LEY 1314 DE 2009.

Con esta nueva ley, se pretende que la contabilidad en Colombia este al nivel de los
países desarrollados, que la información contable se pueda utilizar tanto a nivel
nacional como a nivel internacional, y que cumpla con uno de los principios de
contabilidad que es la comparabilidad. Esto nos ayuda a abrir los espacios para la
inversión extranjera porque los inversionistas tendrán un mejor control sobre sus
operaciones debido a que todo se maneja con un mismo lenguaje que permitirá la
transparencia en el manejo de la información contable y esto creara confianza a nivel
internacional.

Esta ley significa muchos cambios para la profesión contable y para los profesionales
contables puesto que esta exige una mayor preparación de los profesionales contables
para lograr un nivel competitivo con profesionales de otros países.

Lo que se pretende es unificar tanto la normatividad contable como la información

financiera y de aseguramiento de la calidad y así conformar un sistema único
homogéneo que sea comprensible para todos. Lo cual me parece una buena medida el
querer organizar como un todo la normalización correspondiente a este tema, debido a
que en nuestro país existe normas que regulan estos puntos pero esta información no
es de fácil comprensión debido a la desorganización que existe en ella.

Creo que los temas que trata la ley son temas que de por sí ya tiene una regulación
pero que algunas de estas normas no están dentro del contexto internacional, pero
otras ya se ajustan a la normatividad internacional, simplemente es cuestión de unificar
conceptos y que sea un sistema homogéneo, para que sea clara tanto a nivel Colombia
como a nivel mundial.

Como mencione anteriormente, existe normatividad que ya se ajusta a las normas

internacionales de contabilidad, solo que como profesionales no le hemos dado la
importancia necesaria y no se aplican de la manera correcta.
Enfocándonos en la primera parte del artículo primero de esta ley:

“Por mandato de esta Ley, el Estado, bajo la dirección del Presidente la República y por
intermedio de las entidades a que hace referencia la presente Ley, intervendrá la
economía, limitando la libertad económica, para expedir normas contables, de
información financiera y de aseguramiento de la información, que conformen un sistema
único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, por cuya
virtud los informes contables y, en particular, los estados financieros, brinden
información financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable,
útil para la toma de decisiones económicas por parte del Estado, los propietarios,
funcionarios y empleados de las empresas, los inversionistas actuales o potenciales y
otras partes interesadas, para mejorar la productividad, la competitividad y el desarrollo
armónico de la actividad empresarial de las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras.”

Se deja claro la facultad que se le otorga al presidente de la republica para limitar la

normatividad contable, esto con el fin de crear un sistema homogéneo de normas, y
poder crear un sistema único. En la actualidad si se tiene como referencia el artículo
137 del decreto reglamentario 2649 de 1993:

“Art. 137. Ejercicio de las facultades reguladoras en materia de contabilidad. Salvo lo

dispuesto en normas superiores, el ejercicio de facultades en virtud de las cuales otras
Autoridades distintas del Presidente de la República pueden dictar normas especiales
para regular la contabilidad de ciertos entes, está subordinado a las disposiciones
contenidas en el Título Primero y en el Capítulo I del Título Segundo de este Decreto”.

Se puede percibir que según el reglamento actual, la regulación contable está a cargo
de varias entidades gubernamentales como es el caso de los organismos de control.
Esto ha complicado la tarea de los profesionales contables, ya que no hay
homogeneidad en las formas jurídicas utilizadas para reglamentar el ejercicio, puesto
que existen circulares, cartas, instrucciones, decretos, leyes, etc., lo cual indica que no
hay unidad de criterio en cuanto el proceso de regulación contable en Colombia, y
además que dicha reglamentación se ha ajustado más al parecer o la necesidad de
cada entidad, pero en algunos casos sin tener en cuenta la normalización internacional
y además esto ha causado un desequilibrio en la información contable.

