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En la Casa Consistorial de Porcuna, en el Salón de Sesiones, a las veinte horas del día
veintiséis de mayo de Dos Mil Veintiuno, se reunió el Excmo. Ayuntamiento Pleno bajo la
presidencia del Sr. Alcalde, concurriendo los Sres. Concejales que a continuación se indican,
citados previamente en tiempo y forma legales y asistidos por el Secretario de la Corporación,
Fecha Firma: 28/05/2021
Comprobada la existencia del quórum necesario para la válida constitución del Pleno de la
Fecha Firma: 28/05/2021
Corporación Municipal, y abierta la sesión por el Sr. Alcalde, se procede a tratar los puntos
incluidos en el Orden del Día:
SECRETARIO
ÍNDICE.-
A) Parte resolutiva.
1.- Aprobación del acta de la sesión anterior: ordinaria de 31 de marzo de 2021.
2.- Expediente 486/2021. Inicio de Expediente de Extinción derecho de ocupación y desahucio
administrativo nave C Polígono Industrial nº 3 de D. José Fernando Gascón Salas.
3.- Expediente 225/2019. Modificación de la Ordenanza Reguladora de Ayudas por estado de
B) Actividades de control.
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C) Ruegos y Preguntas.
12.- Ruegos y Preguntas.
A) PARTE RESOLUTIVA
SEGUNDO.- Requerir a José Fernando Gascón Salas para que proceda al desalojo y entrega
del bien citado en el apartado anterior en el plazo de quince días. Si el requerimiento no fuese
atendido, se practicará, nuevamente, para que se proceda a la entrega del bien en el plazo de
ocho días. En el caso de que no se atienda este plazo, el lanzamiento se llevará a efecto por la
Entidad con sus propios medios; debiéndose solicitar autorización judicial cuando sea
necesaria para el acceso al inmueble por falta de consentimiento de la persona ocupante.
Serán de cuenta del desahuciado los gastos que se originen como consecuencia del desalojo.
En Porcuna a 14 de mayo de 2021. El Alcalde. Fdo: Miguel Antonio Moreno Lorente. Firma
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digital».
DEBATE: El Alcalde otorga la palabra a la portavoz popular que dice estar a favor de lo
propuesto. El portavoz socialista manifiesta que la cuantía de lo debido es elevada.
VOTACIÓN: Se aprueba por mayoría absoluta. Los Concejales de Ciudadanos (10), más los
del Grupo Socialista (2) y el Popular (1) votan a favor de la propuesta arriba indicada en los
términos redactados. Existe unanimidad.
«Propuesta de Alcaldía:
DONDE DICE:
“Artículo 5. Beneficiarios y requisitos, apartado d) Acreditar los miembros de la unidad familiar o
unidad de convivencia en la que se integra el solicitante, a efectos de no duplicar la ayuda, a la
DONDE DICE:
“Artículo 8. Solicitudes y Documentación, punto 3 El solicitante debe aportar volante de
empadronamiento y convivencia.”
SE PROPONE EN SIGUIENTE CAMBIO:
“Artículo 8. Solicitudes y Documentación, punto 3 El solicitante debe aportar volante de
empadronamiento.” Se pretende el cambio en que el solicitante aporte certificado de
empadronamiento, motivado igualmente por agilizar los trámites administrativos. Exigir
certificado de convivencia supone alargar el tramite ya que debe personarse la policía local,
emitir informe, y además emitir certificado de empadronamiento.
DONDE DICE:
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DONDE DICE:
“Articulo 9. Procedimiento. Los procedimientos de concesión de las ayudas se iniciarán a
solicitud de la persona interesada en instancia donde se justifique claramente el supuesto de
necesidad de la ayuda. El concejal/a delegado de Asuntos Sociales, a la vista del caso, de los
datos existentes, de entrevista, en su caso, y demás actuaciones que considere necesarias,
formulará la correspondiente Propuesta de Concesión de Ayuda de Emergencia. Dicha
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En Porcuna a 18 de mayo de 2021. El Alcalde. Fdo: Miguel Antonio Moreno Lorente. Firma
digital».
