El Estado de Eurasia se encuentra establecido por constitución un régimen de corte

parlamentaria, no obstante lo anterior dicho Estado ha sido considerado por algunas

potencias como fallido, pues es incapaz de mantener el monopolio de la soberanía y así
proveer sus ciudades de los elementos básicos del pacto de sociedad que les permita
organizarse como Estado.
El presidente de Eurasia convenció a todos sus ciudadanos de entablar conversación con
un pool y asesores jurídicos de alto nivel, para dar una solución definitiva al problema que
tiene (Estado fallido) además de esto el congreso de Eurasia le otorgó al presidente la
opción de legislar sin que éste intervenga. Y la facultad de volver o no ese poder una vez se
restablezca el sistema.
Dado lo anterior el presidente de Eurasia acude a ustedes como asesores jurídicos de alto
nivel para emita un concepto de manera particular, el presidente quiere que en su concepto
establezca los elementos que ustedes consideren sean necesarios para un nuevo Estado.
Tenga en cuenta:
· Elementos del Estado
· Que el presidente quiere que se cambie a un modelo presidencialista, en donde, el
Jefe de Estado y el Jefe de Gobierno recaigan en una misma persona.
· El presidente quiere aprovechar la oportunidad de implementar un sistema que limite
el poder
· Al salir de la oficina presidencial, el asesor más importante de Gobierno se les acerca
y les recomienda que aproveche que el legislativo otorgó poderes al presidente y la
potestad de retornarlos o no al Congreso para que en su concepto les recomiende al
presidente no retornarlos. Qué recomendación dan sobre este punto.
 PROPUESTA

Nosotros como asesores jurídicos de alto nivel analizamos la situación actual del
Estado de Eurasia como un Estado fallido al cual se le debe dar un proceso de transición
hacia la democracia dado que la crisis socioeconómica ha evidenciado que no son
autosuficientes ni auto sostenibles, junto con esto Eurasia debe formarse como un estado
presidencialista para así poder brindarles a los ciudadanos los elementos básicos del pacto de
sociedad tomando como eje principal los Derechos Humanos.

También logramos determinar ciertas incongruencias dentro del Estado. Una de ellas
es el hecho que el presidente de Eurasia haya decidido entablar conversaciones con nosotros a
partir de la exclusiva aprobación del constituyente primario, al cual convenció de ello. A
pesar de ser un posible mecanismo en la toma de decisiones y/o administración del Estado,
Eurasia cuenta con un sistema de gobierno parlamentario donde la función ejecutiva, en este
caso el presidente como jefe de Gobierno, emerge de la función legislativa, el Congreso. Es
decir que el presidente de Eurasia tiene una responsabilidad política ante el constituyente
derivado.

A lo anterior se suma el hecho de que al presidente, que ya cumple con la función

ejecutiva, se le haya otorgado la opción de legislar sin intervención del Congreso. Esto va en
contravía de la manera en la que se organiza cualquier Estado, en especial uno como Eurasia
que cuenta con una constitución. Para entender la anterior afirmación es necesario considerar
que: hemos determinado que Eurasia tiene una constitución porque su régimen de corte
parlamentario está establecido por ésta y que dicha constitución, es el conjunto de normas
fundamentales para la organización del Estado que regulan el funcionamiento de los órganos
del poder público, esto último haciendo alusión al principio de la separación de poderes.

El principio de la separación de poderes tiene como propósito dividir las funciones del
Estado y distribuirlas en distintos órganos. A este principio se adiciona el sistema de checks
and balances que limita y equilibra el poder de cada una de las funciones, es decir, que el
proceso que tiene cada función va conectada con una supervisión y aplicación en cada una de
las tres funciones, en esa relación el legislativo supervisa al ejecutivo cuando cita a dar
declaraciones sobre sus acciones, tanto a nivel nacional y como departamental y se dirige a
los ministros y a el presidente, el legislativo tiene su limitación cuando el judicial aplica sus
leyes y al judicial lo supervisa el legislativo cuando escoge a los magistrados de las altas
cortes y la última ya que están sometidos al imperio de la ley. Es evidente que con la decisión
del Congreso se viola el principio de separación de poderes al permitir que el presidente de
Eurasia legisle y se quebranta el sistema de checks and balances con la nula intervención del
Congreso.
 La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789 recapitula lo que
hasta el momento hemos determinado del Estado de Eurasia. “Toda sociedad en la que la
garantía de los derechos no está asegurada, ni la separación de los poderes determinada, no
tiene Constitución.” Eurasia supone tener constitución pero no tiene una separación de
poderes.

Frente a la solicitud que hemos recibido, le informamos al señor presidente de Eurasia

que para la construcción de un nuevo Estado es necesario, contar con los elementos de
cualquier otro Estado: una población, un territorio, un poder público y una soberanía. En
contraste con la situación actual de Eurasia, dicha Estado ya cuenta con una población al
igual que con un territorio sin embargo, su poder público al igual que soberanía están débiles.

Ahora bien, cambiar el sistema de gobierno de un Estado como el de Eurasia que está
establecido por constitución, implica una reforma constitucional, en este punto es esencial
conocer el tipo de constitución que tiene Eurasia debido a que no es el mismo procedimiento
reformar una constitución flexible que una rígida, un proceso no difícil de llevar a cabo y
menos cuando el presidente tiene facultades de legislar libremente sin la intervención del
Congreso. Llevar a Eurasia a un sistema presidencialista fortalecería al gobierno puesto que
impulsará la independencia de las diferentes funciones del poder público, principalmente
entre el ejecutivo y el legislativo, y fortalecería el sistema de checks and balances.

Por último, como asesores jurídicos del jefe de Gobierno de Eurasia y fieles garantes
de la institucionalidad del Estado recomendamos al presidente declinar cualquier propuesta
de mantenerse con el poder legislativo puesto que en caso contrario agudizará el ya existente
problema de Eurasia