Resolución de División

Puno,

VISTO, la Resolución de División N O 181-3H010012018-000078 de fecha 21.JUN.2018,

actuados correspondientes al Acta de Incautación N O 181-0205-2017-0000848 y;

CONSIDERANDO:
Que, el 05.JUN.2017, personal de Oficiales de Aduana asignado al Puesto de Control de
Ojherani, intervino al vehículo con placa de rodaje D7R899NIB970 de propiedad de la empresa de
transportes TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N O 20221616953, encontrando al interior del
vehículo mercancía de procedencia extranjera que carece de documentación aduanera que acredite su
ingreso legal al país, las mismas que se encuentran descritas en el Acta de Incautación N O 181-0205-2017-
0000848, presentándose al momento de la intervención la Guía de Remisión- Remitente N O 001-N
0
000936 y la Guía de Remisión Transportista N O 001-033667;

Que, mediante Resolución Jefatural de División N O 181-3H0500/2017-000816 de fecha

27.SET.2017, se resolvió Artículo Primero.- Declarar el COMISO ADMINISTRATIVO de la mercancía
incautada mediante Acta de Incautación N O 181-0205-2017-0000848 del 05.JUN.2017 de conformidad
con lo establecido en el artículo 38 0 de la Ley de Delitos Aduaneros Ley 28008; Artículo Segundo.-
Sancionar con MULTA equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar a CENTRO TEXTIL DE LA
MAÑA S.A.C. con RUC N' 20548433488, ascendente a la suma de SI. 1217.00 (mil doscientos diecisiete
con 00/100 Soles) de conformidad con el artículo 36' de la Ley 28008 "Ley de los Delitos Aduaneros";
Que, mediante Expediente N O OOO-URD012-2017-545802-6 de fecha 30.0CT.2017, el
contribuyente CENTRO TEXTIL DE LA MATTA S.A.C. con RUC N O 20548433488, interpuso recurso
de reclamo argumentando en líneas generales que la mercancía incautada se sustenta en la guía de
RemisiónRemitente N O 0001- 000936, no obstante la mencionada guía fue emitida por su empresa el
17.MAR.2016 en Lima y describe Polyester Licrado Jersey; y NO fue girada en fecha 17.MAR.2016, teniendo
como descripción casacas, de lo que se concluye que dicha guia fue CLONADA;
Que, mediante Resolución de División N' 181-3H0100/2018-000078 de fecha 21.JUN.2018,
se resolvió: Primero.- Declarar FUNDADO el Recurso de Reclamación, presentado por la señora Marisol
Verónica Mora Medina con DNI N O 10188350, en representación legal de la empresa CENTRO TEXTIL
DE LA MATTA S.A.C. con RUC N O 20548433488, mediante Expediente N O OOO-URD012-2017-
545802-6 de fecha 30.0CT.2017 ; y DEJAR SIN EFECTO la Resolución de División N O 181-
3H050012017-000816 de fecha 27.SET.2017, de conformidad con los fundamento expuestos en la parte
considerativa de la presente resolución; Segundo.- REMITIR la presente Resolución y sus actuados a la
División de Control Operativo de la Intendencia de Aduana de Puno, a efectos que en su calidad de área
sancionadora proceda a emitir nuevo pronunciamiento, de conformidad con los fundamentos expuestos en
la parte considerativa de la presente resolución;

Que, mediante Notificación N O 210-2021-SUNAT/ 3H0500 de fecha 03.MAR.2021 con

fecha de depósito en el buzón electrónico: 03. MAR.2021, se notificó el Acta de Incautación N O 181-0205-
20170000848 al contribuyente CENTRO TEXTIL DE LA MATTA S.A.C. con RUC N O 20548433488;
asimismo se le requirió copia legible de la guia de Remisión- Remitente N O 0001-000936, emitida por su
representada;

Que, no obstante el plazo concedido la empresa CENTRO TEXTIL DE LA MATTA

S.A.C con RUC N O 20548433488, conforme seguimiento de trámite documentario, no presentó solicitud,
ni efectuó otras acciones pertinentes a solicitar la devolución de la mercancía incautada; ni tampoco
presentó copia legible de la Guía de Remisión- Remitente N O 0001-000936;

Que, mediante Notificación N O 209-2021-SUNAT/ 3H0500 de fecha 03. MAR.2021, con fecha de
depósito en el buzón electrónico: 03. MAR.2021, se requirió a la empresa de TRANSPORTES
 1 15