DEBATE: El Alcalde considera que se elimina burocracia a personas, que, además, les cuesta
mucho cumplimentar sus peticiones. A la portavoz popular le parece correcto porque se facilita
la participación de los ciudadanos en la actividad de la Administración, y al Portavoz socialista
le parece correcto agilizar el funcionamiento de la Administración.
VOTACIÓN: Se aprueba por mayoría absoluta. Los Concejales de Ciudadanos (10), más los
«Propuesta de Alcaldía
Visto expediente tramitado para la aprobación del Proyecto de Actuación de Interés Público
consistente en Centro de descontaminación de vehículos al final de su vida útil (CAT), en
Polígono nº 23, Parcela 351 Término Municipal de Porcuna, Referencia Catastral
23069A023003510000HH, formulado por D. Juan Carlos Ortega Porcuna, NIF 26051541H, de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 42 y 43 de la Ley 7/2002, de Ordenación
Urbanística de Andalucía, de 17 de diciembre (LOUA).
Primero. Declarar la utilidad pública o interés social de la Actuación de Interés Público, según
ha quedado justificada, consistente en Centro de descontaminación de vehículos al final de su
vida útil (CAT), en Polígono nº 23, Parcela 351 Término Municipal de Porcuna, Referencia
Catastral 23069A023003510000HH, formulado por D. Juan Carlos Ortega Porcuna, NIF
26051541H.
Tercero. Fijar un plazo máximo de cuatro meses para la total terminación de las obras a partir
de la concesión de la licencia que habilite la puesta en marcha del establecimiento mercantil.
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Exigir al promotor el importe mínimo del diez por ciento del importe de la amortización reflejada
en el proyecto presentado, ante de la autorización administrativa que le habilite para el inicio de
la actividad.
Sexto. Notificar los presentes Acuerdos a los interesados en el expediente, significándole que
el presente acuerdo es definitivo en vía administrativa, y que contra el mismo podrá interponer
potestativamente, recurso de reposición ante el Pleno en el plazo de un mes o bien
directamente recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-
Administrativo de Jaén en el plazo de dos meses, contados ambos a partir del día siguiente al
DEBATE: El Alcalde muestra su alegría porque vaya a implantarse una nueva empresa en la
localidad. Además, dice que el informe de la Junta de Andalucía es favorable, pero que falta
para el inicio de la actividad el inicio del expediente de licencia de actividad y a la emisión de
los informes sectoriales por las Administraciones correspondientes. La portavoz popular
muestra, también, su alegría porque una familia se “fideliza” en Porcuna, y se va a dar trabajo.
El Portavoz socialista se manifiesta en la misma línea que el resto de portavoces, y felicita a los
promotores públicamente. Pregunta por los 4 meses que se fijan en la parte dispositiva y la
obligación de garantía. El Alcalde le contesta que los cuatro meses computan desde que se le
otorgue la licencia de apertura, pero que no se está ahora en dicho procedimiento. Respecto a
la garantía, dice que es legal y procedente exigirla, pero que será poco puesto que existe ya la
construcción donde se va proceder a la implantación.
VOTACIÓN: Se aprueba por mayoría absoluta. Los Concejales de Ciudadanos (10), más los
del Grupo Socialista (2) y el Popular (1) votan a favor de la propuesta arriba indicada en los
«Propuesta de Alcaldía:
Alcanzar la igualdad real y efectiva de todas las personas que viven en nuestro municipio es un
objetivo prioritario que necesita el mayor de los compromisos por parte de toda la Corporación
Municipal.
El municipio de Porcuna lleva años trabajando con empeño, de forma incansable, con múltiples
acciones, para concienciar sobre la necesidad de eliminar los estereotipos y roles que
tradicionalmente se asignan a las mujeres, para impulsar la igualdad entre mujeres y hombres
en la vida pública y privada.
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Aunque los avances a favor de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres son
indudables en nuestra sociedad, desde nuestro Ayuntamiento proponemos seguir impulsando
políticas que favorezcan este rumbo.
