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Guia Inspeccion Ambiental
Guia Inspeccion Ambiental
LA PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN
DE INSPECCIONES AMBIENTALES
RESOLUCIÓN S.E. N° 785/2005
Página 1
ÍNDICE
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Página 3
0. CONSIDERACIONES GENERALES
Indice
Cuerpo Principal
El Cuerpo Principal de esta guía condensa los requerimientos
mínimos y establece los criterios metodológicos generales
tendientes a lograr el propósito establecido.
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Anexos
Los Anexos se estructuran en dos grupos.
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Standard Guide for Accelerated Site
ASTM E 1912 04 Characterization for Confirmed or Suspected
Petroleum Release.
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• Evaluación del Plan de Gestión Ambiental y sus componentes
particulares, según requerimientos mínimos establecidos por la
Resolución S.E. N° 785/05.
• Formulación de Estudios ASTM 1903-97 Standard Practice for
Environmental Site Assessment: PHASE II Environmental Site
Assessment Process complementada por ASTM E 1912-04
Accelerated Site Characterization for Confirmed or Suspected
Petroleum Releases (Steps 4 -6).
Dichos estudios se articulan en dos partes: una primera parte de
screening con el propósito de detectar la presencia de
contaminantes de tipo VOCs ; y una segunda parte de análisis de
laboratorio extendido para aquellos elementos muestreados que
arrojaron las mayores concentraciones en campo.
• Formulación de Evaluación ASTM E 1739-95 Risk Based
Corrective Action Applied at Petroleum Releases Sites TIER 1, en
caso de confirmación de compromiso de componentes del medio.
Adicionalmente, en caso de inexistencia de niveles guías locales,
provinciales y/o nacionales aplicables a alguno de los
componentes del medio, deberá, en concurso con el Auditado y la
Autoridad de Aplicación, y en defecto de selección de niveles
guías de origen distinto de los mencionados, formularse una
Evaluación ASTM E 1739-95 Risk Based Corrective Action
Applied at Petroleum Releases Sites TIER 2.
• Elaboración del Formulario A3a de Inspección Ambiental previsto
en la Resolución S.E. N° 785/05, al que se le adjuntará la
totalidad de la documentación respaldatoria que corresponda, a
efectos de resultar aquéllos, razonablemente analizables por la
Autoridad de Aplicación.
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• Descartar o determinar la presencia de concentraciones de
contaminantes que impliquen una contaminación del suelo.
• Establecer la lista de los contaminantes presentes más
relevantes, facilitando para cada uno de ellos valores
aproximados de concentración y de heterogeneidad de reparto
espacial
• Distinguir subáreas o estratos diferenciables dentro de la zona de
estudio.
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corresponder) que permitan obtener la información requerida.
Etapa IA:
A. Análisis, verificación y evaluación de información
secundaria del sitio y de la operación.
B. Afinamiento del Modelo Conceptual del sitio
C. Evaluación del Plan de Gestión Ambiental de la
Operación
Etapa IB:
D. Plan de muestreos y análisis
D1.Características geológicas e hidrogeológicas
particulares del sitio.
D2. Plan de muestreos y análisis
E. Ejecución del plan de muestreos y análisis.
E1. Screening
E2. Análisis de laboratorio
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1. ETAPA IA : CARACTERIZACION CONCEPTUAL
DEL SITIO
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La información a recolectar deberá incluir los ítems informativos más
relevantes a efectos de la Inspección Ambiental, dentro de las
limitaciones de oportunidad y economicidad lógicas.
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1.3. COMPONENTE C : EVALUACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL DE LA OPERACIÓN
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2. ETAPA IB : CARACTERIZACIÓN PRIMARIA DEL
SITIO
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La necesidad, cantidad y dimensiones de las tareas y muestreos se
deberán particularizar mediante la ejecución de las tareas que se indican
en el Anexo IV.
