REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y 

EDUCACION SOCIALISTA
INCES
ARAURE - PORTUGUESA

CEREMONIAL Y PROTOCOLO

Participante:
Castillo Anabel
C.I.: v-14.001.746
FORMACIÓN: 
Org.  de Eventos y Protocolo.
M.T.P: Italina Mendoza
C.I: V-5.369.356

Araure; 2021
CEREMONIAL
Se denomina ceremonial al conjunto de reglas que se establecen para determinar
el modos de operar de actos solemnes que hayan sido previamente normados por la
respectiva autoridad civil, eclesiástica, militar o diplomática. La finalidad de estas
ceremonias llevan siempre una honda significación en el campo histórico, político o
institucional. Ejemplo de ellas son las ceremonias de conmemoración de la muerte de un
héroe nacional o la celebración de efemérides. Asimismo, actos de juramentación, toma
de posesión, condecoraciones o reconocimientos, recibimiento de una personalidad
relevante, firma de un convenio (u otro documento de importancia), entrega de informe
elaborado por las comisiones Ad Hoc, inauguración, develación, etc., Ameritan la
aplicación de reglas fijas en ceremonias, lo que evita confusión y disgustos, al tiempo
que favorece el ahorro de tiempo y de eficiencia.
 
ORIGEN ETIMOLÓGICO 
La palabra Ceremonial proviene del latín ceremonialis, perteneciente o relativo
al uso de la ceremonias. Es la serie de formalidades para cualquier acto público y
solemne. También es el libro o tabla en que están escritas las ceremonias que se deben
observar en los actos públicos. 
ORIGEN DOCTRINARIO
Según, Labariega Villanueva, Pedro G, Derecho Diplomático. Editorial
Trillas.1989. México. Pág., 69. El concepto Doctrinal, hoy día no se concibe un Estado
sin ceremonial, se refiere directamente al comportamiento de los ciudadanos en esa
sociedad. Representa y manifiesta la dignidad de las naciones y la garantía de respeto
entre ellos. Permite vigilar y celar el cumplimiento de esas normas establecidas a través
de los convenios internacionales. Más allá de la normativa existente, está la compostura
donde el ceremonial refleja las tradiciones de trato social inherentes a cada país. 

EN VENEZUELA EL CEREMONIAL SE CLASIFICA EN: 

