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Director:
MIGUEL ÁNGEL DOSSMAN
Agrólogo.
2
CONTENIDO
1 RESUMEN ........................................................................................................ 8
2 ABSTRACT....................................................................................................... 9
3 INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 10
4 Objetivos ......................................................................................................... 13
6 Metodologia .................................................................................................... 21
7 Resultados ...................................................................................................... 24
3
7.1 Área de Estudio ....................................................................................... 24
4
9 CONCLUSIONES ........................................................................................... 62
10 RECOMENDACIONES ............................................................................... 64
11 Bibliografía .................................................................................................. 65
12 Anexos ........................................................................................................ 70
5
TABLAS
6
Tabla 15: Composición de adultos, menores y situación laboral de la comunidad
de la Suiza ............................................................................................................. 78
FOTOS
Foto 2: Panorámica del río Otún es su paso por la vereda la Suiza. ..................... 41
7
1 RESUMEN
8
2 ABSTRACT
The present grade project was expound in a topic that has taken strength and has
been developing since the end of the twentieth century in the environmental field,
these topics are the environmental services and assets; the present project is
based in the identification of these environmental services and assets which can
be defined as: “the benefits that the man obtains from the processes that are made
in the natural and transformed eco systems”, in the medium watershed of the Otun
river and taking first priority of the services identified by the community living in La
Suiza Village.
This way, in the investigation, the perception that the community of La Suiza village
has over environmental services and assets is shown. These are identified by them
thanks to their daily activities and the relevance that these have in the daily
functions of the community, based on this, strategies that approached to the
sustainable use of these services and assents, to the development of the
community itself and the permanency of the eco systems that give these
environmental services and assets in the medium watershed of the Otun river were
planned.
The planned strategies take processes that the community has been developed
and that have to do with some environmental services in which the strategies of
management were expound, taking in account that the work that was developed by
this community takes along the problematic issue that is most felt by them, like the
diminution in the offer and the water quality, and, by this way the necessities are
identified and answered and the sustainable development of the studied zone is
supported, besides the line ways for the management of the these environmental
services are also supported to the institutions that are present in the studying zone
taking in account the legislation that is present in this zone given to its
environmental importance, generating the correct maintenance of the
environmental services there identified.
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3 INTRODUCCIÓN
Los paisajes naturales del Complejo Ecorregional Norandino (CEAN) han sufrido
una intensa transformación por acción del hombre, la cual según Noss (1987) se
considera hoy en día como la mayor amenaza a la conservación de su
extraordinaria biodiversidad y como el principal factor causante de su degradación
ambiental.
Así mismo los ecosistemas naturales como los bosques, las praderas, los ríos, los
lagos y los mares contienen una importante biodiversidad de la tierra, “diversidad
biológica” que según Espinoza (1999), “se ha potenciado su pérdida” debido a
cambios en los sistemas productivos, a la ampliación de la frontera agrícola, a
usos inadecuados según la vocación de los suelo, a monocultivos, a la
contaminación y la introducción impropia de plantas y animales exóticos, todas
estas situaciones han causado la destrucción de hábitats y de bosques
naturales y en sucesión.
Situación que se puede contrarrestar según Espinoza (1999) cumpliendo con “la
exigencia principal para la conservación de la diversidad biológica” la cual se basa
en “la conservación in situ de los ecosistemas y hábitat naturales, el
mantenimiento y la recuperación de poblaciones viables de especies en sus
entornos naturales”.
Por esto es importante plantear estrategias de manejo para los recursos naturales
y la conservación de la biodiversidad en la Vereda La Suiza de la cuenca media
del río Otún, la cual no es ajena a cambios mencionados anteriormente, dado que
allí se esta dando una importante aumento en actividades relacionadas con la
recreación (senderismo, ciclo montañismo), las cuales deben hacerse bajo unos
lineamientos que tengan en cuenta las capacidades del ecosistema para evitar
una presión negativa sobre este.
