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DECRETO M°0 17 4
( r2 9 DIC 2014 }
CONSIDERANDO
a. Que la Ley 388.de 1997 en su Articulo 5 establece que; "£( ordenamiento del
territorio municipal y distrital comprende un conjunto de accionas político- .
administrativas y da planificación física -concertadas, emprendidas por los
municipios o distritos y áreas metropolitanas, en ejercicio de la función pública que
les compete, dentro de los límites fijados por la Constitución y las fe/es, en orden a
disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su
jurisdicción y regular ¡a utilización, transformación y ocupación del espacio, de
acuerdo con ¡as estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con &f
•medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales", Y adicionalmente consagra \e cada mun
por
d.. Que ¡as normas básicas son aquellas que garantizan ¡as condiciones esenciales que
ios desarrollos urbanísticos y constructivos deben cumplir durante el proceso de
diseño y ejecución, en el Municipio de Caldas. Dichas normas desarrollan aspectos,
técnicos, viales, ambientales, de servicios públicos, funcionalidad, seguridad,
control de obras, entre otros. El presente Decreto es un insípjmento de aplicación
normativa complementario a! Plan Básico de Ordenamiento Territorial - Acuerdo 014
de 2010
e. Que e! Tratamiento Urbanístico de Consolidación, consignado en el PBOT en el
"Artículo 241. De/ Tratamiento de Consolidación (CN)... se aplica en /as zonas
homogéneas urbanística y funcional mente definidas y con tendencia a la estabilidad,
en ¡as cuales se propone asegurar su desarrollo de conformidad con ¡as tendencias
que presentan y en coherencia con el modelo de ordenamiento tem'toriai, a partir de
unas directrices generales definidas para cada une", a partir de este contexto y
teniendo en cuenta que ias normas de construcción se definan conforme a aspectos
de funcionalidad, habitabilidad, seguridad y la equilibrada relación entre lo público y
lo privado, y considerando, su relación con el espacio público y otras edificaciones
para garantizar asi, su adecuado funcionamiento relacionado con el entorno 30 el
cual se desarrolla cada proyecto; se hace necesario rectificar ¡as alturas en algunos
puntos ubicados dentro del Suelo Urbano consolidado cuyo Tratamiento Urbanístico
es la Consolidación.
f. Que sí bien la Administración Municipal "UNIDOS POR CALDAS" a través de la'
Secretaria de Planeación, viene trabajando y avanzando en la construcción del
Estatuto Municipal ds Normas Basteas y 'de Construcción, este proceso se ha
dilatado por diferentes variables externas como lo son: la certeza jurídica de cuáles
y cuántos son los predios que forman parte de cada una de las categorías de suelos:
Suelo Urbano, ds Expansión Urbana y Ruraí.Jo cual solo es posible una vez sea
• incorporada la Actualización Catastral Urbana y la revisión y ajustes de Is
Actualización Catastral Rural; el Plan de Espacio Público, el Plan de Movilidad y el
Plan de Gestión del Riesgo Municipal; entre oíros, a la categoría de ios suelos para-
poder reglamentar en cada polígono el tratamiento urbanístico acorde a la
clasificación del PBOT.
g. Que una vez sea entregado e! proyecto de Actualización Catastral, se procederá a
la asignación de la nomenclatura para cada uno de los predios urbanos y paraiefo a
ello, se deberá asignar la nueva Estratificación tanto Urbana como Rural,
herramientas necesarias para darie continuidad a ¡a reglamentación relacionada con
el Estatuto Municipal de Urbanismo, Construcción, Manejo del Espacio Público y
Control Ambiental.
