ANÁLISIS DE IMPACTO INCERTIDUMBRE

Existe riesgo cuando hay una situación en la cual una decisión tiene más de un posible
resultado y la probabilidad de cada resultado específico se conoce o se puede estimar.
Existe incertidumbre cuando esas probabilidades no se conocen o no se pueden estimar.
Caracteriza una situación donde los posibles resultados de una estrategia no son
conocidos y, en consecuencia, sus probabilidades de ocurrencia no son cuantificables. La
incertidumbre, por tanto, puede ser una característica de información incompleta, de
acceso de datos, o de información inexacta, sesgada o falsa.
CAUSAS:
 Variabilidad en las economías en general (cambios en políticas macroeconómicas,
recesiones externas, etc) 
 La competencia w El desarrollo tecnológico
 Cambios en las preferencias de los consumidores 
 Cambios legislativos
 no existe un número suficiente de inversiones similares para poder promediar los
resultados, de modo que aquellos resultados desfavorables se compensan con los
favorables. 
 Un cambio en el ambiente económico externó que invalide a experiencias
anteriores. 
 Error en el análisis, como en el de las tendencias en los datos y en su valoración,
qué inclinan al evaluador a favorecer escenarios optimistas o pesimistas. 

En situaciones de incertidumbre, es sumamente difícil tomar decisiones adecuadas,

debido a que la información disponible es muy reducida.
• Una forma de reducir este problema es utilizar la experiencia, del evaluador, quien
asigna probabilidades de ocurrencia a los distintos resultados posibles sobre la base de
su apreciación. Estas probabilidades se denominan subjetivas.
• Asimismo, es posible incrementar la información disponible a través de investigaciones
de mercados.

PROGRAMACIÓN DE ACCIONES Y USO DE RECURSOS 

Para poder realizar la planificación de los recursos en proyectos es necesario disponer de
una definición clara del alcance y las tareas a ejecutar el trabajo y necesidades materiales
de cada tarea, así como una primera definición del cronograma y presupuesto disponible
debido a que las limitaciones temporales y económicas pueden afectar a la selección de
los recursos.
Al mismo tiempo, y como se detalla en los artículos correspondientes, los recursos
afectan a la planificación de costes y el cronograma, lo que implica que estos procesos
deben ejecutarse de forma iterativa hasta llegar a una solución que sea viable y cumpla
con las limitaciones del proyecto.
La formulación de un Plan de Acción que priorice las iniciativas más relevantes para
cumplir con los objetivos y metas de gestión requiere estructurar adecuadamente su
financiamiento y enlace con el presupuesto.
El Plan de Acción compromete el trabajo de una gran parte del personal de la institución,
estableciendo plazos y responsables y un sistema de seguimiento y monitoreo de todas
las acciones diseñadas.
Los planes de acción son documentos debidamente estructurados que forman parte del
Planeamiento Estratégico de la Empresa, ya que, por medio de ellos, es que se busca
“materializar” los objetivos estratégicos previamente establecidos, dotándoles de un
elemento cuantitativo y verificable a lo largo del proyecto.
Dichos planes, en líneas generales, colocan en un espacio definido de tiempo y
responsabilidad las tareas específicas para contribuir a alcanzar objetivos superiores.
Todos los planes de acción presentan su estructura de modo “personalizado” para cada
proyecto, es decir, dependiente de los objetivos y los recursos, cada administrador
presenta su plan de acción adecuado a sus necesidades y metas.
No obstante, lo anterior, podemos definir un esquema que puede servir de guía en líneas
generales para elaborar un plan de acción efectivo:
a. Presentación Ejecutiva del Plan
b. Definición de Objetivos del Plan
c. Definición de líneas Principales de Acción
d. Establecimiento de dependencias Jerárquicas y Responsabilidades Generales
e. Cronograma de Actividades
f. Responsabilidades y Apoyos
g. Supervisiones
h. Decisiones Estratégicas
i. Divulgación
j. Actualizaciones