En este momento, mirando hacia el futuro, nos hemos planteado dar un paso más en esta
dirección, proponiendo al Pleno Municipal, la aprobación del I Plan de Igualdad del Municipio de
Porcuna, con la finalidad última de afianzar lo conseguido y de analizar, concienciar y potenciar
en nuestro municipio valores de igualdad y solidaridad entre mujeres y hombres. Si toda la
sociedad se conciencia el objetivo estará más cercano.
Segundo. Publicar anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén e incluir el texto íntegro
en el Portal de Transparencia de la sede electrónica del Ayuntamiento de Porcuna, para que en
el plazo de un mes se puedan presentar alegaciones al mismo, transcurrido el cual, sin
presentarse alegaciones, la aprobación se considera definitiva.
En Porcuna a 22 de marzo de 2021. El Alcalde. Fdo: Miguel Antonio Moreno Lorente. Firma
digital».
Toma la palabra el Alcalde Presidente que manifiesta que algunas de las acciones que pueden
parecer inoperantes como la referida a empresas con más de 50 trabajadores no lo son, porque
han servido como criterio en un procedimiento de licitación. Da la palabra a Sandra Santiago
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VOTACIÓN: Se aprueba por mayoría absoluta. Los Concejales de Ciudadanos (10), más los
del Grupo Socialista (2) y el Popular (1) votan a favor de la propuesta arriba indicada en los
términos redactados. Existe unanimidad.
Es por todo ello que el Grupo Municipal Ciudadanos presenta, para su debate y aprobación por
el Pleno de la Corporación, los siguientes ACUERDOS:
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Segundo. La persona que ostente la Alcaldía realizará todos los trámites oportunos para que la
adhesión del Ayuntamiento de Porcuna a la Red Local de Acción en Salud de Andalucía sea
efectiva.
DEBATE: Se otorga la palabra al Portavoz popular que explica que la Ley de Salud Pública
Andaluza requiere a las Entidades Locales para que se impliquen en esta materia, y para ello,
se estima necesario como instrumento la elaboración y aprobación de un Plan Local de Salud.
A día de hoy se aplica el IV Plan Andaluz de Salud y está siendo muy beneficioso como Plan
Estratégico, pero se requiere estos Planes Municipales que generen redes locales y la
asunción real de responsabilidad por los Agentes Locales. También resalta que deben de
concederse ayudas para la elaboración del mismo. El Portavoz del Grupo Socialista considera
que es una muy buena medida, y se expresa en el mismo sentido a los anteriores portavoces.
Concluye el Alcalde para lamentarse de que haya tenido que haber una pandemia, para que se
VOTACIÓN: Se aprueba por mayoría absoluta. Los Concejales de Ciudadanos (10), más los
del Grupo Socialista (2) y el Popular (1) votan a favor de la Moción presentada arriba indicada
en los términos redactados.
«EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
En un contexto como el actual, el servicio postal prestado por Correos juega un indudable papel
para contribuir a la cohesión social, territorial y económica del país, tanto a nivel estatal, como
Los datos lo ponen en valor: más de 8.000 municipios atendidos, 16 millones de hogares, 3,2
millones de empresas (más del 99 % son pymes) y un total de 7.100 puntos de atención en el
ámbito rural (carteros/as rurales y oficinas) y más de 100.000 kilómetros diarios.
Los Servicios Postales, declarados durante el estado de alarma como servicios esenciales y
reconocidos como un elemento de vertebración y cohesión territorial, son un valor arraigado en
la vida social de los municipios desde la prestación de un Servicio Público, contribuyendo al
desarrollo económico de los mismos, facilitando y dando accesibilidad al derecho de
ciudadanos/as, comercios, empresas y administraciones a disponer de un servicio postal a
precio asequible y de calidad. Pero con las actuales políticas estratégicas y de gestión de la
Dirección de Correos este derecho se está limitando.
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ha decidido no cubrir un puesto de reparto a pie desde hace varios meses, quedando
únicamente 2 repartos motos para toda la localidad que cuenta con unos 7000 habitantes.
