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Dialnet ElConceptoDeSociedadCivilYSuRelacionConElEstado 4796610
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I. INTRODUCCION
El tema de las relaciones entre sociedad y Estado ha
renacido, después de que la sociología y la ciencia política se
ocuparon durante un período de treinta años o más, de la
problemática del Estado como objeto de estudio. Por entonces
nadie discutía el activo rol del Estado en el proceso de
desarrollo; lo que estaba en discusión era sobre todo, la
orientación que aquel debía imprimirle a ese proceso, amén de
las formas de controlar al Estado mismo; así como la medida en
que debía intervenir en las distintas fases del proceso
productivo.
Hoy día es claro que las concepciones que alumbraron el
proceso de desarrollo tanto en el capitalismo de Estado, como
en el socialismo de Estado entraron en crisis, con
consecuencias diversas.
Desde distintas perspectivas teóricas y políticas resurge
el tema de las relaciones entre Estado y sociedad, en tanto a
la luz de nuevas valoraciones y de nuevas realidades también,
el Estado aparece como una carlanca u obstáculo para reactivar
el desarrollo. En esta encrucijada se pretende rescatar el
concepto de sociedad civil, sin percatarse de su ambigüedad o
del trasfondo teórico o aun de la realidad que el mismo
pretende sustentar.
Podríamos destacar dos tendencias en el tratamiento del
tema; por un lado, quienes de una u otra manera pretenden
rescatar el concepto de sociedad civil, como por ejemplo
Norberto Bobbio, (1990), aunque, desde luego resaltando la
* * Director de la Escuela de Antropología y Sociología
de la Universidad de Costa Rica.
problemática teórica que hay detrás. Por otro lado, quienes
como Edelberto Torres-Rivas, critican el abuso del concepto por
parte de algunas corrientes, en particular el llamado
neoliberalismo, advirtiendo sobre su ambigüedad.1
Pasar revista a los principales aportes de uno y otro,
como expresión de dos tendencias en el tratamiento del concepto
de sociedad civil y de las relaciones entre sociedad y Estado;
así como hacer nuestra propia reflexión sobre esta discusión,
es el propósito de este artículo.
CONCLUSION
Las concepciones neoliberales se alimentan de la crisis,
tanto del capitalismo de Estado, como del socialismo de Estado,
así como de los ecos de la ideología liberal decimonónica. Pero
también de una efervescencia disímil, diversa, heterogénea en
la sociedad civil, la cual tiene sin duda, distintas causas y
explicaciones.
En consecuencia, esas concepciones neoliberales no son
solo un eco del pasado, o expresión de un movimiento
retardatario del capitalismo. Expresan también un contenido
social y político nuevo, inédito; lo cual no quiere, en modo
alguno, decir que representa las aspiraciones libertarias y las
tendencias democráticas de la sociedad civil.
Lo que sí parece ser un hecho bastante universal es que
tales concepciones, que han sido muy elaboradas en diversos
ámbitos de reflexión, desde la economía hasta la filosofía,
parecen constituir una tendencia hegemónica que ha eclipsado
las más diversas reacciones de la sociedad civil frente al
Estado y que parecen estar definiendo de manera determinante la
orientación de las transformaciones políticas en el ámbito
internacional. Dicha tendencia no solo compite con otras
corrientes socio-políticas, sino que las ha permeado
ideológicamente.
Con todo y eso, tampoco es justo considerar que todo lo
que proviene de la sociedad civil tiene el sello inconfundible
del neoliberalismo, de las tendencias privatizadoras o de la
mercantilización de la sociedad. En este sentido, Edelberto
Torres-Rivas plantea el hecho cierto de que la concepción
neoliberal sobre la sociedad civil ha prevalecido, como un
hecho dado de manera definitiva; con lo que se menosprecian
otros factores y tendencias que es necesario examinar y
rescatar.
En otras palabras, plantear la oposición absoluta entre
sociedad civil y Estado implica atribuirle a este último
características totalitarias que solo en ciertos contextos o
épocas históricas se han dado. En tal confusión, por ser una
generalización abusiva, cae el neoliberalismo. En consecuencia,
tampoco son enteramente asimilables los conceptos de sociedad
civil y mercado, como lo pretende esta tendencia mencionada.
Si bien es cierto, como lo acabamos de formular, que el
neoliberalismo permea o hegemoniza de una manera bastante
universal las iniciativas con respecto a la relación sociedad
civil-Estado, es necesario reconocer que no todas las
iniciativas por controlar al Estado tienen ese sello.
Por otra parte, pueden no coincidir sociedad civil y
democracia, pero lo que definitivamente no se puede concebir es
la democracia, o mejor aun los esfuerzos por ampliar la
democracia, a espaldas de la sociedad civil. En la sociedad
civil se genera el consenso y se cimenta la hegemonía.
Estado y sociedad civil, digámolo una vez más y para
concluir, no son ámbitos claramente diferenciados, hay muchas
imbricaciones entre uno y otro.
BIBLIOGRAFIA
BOBBIO, Norberto: La Sociedad Civil, en: Política. Teoría y
Métodos Torres-Rivas, Edelberto compilador San José, C.R.,
1990.
LENIN, V.I.: El Estado y la Revolución Editorial Progreso Moscú
1980.
TORRES-RIVAS, Edelberto: Acerca de las Infelices Relaciones
Entre la Sociedad Civil y la Democracia Mimeo 1995 Copia
facilitada por el autor previa a su publicación.