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La investigación de espacio de aire de campo o “screening” se realizará
de acuerdo a normas internacionalmente reconocidas de la siguiente
manera:
Referencias:
ANALITO METODOLOGIA
Hidrocarburos totales* EPA 418.1
Hidrocarburos aromáticos polinucleares EPA 8310
BTEX EPA 8021
Gasoline range organics (GRO) EPA 8015
Diesel range organics (DRO) EPA 8015
Motor oil range organics (MRO) EPA 8015
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VOC´s EPA 8260
semiVOC´s EPA 8270
Metales Abs.Atómica
Tetraetilplomo GC-MS
MTBE GC-MS
Apertura por cadenas carbonadas TX 1005/6
3. ETAPA II
De ser solicitado por la SE y/o el Operador, y una vez acordado con este
último, el Auditor realizará una Evaluación de Riesgos Ambientales tipo
RBCA como parte de esta Etapa II, de acuerdo a las tareas que a
continuación se describen.
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3.2.1. SUBCOMPONENTE G.1. DESARROLLO DEL MODELO DE
EXPOSICIÓN
Uno de los objetivos claves del proceso RBCA es manejar los sitios tal
que sean protegidas la salud humana y el medio ambiente. Aunque en
un concepto más amplio podemos incluir a todos los organismos no
humanos y su hábitat, como los receptores ecológicos, los cuales deben
ser evaluados y por igual adecuadamente protegidos.
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Chequeo de preguntas generales para una evaluación de condición de
riesgo ecológico Tier 1.
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MODELO CONCEPTUAL DEL SITIO EN RELACION AL RIESGO
Para que exista riesgo, por su parte, son necesarios tres factores para cada
vía de exposición:
un medio fuente afectado,
un mecanismo para el transporte de compuestos de interés,
un receptor.
Dicho de otro modo, las vías de exposición pueden por lo tanto ser
evaluadas en base a la presencia y movilidad de los compuestos de interés
identificados, y a la proximidad de los receptores al Área Fuente.
Fuentes Primarias
Son aquellas que originan el aporte de Químicos de Interés (COCs).
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En el sitio de estudio, se presumen como fuentes primarias, las
instalaciones y/u operaciones históricas de manejo de hidrocarburos en el
sitio, incluyendo su almacenamiento, trasvase, despacho y distribución.
Fuentes Secundarias
Son aquellos medios que reciben el aporte directo de una fuente primaria, y
a su vez pueden proveer un aporte hacia otros medios.
Se considera como fuente secundaria al suelo, por su capacidad de
lixiviación de COCs , así como al agua subterránea debido a su potencial
aporte de fase disuelta al medio subterráneo, así como por la volatilización
de vapores de solubilizados.
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o por advección / dispersión aporta solubilizado afectando el
agua freática y alcanzando un receptor (pozo) situado dentro
del sitio.
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o por volatilización de vapores o desprendimiento de partículas /
polvillo, transportados por aire, puedan ser inhalados o
ingeridos en ambientes exteriores por residentes o
trabajadores en el sitio.
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4. ETAPA III
EVALUACIÓN PARTICULARIZADA DE RIESGOS
(RBCA TIER 2)
En defecto de satisfacción de los resultados ambientales obtenidos en el
marco de la Evaluación de Riesgos a Nivel TIER 1 se procederá a una
Evaluación de Riesgos a Nivel 2, para establecer los valores límites a
alcanzar en la remediación, la cual también se deberá adjuntar como
informe al Formulario A3a.
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ANEXOS
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ANEXO 1: PUNTOS A CONSIDERAR EN LA VISITA
EXPEDITIVA A LA SEDE DE EMPLAZAMIENTO
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ETAPA I
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• Actividades de mitigación de impactos ambientales negativos en
el sitio.
• Han sido efectuadas Remediaciones o se encuentran previstas?