h. Que teniendo en cuenta que en e! Suelo Urbano consolidado, se vienen
presentando proyectos nuevos, en predios doñds existen edificaciones viejas con
frentes de 5 o menos metros en los cuales se imposibilita la exigencia de la
construcción de parqueaderos como una obligación urbanística,, se hace necesario
incentivar la construcción de mayor numero de parqueaderos, en aquellos proyectos
que dispongan de mas frente, abriendo Ja posibilidad de que oíros usuarios externos
por
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puedan acceder a ¡a compra de algunos parqueaderos de las edificaciones cercanas
a su entorno de habitación.
i. Que a! PLAisí BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL -Acuerdo No. 014 de
2010, reglamenta las obligaciones urbanísticas asi: "Articulo 257. Ds ías
Obligaciones Urbanísticas... Se entenderé por cargas Ías inversiones y suelos
comprometidos en la realización de los componentes públicos de infraestructura
vial, Ías redes de servicios públicos, ios elementos de infraestructura ecológica
principal, ios espacios para parques, zonas verdes públicas y áreas recreativas, Sos
equipamientos públicos y lo inmuebles de inferes cultural. ..Las cargas se
materializan en c&siones públicas que se pagan en metros cuadrados de susto y/o
construidos para la realización de ¡os componentes 'públicos de infraestructura vía!,
las redes de servicios públicos, ios elementos de la estructura ecológica principal,
los espacios para parques, zonas verdes públicas y áreas recreativas, y los
equipamientos públicos; o su equivalente en dinero cfue defre ir a un fondo
especial QU& deb&ré conformar ei Municipio posterior a la adopción del
presente Acuerdo con sí propósito rfe desarrollar proyectos de naturaleza
publica como tos -enunciados anteriormente." (Negrilla y subrayado fuera de
texto).
j. Que Ql Código de Rentas - Acuerdo No. 05 de 2010, consagra en su "Articulo 192.
Transferencia efe Las Zonas de Cesión de Uso Público. La transferencia de fas
zonas de cesión de uso público se perfeccionará mediante el registro en la Oficina
de Instrumentos Públicos correspondiente, de ia escritura pública por ía cual se
constituye ía urbanización o parcelación y se enajenan las zonas de cesión de uso
público, dé conformidad con ¡o establecido en los articulas 30 y 40 del Decreto 1380
de 1972... Parágrafo: Para proyectos urbanísticos o de parcelaciones que
contemplen su realización por etapas, /as cesiones de uso público no podrá
efectuarse en una proporción menor a las que correspondan a la ejecución de la
etapa respectiva. "
k. Que el PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL -Acuerdo No. 014 de
2010, contiene ¡as normas -de carácter general, ío que hace necesario reglamentar
¡as normas de carácter específico acorde a la realidad urbanística dé cada polígono
dentro del Suefo Urbano consolidado.
DECRETA
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estará determinada por ía aitura misma indicada para el caso del Suelo Urtano consolidado
y por la aplicación de las densidades, los índices de ocupación y construcción para los
casos del Suelo Urbano no consolidado, mediante la Acción Urbanísíica de Desarrollo y al
Suelo de Expansión Urbana, teniendo en cuenta, ias demás normas que le correspondan
según su localización. Cuando la edificación dé frente a dos o más vías, sean éstas públicas
o privadas, la altura para cualquier efecto se definirá desde la cota del nivel más bajo, con
respecto del andén y/o ¡a rasante de la vía sobre la cua! se diseñe el ingreso principal de la
edificación. - .
Si se trata de desarrollos que se alejan del andén por ios retiros exigidos, por diseño o por
topografía, la altura se tornará en relación con el nivel del acceso peatonal y/o la rasante de
la vía localizada inmediatamente al frente de !a fachada, sobre la cua! se deberá diseñar el
acceso principal de la edificación.
• • Aquellos qua por la pendiente del terreno surjan ds las edificaciones por debajo del
nivel de la rasante de la vía, siempre y cuando cumplan con todos los requisitos y
normas para el tipo de edificación resultante. Si éste da frente a dos vías, se deberá
- cumplir con ¡a alíura máxima a partir del nivel 0,0 da la vía sobre ía cua! se diseñe
eí acceso principa! a la edificación.
* Los sótanos y semisóíanos que se destinen a parqueaderos privados para el
proyecto o para visitantes, con el objeto de cumplir las disposiciones de las
obligaciones contenidas en el PBQT, que no superen una alíura ds. cuatro con
cincuenta (4.50 metros) con respecto al nivel 0.0 del andén y/o la rasante de la vía
en el punto más desfavorable de la extensión frontal del lote, por cualquiera de sus
fachadas, los utilizados exclusivamente para instalaciones mecánicas, escaleras y
tanques de agua y los destinados totalmente a áreas libres comunes para
recreación.
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cuando esté integrado ai interior por medio de vacíos o escaleras internas al local, no tenga
una destinación independiente y no supere el cincuenta por ciento (50%) del área del local.
Parágrafo Segundo: Posteriormente a la expedición de la (¡cencía de construcción no se
podrán adicionar mansardas, mezanines o niveles de piso sin la autorización
correspondiente.
ARTÍCULO SEGUNDO: Aituras, Unificar ts altura de ocho (8) pisos para los predios
localizados an las siguientes direcciones:
En- las cuadras cuyas fachadas dan al írsnts del Parque ds la Locería asi:
Caüe 129 Sur entra las Carreras 53 y 54 {Costado Norte).
Carrera 54 antre las Calles 129 y 130 Sur (Costado Occidental).
Caüe 130 Sur entre las Carreras 53 y 54 (Costado Sur).
En los predios de los dos costados traseros de las manzanas que bordean el parque
principal en sus aristas, exceptuando de esta disposición los costados que convergen al
vértice de la esquina que bordea el parque principa!, los cuales continúan con la altura de
5 y 4 pisos, así:
Calle 128 Sur antre las Carreras 48 y 51 (Costado Sur).
Carrera 51 entre las Calles 128 y 123 Sur (Costado Oriental).
Carrera 48 entre las Calles 128 y 131 Sur (Costado Occidental)
Calle 131 Sur entre ¡as Carreras 48 y 51 (Costado Norte).
Carrera 51 entre las Calles 130 y 131 Sur (Costado Oriental),
' Diagonal 53 entre la Carrera 50 y la Calle 129 Sur (Costado Occidental)
Carrera 53 entre las Calles 130 y 131 Sur (Costado Occidental)
ARTÍCULO TERCERO: Construcción de andenes. Toda construcción nueva, raforma o
adición, para obtetier e! recibo tíe !a construcción, deberá construir y adecuar los andenes
que le correspondan en toda ia extensión de! frente de¡ lote, cumpliendo con las
especificaciones establecidas para su construcción.
Parágrafo Primero: La licencia ds construcción deberá contener el articulo para la
intervención del espacio público con todas las especificaciones necesarias, requeridas para
ia construcción del andén mínimo según la sección vial en zona residencial o comercial.
El ancho libre.mínimo de un metro con cincuenta centímetros (1.50). En las zonas
comerciales regirá e! andén mínimo según la jerarquía de la vía a menos que éste sea
inferior al aprobado en el proyecto vial, en cuyo caso regirá este último.
por
La diferencia máxima de njveí en relación con te calzada oscilará entre quince 15 y 20
centímetros dependiendo del tráfico de la vía, siendo mayor la altura en la medida que el
tráfico sea mayor, en vías arterias será de veinte (20} centímetros.
Los andenes serán continuos entre calzadas, no se puede interrumpir o disminuir fa sección
con rampas o escaleras para dar acceso a las edificaciones, tampoco puede interrumpirse
con desniveles fuertes o resaltos.
Cuando la pendiente del terreno es-superior al 16% te continuidad del andén se hará por
escalas cuyas huellas no deberán ser menores de treinta (30) centímetros ni contrahuellas
mayares de dieciocho (13) cantímetros. Para la construcción da andenes se requiera e!
empleo de elementos modulares, articulados o no, en material antideslizante.