Asimismo, hemos tenido conocimiento que la empresa pública está llevando a cabo un recorte
en la contratación que está dejando sin cubrir los permisos y cualquier tipo de ausencia de los
trabajadores y trabajadoras, encontrándose en alguna ocasión con sólo un cartero urbano para
la prestación del servicio en todo el pueblo.
A consecuencia de esta decisión, con toda seguridad, los servicios de distribución postal
prestados hasta ahora en estas unidades de reparto bajarán su calidad drásticamente, con el
consiguiente perjuicio para la ciudadanía de Porcuna.
Igualmente manifestamos que esta decisión se adopta sin que, previamente, se haya
consultado o informado por vía alguna a la Administración Local de este municipio, por lo que
desconocemos los motivos por los que se adopta, y además no se le ha dado ocasión de poder
ser escuchada a pesar de afectar directamente a los intereses de los ciudadanos/as a los que
legítimamente representamos.
-El alcance y la prestación efectiva del servicio postal universal deberán responder a los
principios de cohesión social y territorial, no discriminación por razón de cualquier circunstancia
o condición personal, social o geográfica, continuidad, eficacia y eficiencia en el servicio, y
deberá adecuarse permanentemente a las condiciones técnicas, económicas, sociales y
territoriales y a las necesidades de los usuarios, en particular en materia de identidad de puntos
de acceso y de accesibilidad a los mismos, sin menoscabo de su calidad.
Por lo expuesto, el Pleno del Ayuntamiento de Porcuna, a través de esta Moción, REQUIERE
A:
Para que adopten las siguientes medidas, que entendemos necesarias para garantizar la
prestación de los servicios postales y su permanencia en este Municipio de Porcuna:
Segundo. Mantener la calidad de las condiciones laborales, garantizando una plantilla con
suficientes trabajadores y trabajadoras que permita las correspondientes sustituciones por
enfermedad, permisos o vacaciones.
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Se dará traslado de este acuerdo al Gobierno de la Nación y a todos los Grupos Parlamentarios
del Congreso de los Diputados, a la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, a la Sociedad
Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda
urbana y al Ministerio de Hacienda.
VOTACIÓN: Se aprueba por mayoría absoluta. Los Concejales de Ciudadanos (10), más los
del Grupo Socialista (2) y el Popular (1) votan a favor de la Moción presentada arriba indicada
en los términos redactados.
«EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
La agricultura es una de las principales fuentes de riqueza y empleo en nuestra provincia y por
ello hemos de establecer todas las medidas que propicien una defensa del sector primario para
que siga siendo fuente de prosperidad para miles de familias jiennenses.
Son muchos los problemas que la agricultura presenta y máxime cuando se trata de una
actividad con unos importantes altibajos en los precios, dependencia de la climatología y con
características muy especiales a la hora de ejercer esta actividad. En definitiva un trabajo que
no resulta atractivo para nuestros jóvenes y que por lo tanto conlleva también que cada vez nos
encontremos con menos posibilidades de relevo generacional y en consecuencia dificultades
para mantener la actividad agrícola.
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Jaén, como todos sabemos es una provincia donde dentro de la agricultura predomina el cultivo
del olivar, pero no debemos olvidar otros como el algodón, los cereales, las frutas y hortalizas.
Somos la provincia que más aceite producimos, no sólo a nivel nacional, también a nivel
mundial. Contamos con más de 500.000 hectáreas dedicadas al olivar, es decir mucha más
extensión que la que ocupan algunas provincias españolas.
Nuestro mar de olivos, nuestros más de 66 millones, producen el 50 % de todo el oro líquido
que se produce en España y más del 20 % de la producción mundial.