ALFARO EIRL con RUC N O 20221616953: I) Guía de Remisión- Transportista, manifiesto de carga,
contrato por el servicio de transporte, comprobante de pago por el servicio de transporte y demás
documentación que acredite el traslado de la mercancía descrita en el Acta de Incautación N O 181-0205-
2017-0000848 en el vehículo de placa rodaje N O D7R899NIB970, en donde se detalle los nombres y
apellidos completos del REMITENTE de la misma y su número de documento de identidad; 2) Nombres
y apellidos completos y número de documento de identidad de la persona que se encontraba conduciendo
el vehículo de placa de rodaje N O D7R899NIB970, al momento de la intervención (el día 05.06.2017 a las
06:35 horas); así como la documentación que acredite, vínculo laboral, contractual o de cualquier otra
índole; de éste con su empresa de transportes, tales como planilla de trabajadores, contrato laboral, entre
otros.
Que, mediante Expediente N O 181-URD999-2021-482008 de fecha 29.MAR.2021, la
empresa de TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N O 20221616953, en contestación de lo
requerido, procede a dar respuesta en los siguientes términos: i) Para acreditar el transporte del fardo N O
0001-000936, descrito en las observaciones del Acta de Incautación N O 181-0205-2017-0000848, adjunta
la Guía de Remisión Transportista N' 033667 de fecha 03.JUN.2017, en la cual en fila N O 05 figura el
fardo/ mercancía incautada N O 001-000936. En cuanto a los nombres y apellidos del remitente, se debe
tener en cuenta que dentro del mismo rubro, figura como remitente "CENTRO TEXTIL DE LA MATTA"
con RUC N O 20548433488, estando la guía de remisión en poder de la administración aduanera, estando
que la empresa no cuenta con duplicado de las guía de remisión, siendo la administración aduanera que
según sus facultades en el agotamiento de medidas para identificar el agente infractor- de acuerdo al
número de RUC de la empresa remitente, deberá notificar a dicha empresa a efectos de que confirme la
veracidad de mercancía remitida y exhiba la documentación pertinente; ii) Para acreditar la identidad de la
persona que conducía el vehículo de placa de rodaje N O D7R899NIB970 el día de la intervención figura el
nombre de Alfonso Alfaro; asimismo teniendo en cuenta la naturaleza transitoria del servicio del
conductor, no se cuenta con contrato laboral;

Que el inciso 2) del artículo 19 0 del Reglamento de Comprobantes de Pagol , establece

los requisitos con los que debe contar la guía de remisión que emita el transportista, entre los cuales se
señala numeral 2.14:
a) apellidos y nombres o denominación o razón social.
b) Número de RUC, salvo que no esté obligado a tenerlo, en cuyo caso se
deberá consignar el tipo y número de documento de identidad,

Que, asimismo en el artículo 85.1 del Reglamento Nacional de Administración de Transporte ,

establece que la guía de remisión del transportista de mercancías es el documento que éste
obligatoriamente deber portar durante el viaje, en el que se consigna el número del registro otorgado al
transportista por la autoridad competente, el mismo que debe ser emitido, llenado y suscrito con los datos
que establece el Reglamento de Comprobantes de Pago vigente.
Que, en ese sentido cabe precisar que la Guía de Remisión- Transportista N O 001-
033667 emitida por la empresa de TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N O 20221616953,
consigna como Remitente: Clientes Varios, como Destinatario: Clientes varios; asimismo en la
descripción en el reglón quinto consigna: 01 Fardo 0001-000936 (haciendo alusión como se indica en el
Expediente N' 181-URD999-2021482008 a la Guía de Remisión- Remitente emitida CENTRO TEXTIL
DE LA MATTA); sin embargo se debe tener en cuenta que la Guía de Remisión- Transportista N O 001-
033667, no consigna en forma expresa la identificación del remitente de la mercancía incautada, ni mucho
menos su documento de identidad, conforme Io exige el Reglamento de Comprobantes de Pago, antes
citado. De otro lado conforme se tiene Expediente N O 181-URD999-2021-482008, presentado por la
citada empresa de transportes, donde contesta el requerimiento efectuado por esta administración, al
pronunciarse sobre la identificación del remitente de la mercancía incautada, solamente refiere al
contenido del acta de incautación, mas no aporta ninguna otra documental determine tal extremo.

Que, es menester señalar que la copia presentada de la Guía de Remisión Remitente N O

0001-000936, que fuera presentada al momento de la intervención, no resulta del todo legible (motivo por
el cual no puede ser objeto de verificación de comprobantes de pago), no obstante la copia presentada por
el contribuyente CENTRO TEXTIL DE LA MATTA S.A.C. con RUC N O 20548433488 en su recurso de
reclamación interpuesto con Expediente N O 000-URD012-2017-545802-6 de fecha 30.0CT.2017;
describe.

REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA N O 007-99/SUNAT (Publicada el

24.01.1999, vigente desde el 01 ,02, 1999).
 REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRANSPORTE. aprobado por Decreto Supremo N' 017-2009-MTC
(Publicado, el
22.04.2009).

