las preguntas formuladas en el marco de la
valoración de apoyos.
4. Identificar a las personas de la red de apoyo que deben participar de la valoración.
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“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

5. Identificar y comunicar los ajustes razonables que sean necesarios para el

desarrollo de la valoración de apoyo.
6. Suscribir el consentimiento informado.
7. Pagar los costos de la valoración de apoyos cuando sea efectuada por una entidad
privada a solicitud de la persona con discapacidad.

ARTÍCULO 11. Red de apoyo de la persona con discapacidad. La red de apoyo está
compuesta por persona unidas a la persona con discapacidad por el parentesco, por
relaciones de amistad, cercanía y confianza y que brindan asistencia para la toma de
decisiones y el ejercicio de la capacidad jurídica en los términos de la Ley 1996 de 2019.

ARTÍCULO 12. Obligaciones de las personas de la red de apoyo que participan de la

valoración de apoyos. Las personas de la red de apoyo que participan de la valoración de
apoyo deberán:
1. Respetar y fomentar el igual reconocimiento ante la ley y el derecho a la capacidad
jurídica de la persona con discapacidad.
2. Respetar las decisiones y la voluntad de la persona con discapacidad. No actuar en
contra de su voluntad y deseos.
3. Utilizar los medios presenciales o remotos que puedan ser utilizados para solicitar
el servicio de valoración de apoyos.
4. Ayudar en la interlocución de la persona facilitadora con la persona con
discapacidad.
5. Facilitar el proceso de valoración de apoyo.
6. Participar activamente del proceso de valoración de apoyo cuando así lo solicite la
persona con discapacidad o quien hace la valoración.
7. Responder de manera precisa y cierta las preguntas formuladas en el marco de la
valoración de apoyos.
8. Identificar, comunicar e implementar los ajustes razonables que sean necesarios
para el desarrollo de la valoración de apoyo.
9. Llevar a cabo la mejor interpretación de la voluntad y las preferencias de la persona
con discapacidad cuando sea necesario.
10. Suscribir el consentimiento informado.
11. Pagar los costos de la valoración de apoyos cuando sea efectuada por una entidad
privada a solicitud de la persona de la red de apoyo.
12. Garantizar la privacidad de la información a la que hubiera tenido acceso en el marco
del desarrollo de la valoración de apoyos.

CAPÍTULO 3
REGLAS APLICABLES A LAS ENTIDADES PÚBLICAS QUE PRESTAN EL SERVICIO
DE VALORACIÓN DE APOYOS

ARTÍCULO 13. Selección de la entidad pública a la que se solicita el servicio de

valoración de apoyos. Cuando en el territorio municipio confluyan varias entidades
públicas que presten el servicio de valoración de apoyos, la persona con discapacidad, su
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“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

red de apoyo o la autoridad judicial competente, podrán elegir ante cuál entidad solicitar el
servicio. Ninguna entidad pública podrá negar la valoración.

ARTÍCULO 14. Coordinación y articulación entre entidades públicas que prestan el

servicio de valoración de apoyos. Las entidades públicas que prestan el servicio de
valoración de apoyos en el mismo municipio o departamento podrán establecer
mecanismos y herramientas de coordinación y articulación en todos los aspectos de la
prestación del servicio de valoración de apoyos para razonalizar el uso de los recursos
públicos.

ARTÍCULO 15. Obligaciones de las entidades públicas que prestan el servicio de

valoración de apoyos. Las entidades públicas que prestan el servicio de valoración de
apoyo deberán:
1. Respetar y fomentar el igual reconocimiento ante la ley y el derecho a la capacidad
jurídica de la persona con discapacidad.
2. Respetar las decisiones y la voluntad de la persona con discapacidad. No actuar en
contra de su voluntad y deseos.
3. Gestionar, garantizar y proveer los recursos administrativos, logísticos, técnicos,
financieros, de talento humano y de cualquier otra índole que sean necesarios para
el desarrollo del proceso de valoración de apoyo.
4. Definir y comunicar los medios presenciales o remotos que deben ser utilizados para
solicitar el servicio de valoración de apoyos.
5. Dar respuesta efectiva a las solicitudes de valoración de apoyos que reciban en los
tiempos establecidos en el presente Decreto.
6. Desarrollar la valoración de apoyos y entregar el informe final en los tiempos
dispuestos en el presente Decreto.
7. Garantizar que el servicio de valoración de apoyos sea accesible, libre de barreras
físicas, comunicativas o actitudinales a las personas con discapacidad o a su red de
apoyo.
8. Identificar e implementar los ajustes razonables que sean necesarios para el
desarrollo de la valoración de apoyo.
9. Proveer los espacios físicos o herramientas virtuales que garanticen la accesibilidad
y la privacidad necesaria para el desarrollo de la valoración de apoyos.
10. Garantizar la observancia de los lineamientos y protocolo nacional para la valoración
de apoyos vigentes y expedidos para tal fin.
11. Designar por escrito a la persona facilitadora que llevará a cabo la valoración de
apoyos.
12. Garantizar el cumplimiento de los requisitos de formación, experiencia e idoneidad
establecidos por el presente decreto para las personas facilitadoras de la valoración
de apoyo que se designen.
13. Entregar a la persona con discapacidad, a la red de apoyo o a la autoridad judicial,
según corresponda, el informe final de valoración y sus documentos anexos.
14. Garantizar la privacidad de éstos cumpliendo las normas vigentes sobre archivo,
protección y tratamiento de datos personales.
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“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

ARTÍCULO 16. Evaluación de las condiciones de necesidad y vulnerabilidad

socioeconómica de la persona con discapacidad. Las entidades públicas que prestan
el servicio de valoración evaluarán las condiciones de necesidad y vulnerabilidad
socioeconómica de la persona con discapacidad para priorizar la prestación gratuita del
servicio.

ARTÍCULO 17. Priorización de solicitudes judiciales. Las entidades públicas que

prestan el servicio de valoración de apoyos priorizarán las solicitudes efectuadas por
autoridad judicial competente en el marco de los procesos de adjudicación judicial de
apoyos.

ARTÍCULO 18. Financiación de la valoración de apoyos. Las entidades públicas que

presten el servicio de valoración de apoyos sufragarán los costos directos de la prestación
del servicio con cargo a sus recursos. La persona representante legal de la entidad pública
que preste el servicio incluirá anualmente en el proyecto de presupuesto los recursos
necesarios para garantizar la prestación de este servicio.

Las entidades públicas no sufragarán los gastos en que tenga que incurrir la persona con
discapacidad o su red de apoyo para acceder y lograr la valoración de apoyos como, pero
no taxativamente, gastos de transporte, gastos de alimentación, alojamiento, manutención,
papelería de representación o asesoría jurídica, entre otros.

CAPÍTULO 4
REGLAS APLICABLES A LAS ENTIDADES PRIVADAS QUE PRESTAN EL SERVICIO
DE VALORACIÓN DE APOYOS

ARTÍCULO 19. Entidades privadas que puede prestar el servicio de valoración de

apoyos. Cualquier persona jurídica de naturaleza privada, con o sin ánimo de lucro, puede
prestar el servicio de valoración de apoyos.

ARTÍCULO 20. Selección de la entidad privada a la que se solicita el servicio de

valoración de apoyos. Cuando en el territorio nacional confluyan varias personas jurìdicas
de naturaleza privada que presten el servicio de valoración de apoyos, será facultativo de
la persona con discapacidad, su red de apoyo o la autoridad judicial competente, elegir ante
cuál entidad solicitar el servicio.