Si a esta actividad olivarera unimos el resto de producciones agrícolas, podremos decir sin
temor a equivocarnos que Jaén, es una tierra eminentemente agrícola. Además, este dato se
corrobora cuando vemos las magnitudes macroeconómicas y la gran aportación que el sector
primario hace al Producto Interior Bruto de la provincia. De igual forma esta gran aportación
económica se traduce en generación de muchos puestos de trabajo. Cifra que se acrecientan
de forma significativa en plena campaña de recolección con una importante contratación de
De igual forma desde hace tiempo, las organizaciones agrarias y las comunidades de regantes
vienen luchando por mejoras en la política hidráulica que hagan posible que se aumenten las
dotaciones de riego para el olivar, que se pongan en uso infraestructuras ya construidas y que
se dé continuidad a la modernización de los sistemas de regadío.
No pretendemos abrir una guerra con otras zonas de Andalucía y mucho menos con otros
agricultores, pero creemos que es de justicia valorar y adoptar decisiones que posibiliten una
aplicación más sensata de los escasos recursos hídricos.
En esta decisión el gran perjudicado es el olivar ya que se le autoriza sólo 900m3/ha, una
dotación muy insuficiente y máxime si se la compara con la otorgada a otros cultivos que
ocupan menos hectáreas y que generan menos riqueza y empleo.
Es vital que las administraciones nos hagamos eco de las reivindicaciones de los agricultores y
nos unamos a sus peticiones para corregir estas decisiones que castigan a la provincia y
reiteremos la reclamación de la puesta en servicio para riego de la Presa de Siles y de la Balsa
de Cadimo.
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Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Popular propone la adopción de los siguientes
ACUERDOS:
Primero. El Pleno del Ayuntamiento de Porcuna muestra su rechazo al acuerdo adoptado por
la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir a través de su Comisión de Desembalse que
perjudica gravemente a la provincia de Jaén y es especial al olivar tradicional y al algodón.
Quinto. Dar traslado de los presente acuerdos al Presidente del Gobierno de España, al
Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico, a la Confederación Hidrográfica del
Guadalquivir, a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, a los
Alcaldes y Alcaldesas de los municipios de la provincia, a los portavoces de los Grupos
políticos con representación en el Congreso de los Diputados y del Parlamento de Andalucía, y
a las organizaciones agrarias con representación en la provincia UPA, ASAJA y COAG, así
como a las asociaciones de regantes AREDA y a la Junta Central de Regantes de Jaén.
En Porcuna, a 21 de mayo de 2021. La Portavoz del Grupo Municipal Popular. Fdo. María
Lucrecia Sánchez Extremera».
DEBATE: Se otorga la palabra al Portavoz del Grupo Municipal Socialista que realiza un
extensísimo y detallado tracto de lo realizado por el Partido Socialista en la Provincia de Jaén,
en materia de infraestructura hidráulica. Entra en debate presupuestario sobre lo dedicado por
el PSOE y el actual Gobierno del P.P. Por último refiere a los municipios de Segura y a la
Concluye diciendo: “Si las admiten votaremos a favor, sino las admiten está claro que ustedes
prefieren guardar la cara de su partido... que reclamar lo que es justo para los agricultores de la
Comarca de Segura”.
El Portavoz de Ciudadanos dice que lo propuesto ya fue una propuesta no de ley del Partido
Político de Ciudadanos. Y que es de vital importancia el riego, pues si éste no existe los
pueblos no se desarrollan. Destaca la necesidad de un reparto justo del agua; asociando el
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suministro de agua a una mayor productividad y riqueza en los municipios. Se posiciona a favor
de la moción presentada. La Portavoz popular agradece “el barrido histórico” que ha realizado
desde el Grupo Municipal del PSOE, pero lo posiciona en la realidad: el olivar necesita más
agua; sus agricultores tienen angustia, y es necesario mostrar rechazo al acuerdo de
Confederación, ya que el agua es motor económico en pueblo agrícolas como Porcuna.
No se acepta la enmienda presentada por el Grupo Municipal Socialista.
VOTACIÓN: Se aprueba por mayoría absoluta. Los Concejales de Ciudadanos (10), más los
del Grupo Socialista (2) y el Popular (1) votan a favor de la Moción presentada arriba indicada
en los términos redactados.
«EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
Los contribuyentes que elijan este modelo de tributación tienen derecho a reducir su base
imponible en una determinada cantidad, que varía según el tipo de unidad familiar, de esta
forma:
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cuenta al Congreso de los Diputados, ni las ha consensuado con el resto de agentes sociales y
además se desconoce el verdadero documento presentado ante la UE que se ha de aprobar,
más allá de la presentación mediática de un texto propagandístico explicativo en el que si
consta reseñada dicha medida.
Según la propia Airef “los beneficiarios se concentran en mayor medida entre los contribuyentes
de mediana y avanzada edad. En particular, los mayores de 55 suponen un 48 % del total de
beneficiarios y absorben el 51 % del coste total”, dejando en manos de los contribuyentes por
Por ejemplo, un matrimonio jubilado que vive con una pensión de 18.000 euros al año, es decir,
una pensión de 1.285 euros brutos al mes, al eliminar la reducción por tributación conjunta le
supone una subida de impuestos 1.034 euros al año, o lo que es lo mismo, se reduce su
pensión en 86 euros al mes.
En el caso de una familia formada por un matrimonio de 42 años que tienen un hijo con
discapacidad y en la que sólo entra un sueldo bruto al año de 22.000 euros, aproximadamente
1.500 euros netos al mes. Si eliminan la reducción por tributación conjunta esta familia sufrirá
una subida de impuestos de 1.498 euros al año.
En el caso de un matrimonio de 40 años, con dos hijos de 7 y 10 años, y en que sólo trabaja
uno de los cónyuges obteniendo un salario bruto de 23.000 euros, 1.425 euros al mes neto, en
caso de eliminación de la reducción por tributación conjunta, esta familia pagaría 1.300 euros
más al año por el impuesto del IRPF.
En el caso de una familia monoparental formada por una madre de 40 años y una hija de 6
años que cobra brutos 22.000 euros al año, es decir, percibe 1.290 euros netos, le supondría
una subida de impuestos de 516 euros al año.
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En definitiva, la pretendida eliminación por parte del Gobierno socialista de la Nación de esta
modalidad de tributación supone una subida de impuestos a las familias de aproximadamente
de 1.100 millones de euros de media, castigando especialmente a jubilados y a rentas medias.
De otra parte, parece poco creíble la excusa que alega el Gobierno socialista para su supresión
al considerar que esta modalidad es un “desincentivo a la participación laboral del segundo
perceptor de renta (principalmente a mujeres)”, es dudoso que en una familia uno de los
cónyuges decida no trabajar por aplicarse un ahorro fiscal de 1.100 euros, cuestión que ni
siquiera es válida en el caso de jubilados o de las familias monoparentales que aun trabajando
aplica esta modalidad. Por todo ello, la pretensión de eliminar la tributación conjunta atiende
más a un elemento de voracidad tributaria.
Esta medida, junto con el resto de las subidas de impuestos (al diesel, matriculación, peajes,
patrimonio y sucesiones y donaciones, entre otras) planteadas en el Plan de Recuperación que
el Gobierno de la Nación ha elaborado reiteramos, de manera unilateral, sin tener en
consideración al resto de fuerzas políticas con mayor representación, ni a Comunidades y
Por todo ello se presenta la siguiente MOCIÓN, para la adopción del siguiente acuerdo:
Primero. El Excmo. Ayuntamiento considera muy lesivo para las familias de trabajadores,
pensionistas y autónomos, y especialmente para pensionistas y familias monoparentales de
clase media la supresión de la modalidad de tributación conjunta por suponer una subida de
impuestos en IRPF de más de 1.100 euros por familia al año de media, e insta al Consejo de
Gobierno para que a su vez inste al Gobierno de la Nación a retirar la propuesta de subida
generalizada de impuestos por ser contraproducente al proceso de recuperación económica y
de creación de empleo.
En Porcuna, a 21 de mayo de 2021. La Portavoz del Grupo Municipal Popular. Fdo. María
Lucrecia Sánchez Extremera».
