LOS AVANCES EN LA FORMULACIÓN, PROMULGACIÓN, PROMOCIÓN, PROTECCIÓN,

DEFENSA Y RESTABLECIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS Y NIÑOS.

 

 En la Antigüedad nadie pensaba en ofrecer protección especial a los niños.

 En la Edad Media los niños eran tratados como «pequeños adultos».
 Antes del período de la Ilustración los niños eran considerados como meras
extensiones de lo doméstico y «propiedad» de sus padres y/o guardianes legales quienes
ejercían control absoluto parental.
 La Ilustración dio paso a que los puntos de vista comenzarán a cambiar y el valor de la
autonomía individual y los derechos naturales empezarán a ser aceptados.
 1796: Thomas Spence, un político inglés radical, publicó la primera defensa de los
derechos naturales de los niños.
 Entre 1837 y 1839: Charles Dickens publicó Oliver Twist una de las primeras novelas
sociales de la historia de la literatura, exponiendo las terribles condiciones de los niños
trabajadores.
 Entre 1847 y 1853: Anthony Ashley Cooper, séptimo conde de Shaftesbury junto a
otros reformadores sociales crearon las actas de fábrica cuyo principal interés fue mejorar las
condiciones laborales de los niños trabajadores.
 1851: Mary Carpenter estableció una escuela reformatoria para niños abandonados
que habían realizado actos delincuenciales.
 1853: Charles Loring Brace fundó la Sociedad de Ayuda a los niños, quienes
trabajaron en pro de los niños en situación de calle.
 1881: Las leyes francesas garantizaron el derecho de los niños a una educación.
 1890: Se formó el Comité Nacional del Trabajo Infantil, una organización dedicada a la
abolición de todo el trabajo infantil.
 1919: El pedagogo polaco Janusz Korczak precursor de la lucha en favor de los
Derechos y la igualdad de los niños, escribió los derechos de los niños en su trabajo «Cómo
amar a un niño».
 La SND crea el Comité de Protección de la Infancia. La existencia de este comité hace
que los Estados no sean los únicos soberanos en materia de Derechos del Niño.
 1923: Eglantyne Jebb (1876-1928), fundadora de Save The Children, formula la
Declaración de los Derechos del Niño, comúnmente conocida como la Declaración de
Ginebra.
 1924: la SND aprueba la Declaración de los Derechos del Niño. El primer tratado
internacional sobre los Derechos de los Niños. A lo largo de 5 capítulos la Declaración otorga
derechos específicos a los niños, así como responsabilidades a los adultos
 1925: Primer Congreso Internacional del Bienestar Infantil donde la Declaración fue
discutida a fondo y aprobada por las organizaciones y gobiernos.
 1927: Durante el IV Congreso Panamericano del Niño, diez países Americanos
suscriben el acta de fundación del Instituto Interamericano del Niño (IIN).
 El Dr. Luis Morquio promoverá en su discurso inaugural del Instituto Internacional
Americano de Protección a la Infancia, un segundo referente internacional declarativo a favor
de la niñez: La Tabla de los Derechos del Niño.
 1934: La SND aprueba por segunda vez la Declaración de los Derechos del Niño.
 1946: El Consejo Económico y Social de la ONU recomienda retomar la Declaración
de los Derechos del Niño
 1947: Se crea el fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (conocido como
UNICEF). En sus inicios se centró en ayudar a los niños europeos víctimas de la Segunda
Guerra Mundial.
 1948: ONU proclama la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que en su
Artículo 25 dice que «la maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia
especiales»
 1953: la ONU alcanza una dimensión internacional y comenzó a auxiliar a los niños en
países en vía de desarrollo.
 1959: La Declaración de los Derechos del Niño es aprobada de manera unánime con
sus 10 principios. Este texto no tiene fuerza vinculante para los Estados sin embargo facilita el
camino a la CDN
 1966: Se aprueba el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Ambos pactos promueven la
protección de los niños y niñas contra la explotación y el derecho a la educación.
 1973: La OIT aprueba el convenio número 138 sobre la edad mínima de admisión al