En ios andenes que conforman las esquinas, deberán adecuarse rampas, conservando un
retiro de tres (3) metros a esquina para el .acceso de personas con movilidad reducida, con
un ancho mínimo de noventa (0.90) centímetros con su respectiva señalización.
Parágrafo Segundo: Para la construcción de andenes se debe tener en cuenta lo
dispuesto en el Manual de diseño y construcción de los componentes del Espacio Público
y ío dispuesto en la Ordenanza Departamental 14 de 2002, Plan de accesibilidad para
personas incapacitadas con respecto al tema aquí tratado y las disposiciones del Decreto
1469. respecto a las Licencias de Intervención del Espacio Público.
ARTICULO CUARTO: Ochavas,, Las edificaciones nuevas que se pretendan desarrollar
en los lotes esquineros, deberán disponer de ochaves cis conformidad con lo establecido
an el presente artículo:
Zonas residencíales; El ochave tendrá un radio mínimo de tres (3) maíros, salvo
disposiciones especiales á juicio ds la Secretaría de Planeación Municipal, quien podra
exigir radios mayores, pero en ningún momento radios menores.
Zonas Comerciaies e Industriales; El ochave tendrá un radio mínimo de cinco (5) metros,
salvo disposiciones especiales a juicio de la Secretaria de Planeacíón Municipal, quien
podrá exigir radios mayores, pero en ningún mornenlo radios menores.
Parágrafo Primero: Cuando al menos una de las vías que conformen esquina lleve
antejardín o retiro frontal con respecto a las edificaciones no se exigirá ochave en e!
paramento.
Parágrafo Segundo: Para construcciones que estén en cruce vías vehiculares, con
senderos peatonales, no se exigirá retiro o'a ochave
Las edificaciones nuevas que se pretendan desarrollar en los lotes esquineros, deberán
disponer de ochaves de conformidad con lo establecido en eí présenle articulo; ^
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por
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ARTICULO QUINTO: Voladizos. En las edificaciones, cualquiera que sea su uso, 55-
permitirá la construcción de balcones o espacios cerrados en voladizo a partir del
paramento y de la losa de cubierta del primer piso sobre andenes, antejardines o retiros
privados de la siguiente forma:
Los voladizos deberán quedar a una altura no inferior a un piso, con respecto al nivel del
andén y su dímensionamíento se hará con respecto at paramenta deí primer piso de Ja
edificación. En terrenos con pendiente, la altura mínima se tomará en el extremo
correspondiente a la cota más alta, medida a! nivel ds! andén.
El dimensionamienio de los voladizos será medido a partir del paramento del primer piso
de la edificación. En defecto del antejardín, o cuando la edificación sobrepase los dos (2)
pisos de altura, se podrá volar sobre eí andén o antejardín respectivamente hasta un (1.00)
metro en baloon.y hasta cuarenta (0.40) centímetros en voladizo cerrado.
Los lotes que tengan reglamentados retiros laterales y/o de fondo podrán construir voladizo
de cuarenta (0.40) centímetros en construcción cerrada o de un {1,00} .metro en balcón, a
partir de los paramentos de! primer piso,
Para las edificaciones en altura destinadas a los usos comercial, de servicios o ambos usos
se permitirá (a construcción de voladizos cerrados hasta de cuarenta (0.40) centímetros y
para balcón hasta un 1.00 metros a partir deí paramento del segundo piso de la edificación.
