La Promesa Incumplida: la

descentralización no se ha
cumplido desde la fundación
de la República

Redefinición territorial del

Estado: Existe una
contradicción entre Estado
Unitario y descentralización
Económica
Las autonomías, los
Social
gobiernos regionales y
La Reforma Pendiente municipales: Búsqueda de Dimensiones Ambiental
un nuevo equilibrio de
De conocimiento
poderes
Institucional
Reforma política-institucional y
desarrollo territo rial: Busca
combinar la reforma insti tucional
con las necesidades del desarrollo
territ orial.

La actual transición
En la sociedad
La Descentralización
en el Perú descentralista sociedad/
Estado: el Perú está en un
Dimensiones En el territorio
complejo proceso de transición
hacia una sociedad
democrática
En el Estado

El carácter patrimonialista: Las

características del Estado están
marcadas por la herencia
colonial.

Es necesario hacer una El Estado Oligárquico centralista y la

apreciación histórica de la Sociedad Señorial: La base territorial de
forma como este Estado era endeble y fragmentada y
un limitado proceso de
se organizó el Estado peruano, descentralización de poderes locales fue
para distinguir las rápidamente reconcentrado por el
El Estado Centralista singularidades que cen tralismo estatal
interrelacionan el
patrimonialismo, el centralismo
y el dominio
oligárquico.
La democratización de la sociedad y la
crisis del Estado
Oligárquico: El Estado Oligárquico,
afincado en su herencia colonial de
jerarquías étnicas y de centralismo
administrativo, entró en crisis con el
crecimiento urbano industrial del país, la
ampliación de la producción mercantil
simple, y las nuevas co ndiciones d el
desarrollo del capitalismo mundial.