ARTÍCULO 21. Obligaciones de las entidades privadas que prestan el servicio de

valoración de apoyos. Las entidades privadas que prestan el servicio de valoración de
apoyo deberán:
1. Respetar y fomentar el igual reconocimiento ante la ley y el derecho a la capacidad
jurídica de la persona con discapacidad.
2. Respetar las decisiones y la voluntad de la persona con discapacidad. No actuar en
contra de su voluntad y deseos.
DECRETO NÚMERO ____________________ DE 2020 HOJA No. _8_

“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

3. Gestionar, garantizar y proveer los recursos administrativos, logísticos, técnicos,

financieros, de talento humano y de cualquier otra índole que sean necesarios para
el desarrollo del proceso de valoración de apoyo.
4. Definir y comunicar los medios presenciales o remotos que deben ser utilizados para
solicitar el servicio de valoración de apoyos.
5. Dar respuesta efectiva a las solicitudes de valoración de apoyos que reciban en los
tiempos establecidos en el presente Decreto.
6. Desarrollar la valoración de apoyos y entregar el informe final en los tiempos
dispuestos en el presente Decreto.
7. Garantizar que el servicio de valoración de apoyos sea accesible, libre de barreras
físicas, comunicativas o actitudinales a las personas con discapacidad o a su red de
apoyo.
8. Identificar e implementar los ajustes razonables que sean necesarios para el
desarrollo de la valoración de apoyo.
9. Proveer los espacios físicos o herramientas virtuales que garanticen la accesibilidad
y la privacidad necesaria para el desarrollo de la valoración de apoyos.
10. Garantizar la observancia de los lineamientos y protocolo nacional para la valoración
de apoyos vigentes y expedidos para tal fin.
11. Designar por escrito a la persona facilitadora que llevará a cabo la valoración de
apoyos.
12. Garantizar el cumplimiento de los requisitos de formación, experiencia e idoneidad
establecidos por el presente decreto para las personas facilitadoras de la valoración
de apoyo que se designen.
13. Entregar a la persona con discapacidad, a la red de apoyo o a la autoridad judicial
según corresponda el informe final de valoración y sus documentos anexos.
14. Garantizar la privacidad de éstos cumpliendo las normas vigentes sobre archivo,
protección y tratamiento de datos personales.

ARTÍCULO 22. Costo de la valoración de apoyos. Cada entidad privada establecerá de

manera autónoma los costos del servicio de valoración de apoyo. Las autoridad judiciales
competentes no podrán solicitar el desarrollo de valoraciones de apoyos, a entidades
privadas, de manera gratuita.

CAPÍTULO 5
PERSONA FACILITADORA DE LA VALORACIÓN DE APOYOS

ARTÍCULO 23. Persona facilitadora de la valoración de apoyos. La persona facilitadora

de la valoración de apoyos es la persona natural, desginada por la entidad pública o privada
para coordinar y llevar a cabo el proceso de valoración de apoyos de acuerdo con los
lineamientos y protocolo nacional expedidos para tal fin.

ARTÍCULO 24. Obligaciones de la persona facilitadora de la valoración de apoyos.

Las personas facilitadoras de la valoración de apoyos deberán:
DECRETO NÚMERO ____________________ DE 2020 HOJA No. _9_

“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

1. Respetar y fomentar el igual reconocimiento ante la ley y el derecho a la capacidad

jurídica de la persona con discapacidad.
2. Respetar las decisiones y la voluntad de la persona con discapacidad. No actuar en
contra de su voluntad y deseos.
3. Generar y mantener una relación de confianza, comprensión y respeto con la
persona con discapacidad.
4. Garantizar que el servicio de valoración de apoyos sea accesible y no presente
barreras físicas, comunicativas o actitudinales a las personas con discapacidad o a
su red de apoyo.
5. Identificar e implementar los ajustes razonables que sean necesarios para el
desarrollo de la valoración de apoyo.
6. Llevar a cabo la valoración de apoyos en los espacios físicos o a través de las
herramientas virtuales que garanticen la accesibilidad y la privacidad necesaria.
7. Coordinar y llevar a cabo de manera completa la valoración de apoyos observando
los lineamientos y protocolo nacional para la valoración de apoyos expedido para tal
fin.
8. Elaborar el informe final de valoración de apoyos cumpliendo con los requisitos
establecidos en la Ley 1996 de 2019 y en el documento de lineamientos y protocolo
nacional para la valoración de apoyos.
9. Firmar el informe final de valoración de apoyos.
10. Cumplir y acreditar los requisitos de formación, experiencia e idoneidad establecidos
por el presente decreto para las personas facilitadoras de la valoración de apoyo.
11. Registrar y hacer constar por escrito las situaciones que dificulten o imposibiliten el
desarrollo del proceso de valoración de apoyos y que lleven a la interrupción o
terminación de éste.
12. Mantener la reserva y privacidad de los asuntos confiados por la persona con
discapacidad y de los documentos que hacen parte de la valoración de apoyos
cumpliendo con las normas vigentes sobre la protección y tratamiento de datos
personales.

