UNIVERSIDAD AUTONOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
MATERIA: DERECHO ADMINISTRATIVO

TEMA: COA – ARTICULOS

ESTUDIANTE:
ANGELINA URRUTIA

4TO NIVEL

ABOGADO: JORGE PINOS

FECHA: 04/12/2018

PERIODO
SEPTIEMBRE 2018 – MARZO 2019
SANTO DOMINGO – ECUADOR
 TITULO III PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

CAPITULO I
INICIO

Art. 183.- Iniciativa Art. 185.- Orden superior Art. 186.- Petición razonada Art. 187.- Denuncia

 Puede iniciarse de Emitida por un órgano Propuesta de inicio del

administrativo superior procedimiento por cualquier  Acto la persona pone en
oficio o a solicitud de
jerárquico contendrá: órgano administrativo que no conocimiento la existencia de
la persona
1. Designación de las personas tiene competencia para un hecho para la actuación.
interesada. iniciarlo.
interesadas o la persona  Infracciones mostrará la
 De oficio, mediante responsable de alguna Contendrá requisitos previstos identidad de la persona que la
decisión del órgano responsabilidad. para la orden superior.
presenta, relato de hechos
competente. 2. Las actuaciones o hechos El órgano quien se dirige podrá
abstenerse de iniciar el pueden constituir infracción y
 Por iniciativa propia o objeto del procedimiento
tales como, la acción u procedimiento para lo cual la fecha de su comisión,
como consecuencia
omisión de la que se trate o comunicará expresamente y identificación de los presuntos
de orden superior
la infracción administrativa y por escrito, los motivos de su responsables.
 A petición razonada decisión.
su tipificación.  No es vinculante para iniciar el
de otros órganos 3. La información, procedimiento administrativo
administrativos o por documentación disponible
la decisión de iniciar se
denuncia. puede resultar relevante en
el procedimiento. comunicará al denunciante.

Art. 184.- Iniciativa propia Art. 188.- Medios electrónicos

Puede iniciar por cualquiera de

Actuación derivada del
las formas a través de medios
conocimiento directo o
electrónicos, informáticos,
indirecto de las conductas o
magnéticos, telemáticos u otros
hechos objeto del
producidos por la tecnología.
procedimiento por parte del
órgano competente.
CAPITULO II CAPITULO III
MEDIDAS CAUTELARES PRUEBA

Art. 189.- Medidas cautelares Art. 193.- Finalidad Art. 194.- Oportunidad Art. 195.- Cargas probatorias

1. Secuestro. A falta de previsión expresa, Será aportada por la persona La situación jurídica de la
se aplicará de manera interesada en su primera persona interesada pueda ser
2. Retención.
supletoria el régimen común comparecencia. agravada con la resolución de la
3. Prohibición de enajenar. Facultara toda la información,
4. Clausura de establecimientos. en esta materia. administración pública y en
documento que no esté en poder
5. Suspensión de la actividad. de la persona interesada. particular, no exigirá la
6. Retiro de documentos u otros demostración de hechos
Art. 196.- Regla de contradicción
7. Desalojo de personas. negativos, la ausencia de
8. Limitaciones de acceso. responsabilidad, su inocencia o
9. Otras previstas en la ley. cualquier otra forma de prueba
La prueba únicamente tendrá Art. 197.- Prueba pericial y
ilógica o físicamente imposible.
valor, si la persona interesada ha testimonial
Art. 190.- Procedencia
tenido la oportunidad de
contradecirla en el La administración o la persona Art. 198.- Prueba oficiosa
Si existen elementos de juicio procedimiento administrativo interesada contrainterrogar a
suficientes el órgano con el fin de ser notificada y el peritos y testigos cuando se Podrán disponer la práctica de
administrativo competente puede derecho a la defensa.
adoptar, de oficio o a petición de hayan emitido informes o cualquier prueba necesaria para
persona interesada para asegurar testimonios en el procedimiento. el esclarecimiento de los hechos
la eficacia de la resolución. Se realizarán preguntas cerradas controvertidos.
Se realizarán preguntas abiertas
Las preguntas serán claras y
Art. 199.- Medios de prueba
Art. 192.- Notificación y pertinentes.
Art. 191.- Modificación o
revocatoria ejecución
Art. 200.- Gastos de la práctica Pueden acreditarse por cualquier
de la prueba medio de prueba admisible en
Durante la tramitación del Derecho, con excepción de la
Son destinadas a asegurar la
procedimiento, en virtud de Son de cargo del solicitante a declaración de parte de los
eficacia de la resolución
imprevistos que no pudieron ser excepción de persona interesada servidores públicos
adoptada se pueden ejecutar
tenidas en cuenta en el que este en poder de la misma
sin notificación previa.
momento de su adopción. administración pública a cargo del
procedimiento administrativo.
 CAPITULO IV
POTESTAD RESOLUTORIA Y TERMINACION DEL PROCEDIMIENTO
Art. 201.- Terminación
1. El acto administrativo.
2. El silencio administrativo.
3. El desistimiento.
4. El abandono.
5. La caducidad del
procedimiento o de la potestad
pública.
6. La imposibilidad material de
continuarlo por causas .
7. La terminación convencional.
Sección Primera Acto
administrativo
Art. 202.- Obligación de resolver
El órgano competente resolverá el
procedimiento mediante acto
administrativo.
Art. 203.- Plazo de resolución
Tdo procedimiento será expreso, se
expedirá y notificará en el plazo
máximo de un mes, contado a partir
de terminado el plazo de la prueba.
Art. 204.- Ampliación extraordinaria
del plazo para resolver
Se puede ampliar el plazo hasta dos
meses por la complejidad del caso.
Art. 205.- Contenido del acto
administrativo
El acto administrativo expresará la
aceptación o rechazo total o parcial
de la pretensión de la persona
interesada
Art. 206.- Resoluciones en
situaciones de emergencia
Se presenta a acontecimientos
catastróficos, situaciones que
supongan grave peligro para las
personas o el ambiente, existirá
motivación.
Sección Segunda
Silencio administrativo
Art.207.-Silencio administrativo.
Los reclamos, solicitudes o pedidos
deberán ser resueltos en el término de
treinta días, vencido sin que se haya
notificado la decisión que lo resuelva,
se entenderá que es positiva.
Art. 208.- La falta de resolución en
procedimientos de oficio
Pueda derivarse el reconocimiento o,
en su caso, la constitución de derechos
u otras situaciones jurídicas
individualizada.
Art. 209.- La falta de resolución en
procedimientos promovidos por la
persona interesada
Cuando acto administrativo presunto
que se origina se incurre en alguna de
las causales de nulidad inconvalidables,
puede ser extinguido por razones de
legitimidad, de conformidad con las
reglas de este Código
Art. 210.- Resolución expresa posterior
En los casos de silencio administrativo
positivo, la resolución expresa,
posterior a la producción del acto, solo
puede dictarse de ser confirmatoria.
Sección Tercera Otras formas de
terminación del procedimiento
Art. 211.- Desistimiento.
La persona interesada puede desistir
del procedimiento cuando no esté
prohibido por la ley.
Art. 212.- Abandono.
Se ordenando el archivo de las
actuaciones, en los procedimientos
por solicitud de la persona interesada,
cuando esta deje de impulsarlo por
dos meses.
Art. 213.- Caducidad del
procedimiento de oficio
Se archiva a solicitud de la persona
interesada o de oficio, en dos meses
contados a partir de la expiración del
plazo máximo.
Art. 214.- Impugnación y efectos de
la declaración de caducidad
Contra la resolución que declare la
caducidad proceden los recursos
pertinentes.
Art. 215.- Causa imprevista.
Imposibilidad material
Art. 216.- Terminación convencional.
Se puede terminar un procedimiento
mediante convenio entre la
administración pública y la persona
interesada.