Existen registros al respecto? En tal caso, se solicitará:
o Delimitación de la zona de remediación (indicada por ej. en un
lay-out de las instalaciones)
o Causa que originó la necesidad de remediación. Antigüedad del
incidente.
o Contaminantes encontrados
o Cuantificación (superficie, profundidad) de la zona a remediar ó
remediada
• Existen concentraciones máximas de contaminantes (HTP, BTEX,
DRO, GRO, MRO, VOCs, Hidrocarburos Aromáticos
Polinucleares, Plomo, Tetraetilplomo, MTBE, etc.) acordados con
la autoridad ambiental municipal/provincial/nacional? En caso
afirmativo, con quién y cuáles son los valores acordados?
• Existe un Plan de Gestión Ambiental? Resultados del Plan de
Monitoreo.
• Existe un Estudio de Impacto Ambiental?
• Existe algún estudio geotécnico del predio donde se describan los
parámetros característicos del suelo?
• Determinar impactos en el pasado y quejas que hayan sido
previamente reportadas a las autoridades pertinentes.
Información general:
• Existen fotos aéreas de la zona de estudio? Organismos
consultados. Antigüedad de las imágenes. Años de toma de las
aerofotografías. Estereopares. Escala.
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• Condiciones geológicas, hidrológicas, topográficas. Mapas
Hidrogeológicos local y regional, profundidad del agua
subterránea, propiedades de los acuíferos. Estudios relativos al
agua subterránea. Dirección del escurrimiento del agua
subterránea
ETAPA II
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ANEXO 2: TÓPICOS INFORMATIVOS BÁSICOS QUE
DEBERÁN SATISFACERSE
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1. DESARROLLO DE LOS TÓPICOS MÁS RELEVANTES
1.1 ETAPA I
1.1.1 CRONOLOGÍA DE LOS EVENTOS DEL SITIO
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1.1.3 UBICACIÓN DE INSTALACIONES EN EL SITIO
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1.2 ETAPA II
1.2.1 UBICACIÓN DETALLADA DE LAS INSTALACIONES EN LA SEDE
Mientras que el uso actual del suelo y sus receptores es algo sencillo de
determinar es incierto su uso en el futuro. A menos que la utilización
futura de la tierra sea conocida y pueda ser documentada como: planes
desarrollados de autopistas, permisos de edificios, etc. las predicciones
deberán basarse en las leyes locales y en el uso del suelo de los
alrededores.
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Según sea posible toda la información que ayude a predecir el uso futuro
se podrá obtener de mapas y atlas, planes maestros de la comunidad,
oficinas de planeamiento local, cambio en los patrones del uso de la
tierra, oficinas de censo y entrevistas con los dueños actuales de las
propiedades.
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ANEXO 3: GUÍA PARA EL MUESTREO DE SUELOS
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1. INTRODUCCION
2. CRITERIOS DE MUESTREO
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2.2.1 LOCALIZACIÓN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO
• al azar
• regular
• al tresbolillo o alternado
• en gradiente
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Figura 1: Modelos de distribución espacial de puntos de muestreo
Los tres primeros situarían los PDM en toda la extensión del área de
estudio, mientras el último los situaría a lo largo del gradiente o fuente
de variación espacial más importante.
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La aproximación más lógica es por lo tanto, una aproximación
probabilística, por lo menos para la etapa de investigación detallada.
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Para diámetros mayores a 3,65 m, se dividirá el diámetro del tanque por
3,65 m y se adoptará el entero superior como cantidad de sondeos a
realizar.
<=3,65 3
4 3
5 3
6 3
7 3
8 3
9 3
10 3
11 4
12 4
13 4
14 4
15 5
16 5
17 5
18 5
19 6
20 6
21 6
22 7
23 7
24 7
25 7
26 8
27 8
28 8
29 8
30 9
31 9
32 9
33 10
34 10
35 10
36 10
37 11
38 11
39 11
40 11
Tabla 1
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Para los diámetros mayores, que requieren mayor número de sondeos,
puede ser recomendable disponerlos en dos o más anillos concéntricos
como ilustra la siguiente Figura 3.