ARTÍCULO 25. Perfil de la persona facilitadora de la valoración de apoyos. La persona

facilitadora de la valoración de apoyos desingada por las entidades públicas o privadas
deberá cumplir y acreditar el siguiente perfil:
1. Título profesional en psicología, trabajo social, terapeuta ocupacional, derecho,
educación o afín a las ciencias sociales.
2. Experiencia profesional de mínimo dos (2) años relacionada con el trabajo con
personas con discapacidad y sus organizaciones representativas.

El anterior perfil podrá ser flexibilizado por la entidad pública o privada que presta el servicio
de valoración cuando se constate por escrito que en el lugar de ubicación no fuere posible
encontrar el perfil exigido. En tal caso, podrán ser personas facilitadoras de la valoración
de apoyos aquellas que sin cumplir el requsito del título profesional acrediten experiencia
de trabajo comunitario con personas con discapacidad y sus organizaciones
representativas mínimo durante cuatro (4) años. La flexibilización del perfil, así como las
razones que la fundamentan deberán constar por escrito y anexarse al informe final de
valoración de apoyos.
DECRETO NÚMERO ____________________ DE 2020 HOJA No. _10_

“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

CAPÍTULO 6
TRÁMITE DE LA VALORACIÓN DE APOYOS POR ENTIDADES PÚBLICAS Y
PRIVADAS

ARTÍCULO 26. Solicitud de valoración de apoyos. La solicitud de valoración de apoyos

puede ser realizada por la persona con discapacidad, por un miembro de su red de apoyo
o por una autoridad judicial competente empleando los medios presenciales o remotos
dispuestos para ello.

La solicitud de valoración de apoyos no podrá realizarse en contra de la voluntad de la

persona con discapacidad sobre la cual se refiere.

ARTÍCULO 27. Contenido mínimo de la solicitud de la valoración de apoyos efectuada

por la persona con discapacidad o su red de apoyo. La solicitud de valoración de apoyos
efectuada por la persona con discapacidad o por su red de apoyo deberá contenter, como
mínimo, la siguiente información.
1. Nombres y apellidos completos de la persona con discapacidad cuyas necesidades
de apoyo van a valorarse.
2. Copia del documento de identidad de la persona con discapacidad cuyas
necesidades de apoyo van a valorarse.
3. Indicación del estado civil persona con discapacidad cuyas necesidades de apoyo
van a valorarse.
4. Indicación de la dirección física, teléfono fijo, teléfono celular, correo electrónico y
otros datos de contacto de persona con discapacidad cuyas necesidades de apoyo
van a valorarse.
5. Nombres y apellidos completos de la persona que hace la solicitud cuando sea
diferente de la persona con discapacidad cuyas necesidades de apoyo van a
valorarse.
6. Copia del documento de identidad de la persona que hace la solicitud, cuando sea
diferente de la persona con discapacidad cuyas necesidades de apoyo van a
valorarse.
7. Indicación de las motivaciones por las cuales la persona con discapacidad o terceras
personas solicitan la valoración de apoyos.
8. Indicación de las personas que hacen parte de la red de apoyo de la persona con
discapacidad. Se debe proveer los nombres y apellidos completos, datos de
contacto, relación de parentesco, relación de confianza o cercanía, entre otros.
9. Enunciación de los actos jurídicos para los cuales se requiere una valoración de
apoyos.
10. La forma de comunicación que usa la persona con discapacidad y las personas que
la asisten en su comunicación si las hubiere.
11. Ajustes razonables que sean necesarios para el desarrollo de la valoración de
apoyo.
DECRETO NÚMERO ____________________ DE 2020 HOJA No. _11_