10
estéticas”, aun así esta figura no ha podido garantizar efectivamente la
sustentabilidad del área, debido a la presión sobre la biodiversidad ejercida por los
centros urbanos aledaños y actividades relacionadas anteriormente a lo cual hace
referencia Guerrero et al. (2004), cuando habla de la problemática priorizada sobre
la zona del Santuario de Fauna y Flora Otún Quimbaya (SFFOQ) y su zona
amortiguadora.
11
El desarrollo de trabajos que integran los conocimientos generados en
investigaciones realizadas por profesionales de áreas de conocimientos muy
especificas y los conocimientos adquiridos por las comunidades en su constante
interacción con el medio, muestra las fortalezas del profesional en administración
ambiental para proponer iniciativas que ayudan al desarrollo sustentable de las
comunidades asentadas en zonas de gran importancia para la conservación de
ecosistemas biodiversos.
12
4 OBJETIVOS
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5 MARCO CONCEPTUAL
Con el fin de fomentar y generar estrategias de manejo, para los bienes y servicios
ambientales asociados a la biodiversidad, que motiven el desarrollo sustentable
se desarrolla el concepto de bien y servicio ambiental que ha sido definido desde
tres teorías justificadas dentro de las ciencias económicas, planteando visiones
desde la Economía de los Recursos Naturales, la Economía Ecológica y la
Economía Ambiental; el desarrollo de esta investigación se enmarca sobre los
conceptos de la economía ecológica apoyada en definiciones sobre bienes y
servicios ambientales planteados por O´Farrell, (2002), Espinoza (1999) y
Constanza et al. (1997), de acuerdo con las apreciaciones que estos científicos
hacen sobre bienes y servicios ambientales, para el desarrollo de este proyecto
se puede definir estos como “aquellos que se generan de los procesos y las
condiciones de los ecosistemas naturales, como las áreas que en su conjunto
conforman ecosistemas, paisajes, cuencas hidrográficas y eco-regiones y que
representan los beneficios humanos obtenidos directa o indirectamente de las
funciones ecosistémicas”.
Por otro lado Barzev (2002) plantea que “los servicios ambientales son funciones
ecosistémicas y los bienes ambientales son las materias primas que utiliza el
hombre en sus actividades económicas”.
14
representan los beneficios humanos obtenidos directa o indirectamente de las
funciones ecosistémicas”. Para el desarrollo de este proyecto se tendrán en
cuenta los servicios ambientales planteados por Constanza et al (1997).
15
actividades recreativas
17 Cultural Proveer oportunidades para usos Estética, artística, educacional,
comerciales espiritual, valores científicos del
ecosistema.
Fuente: Barrantes y Castro 1999, Citado por Barzev 2002
Pagiola y Platais (2002) plantean que “los bienes y servicios ambientales, son
proporcionados por los ecosistemas naturales, sin embargo estos servicios son
raramente valorados, y la necesidad de valorarlos surge en el momento en que
hay efectos negativos por el manejo inadecuado que las comunidades hacen de
estos ecosistemas”, además Espinoza (1999), también plantea que “los recursos
naturales y los servicios ambientales han sido bienes de bajo costo o de libre
acceso, aspecto que ha generado que los costos privados de bienes y servicios no
hayan reflejado los verdaderos costos sociales de su uso y menos aún la provisión
para el mantenimiento y la conservación de los recursos naturales que hacen
posible los servicios ambientales”.