empleo, que establecen los 18 años como la edad mínima para realizar todo trabajo que
pueda ser peligroso para la salud, la seguridad o la moral de un individuo.
 1979: se proclamó el Año Internacional del Niño por parte de la ONU.
 La ONU aprueba la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer, que protege los Derechos Humanos de las niñas y las mujeres.
 1983: se forma La Red de Información de los Derechos del Niño, 1.600 ONG de todo
el mundo abogan por la implementación de la CDN
 1985: La Asamblea General de la ONU adopta las reglas mínimas o Reglas de Beijing,
para la administración de la justicia de menores.
 1986: La Asamblea General de la ONU adoptada la Declaración sobre los principios
sociales y jurídicos relativos a la protección y el bienestar de los niños y las niñas.
 1989: El 20 de noviembre la Asamblea General de la ONU aprobó unánimemente la
CDN y está se constituye en el instrumento de los Derechos Humanos más ratificados en toda
la historia
 1990: entró en vigencia la CDN luego de ser ratificada por 20 países.
 La Organización para la Unidad Africana aprobó la Carta Africana sobre los Derechos
y Bienestar del Niño.
 Se celebra la Cumbre Mundial de Presidentes en favor de la infancia.
 La Cumbre Mundial en favor de la Infancia de aprueba la Declaración mundial sobre la
supervivencia, la protección y el desarrollo del niño, junto a un plan de acción para ponerla en
práctica en el decenio de 1990
 1999: La OIT aprueba el convenio número 182 sobre la prohibición de las peores
formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación.
 2000: La Asamblea General de la ONU aprueba dos Protocolos Facultativos de la
CDN: NNA en el conflicto armado; venta, prostitución y utilización de NNA en pornografia.
 2001: Se celebra el Año Interamericano de la niñez y la adolescencia.
 2002: La Asamblea General de la ONU celebra la Sesión Especial en favor de la
infancia, una reunión en la que se debaten por primera vez cuestiones específicas sobre la
Infancia. Cientos de niños y niñas participan como miembros de las delegaciones oficiales, y
los dirigentes mundiales se comprometen en un pacto sobre los derechos de la infancia,
denominado «Un mundo apropiado para los niños».
 2007: Reunión de seguimiento de la Sesión Especial, finalizada con una Declaración
sobre la Infancia aprobada por más de 140 países. La Declaración reconoce los progresos
alcanzados y los desafíos que permanecen, y reafirma su compromiso con el pacto en favor
de un mundo apropiado para los niños, la Convención y sus Protocolos Facultativos
 2009: Primer Foro Panamericano de Niños, Niñas y Adolescentes (Lima, Perú, 2009)
Análisis sobre el ejercicio de los derechos de niños, niñas y adolescentes en la región.
«balance, retos y desafíos». Violencia y explotación sexual.
 2011: Adopción del Tercer Protocolo Facultativo que introduce un procedimiento para
presentar comunicaciones al Comité de los Derechos del Niño
 2012: La Asamblea General de la ONU aprueba el protocolo facultativo de la CDN
relativo a un procedimiento de comunicaciones.
 2014: Segundo Foro Panamericano de Niños, Niñas y Adolescentes (Brasilia, Brasil,
2014) «La participación infantil – adolescente en la construcción de la ciudadanía y la
incidencia en las políticas públicas». Justicia penal adolescente.
 2017: IIN – OEA y los Consejos Consultivos de la Región han crean la red de
CORRESPONSALES INFANTILES, ADOLESCENTES (CORIA), para que ejerzan su derecho
a la libertad de expresión, de asociación y de acceso a la información, con el propósito de
informar y comunicar acerca de la promoción y protección de sus derechos y de aquellos
temas que les afecten.
 2019: Tercer Foro Panamericano de Niños, Niñas y Adolescentes (Cartagena de
Indias, Colombia, 2019) «Estado de situación de los derechos de niños, niñas y adolescentes,
desafíos a 30 años de la Convención sobre los Derechos del Niño». «Hacia la erradicación de
todas las formas de violencia y explotación». «Los desafíos de la participación infantil y
adolescente para los diferentes actores, a 30 años de la Convención sobre los Derechos del
Niño».

Bibliografía

http://nuestravozacolores.org/

https://www.un.org/es/
 EVOLUCIÓN DE LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA

De acuerdo al artículo 67 de la Constitución Nacional la educación es un servicio

público y un derecho, garantizándola a un año de preescolar, cinco años de primaria y
cuatro de secundaria; sin embargo aunque en las últimas décadas se han presentado
significativos cambios, el país està lejos de considerarse el país mejor educado de
América Latina por falta de la universalización, “altos niveles de desigualdad y un bajo
nivel de calidad” (Min educación); aunque su presupuesto de 44,1 billones en 2020, es
el mayor respecto al presupuesto total.
Una apretada síntesis de la historia de la educación en Colombia da cuenta que en la
década de los cincuenta del siglo XX la tasa de analfabetismo se situaba en el 44% de
la población mayor de siete años y la cobertura en primaria alcanzaba el 46.3% de los
niños entre siete y once años. En los sesenta el Estado destina mayores recursos
para ese rubro; en 1957 se crea el SENA (El Servicio Nacional de Aprendizaje) y los
INEM (Institutos Nacionales de Educación Media Diversificada), los Fondos
Educativos Regionales (FER) y con la reforma constitucional de 1968 se estableció el
situado fiscal como un porcentaje de los ingresos corrientes de la Nación, destinado a
los departamentos y distritos para financiar la educación y la salud; redistribuyéndolos
a los municipios en el primer caso. En la década de los setenta, cuando los políticos
intervenían en el nombramiento de los maestros, las escuelas funcionaban en locales
muchas veces construidos por la comunidad y la deserción escolar y el ausentismo
fueron las características propias del sistema educativo. Al final de la década se
expide un Estatuto Docente mediante el Decreto 2277 de 1979; cuyo escalafón
establecido continúa vigente para aquellos educadores que ingresaron a la carrera
antes de la promulgación del estatuto. Entre mediados de la década de los setenta
hasta 1987, la centralización era el sello del sistema educativo colombiano. En los
años 80, se crea el Programa de Universidad Abierta y a Distancia, para aumentar la
cobertura en educación superior. Igualmente se crearon los FER (Fondos Educativos
Regionales) que dieron mucho de hablar por los supuestos canjes de salarios; horas
extras para funcionarios administrativos sin haberlas laborado; profesores en comisión
cobraban salarios, o maestros que no regresaban de vacaciones pero que seguían
dentro de la nómina (EL TIEMPO 1993). Es a finales de ese decenio a través de la
Ley 29 de 1989, cuando se otorga a los alcaldes la facultad de nombramiento y
supervisión del personal educativo, y al gobierno nacional la función de pago de los
salarios. En los noventa, la Constitución de 1991 y la Ley 60 de 1993 introdujeron un
nuevo marco legal para el situado fiscal, y a principios de 1994 se promulgó la Ley
115 -Ley General de Educación-, que concedió autonomía administrativa a las
instituciones educativas. En esa época los departamentos y municipios administran
totalmente el sector educativo en primaria y secundaria. En el siglo XXI, el Acto
Legislativo 01 de 2001 agrupó en una sola cuenta las transferencias, bajo la
denominación de “Sistema General de Participaciones” (SGP), disponiendo que las
transferencias para educación deberían distribuirse entre departamentos, municipios y
distritos, con base en criterios de población atendida, y población por atender en
condiciones de eficiencia y equidad; el Decreto 1278 de 2002 expidió un nuevo
estatuto de profesionalización docente, que en opinión de los expertos amenaza la
estabilidad laboral de directivos y docentes por evaluaciones periódicas a que son
sometidos. El Decreto 1850 de 2002 incrementa la duración de la hora efectiva a 60
minutos. Anteriormente los derechos de carrera docente se lograban con el
nombramiento y la previa realización del concurso de méritos.
Son diversas las frustraciones del sector como la falta de pago de las deudas de
pensiones acumuladas, la falta de recursos económicos necesarios del Fondo
solidario para la educación –FSE-, creado para el pago de pensiones de jardines y
colegios privados con motivo del coronavirus y “que pone contra las cuerdas también
a los establecimientos educativos privados. Muchos de los cuales se encuentran ya, a
punto de un cierre definitivo” (FECODE); el incumplimiento del gobierno nacional de
los acuerdos con FECODE, especialmente la reforma constitucional del Sistema
General de Participaciones para su crecimiento real y progresivo ; la sobrecarga de
los educadores con rendición de informes y asistencia a reuniones, muchas veces
improductivas; la falta de conectividad a internet en los establecimientos públicos,
colocando en apuros a estudiantes de bajo recursos cuando no tienen dinero para
recargar los celulares, aumentando la brecha entre estudiantes ricos y pobres. 858 mil
niños tienen cinco años, solo 474 mil están matriculados en transición; 4.3 millones
niños tienen entre 6 y 10 años, solo 3.5 millones están matriculados en primaria; 3.4
millones niños tienen entre 11 y 14 años, solo 2.4 millones están matriculados en
secundaria. (DNP). El estudiantado tendrá que esperar hasta el año 2025 para que la
jornada única sea implementada en todas las instituciones públicas de educación en
zonas urbanas, y en el 2030 en todas las zonas rurales. Siguen en el tablero la
reforma del Icetex para hacerlo más incluyente y las reformas pendientes a la
educación superior.