Dictamen de la NOM-005-ASEA-2016

LEY ASEA
LEY DE HIDROCARBUROS
Articulo 95,129 y Décimo sexto transitorio, fracción l

Capítulo III
De la Jurisdicción, Utilidad Pública y Procedimientos

Artículo 95.- La industria de Hidrocarburos es de exclusiva jurisdicción federal. En consecuencia,

únicamente el Gobierno Federal puede dictar las disposiciones técnicas, reglamentarias y de regulación en la
materia, incluyendo aquéllas relacionadas con el desarrollo sustentable, el equilibrio ecológico y la
protección al medio ambiente en el desarrollo de esta industria.

Con el fin de promover el desarrollo sustentable de las actividades que se realizan en los términos de esta
Ley, en todo momento deberán seguirse criterios que fomenten la protección, la restauración y la
conservación de los ecosistemas, además de cumplir estrictamente con las leyes, reglamentos y demás
normativa aplicable en materia de medio ambiente, recursos naturales, aguas, bosques, flora y fauna
silvestre, terrestre y acuática, así como de pesca.

Capítulo VII
De la Seguridad Industrial y la Protección al Medio Ambiente

Artículo 129.- Corresponde a la Agencia emitir la regulación y la normatividad aplicable en materia de

seguridad industrial y operativa, así como de protección al medio ambiente en la industria de
Hidrocarburos, a fin de promover, aprovechar y desarrollar de manera sustentable las actividades de la
industria de Hidrocarburos.

La Agencia deberá aportar los elementos técnicos para el diseño y la definición de la política pública en
materia energética, de protección al medio ambiente y recursos naturales, así como para la formulación de
los programas sectoriales en la materia, que se relacionen con su objeto.

La Agencia se regirá por lo dispuesto en su propia ley.

*Décimo sexto transitorio, fracción l

Décimo Sexto. - A más tardar el 31 de diciembre de 2015, la Agencia establecerá las disposiciones
administrativas de carácter general para regular:

I. El diseño, construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones destinadas al Expendio

al Público de Petrolíferos, y

II. El diseño, construcción, operación y mantenimiento de equipos e infraestructura para realizar

las actividades de Transporte, Almacenamiento y Distribución de Petrolíferos.

Como parte de la regulación que emita, la Agencia podrá instruir la adopción y observancia de estándares
técnicos internacionales.
 Dictamen de la NOM-016- CRE-2016
Especificaciones de calidad de los petrolíferos

Artículo 78.- Las especificaciones de calidad de los Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos serán
establecidas en las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Comisión Reguladora de Energía. Las
especificaciones de calidad corresponderán con los usos comerciales, nacionales e internacionales, en cada
etapa de la cadena de producción y suministro.

Artículo 79.- Los métodos de prueba, muestreo y verificación aplicables a las características
cualitativas, así como al volumen en el Transporte, Almacenamiento, Distribución y, en su caso, el
Expendio al Público de Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos se establecerán en las normas
oficiales mexicanas que para tal efecto expidan la Comisión Reguladora de Energía y la Secretaría de
Economía, en el ámbito de su competencia.

Permiso de la CRE
Ley de Hidrocarburos, Titulo III, Artículo 81.

(Artículos: 48,49,50,51,53,54)
Revocación permisos causas (Artículos:55,56,57,58,59 y 59 bis)

Artículo 81.- Corresponde a la Comisión Reguladora de Energía:

I. Regular y supervisar las siguientes actividades, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a la Agencia:

a) Transporte y Almacenamiento de Hidrocarburos y Petrolíferos;

b) El Transporte por ducto y el Almacenamiento que se encuentre vinculado a ductos, de

Petroquímicos;

c) Distribución de Gas Natural y Petrolíferos;

d) Regasificación, licuefacción, compresión y descompresión de Gas Natural;

e) Comercialización y Expendio al Público de Gas Natural y Petrolíferos,

f) Gestión de los Sistemas Integrados, incluyendo el Sistema de Transporte y
Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural;