Este mismo autor habla de lo esenciales que son para la vida los bienes y
servicios que brindan los ecosistemas, y que estos “dependen de la variedad y la
variabilidad de los genes, las especies, las poblaciones y los ecosistemas, es decir
de la diversidad biológica,” la cual según Toledo (1998) se puede entender como:
“el resultado de millones de años de evolución en los que la especie humana y sus
culturas han emergido de sus adaptaciones a ella, de su conocimiento y de su
utilización” la cual se da tanto para alimento, como para medicamentos y
sustento espiritual; la diversidad biológica es fundamental para el mantenimiento
de la humanidad, teniendo en cuenta que no solo brinda un sustento espiritual si
no que también “es vital para el desarrollo económico y social de la humanidad,
dado que los recursos biológicos constituyen un capital con un gran rendimiento
potencial de beneficios sustentables”. (Espinoza, 1999)
Por esta razón en los momentos actuales donde la degradación del medio
ambiente es cada vez más visible, es necesario considerar algunas de las
practicas que en la actualidad se ejercen sobre los ecosistemas cuyas funciones
brinda una invalorable cantidad de bienes y servicios; además de la fuerte
dependencia que según el Programa Salvadoreño de Investigación sobre
Desarrollo y Medio Ambiente “PRISMA” (2003) “tienen las comunidades rurales
de los recursos naturales y ecosistemas circundantes para sus alimentos, energía
(leña), agua, plantas medicinales y fibras”; se ve entonces la necesidad de generar
herramientas como una alternativa para el manejo sustentable de los recursos
naturales y la protección del medio ambiente.
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Teniendo en cuenta lo anterior PRISMA (2002) plantea que “El desarrollo
sustentable consiste en la ordenación y conservación de la base de recursos
naturales y la orientación del cambio tecnológico e institucional, de tal manera que
se asegure la continua satisfacción de las necesidades humanas para las
generaciones presentes y futuras. Este desarrollo viable (en los sectores agrícola,
forestal y pesquero) conserva la tierra, el agua, y los recursos genéticos vegetales
y animales, no degrada el medio ambiente y es técnicamente apropiado,
económicamente viable y socialmente aceptable”. Contribuyendo así al desarrollo
del medio rural, dado que se pueden generar opciones para el mejoramiento de la
calidad de vida de las personas que tanto dependen del uso y la provisión de
bienes y servicios ambientales.
17
5.2 EXPERIENCIAS EN BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES
18
5.2.2 Los servicios ambientales en el contexto Colombiano
19
5.3 MARCO LEGAL
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6 METODOLOGIA
21
de puntuación (Ojeda, Retolaza, 1999), la utilidad de esta matriz radica en que
permite entender cuales son los criterios que la comunidad maneja a la hora de
puntuar o evaluar los elementos que están en discusión, además de comparar y
evaluar entre distintos elementos en base a una serie de criterios. (Anexo 3)
Teniendo los resultados de las dos fases anteriores, se definieron las alternativas
de manejo para los servicios ambientales de mayor relevancia para la comunidad,
usando para esto un análisis estratégico (Geilfus, 2000), donde se plantea un
panorama de la situación actual en contraste con la situación ideal. (Anexo 4)
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6.2 ESQUEMA METODOLÓGICO
Fase 1 Fase 2 Fase 3
Enfoque Metodológico, Diagnostico Participativo
• Técnicas de diagnostico
participativo • Técnicas de análisis
• Técnicas de diagnostico general participativo
participativo
Objetivo Objetivo
Objetivo
Priorización de servicios Planteamiento de estrategias
Identificación de bienes y ambientales asociados a la
servicios ambientales de manejo.
biodiversidad identificados por la
asociados a la biodiversidad. comunidad
Diagnostico Resultado
socioeconómico con Resultado
la comunidad. Servicios ambientales
Listado de bienes y servicios priorizados por la comunidad. Estrategias de manejo
ambientales, identificados por la para los servicios
comunidad ambientales asociados a
la biodiversidad.
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7.1.1 Mapa Localización
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7.2 DIAGNOSTICO BIOFÍSICO:
7.2.1 Clima
Esta determinado por el tipo climático Frío Húmedo (FH), establecido mediante el
Sistema Caldas-Lang, su temperatura media anual es de 16.8 °C, con una
precipitación media anual de 2638.5 mm/año y un índice de humedad Lang
(Precipitación / Temperatura) de 156.8 que determinan un tipo de clima húmedo
para esta área de acuerdo a Holdridge, corresponde a bosque muy húmedo
montano bajo. (Guerrero et al., 2004)
7.2.2 Hidrografía
Las 5 microcuencas que tributan al río Otún en esta área son La Hacienda, La
Mula, La Suiza, Corozal y Palo Blanco además del río Barbo, las cuales muestran
que la densidad de drenaje que hay en el área según Guerrero et al (2004), esta
en “6km / 2km en promedio, lo cual indica que la capacidad de almacenamiento
de agua es baja y que sus microcuencas se encuentran bien drenadas”.
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7.2.3 Suelos
Los suelos en el área de estudio han sido formados en su gran mayoría a partir de
cenizas volcánicas y otros materiales piroclásticos; algunos suelos son derivas de
esquistos, diabasas, andesitas y conglomerados contaminados en forma variable
o nula de cenizas volcánicas y otros son de carácter aluvial y coluvial-aluvial
(López, Rodríguez. 1998)
7.2.4 Fauna
Un gran atractivo que se encuentra en los bosque alrededor de la vereda son los
monos aulladores (Alouatta seniculus), cuyos gritos retumban entre los valles en
los amaneceres y en las tardes cuando cae el sol, esta especie representativa de
la fauna nacional se encuentra amenazada ante el imparable avance de la
destrucción de su hábitat, también se encuentra el oso de anteojos (Tremarctos
ornatus), la danta de páramo (Tapirus terrestres), el águililla (Accipiter striatus),
venados (Mazama) y aves en cantidades como paujiles (Crax), pavas (Penélope)
y abundantes especies de colibríes (Trochilidae). (CARDER, 2001)
De hecho, una de las actividades más practicadas por los turistas que visitan el
área es el avistamiento de aves. De la diversidad de animales que hay en la zona
habla don Rodrigo Alzate cuando cuenta “que en el bosque viven muchos
animales como la pava, el cusumbo, venados, zorros, los monos ahulladores, y
ahora uno ve menos pero todavía hay danta, y el puma que hace 8 meses mato
unas reces de acá, dicen que por que tenia crías, yo nunca lo vi, pero pues mato
las reces y las huellas si se veían”.
7.2.5 Vegetación
27
También se hallan representadas extensamente varias especies de orquídeas,
quiches, líquenes y vegetación riparia de las cañadas más húmedas como las
begonias. Diversidad a la que se refiere don Orlando García “El bosque, por
ejemplo la diversidad de árboles nativos, como los que hay en el vivero”
Grupos internos:
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• Grupo Asociación de Intérpretes Ambientales “Soledad de montaña”: La
asociación esta conformada por jóvenes de la cuenca media en su gran
mayoría, y presta los servicios de guianza e interpretación ambiental en los
senderos ecológicos de la cuenca media y en especial en el SFFOQ,
también desarrollan programas de apoyo a la comunidad de la cuenca
media.
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• Defensa civil: Prestar apoyo a la comunidad en situaciones de emergencia
como incendios, crecientes de los afluentes de agua, deslizamientos.
Grupos Externos:
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• Corporación Autónoma Regional de Risaralda (CARDER): Corporación
encargada de ejercer el control sobre el aprovechamiento y manejo de los
recursos naturales del departamento y por ende de la cuenca del río Otún
• Empresa de Energía de Pereira (EEP): Hace uso del agua de la cuenca del
río Otún para la generación de energía hidroeléctrica y distribuye energía
eléctrica en la cuenca baja y media.
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La mayoría de las familias que habitan la vereda de La Suiza son provenientes de
los departamentos de Antioquia, Caldas, Quindío y Risaralda; las cuales según
Montaña (1994) “llegaron a la zona durante la época de la colonización debido al
el auge de la explotación maderera de la zona y en búsqueda de tierras”.