CEREMONIAL PÚBLICO: 
• Ceremonial de Estado o de Corte: Llamado también Ceremonial Político de Corte o
Extranjero. Es el conjunto de normas que rigen el trato formal entre las naciones,
particularmente en lo referente a los honores de los jefes de Estado y de Gobierno.
Atienden las diferentes manifestaciones cómo las felicitaciones, condolencias,
distinciones o presentes que se otorguen entre ellos. 
• Ceremonial Diplomático: Conocido como Ceremonial de Embajadas el cual se ocupa
de los honores y preeminencia debido a los agentes diplomáticos en el ejercicio de sus
funciones. El Ceremonial Diplomático reglamenta la recepción de embajadores y los
demás Ministros Públicos. Le concede las credenciales propias del país para ese cuerpo
y acordadas en convenios internacionales, su colocación en la precedencia en las
ceremonias oficiales y en fin, todo lo relacionado con las materias anexas con los
agentes diplomáticos.
• Ceremonial de Cancillería:  Es considerado por todos los tratadistas como parte
integrante del Ceremonial Diplomático, llamado también Ceremonial de Protocolo. Se
ocupa de las redacciones y correspondencia que se observan de cualquier naturaleza.
Interpreta el Derecho Internacional Público y su propio orden jurídico, según el
principio de la reciprocidad.
• Ceremonial Marítimo: Es la suma de las reglas de cortesía que usan las marinas de
guerra para honrar y saludar a las personalidades oficiales nacionales o extranjeras que
las visitan, según (Armando Pesantes García Relaciones Internacionales, Eclesiástico y
practica diplomática Quito, 1969). 
• Ceremonial Militar: Establecido en el artículo Nº 2 del reglamento de Ceremonial y
Protocolo Militar, Tiene como finalidad solemnizar todos aquellos actos de
significación histórica, oficial o militar y demostrar públicamente la moral, la educación
de las tropas; y el Protocolo determina el orden de precedencia, tratamiento y
equivalencia entre autoridades civiles, eclesiásticas y militares y miembros del Cuerpo
Diplomático. El reglamento de Ceremonial y Protocolo Militar se basa en las siguientes
Leyes Orgánicas: Artículos 55 y 391 de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas
Nacionales, Ordinal 14 del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Central.
Fechas de celebración Nacional y los diferentes Actos Protocolares, 19 de Abril:
Aniversario de Declaración de la Independencia, 24 de Junio: Aniversario de la Batalla
de Carabobo y día del Ejército, 05 de Julio: Aniversario de la Firma del Acta de la
Independencia, 24 de Julio: Natalicio del Libertador, Aniversario de la Batalla Naval del
Lago de Maracaibo y Día de la Armada Venezolana, 12 de Octubre: Resistencia
Indígena, 04 de Agosto: Aniversario de la Guardia Nacional, 10 de Diciembre:
Aniversario de la Aviación Venezolana, 17 de Diciembre: Conmemoración de la Muerte
del Padre de la Patria. Las ofrendas florales ante estatuas o monumentos nacionales,
pueden ser realizadas por: 1) Autoridades nacionales, civiles o militares. 2) Autoridades
extranjeras, diplomáticas o militares residentes en el País o de visita oficial. 
• Ceremonial Eclesiástico: Este ceremonial es estricto en su cumplimiento y
representado por las más altas personalidades dentro de la Iglesia. En Venezuela, la
mayor representatividad es la “Conferencia Episcopal Venezolana” (CEV) compuesta
por una directiva que la integran: un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario
General y unas Comisiones Episcopales. Son ellos los que tienen la responsabilidad en
la organización de los servicios religiosos del País. Las relaciones entre el Vaticano
(territorio donde reside la máxima representación; Su Santidad el Papa) y Venezuela se
establecieron con un convenio no concordato, éste es más amplio y amistoso, data de
Marzo de 1964, es ratificado en Octubre por el Congreso de la República y consta de 17
artículos en tiempos del Presidente Rómulo Betancourt. En la Iglesia no hay antigüedad
es potestad del Papa. 
• Ceremonial Social: El ser humano es sociable por naturaleza y en virtud de este
principio, el continuo trato está supeditado a unas normas fundamentales basadas en el
equilibrio constante de la balanza de equidad, en cuyos brazos se apoyan los deberes y
en otro los derechos. El respeto y consideración que los demás nos deben implicar en
igual grado, nuestro respeto y consideración hacia ellos. Estas estrictas normas son las
que por el hecho de pertenecer a una sociedad organizada estamos obligados a cumplir.
Por encima de cualquier norma positiva de vida en sociedad, existen unas reglas hijas de
la educación, tanto más sutiles y minuciosas cuanto mayor es el grado de cultura y
delicadeza espiritual de las personas que a ella se sientan irremisiblemente sometidas,
puesto que su observancia y estricto cumplimiento es actitud espontánea de su propia
idiosincrasia. Estas reglas constituyen lo que podemos llamar “Cortesía o Protocolo
Social”. 
El Ceremonial en la actualidad se encuentran solicitudes de asesoramiento en el
área de Ceremonial y Protocolo por parte de las oficinas creadas para tal fin en los
organismos del Estado como en la Empresa Privada. Hoy día es mayor el personal que
recurre a prepararse, intercambiar opiniones e información en relación con la toma de
decisiones sobre algún caso específico. La interrelación y comunicación ha permitido en
la vida moderna el aumento de las actividades en el Gobierno, en las instituciones, en
las representaciones de organismos internacionales en todas partes del mundo, con lo
que refleja la necesidad de normar las actuaciones en todo momento; por lo tanto es
necesario especializarse en la materia para actuar en el campo del Ceremonial con todas
las herramientas que permitan el buen desarrollo de un acto en particular.
Aunque existe una clasificación de los tipos de Ceremonial y que se ha revisado,
se afirma que se está manifestando, a considerar, más dinámica su participación en los
actos protocolares, pero lo que no se puede obviar es su base que está fundada en el
principio universalmente reconocido “la igualdad jurídica de los Estados y la
reciprocidad en el trato”. 
El Ceremonial en las Relaciones Públicas: Son aquellas que determinan las
actividades y políticas dirigidas a influir positivamente sobre las personas mediante la
persuasión y la comunicación. Transmiten una información que causa efecto a mejorar
la imagen de una empresa u organismo. Las oficinas dedicadas a las Relaciones
Públicas se dedican en especial a las campañas de difusión ante la opinión pública o al
buen funcionamiento de las relaciones internas de una empresa. El especialista en
Ceremonial que trabaja en el campo privado no difiere del que se dedica al Ceremonial
y Protocolo Oficial, precisamente lo que le abre ese campo es el dominio del
conocimiento de lo público u oficial para adaptarlo al campo empresarial privado. 
 PROTOCOLO
El Protocolo es un sistema o una institución que ordena las reglas del
Ceremonial y controla su ejecución. Es por lo tanto un órgano ejecutor del Ceremonial.
Contemplado en forma más amplia, se podría definir el Protocolo como el conjunto de
normas o reglas impuestas por la costumbre, destinadas a reglamentar los actos sociales.
A diferencia del Ceremonial, el Protocolo es aplicable a los actos sociales de todos los
hombres y mujeres, instituciones o sociedades y no solamente a aquellos referentes a las
autoridades de diferentes países. Cabe resaltar, que el Protocolo es un elemento de
orden, creado para evitar y resolver las divergencias que surgen constantemente del
encuentro entre las vanidades humanas. Por tanto, es un importante elemento de ayuda,
en vez de ser un elemento de complicación y molestias, como generalmente se le
considera. Finalmente, cabe recordar que el Diccionario de la Real Academia Española
distingue que el protocolo es una regla ceremonial diplomática o palatina establecida
por decreto o por costumbre. 
 