II. Aprobar, con la opinión favorable de la Secretaría de Energía, la creación de Sistemas

Integrados, las condiciones de prestación del servicio en los mismos y expedir las
metodologías tarifarias respectivas, así como expedir las reglas de operación de los gestores
independientes de dichos Sistemas;

III. Aprobar las bases de las licitaciones que realice el Centro Nacional de Control del Gas
Natural, así como los procesos de Temporadas Abiertas que realicen los Permisionarios para
asignar la capacidad en los sistemas de Transporte y Almacenamiento de Gas Natural;

IV. Opinar sobre la planificación de la expansión del Transporte y la Distribución de Gas Natural y
de Gas Licuado de Petróleo, conforme a los lineamientos que para tal efecto establezca la
Secretaría de Energía;
V. Determinar, con la opinión de la Secretaría de Energía, las zonas geográficas para la
Distribución por ducto de Gas Natural, de oficio o a solicitud de parte, considerando los
elementos que permitan el desarrollo rentable y eficiente de los sistemas de distribución. Para
efectos de lo anterior, la Comisión escuchará la opinión de las autoridades competentes,
incluyendo las de desarrollo urbano, y partes interesadas;

VI. Supervisar las actividades reguladas, con objeto de evaluar su funcionamiento conforme a los
objetivos de la política pública en materia energética y, en su caso, tomar las medidas
conducentes, tales como expedir o modificar la regulación, proveer información pública sobre
los resultados de sus análisis y el desempeño de los participantes, e informar a la Secretaría
de Energía o la Comisión Federal de Competencia Económica, en el ámbito de sus
atribuciones;

VII. Establecer lineamientos a los que se sujetarán los Permisionarios de las actividades
reguladas, respecto de sus relaciones con personas que formen parte de su mismo grupo
empresarial o consorcio que lleven a cabo actividades de comercialización de Hidrocarburos,
Petrolíferos y Petroquímicos;

VIII. Recopilar información sobre los precios, descuentos y volúmenes en materia de

comercialización y Expendio al Público de Gas Natural y Petrolíferos, para fines estadísticos,
regulatorios y de supervisión, y

IX. Proponer, en el ámbito de su competencia, a la Secretaría de Energía que instruya a las

empresas productivas del Estado, sus subsidiarias y filiales que realicen las acciones
necesarias para garantizar que sus actividades y operaciones no obstaculicen la competencia
y el desarrollo eficiente de los mercados, así Como la política pública en materia energética.

Informe preventivo.
LEY DE HIDROCARBUROS
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA)
Artículo 1 y 95 de la ley de hidrocarburos; 28, fracción II de la LGEEPA; 3, fracción XI inciso d), 5, fracción
XVIII, 7, fracción I de la ley ASEA y 5, inciso D), fracción VIII del reglamento LGEEPA en materia de Evaluación
del Medio Ambiente.

Artículo 1.- La presente Ley es reglamentaria de los artículos 25, párrafo cuarto; 27, párrafo séptimo y 28,
párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Hidrocarburos.

Corresponde a la Nación la propiedad directa, inalienable e imprescriptible de todos los Hidrocarburos que
se encuentren en el subsuelo del territorio nacional, incluyendo la plataforma continental y la zona
económica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a éste, en mantos o yacimientos,
cualquiera que sea su estado físico.

Para los efectos de esta Ley, se considerarán yacimientos transfronterizos aquéllos que se
encuentren dentro de la jurisdicción nacional y tengan continuidad física fuera de ella.

También se considerarán como transfronterizos aquellos yacimientos o mantos fuera de la jurisdicción

nacional, compartidos con otros países de acuerdo con los tratados en que México sea parte, o bajo lo
dispuesto en la Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar.
Artículo 95.- La industria de Hidrocarburos es de exclusiva jurisdicción federal. En consecuencia,
únicamente el Gobierno Federal puede dictar las disposiciones técnicas, reglamentarias y de regulación en la
materia, incluyendo aquéllas relacionadas con el desarrollo sustentable, el equilibrio ecológico y la
protección al medio ambiente en el desarrollo de esta industria.