Resolución de División
Polyester Lycrado jersey": mercancía que NO GUARDA CORRESPONDENCIA con la descrita Acta de
Incautación N O 181-0205-2017-0000848, que describe: "Juego de buzos de 02 piezas m/ADlDAS,
p/dama",

Que, de todo lo anteriormente expuesto resulta factible concluir que la mercancía

intervenida con Acta de Incautación N O 181-0205-2017-0000848, carece de documentación que ampare su
procedencia legal debiéndose determinar el comiso de la misma; igualmente concluir que el sustento
presentado por la empresa de TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N O 20221616953 no resulta
suficiente ni idóneo para acreditar la identidad del remitente de la mercancía incautada;
Que, en el presente caso se ha evidenciado objetivamente que la mercancía incautada
mediante Acta de Incautación N O 181-0205-2017-0000848, que se refieren a 40 unidades de juego de
buzos de 02 piezas m/Adidas, p/dama, que se hacía circular dentro del territorio nacional sin haber sido
sometida al ejercicio de control aduanero y que en el momento de la intervención carecía de
documentación aduanera que ampare su licito internamiento en el país, por Io que se debe aplicar la
sanción de COMISO ADMINISTRATIVO, conforme a lo señalado en el artículo 38' de la Ley de Delitos
Aduaneros;
Que, el artículo 390 de la Ley de los Delitos Aduaneros - Ley N O 28008, establece que:
"las personas que transportan mercancías vinculadas a la infracción administrativa tipificada en la presente
Ley, tendrán las siguientes sanciones: a) Si se trata de persona natural se le suspenderá la Licencia de
Conducir por un año, registrándose la sanción como antecedente en el Registro de Conductores. En caso de
que dicha persona preste servicios, bajo cualquier forma o modalidad para una persona jurídica dedicada al
transporte, se le suspenderá cinco (05) años la Licencia de Conducir. Asimismo en ambos casos, le
corresponderá una multa por una suma equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar b. Si se trata
de persona jurídica, le corresponderá una multa por una suma equivalente a dos veces los tributos dejados
de pagar. En caso de concurrencia de responsabilidades la obligación será solidaria,
Que, mediante Expediente N O 181-URD999-2021-482008 de fecha 29.MAR.2021 interpuesto
por TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N O 20221616953, señala que respecto de los datos del
conductor, conforme Guía de Remisión- Transportista N O 001-033667, corresponde a Eduardo Alfonso Alfaro
Alfaro con licencia de IJ01874124, manifestando que el mismo, no cuenta con contrato laboral, dada la
naturaleza transitoria de su servicio de conducción,
Que, en ese entender, se tiene que encuentra plenamente identificado al conductor del
vehículo de placa de rodaje N O D7R899/ VIB970, el conductor EDUARDO ALFONSO ALFARO
ALFARO con DNI N' 01874124, con RUC N O 10018741241, quien firmó el Acta de Incautación N'181-
0205-20170000848, encontrándose Incurso dentro de la infracción prevista en el inciso d) del artículo 2 0 ,
concordante con el articulo 330 de la Ley de los Delitos Aduaneros;
Que, de otro lado conforme Boleta Informativa- SUNARP, se tiene que el vehiculo de
placa de rodaje N O D7R899 (tracto), es de propiedad de la empresa de TRANSPORTES ALFARO EIRL
con RUC N O 20221616953, desde el 20.MAR.2007; en tanto la placa N O VIB970 (semirremolque), es de
propiedad de ALFARO MENESES DAVID 22.ENE.2010 con fecha de propiedad el 22.ENE.20103 ;
Que, en relación a los párrafos precedentes, corresponde conforme al inciso a) del
artículo 39 0 de la Ley de Delitos Aduaneros, imponer a EDUARDO ALFONSO ALFARO ALFARO con
DNI N O 01874124, con RUC N O 10018741241, una multa por una suma equivalente a dos (2) veces los
tributos dejados de pagar correspondientes al Acta de Incautación N O 181-2017-0205-000848, ascendente
a USS 371.76 (trescientos setenta y uno con 76/100 dólares de los Estados Unidos de América), que al
tipo de cambio de la fecha de infracción (SI. 3.273), equivale a SI. 1216.77 (mil doscientos dieciséis con
77/100
 En aplicación al apotegma juridico "lo accesorio sigue la suerte de 10 principar que ha sido recogido en diversa jurisprudencia de la
Corte Suprema del Poder Judicial y por el propio Tribunal Constitucional, debe considerarse a efectos de la imposición de la multa al
propietario del vehiculo de Placa N' D7R899 (tracto), asimismo en atención a que la empresa TRANSPORTES ALFARO EIRL. ha
reconocido haber efectuado el transporte.
3 15

