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Congreso Internacional 1810-2010: 200 aos de Iberoamrica - 2651

INDGENAS REALISTAS EN LA INDEPENDENCIA DE LA NUEVA GRANADA


Vctor Zuluaga Gmez Universidad Tecnolgica Colombia
Desde el mismo momento que se produjeron brotes de inconformidad por parte de los criollos en la Nueva Granada, tanto el clero como los indgenas del suroeste de Colombia, estuvieron defendiendo la causa del Monarca espaol. Al lado de los indgenas se incorporaron los negros patianos, que comandados por el General Jos Mara Obando, convertiran la regin en un rea inaccesible para los ejrcitos patriotas. Los indgenas tenan bien claro que de producirse la independencia de Espaa, sus tierras seran ocupadas por los criollos, como en efecto ocurrira con los aos y en la actualidad, la hostilidad hacia la poblacin aborigen, sigue vigente.

Siervos de Dios, amos de indios.


La poblacin aborigen existente en los actuales departamentos de Nario y el Cauca era bien numerosa y los hispanos se ubicaron especialmente en las ciudades de Pasto y Popayn, sitios en donde tambin se asentaron muchas rdenes religiosas. Con una poblacin espaola o descendiente de ellos, dedicados a la minera y al comercio, era apenas natural que desplegaran una gran actividad por medio del clero para adoctrinar a la poblacin aborigen y dejar bien claro que la autoridad poltica era imposible ser ejercida si ella no provena de la autoridad divina. Toda esta regin del sur de Colombia comparta las caractersticas, al igual que el Ecuador, de una

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presencia numerosa de clrigos, lo mismo que una nutrida poblacin de origen hispano. No en vano se ha dicho que Ecuador era similar a un gran convento, Colombia a una Facultad de Derecho y Venezuela a un batalln militar.

Napolen en Espaa
Una natural conmocin caus en todos los cabildos de la Nueva Granada la llegada de tropas francesas a Espaa y el desconocimiento que hizo Napolen de Carlos IV y Fernando VII. Ante el rechazo generalizado por parte del pueblo espaol por la invasin francesa, se cre la Junta Central de Aranjuez (septiembre de 1808) con delegatarios de juntas insurreccionales de la Pennsula. Ante la ocupacin de Madrid por los franceses, dicha Junta se traslad a Sevilla con el nombre de Junta Suprema de Espaa e Indias, el siete de diciembre del mismo ao131. Entendiendo los miembros de la Junta Suprema reunida en Sevilla que el apoyo de las colonias espaolas era vital para la lucha contra el usurpador francs, hizo un llamado a la defensa de la religin, y del gobierno legtimo espaol invitando a conformar una sola nacin, una sola patria en donde estuviesen reunidos todos los ciudadanos de Espaa y Amrica, sin distinciones. As lo expresaba: Burlaremos las iras del usurpador, reunidas la Espaa y las Amricas espaolas..132 Si bien el llamado que se hace desde Espaa es el de conformar una gran nacin entre Espaa y sus antiguas colonias, eliminando esa odiosa distincin Metrpoli-Colonia, tambin es cierto que no se hace alusin alguna a distinciones que se puedan dar entre los pobladores de Amrica. Sin embargo, entendiendo que desde Sevilla se est reivindicando un Antiguo Rgimen en donde no slo se defiende la monarqua sino el orden estamental que incluye los privilegios de origen medieval, podra concluirse que hay implcito un respeto a la estructura social que desconoce la igualdad. Conocido el comunicado expedido por los Diputados de Sevilla, hubo un pronunciamiento por parte del Cabildo de Santaf de Bogot en el ao de 1809, en donde jug un papel fundamental Camilo Torres Tenorio, como representante de la Provincia de Popayn y a l se le debe la redaccin de un documento dirigido a la Junta Suprema de Sevilla en el ao de 1809, ms conocido como Memorial de Agravios El documento en mencin hace un anlisis de la crisis que vive Espaa a raz de la invasin napolenica, as como las caractersticas de
131. DAZ, Zamira. Los cabildos realistas en la provincia de Popayn. XIII Congreso de Historia. Popayn, 2002. P ,5 132. FORERO, Manuel Jos. Camilo Torres. Bogot, Editorial Kelly, 1960, P. 6

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los territorios americanos y la discriminacin a la cual han sido sometidos los hijos de los espaoles que han nacido en su suelo. Enfatiza en los privilegios que poseen los espaoles que llegan a ocupar altos cargos de la burocracia en territorio americano, quienes llegan pensando en hacer fortuna y regresar a Espaa a disfrutarla. Quiero detenerme en dos aspectos que contiene el documento. El primero se refiere a la inequidad que se presenta entre la poblacin americana y la espaola, desde el punto de vista del nmero de representantes elegidos para conformar Junta Central gubernativa del Reino. Provincias espaolas con una reducida poblacin o territorio, disponan de un mayor nmero de delegados a dicha Junta Central, que los virreinatos de Amrica. A todas luces la representacin por parte de los americanos en la Junta Central era inequitativa, si se trataba de darle a las antiguas colonias un tratamiento igualitario en comparacin con las provincias espaolas. No exista por parte de la Junta Central, un criterio definido para establecer el nmero de delegados que corresponda a cada provincia de Espaa o de Amrica. El segundo aspecto, mucho ms relevante para m, que el anterior, tiene que ver con la clara distincin que hacen los cabildantes santafereos entre los americanos europeos y los americanos nativos. En este aspecto se desnuda la clara divisin entre los hijos de espaoles que no se consideran americanos sino europeos y los aborgenes y afrodescendientes. A estos ltimos ni siquiera se les menciona en el Memorial de Agravios. Pero sorprende que en 1809, cuando la poblacin aborigen de la Nueva Granada supera los 2.000.000 (dos millones) de personas mientras que la poblacin de origen europeo y mestiza escasamente llega a 1.500.000 (milln y medio), se afirme que los naturales no existen. 133. En el Memorial de Agravios se puede leer lo siguiente:
Las Amricas, Seor, no estn compuestas de extranjeros a la nacin. Somos hijos, somos descendientes de los que han derramado su sangre por adquirir estos nuevos dominios a la Corona de Espaa. Los naturales conquistados y sujetos hoy al dominio de Espaa son muy pocos o son nada en comparacin con los hijos de europeos, que hoy pueblan estas ricas posesiones, 134

Una afirmacin en el sentido de que los aborgenes o naturales de Amrico era pocos o nada slo podra entenderse en la medida que el concepto del indio para el europeo estaba impregnado del menosprecio que se senta hacia los pobladores de un continente que comparta las caractersticas de brbaro e inacabado al igual que sus pobladores.
133. ZULUAGA G., Vctor. Poltica, religin y guerra. Cauca Antioquia, siglo XIX. Manizales, Hoyos Editores, 2006, P. 35 134. FORERO, Manuel, Op. Cit P. 8

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La ciudad y el campo o sus sustitutos, la selva y el bosquecomo temas de discurso historiogrfico, tenan una larga tradicin en la cristiandad occidental: pertenecan a los tpicos retricos desarrollados por la tradicin clsica. Sus orgenes se remontaban a los tiempos de Horacio, quien cre una primera versin, que idealizaba la vida del campo por encima de la urbana. Pero la idea clsica que triunf fue la aristotlica, quien le otorg a la ciudad un lugar muy especfico como el espacio de la civilizacin, que se opona a la condicin del brbaro, en sentido griego, que careca de ellas. Para Aristteles los pueblos brbaros, no tenan acceso al logos, a la razn, debido a que el hombre aprende sus capacidades morales slo en la ciudad. 135