Con el fin de promover el desarrollo sustentable de las actividades que se realizan en los términos de esta
Ley, en todo momento deberán seguirse criterios que fomenten la protección, la restauración y la
conservación de los ecosistemas, además de cumplir estrictamente con las leyes, reglamentos y demás
normativa aplicable en materia de medio ambiente, recursos naturales, aguas, bosques, flora y fauna
silvestre, terrestre y acuática, así como de pesca.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA)

SECCION V

Evaluación del Impacto Ambiental

ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se
expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica;

ARTÍCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XI.- Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental,
económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda
en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y
aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las
necesidades de las generaciones futuras;

ARTÍCULO 5o.- Son facultades de la Federación:

XVIII.- La emisión de recomendaciones a autoridades Federales, Estatales y Municipales, con el propósito de

promover el cumplimiento de la legislación ambiental;

LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO

AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS (ASEA)
Artículo 7o.- Los actos administrativos a que se refiere la fracción XVIII del artículo 5o., serán los siguientes:

I. Autorizaciones en materia de impacto y riesgo ambiental del Sector Hidrocarburos; de carbonoductos;

instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos; aprovechamientos
forestales en selvas tropicales, y especies de difícil regeneración; así como obras y actividades en
humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, litorales o las zonas federales de
las áreas antes mencionadas, en términos del artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente y del Reglamento de la materia;
Artículo 5o.- La Agencia tendrá las siguientes atribuciones:

d) La integridad física y operativa de las instalaciones; el análisis de riesgo y los planes de atención de
contingencias y emergencias, así como su cumplimiento.

VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas;

Manifestación de Impacto Ambiental.

Artículo 1.- La presente Ley es reglamentaria de los artículos 25, párrafo cuarto; 27, párrafo séptimo y 28,
párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Hidrocarburos.

Corresponde a la Nación la propiedad directa, inalienable e imprescriptible de todos los Hidrocarburos que
se encuentren en el subsuelo del territorio nacional, incluyendo la plataforma continental y la zona
económica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a éste, en mantos o yacimientos,
cualquiera que sea su estado físico.

Para los efectos de esta Ley, se considerarán yacimientos transfronterizos aquéllos que se
encuentren dentro de la jurisdicción nacional y tengan continuidad física fuera de ella.

También se considerarán como transfronterizos aquellos yacimientos o mantos fuera de la jurisdicción

nacional, compartidos con otros países de acuerdo con los tratados en que México sea parte, o bajo lo
dispuesto en la Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar.

Artículo 95.- La industria de Hidrocarburos es de exclusiva jurisdicción federal. En consecuencia,

únicamente el Gobierno Federal puede dictar las disposiciones técnicas, reglamentarias y de regulación en la
materia, incluyendo aquéllas relacionadas con el desarrollo sustentable, el equilibrio ecológico y la
protección al medio ambiente en el desarrollo de esta industria.

Con el fin de promover el desarrollo sustentable de las actividades que se realizan en los términos de esta
Ley, en todo momento deberán seguirse criterios que fomenten la protección, la restauración y la
conservación de los ecosistemas, además de cumplir estrictamente con las leyes, reglamentos y demás
normativa aplicable en materia de medio ambiente, recursos naturales, aguas, bosques, flora y fauna
silvestre, terrestre y acuática, así como de pesca.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA)

SECCION V

Evaluación del Impacto Ambiental

ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se
expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica;
ARTÍCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XI.- Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental,
económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda
en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y
aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las
necesidades de las generaciones futuras;

ARTÍCULO 5o.- Son facultades de la Federación:

XVIII.- La emisión de recomendaciones a autoridades Federales, Estatales y Municipales, con el propósito de

promover el cumplimiento de la legislación ambiental;

LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO

AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS (ASEA)
Artículo 7o.- Los actos administrativos a que se refiere la fracción XVIII del artículo 5o., serán los siguientes:

I. Autorizaciones en materia de impacto y riesgo ambiental del Sector Hidrocarburos; de carbonoductos;

instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos; aprovechamientos
forestales en selvas tropicales, y especies de difícil regeneración; así como obras y actividades en
humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, litorales o las zonas federales de
las áreas antes mencionadas, en términos del artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente y del Reglamento de la materia;

Artículo 5o.- La Agencia tendrá las siguientes atribuciones:

d) La integridad física y operativa de las instalaciones; el análisis de riesgo y los planes de atención de
contingencias y emergencias, así como su cumplimiento.

VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas;

Registro como generador de residuos peligrosos.

Artículo 3, fracciones VIII y XI inciso d), 5, fracciones III y XVIII de la del ASEA, 46, 47 y 48 de la
LGPGIR y 43, 44 y 45 del reglamento LGPGIR.

LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO

AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS (ASEA)
Artículo 3o.- Además de las definiciones contempladas en la Ley de Hidrocarburos y en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos de esta Ley se entenderá, en singular o
plural, por:

VIII. Regulados: Las empresas productivas del Estado, las personas físicas y morales de los sectores público,
social y privado que realicen actividades reguladas y materia de la presente Ley;

XI. Sector Hidrocarburos o Sector: Las actividades siguientes:

a. El reconocimiento y exploración superficial, y la exploración y extracción de hidrocarburos;

b. El tratamiento, refinación, enajenación, comercialización, transporte y almacenamiento del

petróleo;

c. El procesamiento, compresión, licuefacción, descompresión y regasificación, así como el

transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de gas natural;

d. El transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de gas licuado de

petróleo;

e. El transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de petrolíferos, y

f. El transporte por ducto y el almacenamiento, que se encuentre vinculado a ductos de

petroquímicos producto del procesamiento del gas natural y de la refinación del petróleo;

Artículo 5o.- La Agencia tendrá las siguientes atribuciones:

III. Regular, supervisar y sancionar en materia de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y protección al
medio ambiente, en relación con las actividades del Sector, incluyendo las etapas de desmantelamiento y
abandono de las instalaciones, así como de control integral de los residuos y las emisiones a la atmósfera;

XVIII. Expedir, suspender, revocar o negar las licencias, autorizaciones, permisos y registros en materia
ambiental, a que se refiere el artículo 7 de esta Ley, en los términos de las disposiciones normativas
aplicables;

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS (LGPGIR)

Artículo 43.- Las personas que generen o manejen residuos peligrosos deberán notificarlo a la Secretaría o a
las autoridades correspondientes de los gobiernos locales, de acuerdo con lo previsto en esta Ley y las
disposiciones que de ella se deriven.

Artículo 44.- Los generadores de residuos peligrosos tendrán las siguientes categorías:
I. Grandes generadores;
II. Pequeños generadores, y
III. Microgeneradores.

Artículo 45.- Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos
de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en su Reglamento, así como en las normas
oficiales mexicanas que al respecto expida la Secretaría. En cualquier caso los generadores deberán dejar
libres de residuos peligrosos y de contaminación que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente,
las instalaciones en las que se hayan generado éstos, cuando se cierren o se dejen de realizar en ellas las
actividades generadoras de tales residuos.

Artículo 46.- Los grandes generadores de residuos peligrosos, están obligados a registrarse ante la Secretaría
y someter a su consideración el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, así como llevar una bitácora y
presentar un informe anual acerca de la generación y modalidades de manejo a las que sujetaron sus
residuos de acuerdo con los lineamientos que para tal fin se establezcan en el Reglamento de la presente
Ley, así como contar con un seguro ambiental, de conformidad con la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente.

