Sistemas Comparados de Relaciones Laborales

Doble en Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos

curso 2019-2020

TEMA 5:
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
(ADAPTADO)

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 CONTENIDOS DEL TEMA

Índice:

1. Concepto y funciones de la negociación colectiva

2. La negociación colectiva en España
3. La negociación colectiva en Andalucía

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OBJETIVOS DEL TEMA

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 OBJETIVOS DEL TEMA

• Identificar la negociación colectiva como una de las distintas formas

de interacción entre los actores del sistema de RRLL
• Conocer sus funciones y potenciales contenidos
• Que se conozca a grandes rasgos la regulación legal de la
negociación colectiva en nuestro país
• Conocer algunos datos sobre la realidad española y andaluza de
negociación colectiva

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CONCEPTO Y FUNCIONES DE LA
NEGOCIACIÓN COLECTIVA

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 CONCEPTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA

• La negociación colectiva es uno de los procesos típicos en los sistemas de

relaciones laborales, el más relevante

• Es el elemento central de los sistemas democráticos de RRLL

• La NC se establece entre los representantes de los trabajadores y

empresarios, sin presencia activa directa de otros actores

• Su finalidad es llegar a acuerdos de todo tipo que permitan gestionar su

conflicto de intereses y regular condiciones económicas y de trabajo.

• Es un fenómeno muy amplio y complejo, que tiene múltiples

manifestaciones.
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 CARACTERES DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA

• Es un proceso de intercambio, en el que partiendo de una contraposición

de intereses entre trabajadores y empresarios se busca llegar a una
solución satisfactoria para ambas partes

• Expresa un conflicto de intereses entre trabajadores y empresarios, por lo

que es un proceso en el que se producen presiones para imponer las
propias pretensiones al contrario, llegándose en ocasiones a exteriorizarse
esta concurrencia de intereses mediante medidas de conflicto colectivo

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 CARACTERES DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA

• Es un fenómeno colectivo, en el que se busca satisfacer intereses que

tienen esta naturaleza; lo acordado en convenio se aplicará a un grupo de
trabajadores, nunca a un individual;

• Es una relación que se establece entre sujetos privados, ya que los

representantes de los trabajadores y empresarios lo son; pero que a pesar
de ello tiene una importante relevancia pública, por lo que se encuentra
sometida a reglas elaboradas por el Estado, y se produce un alto grado de
intervención de la administración pública en todo el proceso;

• La NC es una realidad multiforme, que tiene múltiples manifestaciones:

convenios estatutario y no, acuerdos de empresa, diálogo social,
información y consulta

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 CARACTERES DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA

• En España la NC es una fuente del Derecho, que produce como resultado

unos acuerdos que se aplican como normas jurídicas, integrándose en el
ordenamiento jurídico; por eso se dice que son normas con alma de ley y
cuerpo de contrato: su origen es convencional, pero se aplican como
normas, no como contratos.

• La NC es un derecho para trabajadores y empresarios, estando reconocido

como tal en los textos constitucionales e internacionales de derechos
fundamentales, bien de manera expresa, bien tácitamente –al reconocerse
el derecho de libertad sindical.

• La NC es un fenómeno social regulado por el Estado en nuestros país.

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 FUNCIONES DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA

• El convenio colectivo cumple una pluralidad de funciones dentro un

sistema desarrollado y democrático de RRLL.

• Aunque inicialmente éstas eran muy limitadas, hoy encontramos una

enorme diversidad, fruto tanto del desarrollo de la propia negociación
como de la generalización de un modelo democrático de RRLL.

• La más evidente es la de establecer de manera convenida las condiciones

de trabajo, limitando el poder de dirección del empleador; así como la
retribución que el trabajador recibirá por éste.

• En términos generales, la función de la NC en el sistema normativo laboral

la determinar las condiciones de trabajo por sectores de actividad o por
profesiones. 10
 FUNCIONES DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA

determinación del coste del salario;

regulación de condiciones de trabajo;

ordenación del mercado de trabajo, determinando las condiciones en que

se podrá contratar mano de obra

Funciones: estructuración del mapa de las relaciones laborales, determinando los

sectores y ámbitos de negociación;

ordenación de las relaciones laborales;

gestión de la empresa;

diseño y gestión de la responsabilidad social de la empresa;

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 ESTADO Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA

 La regulación y promoción de la NC es uno de los instrumentos más

eficaces de intervención pública en las RRLL

 El fomento de la negociación colectiva se explica por razones estructurales

y coyunturales:
• porque en nuestro modelo de DTSS es necesario que exista un
convenio de aplicación a cada trabajador
• porque hubo que desarrollar en poco tiempo un sistema completo de
Negoación colectiva, tras la transición política.