“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

12. Indicar si se cuenta con una valoración previa y en caso afirmativo anexarla e indicar
las razones que motivan una nueva valoración.
13. Indicar si se cuenta con una valoración de apoyo que hubiere sido terminada de
manera incompleta. En caso afirmativo se debe anexar el acta respectiva e indicar
las razones que motivan una nueva valoración.
14. Indicar si la persona con discapacidad necesita que la valoración de apoyos se lleve
a cabo en un lugar diferente a las instalaciones asignadas por la entidad pública o
privada que presta el servicio, o a través de algún medio o herramienta tecnológica.

ARTÍCULO 28. Solicitud de la valoración de apoyos por parte de autoridad judicial

competente. La solicitud de valoración de apoyos efectuada por autoridad judicial
competente deberá contenter, como mínimo, la siguiente información:
1. Nombres y apellidos completos de la persona con discapacidad cuyas necesidades
de apoyo van a valorarse.
2. Copia del documento de identidad de la persona con discapacidad cuyas
necesidades de apoyo van a valorarse.
3. Indicación del estado civil persona con discapacidad cuyas necesidades de apoyo
van a valorarse.
4. Indicación de la dirección física, teléfono fijo, teléfono celular, correo electrónico y
otros datos de contacto de persona con discapacidad cuyas necesidades de apoyo
van a valorarse.
5. Identificación de la autoridad judicial que hace la solicitud.
6. Indicación de las motivaciones por las cuales se efectúa la solicitud.
7. Indicación de las personas que hacen parte de la red de apoyo de la persona con
discapacidad. Se deben proveer los nombres y apellidos completos, datos de
contacto, parentesco, relación de confianza o cercanía, entre otros.
8. Enunciación de los actos jurídicos para los cuales se requiere una valoración de
apoyos.
9. La forma de comunicación que usa la persona con discapacidad y las personas que
la asisten en su comunicación si las hubiera.
10. Ajustes razonables que sean necesarios para el desarrollo de la valoración de
apoyo.
11. Indicar si se cuenta con una valoración previa y en caso afirmativo anexarla e indicar
las razones que motivan una nueva valoración.
12. Indicar si se cuenta con una valoración de apoyo que hubiere sido terminada de
manera incompleta. En caso afirmativo se debe anexar el acta respectiva e indicar
las razones que motivan una nueva valoración.
13. Indicar si la persona con discapacidad necesita que la valoración de apoyos se lleve
a cabo en un lugar diferente a las instalaciones asignadas por la entidad pública o
privada que presta el servicio, o a través de algún medio o herramienta tecnológica.

ARTÍCULO 29. Respuesta a la solicitud y asignación de la persona facilitadora. Para

todos los efectos legales la solicitud se asimilará a un derecho de petición de interés
particular y deberá responderse en un plazo máximo quince (15) días siguientes a su
recepción. En la respuesta, la entidad pública o privada verificará el cumplimiento de los
contenidos mínimos. En caso de que la solicitud esté incompleta se rechazará y se deberá
DECRETO NÚMERO ____________________ DE 2020 HOJA No. _12_

“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

hacer una nueva solicitud. Si la solicitud está completa la entidad pública o privada en la
respuesta a la solicitud designará a la persona facilitadora.

ARTÍCULO 30. Plazo para llevar a cabo la valoración de apoyos. A partir de la recepción
de la solicitud con el completo cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en el
presente Decreto, la entidad pública o privada tendrá un plazo de cuarenta y cinco (45) días
calendario contados a partir de la fecha de respuesta a la solicitud en la cual se designa a
la persona facilitadora para llevar a cabo proceso y entregar el informe final de valoración
de apoyos a quien lo solicita.