Artículo 47.- Los pequeños generadores de residuos peligrosos, deberán de registrarse ante la Secretaría y
contar con una bitácora en la que llevarán el registro del volumen anual de residuos peligrosos que generan
y las modalidades de manejo, así como el registro de los casos en los que transfieran residuos peligrosos a
industrias para que los utilicen como insumos o materia prima dentro de sus procesos indicando la cantidad
o volumen transferidos y el nombre, denominación o razón social y domicilio legal de la empresa que los
utilizará.
Aunado a lo anterior deberán sujetar sus residuos a planes de manejo, cuando sea el caso, así como cumplir
con los demás requisitos que establezcan el reglamento y demás disposiciones aplicables.
La información a que se refiere este artículo deberá ser publicada en el Sistema Nacional de Información
Nacional para la Gestión Integral de Residuos, conforme a lo previsto por las disposiciones aplicables en
materia de transparencia y acceso a la información.

Artículo 48.- Las personas consideradas como microgeneradores de residuos peligrosos están obligadas a
registrarse ante las autoridades competentes de los gobiernos de las entidades federativas o municipales,
según corresponda; sujetar a los planes de manejo los residuos peligrosos que generen y que se establezcan
para tal fin y a las condiciones que fijen las autoridades de los gobiernos de las entidades federativas y de los
municipios competentes; así como llevar sus propios residuos peligrosos a los centros de acopio autorizados
o enviarlos a través de transporte autorizado, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

*NOM-001-ASEA-2019
Licencia de funcionamiento de emisiones a la atmosfera

ARTÍCULO 6o.- Las atribuciones que esta Ley otorga a la Federación, serán ejercidas por el Poder Ejecutivo
Federal a través de la Secretaría y, en su caso, podrán colaborar con ésta las Secretarías de Defensa Nacional
y de Marina cuando por la naturaleza y gravedad del problema así lo determine, salvo las que directamente
corresponden al Presidente de la República por disposición expresa de la Ley.

Cuando, por razón de la materia y de conformidad con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
u otras disposiciones legales aplicables, se requiera de la intervención de otras dependencias, la Secretaría
ejercerá sus atribuciones en coordinación con las mismas.

Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que ejerzan atribuciones que les
confieren otros ordenamientos cuyas disposiciones se relacionen con el objeto de la presente Ley, ajustarán
su ejercicio a los criterios para preservar el equilibrio ecológico, aprovechar sustentablemente los recursos
naturales y proteger el ambiente en ella incluidos, así como a las disposiciones de los reglamentos, normas
oficiales mexicanas, programas de ordenamiento ecológico y demás normatividad que de la misma se
derive.

Licencia Ambiental Única (Resolutivo).

ARTÍCULO 109 BIS 1.- La Secretaría deberá establecer los mecanismos y procedimientos necesarios, con el
propósito de que los interesados realicen un solo trámite, en aquellos casos en que para la operación y
funcionamiento de establecimientos industriales, comerciales o de servicios se requiera obtener diversos
permisos, licencias o autorizaciones que deban ser otorgados por la propia dependencia.

ARTÍCULO 110.- Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:

I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país; y

II. Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles,
deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la
población y el equilibrio ecológico.

ARTÍCULO 110 BIS. Para lograr la prevención, reducción y control de la contaminación lumínica en la
atmósfera, se deberán considerar los siguientes objetivos:

a) Promover la eficiencia energética a través de un uso eficiente del alumbrado exterior, sin menoscabo de
la seguridad que debe proporcionar a los peatones, los vehículos y las propiedades;
b) Preservar al máximo posible las condiciones naturales de las horas nocturnas en beneficio de la fauna, la
flora y los ecosistemas en general;
c) Prevenir, minimizar y corregir los efectos de la contaminación lumínica en el cielo nocturno y, en
particular en el entorno de los observatorios astronómicos que trabajan dentro del espectro visible, y
d) Reducir la intrusión lumínica en zonas distintas a las que se pretende iluminar, principalmente en
entornos naturales e interior de edificios.