Por tal motivo, en la presente ley se está dando una pauta para comenzar a
homogeneizar el sistema contable. Si analizamos la parte del sistema único, un sistema
es un objeto compuesto cuyos componentes se relacionan con al menos algún otro
componente, además tienen una composición, una estructura y un entorno (Wikipedia).
Si analizamos esta definición de sistema, lo que se pretende es agrupar toda la
normatividad que está relacionada con la parte contable y en cuanto a los elementos
del sistema, en este caso la composición será la normatividad contable, cuya
estructura estará formada de acuerdo a la estructura de la normatividad jurídica, y su
entorno será el campo de la contabilidad.

Si se tiene en cuenta el análisis anterior, lo existente en este momento según el artículo

137 del decreto 2649, no es realmente un sistema, porque no hay una agrupación de la
normatividad y no hay homogeneidad en ella, lo cual causa que la información no sea
comprensible a los usuarios, sobre todo a los extranjeros, puesto que no es fácil
compararla con la información que estos manejan; y en este sentido no se cumpliría
con el principio de comparabilidad que se menciona en el artículo 4 del decreto 2649 de
1993.

Al existir homogeneidad en la presentación de los estados financieros, se eliminaría la

convertibilidad de estos de país a país, lo cual permite que se tomen decisiones de
manera adecuada y a tiempo, y así se cumple con el principio de pertinencia. Además
que se tiene mayor certeza en las conclusiones y recomendaciones que surjan.

Esto le da mayor confiabilidad al inversor extranjero, puesto que se le brinda

confiabilidad en la información entregada, y se cumpliría con otra cualidad mencionada
en el artículo mencionado anteriormente. Por tal motivo la ley pretende unificar lo
existente y crear un único sistema para poder brindar a los usuarios de dicha
información claridad y comparabilidad. Además que este sistema estaría a la cabeza de
un solo ente, que en este caso sería el presidente de la republica, obviamente que por
intermedio de sus entidades, lo cual hace que se tenga en cuenta un solo criterio y no
que se utilice solo en beneficio de una sola entidad. Además, en esta ley se agrega una
cualidad más a las que se mencionan en el artículo 4 del presente decreto y es la
transparencia en la información, esto quiere decir, que se muestra la verdad de los
hechos económicos realizados.

Esta información no solo beneficiaria a los inversionistas extranjeros, sino que la ley
también pretende que el estado maneje una información confiable, que contribuya con
la economía no solo a nivel empresarial sino a nivel nacional, y que también contribuya
con la armonización de las actividades empresariales. Esto nos beneficia a todos, tanto
a las personas naturales y jurídicas como a empresas nacionales o extranjeras.
 CONCLUSIONES

Esta ley pretende unificar la información contable, de tal manera que sea comparable
no solo a nivel nacional, sino a novel internacional también. Lo cual colocaría a
Colombia a nivel de los países desarrollados, lo cual abriría las puertas a la inversión
extranjera en empresas colombianas, puesto que se les brinda transparencia en la
información entregada a ellos, y esto también trae confiabilidad al inversionista.

En cuanto al artículo primero de la presente ley, lo que pretende es crear un sistema

único y homogéneo, puesto que actualmente no se tiene, ya que la normatividad la crea
diferentes entes en especial los entes de control, y estos lo hacen sin tener en cuenta
los criterios internacionales, sino basados en la necesidad particular de cada uno; lo
cual causa complicaciones a los profesionales usuarios de dicha información.
 BIBLIOGRAFIA.

Ley No.1314 del 13 Julio de 2009.

Decreto 2649 de 29 diciembre de 1993.

Global contable.com, Mantilla Samuel Alberto, Impacto de la ley 1314 de 2009

http://www.globalcontable.com/archivosgenerales/secciones/ifrs/articulos/samantilla/
Impacto_profesional_ley1314.pdf

Gerencie.com, http://www.gerencie.com/es-hora-de-un-cambio-estructural-en-la-
contaduria-publica-en-colombia.html

Eumed, Cano Morales Abel María, Las normas internacionales en la contabilidad y la

entrada en vigencia de la ley 1314 de 2009 en el contexto contable colombiano,
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/co/09/amcm.htm
 LEY 1314 DE 13 DE JULIO DE 2009

Presentado por:

MARITZA LEON DAZA

Grupo 1. Revisoría fiscal.

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

Bogotá, 14 de Marzo de 2011.