Una vez que se ha elaborado una propuesta clara de un proyecto y se cuenta con la
aprobación del cliente o del inversor, es momento de llevar el proyecto a la realidad. Pero
no se puede iniciar este proceso sin antes haber asignado los recursos y las tareas
disponibles.
Saber cómo asignar recursos permite a los inversores mantener el control de su proyecto
de principio a fin. Al asignar recursos, pueden asegurarse de tener suficientes medios
para llevar a cabo las tareas del proyecto. Asignar recursos también los ayuda a
determinar cuánto tiempo les tomará completar una tarea y, si se realiza un seguimiento
de los costos, cuánto costará la misma.
ASIGNACIÓN DE RECURSOS: LOS PASOS A SEGUIR
Antes de llevar a cabo este proceso, es importante conocer con claridad las tareas que se
ejecutarán, el alcance que se quiere obtener, los materiales que se requieren, el
cronograma y el presupuesto disponible. Asimismo, es fundamental responder las
siguientes preguntas: ¿qué o a quién necesitamos?, ¿cómo lo obtendremos? y ¿cuándo
lo necesitamos? Estos tres aspectos son esenciales para definir los recursos necesarios
para la realización de un proyecto.
Los recursos que harán posible una correcta operación del proyecto se pueden dividir en
cuatro grupos. En primer lugar, están los recursos humanos, que abarcan a las personas
capacitadas para llevar a cabo las tareas del proyecto. Luego vienen los recursos
materiales, como terrenos, edificios, maquinarias, entre otros. Tercero, los recursos
técnicos que comprenden la tecnología necesaria para la operación del proyecto y,
finalmente, los recursos financieros; es decir, el presupuesto.
Después de la identificación de todos los recursos necesarios para el desarrollo de un
proyecto, se pasa a la fase de asignación de los mismos. Para desarrollar correctamente
esta etapa es imprescindible poner especial atención a las características de los recursos.
Por ejemplo, en el caso de los recursos humanos, se toman en cuenta las destrezas de
cada persona, así como la experiencia y el conocimiento que posee sobre una tarea.
Existe una herramienta gráfica bastante útil para la asignación de los recursos:
el diagrama de Gantt. Materiales, equipos, personas y cantidades de presupuestos se
pueden colocar en este esquema. De esa manera, se logrará un mayor control sobre su
evolución y distribución.
Con el Diagrama de Gantt, se podrá ver qué y cuántos recursos se han asignado a cada
tarea del proyecto. Esto se puede complementar con otras informaciones, como el tipo de
recurso que se ha designado, por cuánto tiempo ha sido asignado a una actividad, la tasa
de consumo (sobre todo para recursos materiales), el costo de los recursos, entre otros
aspectos.
Finalmente, tras haber asignado los recursos, se debe hacer un seguimiento de los
mismos. Esta acción permitirá conocer el progreso de las tareas y si el proyecto se está
acercando a las metas establecidas al inicio.
La asignación de recursos es una etapa fundamental de la planificación de proyectos. Las
decisiones que se toman en cuanto a los recursos pueden llegar a ejercer una influencia
capital en el devenir del proyecto. Definir los materiales y tecnología a emplear, así como
al personal indicado para llevar a cabo cada tarea, permiten incrementar las posibilidades
de que el proyecto se cumpla según lo previsto.

DISEÑO DE MECANISMOS DE CONTROL 

El mecanismo de control se propone permitir el seguimiento de la ejecución del Proyecto
Integral y la introducción de las correcciones que resultarán de la experiencia adquirida a
lo largo del mismo. Comprende: control físico, financiero, de tiempo, institucional, de
objetivos.
Se trata de diseñar un programa o sistema que permita desarrollar no solo un control
efectivo del avance físico del proyecto, así como del avance financiero y aun más que
permita establecer, a cada momento, la relación tiempo/costo o meta/costo. Además es
posible, en algunos casos, llegar a un control institucional a través de los resultados
alcanzados.
Para la implementación, de un perfecto sistema de control, existen limitaciones, tales
como las que se exponen a continuación:
Personal: Dificultad en disponer del personal entrenado, lo que obliga muchas veces a
evitar un mayor grado de sofisticación en el sistema que se diseña.
Instalaciones: No siempre se dispone de instalaciones adecuadas, como, por ejemplo,
una oficina de procesamiento de datos.
Tiempo: Un sistema de control perfecto exige tiempo para su implementación, lo cual no
siempre se consigue.  Se dispone, en general, de muy poco tiempo para programar las
diferentes fases de un proyecto.
Costo: El costo del control es un factor limitante en lo que refiere al sistema que se va a
diseñar.  El costo tiende a bajar en los proyectos grandes y con el uso de programas cada
vez más eficientes.

METODOLOGÍA
EL CONTROL FÍSICO: El instrumento básico del control físico es la técnica de redes. 
Entre ellas tenemos:
Red PERT/CPM/ROY integrada: Para el caso que tenga que hacer una integración
(varias áreas, varios subproyectos, varios proyectos, etc.) se emplea de preferencia el
ROY (red de bloques).
Cronograma de Gantt: Contendrá además de las duraciones de las actividades, las
holguras total y libre correspondientes a cada una de ellas.
EL CONTROL FINANCIERO: En él, se deben tener en cuenta aspectos tales como:
inversiones, presupuesto, pagos, etc.   Es importante tener un seguimiento detallado de
las finanzas del proyecto, al fin y al cabo, el perjudicado directo si se presentan
desviaciones negativas, en la mayoría de los casos, es el ejecutor de la obra.
LA EVALUACIÓN DE OBJETIVOS: Se hace teniendo en cuenta el corto y el largo
plazo, en este sentido, se tiene como herramienta clave el uso de indicadores de gestión,
a nivel financiero, tecnológico y social.    
CONTROL INSTITUCIONAL: Para realizar el seguimiento en términos
institucionales, por lo general, se contrata una empresa externa, para que dictamine
objetivamente y no se presenten evaluaciones subjetivas. El control institucional consiste
fundamentalmente en la formulación de mediadas que permitan una coordinación
eficiente y operativa entre los diversos organismos, para la consecución del objetivo final. 
Las principales medidas que se siguen son mejoramiento de los manuales básicos de
normas y procedimientos, operaciones, código de servicio, entre otros.
EL EQUILIBRIO META/COSTO O TIEMPO/COSTO: Para desarrollar este control,
se deben diseñar indicadores, que establezcan relaciones entre los tiempos empleados
en la consecución de una actividad (o las metas alcanzadas) y los gastos realmente
efectuados.