ARTÍCULO 111.- Para controlar, reducir o evitar la contaminación de la atmósfera, la Secretaría tendrá las
siguientes facultades:

I.- Expedir las normas oficiales mexicanas que establezcan la calidad ambiental de las distintas áreas, zonas o
regiones del territorio nacional, con base en los valores de concentración máxima permisible para la salud
pública de contaminantes en el ambiente, determinados por la Secretaría de Salud;

II.- Integrar y mantener actualizado el inventario de las fuentes emisoras de contaminantes a la atmósfera
de jurisdicción federal, y coordinarse con los gobiernos locales para la integración del inventario nacional y
los regionales correspondientes;

III.- Expedir las normas oficiales mexicanas que establezcan por contaminante y por fuente de
contaminación, los niveles máximos permisibles de emisión de olores, gases así como de partículas sólidas y
líquidas a la atmósfera provenientes de fuentes fijas y móviles;

IV.- Formular y aplicar programas para la reducción de emisión de contaminantes a la atmósfera, con base
en la calidad del aire que se determine para cada área, zona o región del territorio nacional. Dichos
programas deberán prever los objetivos que se pretende alcanzar, los plazos correspondientes y los
mecanismos para su instrumentación;

V.- Promover y apoyar técnicamente a los gobiernos locales en la formulación y aplicación de programas de
gestión de calidad del aire, que tengan por objeto el cumplimiento de la normatividad aplicable;

VI.- Requerir a los responsables de la operación de fuentes fijas de jurisdicción federal, el cumplimiento de
los límites máximos permisibles de emisión de contaminantes, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 37 de la presente Ley, su reglamento y en las normas oficiales mexicanas respectivas;

VII.- Expedir las normas oficiales mexicanas para el establecimiento y operación de los sistemas de
monitoreo de la calidad del aire;

VIII.- Expedir las normas oficiales mexicanas para la certificación por la autoridad competente, de los niveles
de emisión de contaminantes a la atmósfera provenientes de fuentes determinadas;

IX. Expedir, en coordinación con la Secretaría de Economía, las normas oficiales mexicanas que establezcan
los niveles máximos permisibles de emisión de contaminantes a la atmósfera, provenientes de vehículos
automotores nuevos en planta y de vehículos automotores en circulación, considerando los valores de
concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente, determinados por
la Secretaría de Salud;

X.- Definir niveles máximos permisibles de emisión de contaminantes a la atmósfera por fuentes, áreas,
zonas o regiones, de tal manera que no se rebasen las capacidades de asimilación de las cuencas
atmosféricas y se cumplan las normas oficiales mexicanas de calidad del aire;

XI.- Promover en coordinación con las autoridades competentes, de conformidad con las disposiciones que
resulten aplicables, sistemas de derechos transferibles de emisión de contaminantes a la atmósfera;
XII.- Aprobar los programas de gestión de calidad del aire elaborados por los gobiernos locales para el
cumplimiento de las normas oficiales mexicanas respectivas;

XIII. Promover ante los responsables de la operación de fuentes contaminantes, la aplicación de nuevas
tecnologías, con el propósito de reducir sus emisiones a la atmósfera;

XIV. Expedir las normas oficiales mexicanas que establezcan las previsiones a que deberá sujetarse la
operación de fuentes fijas que emitan contaminantes a la atmósfera, en casos de contingencias y
emergencias ambientales;

XV. Expedir, en coordinación con la Secretaría de Energía, las normas oficiales mexicanas que establezcan y
certifiquen los niveles máximos permisibles de la luz artificial en el medio ambiente, incluido el impacto de la
luz intrusa, que causen contaminación lumínica, y

XVI. Promover en coordinación con la Secretaría de Energía, a los gobiernos locales en la formulación y
aplicación de programas para prevenir, reducir y controlar la contaminación lumínica, que tengan por objeto
el cumplimiento de la normatividad aplicable.

ARTÍCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como
a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y
jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable y establecer las bases para:

ARTÍCULO 2o.- Se consideran de utilidad pública:

ARTÍCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XI.- Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental,
económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda
en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y
aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las
necesidades de las generaciones futuras;

LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO

AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS (ASEA)

Artículo 7o.- Los actos administrativos a que se refiere la fracción XVIII del artículo 5o., serán los siguientes:

II. Autorización para emitir olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera por las Instalaciones
del Sector Hidrocarburos, en términos del artículo 111 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente y del Reglamento de la materia;

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA)

ARTÍCULO 17 BIS.- La Administración Pública Federal, el Poder Legislativo Federal y el Poder Judicial de la
Federación, expedirán los manuales de sistemas de manejo ambiental, que tendrán por objeto la
optimización de los recursos materiales que se emplean para el desarrollo de sus actividades, con el fin de
reducir costos financieros y ambientales.
 COA (Cédula de Operación Anual).
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA)

ARTÍCULO 17 BIS.- La Administración Pública Federal, el Poder Legislativo Federal y el Poder Judicial de la
Federación, expedirán los manuales de sistemas de manejo ambiental, que tendrán por objeto la
optimización de los recursos materiales que se emplean para el desarrollo de sus actividades, con el fin de
reducir costos financieros y ambientales.

ARTÍCULO 21.- La Federación y las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias,
diseñarán, desarrollarán y aplicarán instrumentos económicos que incentiven el cumplimiento de los
objetivos de la política ambiental, y mediante los cuales se buscará:

I.- Promover un cambio en la conducta de las personas que realicen actividades industriales, comerciales y
de servicios, de tal manera que sus intereses sean compatibles con los intereses colectivos de protección
ambiental y de desarrollo sustentable;

II.- Fomentar la incorporación de información confiable y suficiente sobre las consecuencias, beneficios y
costos ambientales al sistema de precios de la economía;

III.- Otorgar incentivos a quien realice acciones para la protección, preservación o restauración del equilibrio
ecológico. Asimismo, deberán procurar que quienes dañen el ambiente, hagan un uso indebido de recursos
naturales o alteren los ecosistemas, asuman los costos respectivos;

IV.- Promover una mayor equidad social en la distribución de costos y beneficios asociados a los objetivos de
la política ambiental, y

V.- Procurar su utilización conjunta con otros instrumentos de política ambiental, en especial cuando se
trate de observar umbrales o límites en la utilización de ecosistemas, de tal manera que se garantice su
integridad y equilibrio, la salud y el bienestar de la población.

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS (LGPGIR)

Artículo 72.- Tratándose de contaminación de sitios con materiales o residuos peligrosos, por caso fortuito o
fuerza mayor, las autoridades competentes impondrán las medidas de emergencia necesarias para hacer
frente a la contingencia, a efecto de no poner en riesgo la salud o el medio ambiente.

LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

V. Realizar campañas de educación e información, en coordinación con el gobierno estatal y federal, para
sensibilizar a la población sobre los efectos adversos del cambio climático;

Artículo 87. La Secretaría, deberá integrar y hacer público de forma agregada el Registro de emisiones
generadas por las fuentes fijas y móviles de emisiones que se identifiquen como sujetas a reporte.

Las disposiciones reglamentarias de la presente Ley identificarán las fuentes que deberán reportar en el
Registro por sector, subsector y actividad, asimismo establecerán los siguientes elementos para la
integración del Registro:
I. Los gases o compuestos de efecto invernadero que deberán reportarse para la integración del Registro;
II. Los umbrales a partir de los cuales los establecimientos sujetos a reporte de competencia federal deberán
presentar el reporte de sus emisiones directas e indirectas;
III. Las metodologías para el cálculo de las emisiones directas e indirectas que deberán ser reportadas;
IV. El sistema de monitoreo, reporte y verificación para garantizar la integridad, consistencia, transparencia
y precisión de los reportes, y
V. La vinculación, en su caso, con otros registros federales o estatales de emisiones.

*NOM-004-ASEA-2017
Dictamen de la NOM-005-ASEA-2016.