DEBATE: Se otorga la palabra al Portavoz del Grupo Municipal Socialista que muestra su
rechazo total a la enmienda presentada por el Partido Popular, negando cualquier vinculación o
toma de medida del Gobierno de la Nación en relación al tema planteado, simplemente, se trata
de un informe económico del AIREF. A continuación, esgrime un amplio glosario de motivos a la
moción con argumentos en contra de lo afirmado en la misma. El Alcalde en nombre de
Ciudadanos dice que es ridícula la posición del PP y del PSOE, pues no llegan ni en lo esencial
a pactar, lo que da la sensación de falta de compromiso con el ciudadano y de vivir ajeno a la
realidad. Apela a la unidad de los dos grandes partidos en cuestiones como la presente, y
máxime después de una crisis pandémica como ésta que dura ya 14 meses. Explica que
realmente, la medida no ha sido adoptada por el Gobierno, y que nace del “borrador” que ésta
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tiene que enviar a Europa para percibir el préstamo de ayuda a causa del Covid– 9. Duda de
que las propuestas del borrador se lleven a efecto porque no ha existido entre los dos partidos
mayoritarios un consenso previo que les otorgue credibilidad. En esta intervención también
critica que el Pleno se ha convertido en un “taller de lectura” de mociones que afectan más a
intereses nacionales que locales, y a los dos partidos mayoritarios. No obstante lo anterior,
como la propuesta la ve positiva para los intereses de la ciudadanía se posiciona a favor.
Por último se otorga la palabra a la proponente, portavoz del Grupo Municipal Popular, que
contesta al Alcalde y le dice que podrá parecer esto un “taller de lectura”, pero que, realmente,
se están exigiendo más impuestos a las clases medias y metiéndoles las manos en los
bolsillos. Que lo anterior afecta a los vecinos de Porcuna, y que mientras estas cosas sucedan,
ella presentará mociones.
VOTACIÓN: Se aprueba por mayoría absoluta. Los Concejales de Ciudadanos (10), más el
Grupo Popular (1) votan a favor de la Moción presentada arriba indicada en los términos
redactados. Los dos (2) Concejales del Grupo Socialista votan en contra.
El Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Sr. García Rodríguez, da lectura a la Moción
presentada el día 21 de mayo de 2021:
«EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El gobierno de Moreno Bonilla ha recibido más de 7.000 millones de euros del gobierno de
España, los cuales no han llegado a nuestros Ayuntamientos, que han tenido que asumir
gastos extraordinarios en materia de empleo, de salud y de servicios públicos.
Desde 2012, los gobiernos socialistas en Andalucía, pese a las limitaciones presupuestarias y
de déficit, y a no haber contado con un Plan Especial de Empleo destinado por los gobiernos
del Partido Popular en el Gobierno de España; desarrollaron políticas y planes para el fomento
del empleo por importe de más de 1.500 millones de euros, que dieron como resultado la
generación de más de 175.000 empleos.
Dentro de estas medidas han cobrado especial importancia los programas de empleo que los
ayuntamientos han ejecutado con la financiación de la Junta de Andalucía desde el año 2014,
que ascendieron a cerca de 800 millones de euros y han contribuido, y aún están
contribuyendo positivamente, a la creación de empleo en nuestra comunidad, garantizando la
colaboración social y el desarrollo local de Andalucía.
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Sin embargo, con unos datos de desempleo que rozan el millón de parados, la mayor parte de
ellos con rostro de mujer, y con 100.000 andaluces y andaluzas en ERTE, es lamentable que
Moreno Bonilla pida recursos y planes extraordinarios de empleo a Pedro Sánchez, mientras
desde la Junta de Andalucía se publicitan planes llenos de millones, que ni se pagan ni se
ejecutan. En concreto, en los que a políticas de empleo se refiere, durante el año 2019 se dejó
de ejecutar 522 millones de euros y, en 2020, otros 318 millones de euros más, o lo que es lo
mismo 900 millones de euros sin ejecutar.