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Figura 4: Muestreo de suelos en tanques verticales elevados
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c) Tanques horizontales
Figura 6
Figura 7
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C) Uno o dos tanques >18,90 m3 (5000 galones) de capacidad
total de almacenamiento en el mismo recinto (Figura 8)
Figura 8
Figura 9
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A.2 ZONA DENTRO DEL RECINTO DE TANQUES (SIN TANQUES)
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• La intensidad del muestreo es mayor y depende de los riesgos
asumibles en cada caso.
• Puesto que uno de los objetivos de esta fase de investigación es
la delimitación exacta de la extensión de la contaminación dentro
del predio, se muestrearán estratos tanto sospechosos como no
sospechosos.
• Las exigencias del análisis de riesgos, función de los usos
presentes y futuros del emplazamiento, delimitarán asimismo la
profundidad del muestreo.
• No se permite en ningún caso la preparación de muestras mixtas
o compuestas.
1
Para una distribución espacial heterogénea de la contaminación se recomienda la toma de
una muestra por cada metro, en lugar de cada 0,5 m, ya que generalmente, la contaminación
heterogéneamente distribuida se dispersa a más profundidad que la contaminación
homogénea.
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situaciones que se engloban dentro de este epígrafe, se ha considerado
más adecuada la utilización del denominado criterio STOP. De acuerdo
a este criterio la investigación puede darse por finalizada cuando, en
todas las direcciones de la red de muestreo, la concentración de
contaminantes en dos muestras sucesivas no supera el valor indicativo
de evaluación. En el plano vertical, cuando en las dos muestras más
profundas no se detecte contaminación por encima de este nivel, se
habrá alcanzado la profundidad máxima de perforación.
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2.2.3 NÚMERO DE MUESTRAS Y PROFUNDIDAD DE LOS SONDEOS
• 0,6 m
• 1,5 m
• 3,0 m
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ANEXO 4: GUÍA PARA EL MUESTREO DE AGUAS
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1. INTRODUCCION
2. CRITERIOS DE MUESTREO
Página 53
el que la información recabada en la etapa previa constituye la base del
diseño de la siguiente, de forma que representen una profundización
gradual en el proceso de caracterización. De esta forma, la investigación
puede dividirse básicamente en las siguientes etapas:
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2.2 FASES DE INVESTIGACIÓN
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pozos será de 4 o más según el diámetro del tanque, de acuerdo
con el esquema fijado para las muestras de suelo (ver anexo
correspondiente).
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En relación a su objetivo indicado en el apartado 2.1, la necesidad, cantidad y
dimensiones de las tareas de esta etapa se definirán en base a los resultados
de la anterior y del estudio de suelos realizado; tentativamente comprendería
los siguientes trabajos:
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ANEXO 5: CRITERIOS DE SELECCIÓN DE MÉTODOS DE
SCREENING Y ANÁLISIS DE LABORATORIO
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1. SCREENING
El screening es la caracterización cualitativa o semicuantitativa de los
contaminantes de una muestra, realizados al momento de extraer dicha
muestra. Los equipos utilizados para el screening varían de acuerdo al
tipo de componente buscado y a la confiabilidad del dato.
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Constituyente del gasoil y fuel oil
detectados
Instrumento analítico Rango o grupo de Constituyentes
compuestos específicos
Detectores TOV: PID/FID Vapores Orgánicos
Volátiles 1
Inmunoensayo TPH, PAHs Benceno 1
IR/Turbidímetro TPH
CG con PID y/o FID TPH, compuestos BTEX, PAH
orgánicos rango gasoil y
fuel oil
1
Es importante señalar incluso que el gasoil y fuel oil “nuevo”, está compuesto
principalmente por compuestos orgánicos semi-volátiles, y sólo una pequeña
proporción de compuestos volátiles (VOCs). La presencia de gasoil y fuel oil viejo o
meteorizado, puede no ser detectada con un detector de vapores orgánicos volátiles
(TOV).