Parágrafo Segundo: Los voladizos sobre ochaves, en relación con el andén, podrán
"construirse hasta un setenta y cinco por ciento (75%) del andén menor sin sobrepasar ¡os
uno con cincuenta (1.50) metros. Su nivel inferior deberá estar en toda su extensión a
altura miníma de cinco (5.00) metros sobre e! nivel oel andén. En ningún caso e! voladizo
sobre ef ochave podré estar proyectado sobre la calzada vehicular,
ARTICULO OCTAVO; Licencia para Estaciones de Servicio. Las Estaciones de servicio
deberán garantizare! cumplimiento de las directrices y reglamentaciones contenidas en el
reglamento técnico respectivo, que para el caso as si Decreto 1521 de 1998 (artículos 2, 3,
5, 6, parágrafo 5 del artículo 7, artículo 8 al 32, 37, 54 y 55) o las normas que jo reglamenten.
modifiquen o sustituyan y es de cumplimiento obligatorio por todas aquellas estaciones de
servicio automotriz que se construyan o se encuentran an funcionamiento.
AR i ICULO NOVENO: Aislamiento para estaciones de servicio.
1. Las Estaciones de servicio se localizarán a una distancia mínima de trescientos
(300) metros de escuelas, templos, colegios, hospitales, clínicas, teatros y demás
establecimientos de alta ocupación, así como espacios de alta concentración de
público.
2. Para Estaciones de servicio se deberá respetar un aislamiento a fin de miligar
impacios hacia el secior aledaño. La distancia mínima de los tanques con respecto
a los linderos de los predios vecinos estará determinada por su capacidad. Estos
pueden ser consultados en su reglamentación especial del Ministerio de Minas y
Energía.
3. CAPACIDAD DEL TANQUE 275.GALONES O MENOS:
Distancia mínima de uno con cincuenta (1.50) melros tomados desde la pared del
tanque al lindero de la propiedad vecina que está o puede ser sometida a
construcción, incluyendo el )ado opuesto de una vía pública.
4. CAPACIDAD DEL TANQUE 276 A 750 GALONES:
Distancia mínima de tres (3) metros tomados desde la pared del tanque al lindero
de la propiedad vecina que está o puede ser sometida a construcción, incluyendo el
lado opuesto de una vía pública.
5. CAPACIDAD DEL TANQUE 751 A 12.000 GALONES:
Distancia mínima de cuatro con sesenta (4.50) metros tomados desde la pared del
tanque a! lindero de la propiedad vecina que esiá o puede ser sometida a
construcción, incluyendo el lado opuesto de una vía pública.
5. CAPACIDAD DEL TANQUE 12.001 A 30.000 GALONES.
Distancia mínima de seis (6) metros lomados desde la pared del tanque al lindero
de la propiedad vecina que está o puede ser sometida a construcción, incluyendo e
lado opuesto de una vía pública.
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I, Los tanques de combustibles y demás depósitos de materiales inflamables, deberán
disponerse en forma subterránea, y no podrá ubicarse debajo de ninguna
construcción, isla, vía publica o andenes.
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Parágrafo Segundo: E! distribuidor mayorista que proveerá los combustibles a la estación
de servicio proyectada, deberá dar su visto bueno a los planos y responsabilizarse de que
ios mismos cumplen con la normatividad respectiva.
Parágrafo Tercera: Revisada la documentación, se hará un estudio con la información
disponible. Si si proyecto cumple con los requisitos exigidos por el Decreto 1521 de 1998.
será' clasificado y se expediré el acto administrativo de aprobación de licencia de
construcción, que incluye ta aprobación de planos, dentro ds ios veinte (20) días siguientes
a su radicación.
Si definitivamente e( proyecto no reúne ¡os requisitos exigidos en el citado Decreto, la
autoridad competente negará la solicitud {de aprobación de ía Ucencia de construcción).
Parágrafo Cuarto: Los planos y demás documentos referidos en este articulo se
presentarán en dos (2) copias, una de las cuales será devuelta al solicitante dentro de los
veinte (20) días siguientes, con la correspondiente constancia de aprobación para poder
iniciar la construcción o con las observaciones a que hubiere lugar.