 Esto explica también que, junto a estos mecanismos de promoción de la

negociación y la aplicación de convenios, encontremos en nuestro Derecho
otros diseñados para solucionar la falta de convenio de aplicación a unos
trabajadores determinados
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 ESTADO Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA

 En España el grado de implicación estatal es muy elevado, más que en

otros países

 Aunque en todos los países existe un reconocimiento de esta institución,

que forma parte del modelo social europeo

 La propia Constitución reconoce el apoyo público a la NC

 Este apoyo tiene un coste: un modelo muy publificado de NC, regulado

como norma más que como acuerdo

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 ESTADO Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA

 La legislación promocional de la negociación colectiva

 El modelo de convenio estatutario

 Algunas reglas sobre contenidos:

 Libertad de fijación por las partes
 Ausencia de límites expresos
 Ausencia de contenidos mínimos
 Igualdad de contenidos entre convenios

 Otras reglas relevantes

 Igualdad entre convenios
 Mecanismos de vigencia
 Mecanismos de gobierno negocial 14
 ESTADO Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Promoción de la NC en España:

– Legislación estatal de “mínimos”.

– Atribución de competencias expresas
– Procedimiento de Negociación
– Ventajas sindicales (permisos retribuidos y canon de negociación, arts.
9 y 11 LOLS)
– El deber de negociar de buena fe
– Publicación, Control de legalidad, Posibilidad de Impugnación
– Aplicación y Papel en sistema de fuentes
– Concurrencia de Convenios
– Adhesión y Extensión
– Vigencia
– Supuestos excepcionales: La regulación de condiciones por ramas de
actividad y los laudos arbitrales

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 ESTADO Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA

• Muchas de estas reglas han cambiado con las reformas de la crisis.

• Con la crisis se ha intentado cambiar nuestro modelo de negociación

 Más reglas legales sobre la negociación
 Limitación de la ultraactividad
 Pérdida de fuerza normativa de los convenios, por posibilidades de
inaplicación
 Preeminencia aplicativa de algunos convenios
 Introducción de contenidos obligatorios

- La crisis ha afectado también a la negociación, paralizando los procesos

negociales y reduciendo el número de convenios que se firman

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 LOS PRODUCTOS DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA

• La negociación colectiva es un fenómeno multiforme, que se traduce en

una pluralidad de productos negociales

• Todos tienen en común el ser acordados entre representantes de

trabajadores y empresarios.

• Cada uno de estos productos recibe una diferente denominación, cumple

una función distinta dentro del sistema de RRLL y de la empresa, y está
sometido también a una regulación específica.

• El Derecho español regula de manera expresa muchos de estos productos;

otros carecen de un marco regulador propio

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 LOS PRODUCTOS DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA

Convenio colectivo estatutario

Convenio colectivo extraestatutario
Acuerdos de empresa
Pactos de fin de huelga
Tipología
de Acuerdos de inaplicación de convenio
productos
Acuerdos de fusión
Acuerdos interconfederales
Acuerdos de interés
Acuerdos materias concretas profesional, para TRADES
Acuerdos no laborales
Pactos y acuerdos, para
funcionarios públicos

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LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN
ESPAÑA

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 LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN ESPAÑA

Nuestra NC se caracteriza por:

• un elevado número de convenios, entre 5000 y 6000 vigentes en cada
momento;
• un índice de cobertura elevado, en torno al 80% de los trabajadores está
cubierto por convenio;
• un gran número de convenios de empresa, que afectan a un porcentaje
pequeño de trabajadores, sobre todo a partir de la reforma laboral de
2012.
• postergación de los convenios provinciales sectoriales desde la reforma
laboral de 2012, que han sido la figura típica de nuestras RRLL, a favor del
convenio de empresa;
• una distribución irregular de los distintos tipos de convenio, según el
sector de actividad del que se trate;
• ausencia de mecanismos efectivos de articulación y coordinación de
convenios;
• Escasa eficacia de los acuerdos de ordenación (ANCs) 20
 LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN ESPAÑA

La NC es objeto de crítica generalizada en España, desde la reinstauración de la

democracia

Se critica
la estructura negocial, que se considera irracional, desarticulada y
excesivamente fragmentada.
los contenidos de los convenios, los cuales son considerados pobres,
anticuados, y poco útiles para el momento actual.
el ritmo de cambio y de evolución de la NC, insuficiente para permitir la
adaptación de los convenios a las nuevas necesidades de las empresas y a las
demandas sociales.
Los procesos de negociación de convenios, demasiado prolongados

En general se piensa que el mapa convencional exige demasiados esfuerzos

negociadores para lograr un resultado que no cubre las exigencias ni de unos ni de
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otros.
 LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN
ANDALUCÍA
 No hay un modelo de NC diferente al Estatal
 Las competencias legislativas en NC son estrictamente estatales
 Los interlocutores sociales gobiernan la NC de manera centralizada
 Los interlocutores sociales autonómicos no tienen interés en
descentralizar la NC

 Escaso desarrollo del nivel autonómico de negociación

 Hay muy pocos convenios autonómicos, y la mayoría se aplican a
entidades públicas
 Hay algunos convenios interprovinciales que no son verdaderamente
autonómicos
 La actuación de la administración laboral es muy relevante
 El CARL (Consejo Andaluz de Relaciones Laborales) tiene una gran iniciativa
para la dinamización de la negociación en la Comunidad Autónoma:
 https://www.juntadeandalucia.es/empleo/carl/portal/web/guest/estadistica 22