Soles), la misma que se debe redondear a SI. 1217.00 (mil doscientos diecisiete con 00/100 Soles);
declarándose como responsable solidario de esta multa a la TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N
O
20221616953;

Que, en ese entender la empresa de TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N O

20221616953, en su calidad de propietario del vehículo de placa de rodaje N C D7R899, al tener la
condición de persona jurídica dedicada al rubro de transporte en vía terrestre era la responsable, del
transporte de las mercancías objeto de infracción, en consecuencia, su consecuencia se encuentra incursa
en el inciso d) del artículo 2 0 , concordante con el artículo 33 0 de la Ley de Delitos Aduaneros;
Que, en consecuencia corresponde conforme al inciso b) del artículo 390 de la Ley de
Delitos Aduaneros, corresponde imponer a la empresa de TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N O
20221616953, una multa por una suma equivalente a dos (2) veces los tributos dejados de pagar
correspondientes al Acta de Incautación N O 181-2017-0205-000848, ascendente a US$ 371.76 (trescientos
setenta y uno con 76/100 dólares de los Estados Unidos de América), que al tipo de cambio de la fecha de
infracción (SI. 3.273), equivale a SI. 1216.77 (mil doscientos dieciséis con 77/100 Soles) la misma que se
debe redondear a SI. 1217.00 (mil doscientos diecisiete con 00/100 Soles), declarándose como responsable
solidario de esta multa a EDUARDO ALFONSO ALFARO ALFARO con DNI N O 01874124, con RUC
N O 10018741241;

Que, de los párrafos precedentes, podemos verificar la existencia de concurrencia de

responsabilidad por parte del conductor EDUARDO ALFONSO ALFARO ALFARO con DNI N O
01874124, con RUC N O 10018741241 y la empresa de TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N O
20221616953, los mismos que transportaron las mercancías consignada en el Acta de Incautación N' 181-
0205-2017-0000848, que no cuenta con la documentación aduanera pertinente, en consecuencia y en
aplicación del artículo 39 0 de la Ley de los Delitos Aduaneros corresponde que la obligación generada por
las multas antes señaladas, engan el tratamiento de solidarias;

Que, en virtud del inciso a) del artículo 41' de la Ley de Delitos Aduaneros, se establece
la sanción aplicable a las empresas de servicio público de transporte de pasajeros o carga a través de sus
conductores, cualquiera sea el vínculo contractual, transportistas individuales o particulares, que utilicen
su vehículo para la comisión de las infracciones establecidas en la mencionada Ley, aplicándose para ello
la sanción de internamiento del vehículo por un periodo de sesenta (60) días calendario concordado con el
Inciso d) del articulo 20 del mismo cuerpo legal;

Que, el vehículo de placa de rodaje N O D7R899NIB970, fue utilizado para transportar

mercancía de procedencia extranjera, descrita en el Acta de Incautación N' 181-2017-0205-000848, sin
documentación aduanera pertinente que acredite su ingreso legal al país incurriendo en la comisión de la
infracción administrativa vinculada al contrabando, previsto en el literal d) del artículo 2 0, de la Ley de los
Delitos Aduaneros, concordado con el articulo 33 0 de la misma Ley, por tanto corresponde sancionar con
el internamiento temporal al vehículo de placa de rodaje N O D7R899NIB970 por un periodo de sesenta
(60) días calendario el cual se computara desde su ingreso a las instalaciones de la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones, conforme a lo establecido en el artículo 41 0 de la Ley de Delitos
Aduaneros;
Que, respecto a la sanción de Licencia de Conducir corresponde a EDUARDO
ALFONSO ALFARO ALFARO con DNI N O 01874124, con RUC N' 10018741241, licencia de Conducir
N O 1.101874124, la suspensión correspondiente de su licencia por un periodo de un (1) año; ello
conforme a la información brindada por la empresa de TRANSPORTES ALFARO EIRL con RUC N O
20221616953 y consulta SONATESSALUD (información del asegurado declarada por su empleador)
dado que el mencionado conductor no tenía como empleador a la citada empresa de transportes,
Que, asimismo considerando que no se pudo identificar a los propietarios de la
mercancía, se debe publicar la Resolución a través de la página Web de la SUNAT y en el diario oficial El
Peruano, en aplicación al articulo 1040 del Texto Único Ordenado del Código Tributario;

Que, estando a lo opinado por la División de Control Operativo de esta Administración

Aduanera, mediante Informe NO 978-2021-SUNAT13H0500 de fecha 28.ABR.2021 y a las funciones
conferidas en los artículos 2760 y 277 0 del Documento de Organización de Funciones Provisional de la
 O
SUNAT, aprobado mediante Resolución de Superintendencia N 109-2020-SUNAT publicada el
02JUL2020;

SE RESUELVE: