LEGISLACIÓN LABORAL PROGRAMA DE CONTABILIDAD

Regulación del trabajo en el Perú – La Constitución

Las relaciones entre las personas en nuestro país son reguladas mediante
normas jurídicas; normas de obligatorio cumplimiento creadas por el Estado con la
finalidad de que exista justicia. Estas normas jurídicas tienen muchos niveles y a
lo largo del curso haremos mención a muchas de estas normas; pero en esta
parte específica nos centraremos en la norma jurídica más importante que
existe en nuestro país, la Constitución Política.
La Constitución Política del Perú (1993) es la norma jurídica más importante
que tiene nuestro Estado. La finalidad de una Constitución es, a grandes rasgos,
la de establecer los derechos de los ciudadanos y, por otro lado, la de regular la
estructura y funcionamiento del Estado.
El trabajo y su regulación reviste una gran importancia para nuestro Estado, por
ello nuestra Constitución Política regula el tema en una serie de artículos,
los cuales establecen derechos indispensables, sin los cuales los
trabajadores en el Perú se verían desprotegidos.

Los principales artículos de la Constitución Peruana que

regulan la actividad laboral son:

Artículo 22°. El trabajo es un deber y un derecho. Es base del

bienestar social y un medio de realización de la persona
Este artículo reviste una gran importancia, debido a que regula 2 ámbitos del
trabajo; por un lado, se establece que el trabajo es un deber, lo cual debe ser
entendido como la obligación de las personas de generarse un sustento
por si mismo sin necesidad de convertirse en una carga o depender del
Estado.

Así mismo se afirma que es un derecho, porque cada persona tiene la posibilidad
de elegir libremente que tipo de trabajo desarrollar, para quien desarrollarlo entre
otras consideraciones.

Artículo 23°. El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de

atención prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la
madre, al menor de edad y al impedido que trabajan.
El Estado promueve condiciones para el progreso social y
económico, en especial mediante políticas de fomento del empleo
productivo y de educación para el trabajo.
Ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador

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Nadie está obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su libre
consentimiento.

Este artículo reitera lo señalado en la introducción del presente tema; el trabajo

es un área de preocupación constante para el Estado, y dirige gran parte de su
actividad a brindar la protección a los trabajadores, quien es entendido
generalmente como la parte más “débil” en una relación laboral.

Del mismo modo el artículo bajo análisis nos recuerda que todo trabajo en
nuestro país es libre, debe ser remunerado y debe desarrollarse sin afectar la
dignidad de la persona.

Artículo 24°. El trabajador tiene derecho a una remuneración

equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar
material y espiritual.
El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del
trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligación del
empleador.
Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con
participación de las organizaciones representativas de los
trabajadores y de los empleadores.

Para el Estado resulta de gran importancia que los trabajadores puedan cubrir
sus necesidades básicas con su trabajo, motivo por el cual regula, por ejemplo,
la existencia de la Remuneración Mínima Vital.

Artículo 25°. La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas

diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como máximo.
En caso de jornadas acumulativas o atípicas, el promedio de horas
trabajadas en el período correspondiente no puede superar dicho
máximo.
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual
remunerados. Su disfrute y su compensación se regulan por ley o
por convenio.
Este artículo reviste gran importancia, debido a que establece la jornada máxima
de trabajo; este punto no debe dejarse de tomar en consideración, ya que, si
bien la ley señala que las personas deben trabajar para obtener su sustento,
también nos indica que este trabajo debe tener un límite máximo en cuanto a su
tiempo de duración, es decir, garantiza el derecho al descanso para que el
trabajador se dedique a otras actividades que también lo ayuden a desarrollarse

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plenamente.

Artículo 26°. En la relación laboral se respetan los siguientes

principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminación.
2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución y la ley.

3. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable

sobre el sentido de una norma.

En este artículo la Constitución establece 3 principios básicos que regulan toda

relación laboral en nuestro país; por un lado nos recuerda que no debe existir
discriminación, sino que por el contrario, todos somos iguales ante la ley.