Parágrafo Quinto: Los trámites relacionados con estaciones de servicio que expendan gas
natural comprimido (G.N.C); serán adelantados de conformidad con lo dispuesto en la
Resolución número 8-0582 del 8 de abril de 1996. Las estaciones de servicio mixtas,
cumplirán lo reglamentado en el Decreto 1521 de 199S y an la resolución antes citada.
ARTICULO DÉCIMO: Sobre el inicio de tas obras de estaciones de servicios. Una vez
obtenida la licencia de construcción, modificación o ampliación de la estación de servicio
(incluyendo la aprobación de respectivos planos), el interesado deberá iniciar ¡as
correspondientes obras dentro de los seis (6) meses siguientes -contados a partir de la
fecha en la que quede en firme el acto mediante el cua! se notifica la aprobación- y
terminarlas dentro del año siguiente al del inicio de la construcción, modificación o
ampliación. En caso de que el interesado no culmine las obras dentro del plazo señalado,
éste podrá solicitar prórroga, por una sola vez, justificando las razones para ello, prórroga
que sn ningún caso deberá ser superior a seis (6) meses. Si no se acoge la Justificación
presentada, dicha decisión no hará responsable a la autoridad competente que conceptuó
negativamente, debiendo e! interesado reiniciar, desde un principio, los tramites pertinentes.
Parágrafo: Ei almacenamiento, manejo, transporte y distribución de combustibles líquidos
derivadas del petróleo, para estaciones de servicio, se deberá ceñir a lo definido en el
Decreto 1521 de 1998 o en las normas que ¡o reglamenten modifiquen o sustituyan.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: Recibo de obras de urbanismo. No podrá recibirse una
etapa cuando existan faltantes en la proporción de parqueaderos, zonas verdes, servicios
colectivos, eíc. En los casos en los. cuales no sea posible culminar íodas las obres ds una
determinada etapa, esta puede dividirse en sub etapas, previa obtención de su modificación
-saos
por
a las licencias, cumpfiendo cada una de elias los. criterios de autosuficiencia anteriormente
anotados.
En aquellos casos en los cuales estén campistas tas obras de urbanismo de una etapa o
sub etapa, ia Secretaria de Planeación podrá autorizar la expedición dal certificado de
ocupación, únicamente cuando se ísnga eí acia de recibo de obras y escrituras ds cestón
de fajas.
Parágrafo Primero: Para todos los casos, se otorgara autorización para e! Reglamento de
Propiedad Horizontal paralelo a la Licencia de Construcción, previa solicitud escrita del
iiíular de ia Licencia.
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en ios términos del Articulo 257 del PBO t . . . "para la realizsctón tíe los componentes
públicos de infraestructura via¡. las redes de servicios públicos, ios efem&fitos de ta
estructura geológica principal, ios espacios para parques, zonas verdes publicas y áreas
recreativas, y ¡os equipamientos públicos",
Parágrafo Segundo: En los demás casos las obligaciones Urbanísticas se pagaran en ios
términos establecidos en el Código de Reñías - Acuerdo No. 05 de 2Q10.,,t<(4r£/cLí/o 132.
Transferencia--tí& Las Zonas de Cestón 'de Uso Público. La transferencia de las zonas
de. cesión de uso público se perfeccionará mediante e! registro en-la Qfic¡n3.d& Instrumentos
Públicos correspondiente, da la escritura pública por la cual se constituyela urbanización o
parcelación y. se enajenan (as zonas de cesión da uso público,'de .conformidad .con lo
establecido en los articulas 30 y 40 de/ Decreto 1380 de í 972.. .Parágrafo; Para payados
urbanísticos o de parcelaciones que contemplen su idealización por etapas, las costarías de
uso público no podré efectuarse en una proporción menor a ¡as que correspondan a fe
ejecución cte ¡a etapa respectiva." '. "••.-.'
Dado en et Municipio de Caldas Aníioquta, a ¡os días del mes de noviembre de 2014,