ARTÍCULO 31. Desarrollo de la valoración de apoyos. La persona facilitadora

desarrollará la valoración de apoyos siguiendo los lineamientos y el protocolo nacional para
la valoración de apoyos expedidos para tal fin.

ARTÍCULO 32. Elaboración del informe final de valoración de apoyos. La persona

facilitadora elaborará y firmará el informe final de valoración de apoyos. Dicho documento
deberá cumplir con los elementos mínimos establecidos en la Ley 1996 de 2019 y en los
lineamientos y el protocolo nacional para la valoración de apoyos expedidos para tal fin.

ARTÍCULO 33. Entrega del informe final de valoración de apoyos a la entidad pública
o privada. La persona facilitadora entregará el informe final de valoración de apoyos a la
entidad pública o privada que la desginó. Dicha entrega se hará constar en un acta.

ARTÍCULO 34. Entrega del informe final de valoración de apoyos a la persona

solicitante. La entidad pública o privada que presta el servicio entregará el informe final de
la valoración de apoyos a la persona con discapacidad, a la red de apoyo o a la autoridad
judicial según corresponda. Dicha entrega se hará constar en un acta.

ARTÍCULO 35. Terminación incompleta del proceso de valoración de apoyos. La

entidad pública o privada podrá terminar de manera incompleta el proceso de valoración de
apoyos cuando no sea posible desarrollarlo o finalizarlo de manera efectiva en cumplimiento
de lo dispuesto por la Ley 1996 de 2019 y por los lineamientos y protocolo nacional
expedidos para tal fin.

La decisión de terminar de manera incompleta el proceso deberá constar en un acta en

donde se relacionen los avances logrados y las razones y situaciones por las cuales no fue
posible finalizarlo y emitir un informe final de valoración de apoyos. Dicha acta será
entregada a la persona solicitante, inclusive a la autoridad judicial.

En caso de terminación incompleta del proceso de valoración de apoyos, las personas

solicitantes, fuere la persona con discapacidad, su red de apoyo o la autoridad judicial,
podrán hacer la solicitud nuevamente.

ARTÍCULO 36. Consulta del informe final de valoración de apoyos. La entidad pública
o privada permitirá la consulta de los informes finales de valoración a la persona con
discapacidad a la que se refiere. Permitirán la consulta de informes finales de valoración a
DECRETO NÚMERO ____________________ DE 2020 HOJA No. _13_

“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de valoración de apoyos que realicen
entidades públicas y privadas en los términos del artículo 13 de la Ley 1996 de 2019”.

terceras personas siempre que fueren ellas mismas las que las hubieren solicitado. La
autoridad judicial competente podrá solicitar copia del informe final de valoración a través
de una orden judicial debidamente motivada.

CAPÍTULO 7
LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO VALORACIÓN DE APOYOS

ARTÍCULO 37. Lugar de prestación de la valoración de apoyos. La entidad pública o

privada prestará el servicio de valoración de apoyos en el lugar fìsico que ella designe y
que garantice la accesibilidad y la privacidad necesaria para el desarrollo de la misma. Las
entidades privadas podrán prestar el servicio de valoración de apoyos en cualquier lugar
del territorio nacional.

En atención a las situaciones de necesidad, urgencia, a las barreras físicas, económicas,

geográficas, o de cualquier otra índole que enfrente la persona con discapacidad o su red
de apoyo, previa solicitud del interesado, la entidad pública o privada podrá optar por
movilizar a la persona facilitadora al lugar donde la persona con discapacidad se encuentre,
o hacer uso de los medios o herramientas tecnológicos que ofrezcan plena garantía de
identificación, privacidad y seguridad de la información.

TÍTULO 3
DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 38. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su publicación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá D.C., a los XX días de XXX de XXX

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