Así mismo nos precisa que en ninguna relación laboral se debe obviar la
Constitución y la ley, es decir, no se pueden establecer condiciones por debajo
de lo que las normas jurídicas establecen, aun cuando el propio trabajador lo
acepte de forma voluntaria.

Finalmente, se consagra el principio conocido como “In Dubio Pro Operario”, el

cual indica que en caso existan dudas respecto a una situación presentada en la
realidad se deberá favorecer al trabajador antes que al empleador.

Artículo 27°. La ley otorga al trabajador adecuada protección contra

el despido arbitrario.
Este artículo regula la llamada estabilidad laboral, nadie puede ser despedido de
su trabajo si es que no existe una causa que lo justifique.

Artículo 28°. El Estado reconoce los derechos de sindicación,

negociación colectiva y huelga
En este artículo se reconoce el derecho de los trabajadores de formar
sindicatos, a través de los cuales los trabajadores puedan realizar causa común
en beneficio propio.

Artículo 29°. El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a

participar en las utilidades de la empresa y promueve otras formas
de participación.
Por último, la Constitución establece el derecho de los trabajadores a percibir
una parte de la ganancia obtenida por su empleador, la cual es generada gracia
al esfuerzo de los trabajadores

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OIT

Es la sigla correspondiente a Organización Internacional del Trabajo, una

entidad que funciona bajo la órbita de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU). Esta institución se encarga de analizar todo aquello vinculado al
universo laboral, protegiendo los derechos de los trabajadores.

La fundación de la OIT tuvo lugar en 1919, con sede en la ciudad suiza de

Ginebra, la organización es dirigida por una junta que cuenta con
representantes de los sindicatos de los gobiernos nacionales y de las
empresas, hasta el momento , la OIT cuenta con 185 países miembros. Su
finalidad es fomentar las posibilidades laborales para todos y mejorar las
condiciones del trabajo, no cuenta con facultades para imponer castigos a
los gobiernos de los diferentes que los integran

Convenios

Normas internacionales del trabajo son instrumentos jurídicos preparados por los
mandantes de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) que establecen
unos principios y unos derechos básicos en el trabajo.

Convenios fundamentales
El Consejo de Administración de la OIT ha establecido que ocho convenios son
"fundamentales". Estos abarcan temas que son considerados como principios y
derechos fundamentales en el trabajo:

 Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de

sindicación, 1948 (núm. 87)
 Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949
(núm. 98) 
 Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29) 
 Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957 (núm. 105) 
 Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138) 
 Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182) 
 Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951 (núm. 100) 
 Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111) 

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Derecho Del Trabajo - Legislación Laboral

Derecho.- Es el conjunto de normas jurídicas que regula la vida de los
hombres en la sociedad al imponerles obligaciones y concederles derechos
Se conoce por legislación laboral al concepto que engloba Leyes y Normas
que tiene por objeto regularizar la actividad laboral. Estas legislaciones incluyen
tanto los derechos de los trabajadores como así también sus obligaciones. Y por
otro lado se refieren también a los derechos y obligaciones que competen a los
empleadores.
 Creados con motivos de prestación de un servicio particular a una
persona, natural o jurídica .
 Tiene como objetivo el trabajo se humano de forma libre o independiente.
La legislación laboral es una rama del derecho, Surgió en el siglo XX como
consecuencia de las protestas y reclamos efectuados por los obreros. Estos
reclamos exigían mejoras en las condiciones laborales, la seguridad en el trabajo
y la estabilidad de los puestos.

Partes del derecho de trabajo:

El derecho del trabajo se divide

Derecho individual:
Este derecho incluye todo lo relacionado a los derechos particulares del
trabajador. Se incluyen, por ejemple, la cantidad de horas de trabajo, el
sueldo mínimo, las licencias, etc.

Derecho colectivo: Este otro derecho se refiere a los sindicatos. Los

sindicatos son asociaciones que cuidan los derechos de los trabajadores y
su derecho a hacer huelgas.