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Blancos de viaje: deben acompañar a los recipientes que se utilizarán
en el muestreo durante el viaje de ida y vuelta al campo. Estas muestras
se emplean para detectar cualquier contaminación o cross-
contaminación durante el manipuleo y transporte. Resulta recomendable
obtener como mínimo un (1) blanco de viaje por conservadora.
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La documentación de la Cadena de Custodia incluirá la siguiente información:
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2.2. Preservación de Muestras
Se asegurará que las muestras de suelo y agua son recolectadas y
preservadas de acuerdo con los estándares reconocidos nacional e
internacionalmente como apropiados.
3. ANÁLISIS DE LABORATORIO
3.1. Control de Calidad del Laboratorio
El laboratorio deberá llevar a cabo sus operaciones de manera tal de proveer
información confiable. A fin de alcanzar este objetivo, deben implementarse
políticas y procedimientos específicos.
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En ese sentido, resulta fundamental que el laboratorio haya acreditado la
norma ISO 17.025. El laboratorio deberá mantener una certificación con una
entidad certificadora técnica reconocida nacional/internacionalmente.
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ANEXO 6: FORMULARIO A3a E INFORMES
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1. FORMULARIO A3a
Los Informes y documentación complementaria producto de las investigaciones
desarrolladas por la Inspección Ambiental, deberán ser adjuntados al
Formulario A3a y el conjunto presentado ante la SSC por la vía que esta
determine como más adecuada.
***En esta Guía Metodológica se han descripto las etapas sucesivas posibles
de ejecutar desde el inicio de una evaluación ambiental siguiendo los
procedimientos establecidos Normas de Referencia.
En particular para las Inspecciones Ambientales establecidas en la Res S.E.
785/05 y a efectos de una más adecuada implementación, se establece que el
Primer Nivel a ejecutar por la Auditora actuante, deberá incluir de la Etapa I : la
Etapa IA completa y la Etapa IB parcial. Las tareas enunciadas en IB como:
“D. Plan de Muestreo y Análisis”, así como “E. Ejecución del Plana de
Muestreos y Análisis” se ejecutarán con un alcance específicamente limitado a
establecer con certeza la inexistencia de contaminación en la Sede y dar por
finalizada la Inspección Ambiental, o en el caso de detectarse afectación
ambiental, la necesidad de avanzar con el resto de alcances establecidos en IB
y siguientes Etapas II / III y recursos detallados en esta Guía.
El A3a deberá incluir en sus contenidos, todas las Etapas y alcances que en
cada caso resulten, de la ejecución completa de la Inspección Ambiental sobre
una Sede de Emplazamiento.
2. DOCUMENTACIÓN RESPALDATORIA
La estructura de toda documentación respaldatoria al Formulario A3a de
Inspección Ambiental previsto en la Resolución S.E. N° 785/05,
responderá sustancialmente a la prevista en el Punto 11 de la Norma
ASTM E 1903 (2002), integrándose al mismo la totalidad de la
documentación, registros de campo, muestreo de aguas y localización
de freatímetros de control, parámetros fisicoquímicos e hidráulicos;
análisis de laboratorio; modelos generados y cuantificación de la
extensión de las plumas contaminantes evidenciadas. El informe se
completará con un capítulo específico emergente del modelo conceptual
de la contaminación en el sitio.
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3. REQUISITOS DE ELABORACIÓN DE LOS MAPAS A
ADJUNTAR
Etapa I
Los mapas deberán ser a escala adecuada (que asegure una buena
interpretación de detalle) e incluirán los siguientes elementos.
• Dirección Norte.
• Escala Gráfica.
• Una leyenda que incluya el nombre del sitio, posición del tanque,
título del mapa, fecha de confección del mapa y la explicación de
todo símbolo utilizado.
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