CAPITULO I
REGLAS GENERALES
Art. 217.- Impugnación
1. Vía administrativa por las
personas interesadas
2. El recurso extraordinario de
revisión.
3. La elección de la vía judicial
impide la impugnación en vía
administrativa.
4. El error en la denominación del
recurso por parte del recurrente
no es obstáculo para su
tramitación.
Art. 218.- Efectos de la no
impugnación
1.Expedido un acto producto del
recurso de apelación.
2. Ha fenecido el plazo para
interposición del recurso de
apelación.
3. Se ha interpuesto acción
contenciosa administrativa
respecto del acto.
Art. 221.- Subsanación
Si la solicitud no cumple deberá
ser aclarada en el plazo de 5
días.
TITULO IV
Art. 219.- Clases de recursos
Apelación y extraordinario de
revisión, conocimiento y documentos. Aportan a la impugnación
resolución de los recursos a la
máxima autoridad.
Art. 220.- Requisitos formales
Datos personales
Narración de los hechos
Anuncio de los medios de prueba
Fundamentos de derecho
El órgano administrativo
La determinación del acto
Las firmas del impugnante Y
defensor
Art. 222.- Defectos en la
tramitación
Se alegar los defectos de
tramitación, en especial los que
supongan paralización, infracción
de los plazos
Art. 223.- Resolución
En ningún caso podrá agravar la
situación inicial de la persona
interesada.
IMPUGNACION
CAPITULO II CAPITULO III
APELACION RECURSO EXTRAORDINARIO
DE REVISION
Art. 224.- Oportunidad. Art. 232.- Causales.
Interposición del recurso de apelación La persona interesada puede
es de diez días. interponer un recurso extraordinario de
Art. 225.- Nuevos hechos o revisión
Causales:
en 5 días para que formulen las 1. Evidente y manifiesto error de
alegaciones y presenten los hecho.
documentos y justificantes. 2. Se haya incurrido en evidente y
Art. 226.- Alegación de nulidad manifiesto error de derecho.
S3e puede alegar la nulidad del 3. Aparezcan nuevos documentos de
procedimiento o la nulidad del acto valor esencial.
administrativo. 4. Resolución hayan influido actos
Art. 227.- Nulidad del procedimiento declarados nulos, documentos o
Si existen vicios en el procedimiento, testimonios declarados falsos.
estará obligada a declarar, de oficio o a 5. Resolución sea dictada como
petición de persona interesada. consecuencia de una conducta
Art. 228.- Nulidad del acto punible.
administrativo Art. 233.- Admisibilidad.
No requieran actuaciones adicionales No se dará paso recurso cuando no se
que el órgano. funde en alguna de las causales
El órgano competente, previo la previstas.
realización de las actuaciones Art. 234.- Resolución.
adicionales corrija los vicios. Debe ser resuelto en el plazo de un
Art. 229.- Suspensión del acto mes, a cuyo término, si no se ha
administrativo. pronunciado la administración pública
La interposición de cualquier recurso de manera expresa se entiende
administrativo o judicial no suspenderá desestimado.
la ejecución del acto.
Art. 230.- Resolución del recurso de
apelación. El plazo máximo para
resolver y notificar la resolución es de
un mes
Art. 231.- Apelación en contratación
pública. Intervienen entidades públicas
contratantes