Hoy en día, gracias a las protestas y el desarrollo de una legislación laboral, los
trabajos se encuentran regularizados. Así una persona que empieza a trabajar
para otra cuenta con un contrato laboral, Donde se detallan las condiciones que
deben respetar y cumplir tanto los trabajadores como sus empleadores y el
Estado.. En éste se tipifican todas las cuestiones relacionadas al puesto laboral.
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Desde las tareas, la duración de la jornada, las responsabilidades, funciones, y la
remuneración de ese trabajo.
Es sumamente importante que tanto los empleados como los empleadores tengan
conocimiento de esta legislación.
Los trabajadores deben saber sobre esta normativa para conocer sus derechos y
poder reclamar cuando sea preciso. Pero también es importante para que sepan
cuáles son sus obligaciones para con sus empleadores.

Fuentes Del Derecho Del Trabajo

Concepto.
Son consideradas fuentes del derecho los acontecimientos que producen
reglas abstractas y generales. Ello quiere decir, que en principio la norma
tiene efectos frente a todos sin especificar en su redacción algún sujeto en
particular. En caso contrario, es aquí el en el que un acto solo produce
efectos entre particulares como ocurre con el contrato de trabajo. Este acto
jurídico, únicamente vincula a las partes contratantes, careciendo de
generalidad y de abstracción.

Norma De Rango Constitucional

La Constitución
La constitución es la manifestación genuina de la soberanía popular. Le
corresponde regular y determinar de manea general las fuentes del derecho
que enmarca la conducta los ciudadano y de los poderes del Estado. La
cualidad de ser producto de soberanía del pueblo, le brinda a la constitución
el respaldo de ser la norma suprema del estado, prevalece sobre todas las
demás normas y obliga a todos los poderes públicos a que observen su
cumplimiento de manera ineludible. Por tanto, ninguna norma podrá
contradecir el sentido de sus preceptos bajo ningún supuesto.

Como marco del derecho de trabajo, la constitución también tiene injerencia

sobre cuestiones particulares. Concretamente, fija las base o principios de las
normas de inferior jerarquía que regulan las relaciones entre los individuos
que protagonizan las relaciones laborales

Normas Con Rango Legal.

Los Tratados aprobados y Ratificados

Los Tratados Aprobados y ratificados son Normas internacionales producto del
acuerdo entre dos o más estados, o producto de decisiones del organismos
internacionales de los cuales el Perú es miembro como es en el caso de la
organización inter internacional del trabajo.

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Para que los tratados puedan tener efectos en el ordenamiento jurídico nacional,
deben ser incorporados a nuestro legislación mediante la aprobación y
ratificación por el organismo correspondiente (Congreso o Presidente de la
Republica según lo determine la Constitución y conforme al procedimiento de los
tratados en la Ley No. 26647)
En cuanto a la jerarquía de los tratados internacionales la constitución
indirectamente establece que son de rango equivalente al de la Ley, pues los
Tratados Internacionales pueden ser objeto de una acción de inconstitucional al
igual que las Leyes o Normas de Rango de Ley.

La Ley y Los Decretos Legislativos

La Ley.
La Ley es la fuente estatal por excelencia para la regulación de los derechos
laborales. En principio, la Ley puede ocupar de todo ámbito o aspecto de
derecho del trabajo sin mayor límite que el respeto al contenido esencial de los
derechos fundamentales proclamados en el texto de la Constitución. Es decir
las Leyes están en libertad de regular todo ámbito que se considere pertinente,
pero en ningún momento podrán contravenir la esencia de los derechos del
trabajo.

Si bien la Constitución es la Norma Suprema del Estado, los preceptos y

mandatos en ella contenidos necesitan de una mayor amplitud del desarrollo
para ser aplicados a situaciones concretos. Para esta finalidad, la norma
estatal idónea es la Ley, cuya producción, derogación o modificación es
exclusiva atribución del Congreso de la Republica.