Agualongo
Agualongo representa el smbolo de la lucha indgena contra los criollos que estaban liderando el proceso independentista, pero sobre todo cuando se produce un distanciamiento entre los miembros de los principales cabildos de la Nueva Granada como Santaf de Bogot, Cartagena, Tunja y Popayn. De hecho, mientras las tropas francesas ocuparon a Espaa, hubo unanimidad en el respaldo que se le daba al monarca espaol, pero una vez que se produce la retirada de las mismas, los cabildantes criollos fueron aumentando sus exigencias al gobierno espaol en orden a tener una mayor representatividad en la toma de decisiones. La militancia de Jos Mara Obando en el bando realista al cual perteneca su padre adoptivo, ahond ms la rivalidad con Mosquera. Y siendo los negros del Pata fervorosos defensores de la Corona espaola, el General Obando hizo del Pata un fortn por muchos aos inexpugnable. El mismo Obando explic las razones para que los negros pelearan de tan feroz manera: La guerra del Pata era desastrosa. Un subalterno del ejrcito patriota llamado Eusebio Borrero, en la poca que abraza el captulo precedente (1816), haba incendiado loca y atrozmente aquella poblacin, de lo que se sigui lo que era de esperarse: que los patianos enfurecidos fueran irreconciliables con el partido llamado patriota y juraron implacable venganza. 136. Esa cercana con los realistas tambin permiti a Obando conocer la lucha de Agualongo, el indio rebelde que capitane sus sbditos en defensa de la Corona espaola. Mucho se ha escrito sobre la actitud de Agualongo en contra de los criollos que afanosamente buscaban la libertad de la Nueva Granada, pero razones importantes tena para pensar que una vez llegaran al poder dichos hijos de espaoles, ya sin ninguna cortapisa de por medio, terminaran los indgenas perdiendo sus tierras, como en
135. BORJA, Jaime. Los indios medievales. Bogot, Universidad Javeriana, 2002. P. 190 136. OBANDO, Jos Mara. Mi diario. Editorial Bedout, 1886, P. 180

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efecto ocurri. Lo que menos le interesaba al gobierno espaol era la creacin de una clase comerciante o terrateniente en Amrica que pudiera disputar el poder con Espaa; de all que pusiera todas las barreras posibles para que los criollos se apoderaran de grandes extensiones de tierra y esto, naturalmente, favoreca a los indgenas. Cuando Obando abraz la causa de los patriotas y luch por la independencia, captur a Agualongo y le dispens los buenos tratos que mereca por su investidura.137 Recordemos que Agualongo estuvo al frente de un destacamento que fue enviado al Pacfico con el fin de evitar que los ejrcitos patriotas se apoderaran de un cargamento de oro en el puerto de Barbacoas. En el encuentro con el comandante Toms Cipriano de Mosquera, las tropas de Agualongo hirieron a Mosquera producindole una desfiguracin facial, hecho por el cual no descans hasta no ver a Agualongo fusilado.138

El triunfo del iberalismo salvaje.


Sellada la independencia en el ao de 1819 con la batalla de Boyac, el gobierno de Simn Bolvar decret el reconocimiento de los ttulos coloniales que soportaban los resguardos indgenas y declar abolidos los tributos que stos pagaban durante el perodo colonial. Y ello lo hace en la medida que los propietarios de tierras particulares posean tambin ttulos coloniales por compra o por concesiones reales. Pero bien pronto se iniciara una arremetida contra las tierras de indios en nombre del libertad. Murillo Toro, uno de los ms destacados polticos liberales del siglo XIX, defendi con fuerza la idea de limitar la concentracin excesiva de la tierra, en una poca en la cual se adjudicaban baldos de la nacin, en forma desproporcionada. Su idea de que nadie poda poseer ms tierras de las que necesitara para subsistir, produjo fuertes reacciones entre sus detractores, acusando a Murillo de Socialista. La defensa de los ms dbiles por parte de Murillo llev a que Ricardo Vanegas, parlamentario liberal dijera en un artculo periodstico: Vivimos, doctor Murillo, en un mundo real, quizs sobrado real, y mientras la naturaleza de las cosas no vare, forzoso es que haya cien pobres al lado de un rico, cien ignorantes al lado de un filsofo, y forzoso que la riqueza predomine sobre la inteligencia, la ilustracin sobre la ignorancia. La claridad poltica de Murillo frente a lo que representaba y representa en la actualidad el liberalismo salvaje, lo resumi bien de la siguiente manera:

137. ZULUAGA, Vctor. Op. Cit. P. 56 138. DAZ DEL CASTILLO, Eusebio. El caudillo. Semblanza de Agualongo. Pasto, Bibioteca nariense de bolsillo. 1983 P. 78

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Esa Escuela Econmica (la del Dejar Hacer) que habla de libertad cuando ya los puestos estn tomados por sus parroquianos favorecidos, y pide ley, es decir, restriccin de libertad, nicamente para sus pretendidos derechos, ha reemplazado el feudalismo nobiliario por el feudalismo monetario, los barones con los banqueros, las vinculaciones con las sociedades annimas, acumulando las riquezas en unas pocas manos y mirando despiadadamente a las grandes masas condenadas al suplicio de Tntalo, pues que ven a los menor gozar hasta el hasto y desperdicio, mientras ellos no tienen lo necesario para vivir139

En aras de la defensa de la libertad se dio va libre al proyecto liberal esbozado por Jos Mara Samper, entre los cuales se encontraba el de favorecer las inmigraciones europeas y de otras regiones, con el fin de que ilustraran, depuraran y equilibraran las razas. Una manera elegante de sugerir que el indio, el negro y el mestizo representaban especimenes humanos susceptibles de ser mejorados racialmente. El complejo racial continuaba vivo y de cuerpo entero entre los sectores hegemnicos. Vamos a referirnos a la situacin que vivieron las comunidades indgenas asentadas en lo que se conoce como Gran Caldas o Eje Cafetero, regin central que tena una amplia poblacin indgena. Las comunidades indgenas asentadas en Riosucio, Supa, Marmato y Quincha, poblaciones pertenecientes al departamento del Cauca, seran las ms afectadas por las reformas introducidas por el gobierno a mediados del siglo XIX. Y la voz de Murillo fue un arar en el desierto. Los reformadores radicales de 1850 echaron por el suelo la proteccin de las resguardos indgenas y posibilitaron que sus tierras pudieses ser vendidas y alquiladas a extraos para su explotacin, con el pretexto de que los ingresos obtenidos por las comunidades indgenas por dicho arriendo de tierras, se destinaran a la educacin de los aborgenes. El latifundista Rudesindo Ospina y el empresario Bartolom Chvez, estaban interesados en los extensos terrenos de los resguardos indgenas para venderlos a buenos precios a los colonos antioqueos, que a partir de 1860 se haban volcado hacia las partes fras y templadas del extremo norte caucano. Eran estos hombres de aquellos que numeraban vencimientos en sus cuadernos, de pleitos e intereses pagados con el sudor y las lgrimas de los ms necesitados. Por su poder econmico y poltico, lograron que el gobierno del Cauca autorizara la venta de tierras de las parcialidades indgenas, de manera que con esa normatividad, los empresarios de tierras pudieran acceder legalmente a las tierras de los resguardos para obtener de esa manera una ganancia fcil.
139. ZULUAGA, Vctor. Op. Cit. P. 98

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Comunidades como la de Tabuyo en el municipio de Anserma y la de Quincha, tuvieron que entregar en arriendo una gran cantidad de sus tierras, reas que fueron dedicadas a la ganadera, para abastecer la demanda creciente de este producto, debido al incremento notable de la poblacin a raz de la reactivacin de la minera. Dichos resguardos no lograron sobrevivir en medio de los grandes conflictos representados en las guerras civiles que afectaron sus territorios de una manera directa.

Los indios invisibles.


En el ao de 1886 se expidi una nueva Constitucin poltica en Colombia, en donde no se menciona, en absoluto, a la poblacin indgena y afrocolombiana. Es decir, fue una Constitucin en donde no tenan cabida los grupos tnicos minoritarios. Algunos aos despus, en 1890, fue expedida la Ley 89, cuyo ttulo dice Por la cual se determina la manera como deben ser gobernados los salvajes que vayan reducindose a la vida civilizada. Si bien esta ley permiti, en algunos casos a la poblacin indgena mantener sus propiedades colectivas y gozar de ciertos privilegios en materia impositiva, de salud y de educacin, tambin es cierto que fue insuficiente para detener la voracidad de algunos mineros, ganaderos y agricultores. Y a pesar de que los legisladores contemplaron la disolucin de los resguardos a los cincuenta aos, dichos territorios sobrevivieron en medio de multitud de atropellos y hostilidades. El nico resguardo que fue disuelto en la regin del antiguo Caldas, fue el de Cerritos, cuyas tierras pasaron a ser propiedad del municipio de Cartago y luego, apropiada en forma indebida por los colindantes de esos terrenos sin que las autoridades de Cartago hubiesen hecho las denuncias correspondientes. Cuando se expidi la Ley 89, ya el Estado del Cauca haba expedido la Ley 44 de 1873 por medio de la cual se ordenaba la reparticin de todos los resguardos indgenas del Estado del Cauca. En dicha Ley se ordenaba la entrega de lotes a cada familia de indgenas, pero al mismo tiempo se deban separar 50 hectreas de tierra para la fundacin de un poblado, as como destinar tierras para la construccin de templos. Lo ms nefasto de esta Ley fue la orden para que dichas reparticiones se hicieran por medio de un abogado, un conocedor de la regin y un agrimensor. Estas personas, si las comunidades indgenas no tenan dinero para pagarles sus servicios, podan recibir tierras como pago. De esa manera, abogados y agrimensores, con el respaldo de jueces y alcaldes, se apoderaron de las mejores tierras de los resguardos ubicados en Quincha, Riosucio, Supa, Gutica, Beln de Umbra y Anserma. De nada valieron las denuncias y las quejas de los indgenas. Justiniano Pescador, gobernador del resguardo de la Montaa denunciaba en el

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ao de 1895 cmo los colonos antioqueos usurpaban sus tierras, y sus protestas no se tradujeron en ninguna accin gubernamental. Tambin por la va legal se propinaron fuertes golpes a los indgenas, aprovechando el desconocimiento de la legislacin. En el caso del resguardo de Caamomo-Lomaprieta, los indgenas demandaron a unos invasores, contando con la asistencia legal del abogado Marco Tulio Paluau. Cuando el Juez Superior del Circuito fall en contra de los intereses de los indgenas, Palau se abstuvo de apelar el fallo, todo indica, en complicidad con los demandados y el Juez. Producto de las reparticiones de tierras realizadas a partir de 1873, la cantidad de tierras perdidas por las comunidades indgenas, fue tal, que en el ao de 1905 el Gobierno Nacional tuvo que expedir la Ley 55, que dice en su artculo primero: La nacin ratifica y confirma las declaratorias judicial y legalmente hechas, de estar vacantes globos de terrenos conocidos como Resguardos de indgenas, as como tambin las ventas de ellas efectuadas en subasta pblica; y reconoce como ttulo legal de propiedad de esos terrenos el adquirido por sus compradores. De esa manera el Gobierno central pona fin a un sinnmero de demandas que algunos apoderados de indgenas hacan a la Nacin o a personas naturales, a unos costos altsimos para la poblacin aborigen, y con resultados negativos en los fallos judiciales en lo que se refera a la recuperacin de tierras. En el caso de los indgenas de Gutica, ante la tozuda realidad de una inexistente administracin de justicia, el cabildo de indgena resolvi entregar tierras a unos peticionarios, pues stos haban demandado al cabildo y como quiera que no dispona de recursos para contratar un abogado que defendiera la causa indgena, resolvieron perder las tierras pedidas. La realidad les haba enseado que con abogado o sin abogado perdan el pleito, pero de hecho, cuando nombraban abogado, deberan pagar los honorarios de ste con tierras, as que resultaban doblemente lesionados, como se ver en su momento.

La violencia partidista.
Varios factores posibilitaban el anuncio de una Modernidad que slo lleg a ser modernizacin. La Primera Guerra mundial se tradujo en una severa restriccin en las importaciones y un aumento inusitado en las exportaciones. Lo primero implic un repensar el modelo econmico para introducir una industrializacin y lo segundo, un elevar la produccin agrcola ampliando las fronteras agrcolas e introduciendo nuevas tecnologas. El otro factor que favoreca los procesos de modernizacin vial fue la llegada de los dineros procedentes de la indemnizacin por la prdida de Panam. Por ltimo, ya a finales de la dcada del 20, Colombia