Consciente de que los planes de empleo financiados por la Junta de Andalucía y articulados
por la práctica totalidad de los ayuntamientos son una herramienta muy útil para el conjunto de
los municipios andaluces, sin distinción del color político que gobierne, se hace más que
necesario urgir al actual Gobierno de la Junta de Andalucía conformado por el Partido Popular y
Ciudadanos, a tomar medidas para que estos planes de empleo se implanten de manera
urgente y se articulen de manera inmediata en nuestros municipios.
Moreno Bonilla debe reaccionar ante la principal preocupación de los andaluces y andaluzas, el
paro, y dejar de presumir de ser grandes gestores, cuando la realidad está demostrando su
Por ello, el Grupo Municipal Socialista presenta al Pleno de esta Corporación adoptar los
siguientes ACUERDOS:
Quinto. Dar traslado del presente acuerdo al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, a
la Titular de la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo y los distintos portavoces
de los Grupos Parlamentarios del Parlamento de Andalucía.
En Porcuna, a 21 de mayo de 2021. El Portavoz del Grupo Municipal PSOE. Fdo. Francisco
García Rodríguez».
DEBATE: Se otorga la palabra a la Portavoz popular que dice que se está timando a los
andaluces con un plan infradotado; dándonos migajas. Destaca a Canarias cuyo Plan de
Empleo está mejor dotado presupuestariamente. Recalca que Susana Díaz calla y consiente y
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En otro orden, ensalza la labor del Partido Popular al iniciar el Plan AIRE. Por último presenta
las enmiendas que se transcriben en su literalidad:
ENMIENDA DE ADICCIÓN
Exposición de motivos:
En el texto de la exposición de la moción se hace referencia única y exclusivamente a exigir al
gobierno de la Junta de Andalucía y no debemos olvidar que la administración central,
representada por el Gobierno de España también tiene mucho que decir en el tema relativo a la
financiación en políticas activas de empleo.
No podemos olvidar y dejar de mencionar el gran esfuerzo que ha realizado el Gobierno
Andaluz para dotar económicamente el Plan AIRE, y claro que las cantidades podrían ser más
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Grupo Socialista (2) votan a favor de la Moción presentada arriba indicada en los términos
redactados. La Concejala (1) del Grupo Popular vota en contra.
B) ACTIVIDAD DE CONTROL.
El Alcalde contesta que fue una reunión espontánea en un día señalado, pero que realmente
donde están los positivos es en espacios cerrados, y no al aire libre. Además resalta que ni ha
habido actos en Romería; ni ferias ni actos multitudinarios, ni botellones. Y que eso ha
generado múltiples enfrentamientos, pero gracias a ello, a día de hoy, sólo hay un caso en este
municipio.
Por último pregunta sobre la cuña radiofónica sobre la Romería de la Virgen de Alharilla,
Sandra Santiago dice que ha oído la cuña y que ésta dice “desde el recuerdo” en alusión al
pasado y que no se deduce que se vaya a realizar ningún acto.
El Portavoz del Grupo Municipal Socialista realiza las siguientes preguntas al Pleno:
1.- Una factura de 834,90 euros en la radio me puede decir de que se trata esta cantidad de
dinero que se ha anunciado. El propio Concejal dice que ya sabe a qué se deben.
2.- Da las gracias por atender anterior ruego, que pedía enclave para contenedor en la calle
Edison. El Alcalde le dice que era un ruego lógico, porque los coches tenían problemas de
visibilidad de la forma en la que estaban colocados los contenedores.
3.- Pregunta sobre la posibilidad de realizar algún Plan de Empleo en esta legislatura por el
equipo de Gobierno. El Alcalde contesta que el Ayuntamiento de Porcuna realiza, anualmente,
y desde hace año unos 1.000 contratos anuales –esencialmente en bolsas-, y que suponen,
anualmente, un desembolso de 500.000 euros, y que eso es un verdadero Plan de Empleo,
que no se realiza en muchos pueblos.
4.- Cuantos teléfonos móviles están destinados a sus Concejales por cuenta de las arcas
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Y no habiendo más asuntos de qué tratar, el Sr. Alcalde Presidente da por concluida la sesión,
siendo las 22 horas y 19 minutos del día arriba indicado, de todo lo cual como Secretario DOY
FE.
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