El Decreto Legislativo
Con relación al Decreto Legislativo, su función es similar a la que se le
otorga a la Ley. La diferencia con ella radica en el que el Decreto Legislativo
es una norma producto de la facultad de legislar (emitir Leyes) del congreso
que se delega en el Poder Ejecutivo para que este produzca normas
estatales de un nivel equivalente al de la Ley, sin embargo, por ser de origen
distinto recibe el nombre de Decreto legislativo.
Las características de los Decretos Legislativos son las siguientes:

 Se trata de una situación excepcional dentro de la producción de normas

estatales.

 Para que los Decretos Legislativos tengan validez, la facultad de

legislara delegada al Poder Ejecutivo debe constar en una Ley
autoritativa emitida por el congreso

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 Los Decretos Legislativos solo puede regular las materias que le han
sido asignadas al Poder Ejecutivo debe constar en una Ley autoritativa
emitida por el Congreso.

 Se trata de una situación excepcional dentro de la producción de

normas.

 La duración de esta faculta de legislar sobre materias específicas es

por un tiempo limitado

El Presidente de la Republica está en el deber de dar cuenta al congreso de

cada decreto Legislativo que promulgue.

El Decreto De Urgencia

De acuerdo a los dispuesto en el articulo 118° Inc. 19 de nuestra constitución

los Decretos de Urgencia solo pueden tratar materia económica y financiera; en
ese sentido, por lo excepcional de su naturaleza, los alcances del decreto de
urgencia deben restringirse a los exactamente indispensables.
Por ello los Decretos de urgencia deberían afectar únicamente al sector
laboral cuyos derechos se vinculen al presupuesto general de la Republica, ya
que se trata de materia económica que repercute directamente en el Estado:
por el contrario, el ámbito laboral privado se regula por las normas jurídicas
ordinarias (incluyendo el convenio laboral privado se regula por las normas
jurídicas ordinarias (incluyendo el convenio Colectivo) en razón que no
constituye una materia económica o financiera que le compete al Estado como
tal.

Normas De Rango Reglamentario.

Los Reglamentos
El reglamento es el acto normativo típico del Poder Ejecutivo. Por lo general,
estas normas se presentan a través de Decretos Supremos que son emitidos
por el Presidente de la República.

La función del reglamento en nuestro ordenamiento jurídico es ejecutar y

reglamentar las Leyes, Decretos Legislativos y otras normas con rango de Ley
siempre dentro de los límites que aquellas normas hayan fijado; por tanto los
reglamentos no podrán transgredir ni desnaturalizar las normas de le dan
origen.

Normas De La Autonomía Privada

Los Convenios Colectivos

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El convenio colectivo es el producto de una negociación colectiva. Será
convenio colectivo todo acuerdo que exista entre el empleador o grupo de
empleadores y una organización de trabajadores destinados a regular las
remuneraciones, condiciones de trabajo, relaciones entre trabajadores y
empleador, intereses profesionales e intereses socioeconómicos según sea el
caso.

El convenio colectivo es una norma que se caracteriza por tener fuerza

vinculante. Ellos quieren decir que tiene la capacidad de imponer sus
condiciones sobre los futuros contratos individuales del trabajo, inclusive
sobre aquellos trabajadores que no hayan suscrito pero que se encuentren
dentro de su ámbito de aplicación.

La Vigencia del convenio colectivo es aquella que determine las partes a la

falta de acuerdo expreso, se entenderá que el convenio colectivo tiene una
vigencia de un año. Se modifica o deroga mediante el convenio colectivo
posterior o mediante una norma estatal de rango superior.

El Reglamento Interno De Trabajo.

Es manifestación del poder de dirección del empleador en el centro de labores,
puede ser emitido de manera unilateral por el empleador así como puede ser
producto de una negociación colectiva. Determina las condiciones a las que
deben sujetarse tanto trabajadores como el empleador en el cumplimiento de
sus obligaciones y regula las relaciones laborales al interior del centro del
trabajo.