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se consolidaba como un gran productor de caf, generando el grano importantes divisas al pas. Los gobiernos de Olaya y Lpez Pumarejo deberan enfrentar la resistencia a los procesos de democratizacin de la tierra, asumida por los grandes propietarios. A este ltimo presidente se le tildara de comunista por pretender implementar la poltica del Partido Liberal, que en materia de tierras contemplaba: subdividir la tierra por medios legales, racionales, cientficos, para que no haya en Colombia tierra titulada que no desempee la funcin social de servir al mantenimiento y vivienda de la poblacin 140 La lucha entre los impulsadores de una democratizacin de la tierra y quienes propugnaban por mantener los privilegios heredados de la colonia o derivados de concesiones gubernamentales del siglo XIX, quedaba planteada. El perodo de violencia cuyo escenario sera el campo colombiano, dej en la nacin unas profundas heridas y unas consecuencias desastrosas para las comunidades indgenas que posean tierras cerca de los escenarios de la guerra. Aprovechando el clima de violencia que se viva en el pas, la Asamblea Departamental de Caldas resolvi crear una Colonia Agrcola en el municipio de Mistrat, en tierras que correspondan a la comunidad indgena del Cham. Se cre as la poblacin de San Antonio del Cham y se reparti tierras a los colonos procedentes de Caldas y Antioquia, en el ao de 1932. En la medida que la Ordenanza de la Asamblea estableca que en aquellas reas en donde los indgenas tuvieran algunas plantaciones de maz o pltano, los colonos se obligaban a indemnizarlos stos procedieron a pagar las mejoras con tabaco, perros y radios. En la misma Ordenanza se establece que se proceder a estudiar los ttulos de propiedad correspondientes a la comunidad indgena, cosa que nunca se hizo. Ms an, la poblacin antioquea asentada en el casco urbano de San Antonio lanzaba agua caliente a los indgenas que llegaban en busca de sal, vestidos con su tradicional guayuco (los hombres), y paruma, (las mujeres). 141 Tierras vendidas a menosprecio o perdidas debido al incendio de la Notara (como fue el caso de Riosucio), podra decirse que hasta 1960 se vivi un proceso continuo de desplazamiento de indgenas del Choc hacia el Norte del Valle del Cauca, del Cham hasta Belalczar y el municipio de Risaralda y Marsella. Todos estos desplazamientos tena el mismo origen: la presin que sobre las tierras de los resguardos ejercan los traficantes de tierras por medio de los gobiernos locales. En Gutica, el Concejo Municipal envi una nota al Ministerio de Economa en donde le insina que gestione ante las cmaras legislativas la expedicin de una ley por
140. ZULUAGA G., Vctor. Historia de la comunidad Cham. Bogot, El Greco Editores, 1988, P. 80 141. ZULUAGA, Vctor. Ibidem, P. 75

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medio de la cual los terrenos que pertenecan a la parcialidad de indgenas de Gutica, quedaran en poder del Estado. 142 En el ao de 1948 el resguardo indgena de Quincha fue disuelto, de la misma manera que haba sucedido en 1943 con el de San Lorenzo. El de Gutica sobrevivira hasta 1956. Durante este perodo conocido como violencia partidista que culmin a finales de la dcada del cincuenta, se produjeron los ms grandes desplazamientos de indgenas en la regin del Antiguo Caldas, de manera que los asentamientos existentes hoy en el Quindo, norte del Valle (Obando, Argelia, La Victoria, El Cairo), Risaralda (Marsella) y Caldas (Belalczar, Risaralda y Viterbo), provienen de aquella poca.

El avance de la izquierda y la protesta indgena.


Algunos autores consideran que el ao de 1958 marca la etapa final llamada Reduccionista porque a partir de esa poca son contados los resguardos indgenas que se liquidaron y de otro lado, porque fue en ese ao por medio de la Ley 81 cuando se dio inicio a una etapa en la cual, si bien el Estado no renunciaba al propsito de eliminar los resguardos, lo cierto es que la estrategia cambi de manera drstica, pues dicha ley habla de fomento agropecuario de las comunidades indgenas. Tambin debemos recordar que en el ao de 1957 Colombia firm el Convenio Internacional de Ginebra, relativo a la proteccin e integracin de las comunidades indgenas y tribales en los pases independientes, Convenio que vino a ser legalizado diez aos despus. La enorme concentracin de tierras en unas pocas manos, denunciada desde el siglo XIX por nacionales y extranjeros que visitaron nuestro pas, no disminuy en forma significativa, a pesar de los intentos que se realizaron durante los gobiernos liberales de Olaya y de Lpez Pumarejo. Es ms, el balance que se podra hacer de la violencia que enfrent a campesinos y terratenientes, bajo la figura de violencia partidista, tuvo como resultado el despojo de muchos pequeos propietarios, la acumulacin de tierras por parte de unos grandes propietarios y la aparicin de nuevos latifundistas. El pacto final que sell el enfrentamiento poltico entre los dos Partidos tradicionales, signific el cerrarle el paso a cualquier Partido poltico nuevo, fenmeno que propici la consolidacin de movimientos de izquierda, tal como lo anota Fabio Lpez: La revolucin cubana, percibida inicialmente como la materializacin de la posibilidad de construir una experiencia socialista en Amrica Latina, en Colombia estimul no slo las vertientes opositoras al recin establecido sistema del Frente Nacional, sino que
142. ARCHIVO FAMILIA TONUZCO, Santa Ana, Gutica (Risaralda, Colombia) 1995

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aviv fuertemente las propuestas revolucionarios de tipo anticapitalista.