ORIGEN ETIMOLÓGICO
Etimologicamente la palabra Protocolo viene del bajo latín protocollum, y éste
del bajo griego prótócollon) significa “la primera hoja encolada o pegada” de protos,
primero, y kollan, pegar. Es la serie ordenada de escrituras matrices y otros documentos
que un notario o escribano autoriza y custodia, con ciertas formalidades. 
 
ORIGEN DOCTRINARIO
Según, Labariega Villanueva, Pedro G. Derecho Diplomático. Editorial Trillas
México 1989, pág, 69, el concepto Doctrinal, se encuentra una serie de conceptos que se
aplican según el contexto del desarrollo de las funciones protocolarias. Se puede
considerar como forma de procedimiento de las relaciones diplomáticas por extensión:
A través del la Sección del Ministerio de Relaciones Exteriores o de una organización
internacional que vela por las formas de los encuentros y de los acuerdos
intergubernamentales esté conformes al derecho internacional. (Enciclopedia Mundial
de las Relaciones Internacionales y Naciones Unidas. 1.976, FCE, México Pág.-218),
Acta de un encuentro internacional bi o multilateral. (Op. Cit, Pág., 218), Se puede decir
que “Es en el medio social el arte de determinar y establecer todas aquellas normas a
cumplir para el mejor desenvolvimiento de las actividades que ejercen y practican los
seres humanos, no sólo en áreas oficiales, diplomáticas, eclesiásticas y militares, sino
también y traducida en cortesía, respeto, buenas maneras y buen lenguaje en el área
laboral, deportiva, familiar y social en general siendo el aceite que permite a tan
complicada maquinaria de las Relaciones Humanas marchar en armonía y eficiencia sin
riesgos de choque, fricciones u oxidaciones.” (Protocolo Social.
 