Comúnmente, el Reglamento Interno de trabajo regula las siguientes materias:

la jornada y el horario de trabajo, los permisos y licencias, higiene y seguridad,
el régimen disciplinario, el ambiente y los medios de trabajo, la clasificación
profesional, Etc. Permite que se establezca de antemano una disciplina en el
centro de labores que será de conocimiento previo de todos los miembros de
la empresa lo cual facilita la agilidad del proceso productivo.

La costumbre es la práctica reiterada que se observa en una comunidad.

Para que sea entendida como tal, es necesario que los miembros de una
comunidad tengan la convicción que produce derechos y obligaciones entre
ellos.
Por ello, la costumbre esta compuesta de dos elementos. El elemento
objetivo y el elemento subjetivo. El elementos objetivo significa que debe
verificarse la repetición generalizada y continuada de la conducta; y el
elemento subjetivo, implica que exista una creencia por parte de los miembros
de la comunidad que de aquellas conducta surgen reglas obligatorias para
todos.

Adicionalmente, para que la costumbre sea considerada, es necesario que al

igual que una norma tenga efectos abstractos y generales. Con lo cual una

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costumbre existente en una relación particular no genera efectos jurídicos. Así
mismo, la costumbre debe ser aprobaba da por quien alega su existencia,
basta con ser alegada puesto que se trata de un hecho y no de una norma
jurídica regular.

La Jurisprudencia
La Jurisprudencia se conforma de las sucesivas sentencias judiciales
emitidas por un Juez no constituye una fuente de derecho puesto que esta
referida a la aplicación concreta de la normas jurídicas a un caso en
particular. Sin embargo, si la respuesta dada a un caso se repite
constantemente empieza a generarse una jurisprudencia, lo cual si es
aceptado como una fuente de derecho en nuestro ordenamiento jurídico.

Las características que requiere la jurisprudencia para constituirse son:

 Debe tratarse de pronunciamientos de órgano máximo.

 Debe ser un pronunciamiento reiterado.
 Deben ser pronunciameinto uniformes, es decir, que le den la misma
solución al mismo problema.

En el caso que las futuras resoluciones judiciales consideren prudente

apartarse de la jurisprudencia, deberán hacerlo bajo un fundamento apropiado.

Así mismo, la jurisprudencia cumple dos tipos de funciones:

Función depuradora.- Esta función es facultad exclusiva del Tribunal

Constitucional. Se realiza a través de la epulsión de normas del ordenamiento
jurídico por ser consideradas inconstitucionales.

Función complementaria.- Esta es la función a la cual hemos estado

haciendo referencia. Se realiza a través del ejercicio de la aplicación del derecho
observando las características mencionadas anteriormente. Vincula a los órganos
jurisdiccionales inferiores. El tribunal constitucional, también cumplen una función
complementaria cuando determina la interpretación correcta de las normas legales o
de normas constitucionales.

Los Contratos de Trabajo

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El contrato de trabajo no es una fuente de derecho pues sus efectos
alcanzan únicamente a las partes que lo celebran. Por esta razón, el
contrato no produce normas sino obligaciones entre las partes. El ámbito que
puede regular el contrato de trabajo es muy limitado puesto que concurre con
todas las fuentes del derecho. Solo puede regular aquello no previsto por las
normas o aquellos que la norma permita que pueda ser negociado por las
partes.

Legislación Laboral Pública y Privada

Derecho Público conjunto de normas políticas que regulan la actuación de

los individuos frente al Estado, así como las relaciones de los estados entre si
y las funciones de los poderes de los mismos.

El empleo público es el conjunto de relaciones laborales que vinculan al Estado en

su posición de empleador, con sus trabajadores o servidores públicos. Es relación
de trabajo aquella que tiene los siguientes elementos: prestación de servicios,
remuneración y subordinación (elemento tipificador). Dentro de este concepto
amplio se ubican los funcionarios públicos y trabajadores sujetos al régimen de
carrera o bajo el régimen laboral privado, trabajadores de empresas públicas,
entre otros.

Derecho privado Lo integran todas aquellas normas, jurídicas que regulan

las relaciones de los individuos en su carácter particular, además establece las
situaciones jurídicas y las relaciones reciprocas de los particulares, sin sentir su
protesta soberana.