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Si bien en el panorama internacional se presencia la revolucin cubana, la revolucin de China Popular, la guerra de Vietman, la independencia de Argelia y la nueva orientacin de la Iglesia Catlica con las posiciones de Juan XXIII que exiga un mayor compromiso de los pobres, en el plano nacional se asista a la consolidacin de los grupos guerrilleros con marcada orientacin marxista, el surgimiento de las centrales obreras y la aparicin de partidos polticos de oposicin como el MRL y la ANAPO El MRL hablaba de la nacionalizacin de los recursos naturales, de una reforma agraria y de apoyo a la revolucin cubana. 144 La fuerza que es sus inicios tuvo el MRL, con figuras prominentes de un liberalismo de centroizquierda, se fue haciendo insignificante en la medida que su principal lder, Alfonso Lpez Michelsen fue encontrando el camino despejado para llegar al solio presidencial. Y lleg al poder y nada pas. En medio de este clima de agitacin a nivel nacional e internacional, el gobierno nacional cre el INCORA (Instituto Colombiano para la Reforma Agraria); en el ao de 1961, los indgenas del Cauca conformaron el CRIC (Consejo Regional Indgena del Cauca), con el objetivo de luchar por la recuperacin de sus tierras, apartndose de la ANUC (Asociacin de Usuarios Campesinos) fundada por el presidente Carlos Lleras Restrepo.. En el ao de 1985 se cre la ONIC (Organizacin Nacional de Indgenas de Colombia) y de esta manera hubo un proceso de recuperacin de tierras de las comunidades indgenas liderados por esta organizacin y con el apoyo de sus seccionales. Las organizaciones indgenas se robustecieron y los continuos encuentros en donde se discutan los asuntos polticos y econmicos, cualificaron una serie de lderes que se pondran al frente de los procesos de recuperacin de tierras. Ya en el ao de 1980 se haban creado ms de 80 Reservas Indgenas en el pas y la poltica del presidente Belisario Betancur fue ampliamente favorable a los intereses de las comunidades indgenas. Pero si bien hubo logros importantes que en lo regional se tradujeron en la creacin del Resguardo de San Lorenzo, en el municipio de Riosucio (haba sido suprimido en el ao de 1943), y la creacin del la Reserva Indgena del Cham en el ao de 1976, tambin es cierto que esas medidas desataron una fuerte reaccin por parte de las personas afectadas por estas medidas, pero muy especialmente de quienes posean dentro de las Reservas o Resguardos, gran cantidad de tierras. Los pequeos propietarios continuaron conviviendo con la poblacin aborigen, sin ninguna dificultas como ocurri en el Cham con los mestizos y los afrocolombianos.
143. ARANGO, Ral. Pueblos indgenas de Colombia. Bogot, Ministerio de Gobierno, 2004 P. 58 144. NIETO, Clara. Los amos de la guerra y las guerraS. Bogot, Ediciones Uniandes, 1999. p. 211

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En el caso de Quincha, fueron comprados por parte del Incora, varios predios para ser entregados a campesinos pobres, antiguos aborgenes de la regin. Muchos de los que vendan ahora sus tierras, haban despojado de ellas a los indgenas, en aos anteriores, como el caso de Horacio Tobn. El terror que se vivi en la zona indgena ubicada en el municipio risaraldense de Mistrat, luego de la creacin de la Reserva Indgena, fue reseada por el peridico pereirano La Tarde, as, el 15 de noviembre de de 1980 Hoy, encuentro de indgenas: se tratar de buscar las races de los principales problemas de las regiones indgenas que tienen asiento en Pueblo Rico y Mistrat; adems se esbozar la situacin relacionada con los continuos enfrentamientos que han ocasionado una serie de muertes. El 10 de octubre de 1984, se lea: Cuatro muertos: terror en la zona indgena.. La aeja disputa por tenencia de tierra cobr nuevas vctimas entre colonos y nativos, ahondando an ms la brecha de sangre y terror que por aos la acompaado. El 29 de marzo de 1985 se titulaba en el mismo peridico: Investigarn asesinatos de tres indgenasal parecer a manos de un terrateniente.