CLASIFICACIÓN DEL PROTOCOLO 
El protocolo se clasifica en 
 Protocolo Oficial: Consiste en dar a cada uno su lugar en las Ceremonias de
Estado o donde participen las personalidades que representan al gobierno, como
bien lo indica el concepto de Protocolo es sinónimo de orden. Las Ceremonias
están institucionalizadas por los diferentes organismos del Estado, por las fechas
conmemorativas o por las que necesariamente se tienen que celebrar. La Toma
de Posesión del Presidente de la República, la del Gobernador, la del Alcalde, la
visita de un Presidente de otro país y así unas cuantas más. Todas estas
ceremonias o actividades manejan un protocolo especializado, con un personal
conocedor y profesionalmente preparado y siguiendo unas normativas que le
 permitirá establecer ese protocolo oficial. El Protocolo que se cumple en un
determinado acto, está contenido en lo que llamamos Ceremonial de Estado,
normalmente lo determina una Ley.
 Protocolo Militar: En el Artículo 1º: El presente Reglamento tiene por objeto
establecer las normas y procedimientos que las Fuerzas Armadas Nacionales en
general y sus miembros, en particular, deben cumplir en las ceremonias militares
y actos oficiales en los cuales intervenga. El Protocolo determina el orden de
precedencia, tratamiento y equivalencia entre las autoridades civiles,
eclesiásticas, militares y miembros del Cuerpo Diplomático. 
 Protocolo Diplomático: Es el que regula las relaciones existentes entre los
agentes diplomáticos y el Estado receptor. El Protocolo lo determina el orden de
precedencia entre los diversos agentes, según su clase o rango, el orden de
colocación a las ceremonias que tengan que asistir, las visitas protocolares que
realizan a las diferentes personalidades del Gobierno y en general de la sociedad
como los representantes de la economía, de los gremios y de los artistas.
Acotamos que la precedencia no sólo se refiere a la colocación física de las
personas, sino que abarca al orden en que los países firman documentos
internacionales. Es bueno recordar que el lugar de honor para la firma de un
documento de esta categoría es a la izquierda del signatario.
 Protocolo de Cancillería: La Cancillería, es la sede del gobierno donde se
tratan los asuntos Internacionales, las relaciones con todo el Cuerpo Diplomático
acreditado en el País. Es el sitio donde se firman las correspondencias y
comunicaciones destinadas a resolver o tratar los intercambios, prerrogativas,
convenios, tratados, inmunidades o cualquier asunto que requieran los
diplomáticos. Tienen una variedad extensa en estas comunicaciones tales como:
Carta, Despacho, Oficio, Protocolo, Memorando, Conclusum, Nota Verbal, Nota
Al Referéndum. 
 Protocolo Deportivo: En todo acto protocolar, sea de cualquier índole, es
necesaria la planificación con la debida antelación, para llevar a cabo el mismo
con el éxito asegurado. Los actos protocolares deportivos revisten una
solemnidad específica, ya sea en; Instalación o inauguración, premiación o
clausura. Tanto para los actos de Instalación, como los de Clausura, hay que
preparar muy bien la “Tribuna de Autoridades”. Se debe tener en cuenta, en
primer término, las autoridades que asistirán (invitadas y confirmadas) a dicho
acto y si se trata de un evento deportivo nacional o internacional. Es de carácter
obligatorio invitar al Presidente del Instituto Nacional del Deporte, quién podrá
asistir o no y en su defecto, enviar algún representante. La colocación de
banderas lo determinará el tipo de evento, se colocarán la bandera de Venezuela,
bandera de los países asistentes (por orden alfabético), y la bandera de la
Federación de la disciplina o especialidad a competir. Las premiaciones de estas
actividades también son actos protocolares, amerita un desfile al sitio de
premiación el cual será amenizado por una marcha y se procederá a colocar a los
ganadores en los sitios correspondientes para ser impuestos de la medalla o
trofeo ganado. 
 Protocolo en Eventos: Considerando que ésta es una de las áreas de gran
responsabilidad dentro de un evento es necesario que actúen de una manera
coordinada el Director de Protocolo conjuntamente con los organizadores o
responsables del evento. Todo evento tiene su parte protocolar, en sus actos de
inauguración, clausura, premiación si es deportivo, brindis, comidas,
recibimiento de personalidades en aeropuerto, entre otros. Deben estar
 debidamente preparados y planificados para atender y llevar a cabo el protocolo
de cada actividad. El protocolo en eventos es una especialidad y como tal tiene
sus especificidades que lo caracterizan. 
 Protocolo Social: La aplicación del protocolo no sólo es para el ambiente
oficial, es amplio y se identifica por el orden establecido en las diferentes
manifestaciones que realiza el ser humano dentro de la sociedad en que vive.
Socialmente también se aplica el protocolo, como extensión al orden, a la
secuencia de normas que vienen del “uso y la costumbre”, al comportamiento del
anfitrión que debe cuidar con exquisita exactitud la recepción de sus invitados y
la correcta colocación de los comensales en las comidas. En la sociedad el
Protocolo es mucho más flexible y se maneja diferente. Va al comportamiento y
tiene que ver más con el “saber estar y saber llevar”. Hoy día se le considera
como el conjunto de buenas costumbres en todos los sentidos, saber comportarse
en la mesa, en la oficina o trabajo, con los niños, con los compañeros, con las
personas mayores, en el metro, en la calle, con los padres y con todos los que nos
rodean. Es saber vivir en Sociedad acatando ciertas normas y reglas establecidas
con ese fin. 
 Protocolo Empresarial: Actualmente se considera el protocolo Empresarial no
sólo cuando efectúan actividades propias de la empresa sino las realizadas en
conjunto con las autoridades gubernamentales y empresariales. Normalmente
ocurre cuando el Presidente visita para inaugurar una planta o fábrica de gran
envergadura. Estos actos benefician tanto al Presidente como a la Empresa que
los celebra; aprovecha la oportunidad de realizar diferentes actividades
(develación de placa conmemorativa, áreas físicas, etc.) para publicitar luego por
un tiempo extenso y para estar en el tapete empresarial. 
 Protocolo en los Negocios: En los negocios como cualquier trabajo deben
tratarse todos, los subordinados, los superiores o iguales, pero con cortesía y
respeto. Todas las normas de cortesía en este campo son las mismas para las
mujeres que para los hombres. Ninguna mujer deja de serlo ni el hombre
tampoco. Existe el protocolo en la presentación de las personas que están dentro
de una oficina, el comportamiento debe ser igual que lo hace socialmente y con
toda la educación que maneja, pero siempre será en función del cargo o actividad
que realiza. Puede ser presentando a un conferencista como a la nueva secretaria
de la oficina. El protocolo distingue el trato y le da a cada quién el puesto que
por ese orden merece dentro de una estructura como son las relaciones de
negocio. 
 Protocolo en Actos Académicos: En las instituciones de estudios académicos,
se celebran los actos de graduación con riguroso ceremonial y protocolo. Quizás
por el "Uso y la costumbre" de la tradición que nos viene de la misma Iglesia
Católica que por un reglamento institucionalizado. Para estos actos se maneja la
precedencia de las autoridades académicas internas, respetando “La
juridiscionalidad” y si tienen invitados especiales como autoridades
gubernamentales se procederá a preparar el sitio especial.