La legislación laboral peruana establece derechos y beneficios comunes para los

empleados en el sector privado. Sin embargo, en algunos casos, se establecen
condiciones y derechos diferentes en función de la industria (p.ej. sector agrario,
minería, textil, entre otros), la ocupación o actividad (p.ej. régimen de enfermeras)
o el número de empleados en la empresa (p.ej. microempresas y pequeñas
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empresas).

Principios del Derecho Laboral

Son los pilares, normas rectoras, líneas directrices o postulados que
inspiran las normas laborales, sirven fundamentalmente para interpretar
la legislación laboral al producirse un conflicto. Son postulados
incorporados dentro del derecho del trabajo para resolver un conflicto
llegado el momento en beneficio del más débil, como es el trabajador.
Sirve para interpretar las normas laborales cuando las normas no son suficientes
para esclarecer una situación.

a) sirven de inspiración para aplicar mejor las Leyes laborales en la solución

de conflictos. En el caso del Juez Laboral al momento de emitir una
resolución o sentencia.
b) Es normativa, porque se aplica supletoriamente cuando existen vacíos en
las normas.

Principios del Derecho del Trabajo

Los principios que nuestra Constitución Política del Estado enuncia en su artículo
26 son:
a) Igualdad de Oportunidades sin Discriminación,
b) Irrenunciabilidad
c) Indubio Pro Operario.
Sin embargo, existe un cuerpo de principios propios del derecho del trabajo que
alimentan su especialidad a saber :

Justicia social
La idea, de la justicia es la base del ordenamiento jurídico en general, en
cualquiera de sus ramas, tiene que haber justicia al aplicarse la Ley. En términos
simples, justicia es la voluntad que consiste en dar a cada uno lo que por derecho
le toca o pertenece. En el campo del derecho del trabajo la justicia debe tender a
la Justicia Social .La justicia social protege por igual a todas las clases sociales
por el sentido que tiene la justicia social tratándose del derecho del trabajo, sirve
para evitar los privilegios a determinadas personas en el campo de la relación
laboral

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Principio de la Continuidad de la Relación Laboral

Las relaciones jurídicas laborales se formalizan por lo general en el contrato de
trabajo, y esta relación laboral tiene carácter duradero, ya sea, a plazo fijo o
indeterminado

Principio de Progresión Racional

Supone que las necesidades, de los trabajadores, y las exigencias de estos son
innumerables, pero los medios como satisfacer son escasos, es decir los recursos
no son suficientes. De allí que el principio supone que se debe considerar primero
lo que es primordial, para luego ir satisfaciendo las necesidades secundarias y por
último suntuarias o superfluos.

Principio de la Sinceridad Laboral

Consiste en que las normas del derecho del trabajo deben tener una expresión
clara. Y por otro lado no deben tener carácter demagógico, quiere decir que la
norma no debe ser exagerada que en lugar de favorecer al trabajador, resulte
perjudicándolo. Por Ejemplo: Si se dictaran en el sentido que los salarios de los
practicantes sean igual a la de los profesionales.

Principio de la Irrenunciabilidad de los Beneficios o

Derechos Sociales del Trabajador
Significa que no se pueden renunciar a los beneficios y derechos sociales
del trabajador por constituir los beneficios mínimos que otorga la Ley al
trabajador. Por otro lado, si se renunciara a este beneficio se estará
renunciando por ignorancia o error y como la, ignorancia y el error son
vicios de consentimiento, se REPUTA: como realizado por ignorancia, en
consecuencia, esta renuncia es NULA.

Principio de Primacía de la Realidad

El principio de primacía de la realidad, significa que en caso de
discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que fluye de los
documentos, debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede

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el campo de los hechos. Presupuestos de aplicación de la primacía de la
realidad Se presumen la existencia de de un contrato cuando concurren
tres :
Elementos:
 La prestación personal del servicio
 La subordinación
 La remuneración.

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