La palabra 

administrar proviene del latín ad-ministrare,"ad" (ir, hacia) y "ministrare" ("servir",

"cuidar") y tiene relación con la actividad de los ministros romanos en la antigüedad.
Tres autores:

 Maquiavelo
El Sr. Nicolás Maquiavelo  fue un diplomático, funcionario público, filósofo
político y escritor italiano. Fue asimismo una figura relevante del
Renacimiento italiano. En 1513 escribió su tratado de doctrina política
titulado El Príncipe, publicado póstumo en 1531 en Roma hablaba de La
política como es, no como debería ser
 Bodino
Concepto-.
 Hobbes
Concepto-.

Concepto de administración publica

Por administración pública se entiende la disciplina y también el ámbito de

acción en materia de gestión de los recursos del Estado, de las empresas
públicas y de las instituciones que componen el patrimonio público.

La administración pública se ocupa de gestionar el contacto entre

la ciudadanía y el poder público, no sólo en las instituciones burocráticas del
Estado, sino también en las empresas estatales, en los entes de salud, en las
fuerzas armadas, en la policía, los bomberos, el servicio postal y los parques
nacionales, entre otros. En cambio, no abarca los sectores judiciales y
legislativos.

No obstante, el concepto de Administración pública puede entenderse desde dos puntos de

vista.

 Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, es decir, al

organismo público que ha recibido del poder político la competencia y los medios
necesarios para la satisfacción de los intereses generales.
 Desde un punto de vista material, se entiende más bien la actividad administrativa, o
sea, la actividad de este organismo considerado en sus problemas de gestión y de
existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con
los particulares para asegurar la ejecución de su misión.
Administracion Publica y Privada

En una primera clasificación de Administración pública y privada señalamos el

siguiente criterio para distinguir estas dos grandes especies: cuando se trata de
lograr la máxima eficiencia en el funcionamiento de un organismo social de orden
público, la técnica respectiva es la administración pública, y cuando ésta se busca en
un organismo de tipo privado, hablamos de Administración privada.
La segunda clasificación de Administración considera las personas y las cosas.
Respecto a la administración de personas podemos mencionar los directivos, los
administrativos, los técnicos, supervisores inmediatos, empleados calificados y no
calificados, y obreros calificados, semi calificados y no calificados; y al hablar de las
cosas mencionamos las máquinas, los materiales, los métodos y el dinero

DIFERENCIAS:

1-      La administración pública tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la

privada tiene objetivos de lucro.

2-      La administración pública actúa titularmente sobre la privada porque es un sistema que
incluye a toda la comunidad, en cambio la privada es un sistema que requiere a la
administración pública para su subsistencia.

3-      La administración pública tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio de
acción y el contenido político de los actos efectuados, cosa que no ocurre en la
administración privada.

4-      La administración privada utiliza  eficientemente los métodos y técnicas de la ciencia

administrativa, en cambio la pública no, porque difícilmente acepta cambio.

5-      El personal de la administración pública generalmente está sometido a los cambios e

influencias políticas, este fenómeno casi no se presenta en la administración privada.

6-      Otra diferencia está en la tendencia legalista del administrador público, la ley le sirve
para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en cambio el administrador
privado la ley le dice aquello que no debe hacer.

7-      La administración privada se ve relacionada con los recursos obtenidos por algo y la
pública con actividades destinadas para el uso o consumo de todos los ciudadanos que
habitan una nación que tienen como objetivo primordial satisfacer las necesidades.
8-      DIFERENCIA IMPORTANTE: La administración pública se ve relacionada con la
política y la dirección los recursos del Estado, la privada se ocupa de las personas y el
patrimonio de los particulares.

SEMEJANZAS:

1-      Siempre están presentes aspectos relativos a la planificación, organización, dirección

de personal, relaciones laborales y otros componentes típicos de la acción administrativa.

2-      Buscan eficacia, eficiencia y economía.

3-      Cuentan con mecanismos de conducción estratégica y gestión, las cuales conciben

elementos de planeación y de recursos humanos, manejando estándares de eficiencia y
eficacia que las llevan a optimizar su funcionamiento para lograr el fin para el cual fueron
creadas.

4-      Organización de las funciones y responsabilidades, normas de planificación,

programación y presupuesto, controles contables y otros aspectos.