Bienvenidos al futuro.
La Constitucin poltica de 1991 fue recibida con gran entusiasmo por los grupos tnicos minoritarios en la medida que por primera vez, Colombia reconoca que era un pas pluritnico y pluricultural. Ms an, se dejaba abierta la puerta para que se iniciara un proceso de Ordenamiento Territorial, en donde las Entidades Territoriales Indgenas (ETI) podran adquirir una mayor autonoma. Pero si hubo un significativo avance poltico, lo cierto es que en asunto de tierras, educacin y salud, la nueva Constitucin, sin ningn desarrollo legislativo en materia de resguardos indgenas, fue dejando sin validez la Ley 89 de 1890; fue desapareciendo el INCORA y el Estado abandon a su suerte a la poblacin indgena, considerando que ya tenan herramientas para la defensa de sus derechos y que la representacin indgena en el Congreso sera suficiente para proteger sus derechos. Una nueva Constitucin que cont con una participacin de mltiples sectores, entre otros, el de los indgenas, pero que paulatinamente se ha ido reformando. En materia de Ordenamiento Territorial no avanza ni ha permitido encontrar el camino de reconciliacin nacional, pues al fin y al cabo declarar que Colombia es multitnico ello lo que puede hacer es enmascarar las desigualdades entre las cuales se mueven los indgenas, los afrocolombianos y millones de campesinos pobres.

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La conmemoracin de la independencia.
Los pueblos indgenas de Colombia han dicho que no tienen nada que celebrar en los doscientos aos de independencia de Espaa. Pero el gobierno colombiano ha querido refrendar el hostigamiento permanente que ha tenido en estos ocho aos, con el doctor lvaro Uribe a la cabeza. En efecto, el Incoder, instituto descentralizado ha expedido el Decreto 441 DE 2010, que dice: El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales que le confiere el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica

Decreta:
Artculo 1. El Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural - Incoder de conformidad con el artculo 85 de la Ley 160 de 1994, deber a ms tardar a 31 de diciembre de 2011, reestructurar los resguardos de origen colonial previa clarificacin sobre la vigencia legal de los respectivos ttulos, con las tierras posedas por los miembros de la parcialidad a ttulo individual o colectivo, y los predios adquiridos o donados a favor de la comunidad por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria - Incora u otras entidades. Por ello, los indgenas han venido a recordar la sentencia de la Corte Suprema de Justicia, que deja en claro la posesin legal de los resguardos indgenas, as sean de origen colonial. Las leyes espaolas desde el primer momento consideraron a los indios como hombres libres, sbditos de la corona, con amplia capacidad para poseer y disfrutar de sus bienes de cualquier naturaleza; los indios eran as sujetos de toda clase de derechos, incluyendo el de propiedad, sin ninguna excepcin. Pero atendiendo a que ellos eran personas necesitadas de tutela a semejanza de los incapaces, les impusieron, con nimo de favorecerlos y defenderlos, determinadas trabas al libre ejercicio de sus facultades dominicales sobre las tierras de su propiedad. Mas estas limitaciones no queran decir que las tierras se les daban a los indios nicamente en usufructo, reservndose la Corona la propiedad; significaban solamente que entonces como ahora se haca la distincin entre los conceptos de goce y ejercicio de los derechos, que corresponden, el primero a poder ser titular del derecho, y el segundo a las restricciones que la Ley introduce en el ejercicio del derecho en atencin en atencin a la incapacidad de la persona por razn de la edad, estado civil o falta de discernimiento. Las leyes de la Repblica no fueron menos expresas en reconocer a los indios su plena capacidad y por ende su personalidad. Con respecto al derecho de propiedad sobre toda clase de bienes de otorgaron ampliamente como lo haban hecho las leyes espaolas. A este respecto no colocaron a los indios en condiciones inferiores a la que tenan los dems ciudadanos.

2664 - XIV Encuentro de Latinoamericanistas Espaoles


Por ello el derecho pleno de propiedad que tenan en los resguardos se los continuaron reconociendo sin cercenamientos ni limitaciones. (Corte Suprema de Justicia Sentencia de octubre 10 de 1942 Gaceta Judicial, Tomo LV, No. 1993)