Esta vereda esta constituida por 84 habitantes los cuales según Guerrero et al
(2004), “en su gran mayoría son adultos que se encuentran entre los 26 y 55
años de edad”. Esta información se actualizo con el presente trabajo determinando
que la población asentada en la vereda de la Suiza, se estima en 84 personas
permanentes, de las cuales el 32,94 % representa los hombres adultos, el 29,41
% a las mujeres adultas y el 37.64 % representan los menores de 18 años
(Información tomada en campo, año 2006. Anexo 5).
La oferta laboral para las personas que habitan la vereda esta dada básicamente
por tres organizaciones: Pez fresco, COOMDEMA (formada por personas de la
comunidad) y Sierra Morena; la variabilidad en la demanda de mano de obra se
resume en la declaración de don Israel Murillo: “he trabajado en Pez Fresco y con
la Cooperativa, pero el trabajo es muy inestable”.
Sierra Morena representó en los años 90 la mejor oferta laboral del sector y
muchas de las personas que actualmente viven en la vereda llegaron allí por esta
oferta laboral, la cual hoy no existe, la finca aun emplea a 4 cabezas de familia en
labores como mantenimiento y administración de la finca; la inestabilidad laboral
es uno de los problemas a los que se refieren algunos habitantes entrevistados de
la zona, como doña Piedad Ocampo “No hay trabajo, ponen mucho problema para
cualquier cosa que uno quiera hacer”.
7.3.3 Educación
La vereda cuenta con una escuela de primaria que trabaja con la metodología de
escuela nueva, la cual según el Ministerio de Educación consiste en que “las
actividades pedagógicas se desarrollan a partir de la utilización de los módulos o
guías de aprendizaje” las cuales son apoyadas por un educador que es quien lleva
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un seguimiento de los avances de los alumnos en las guías, la comunidad de la
vereda piensan que una de las razones por las cuales habitan allí, es por la
posibilidad que tienen sus hijos para estudiar en la zona, así lo manifiesta doña
Ana Maritza Marín “la niña tiene donde estudiar, y puede salir a jugar por acá sin
problemas”.
“En la zona se cuenta con una buena red de energía eléctrica suministrada por la
Empresa de Energía de Pereira con una cobertura total de la población” (Montaña
1994).
La zona cuenta con tres vías de acceso, así: Pereira – La Bella- La Florida – La
Suiza, Santa Rosa – La Maria – La Florida – La Suiza y “Pereira – La Florida – La
Suiza con 14 Km. de longitud, esta ultima, es la principal, se encuentra en regular
estado en verano y muy mal estado en invierno,” (Montaña 1994) así lo
manifiestan algunas personas de la vereda de La Suiza, don Guido Ricardo dice
que “el mayor problema para mi, el transporte, es muy poco y la carretera esta
muy mala”; la clasificación de la vía es departamental. Esta se constituye como la
de mayor flujo de personas y carga.
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7.4 IDENTIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES
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7.4.1 Bienes
7.4.1.2 Peces
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Tabla 3 Especies piscícolas identificadas por la comunidad como representativas de bienes
y servicios ambientales
Nombre de la especie, vulgar o científico En que lugar la encuentran Uso actual
Trucha (Oncorhynchus mykiss) Ríos, Lagos y factoría (pez fresco) Pesca
Pez Capitán (Eremophilus mutisii) Ríos y quebradas Pesca
Sardinas (Curimata mivartii) Ríos y quebradas Pesca
Pez el Negro (Paulicea luetkeni) Ríos y quebradas Pesca
Fuente: Elaboración Propia
Don Arcesio Marín que es la persona más adulta y que más tiempo lleva viviendo
en la zona dice: “yo al bosque tengo mucho que agradecerle, pues de ahí cacé yo
mucho tiempo hasta que los animales se escasearon y vinieron a conservar por
acá”, en la actualidad la caza esta prohibida en la zona, la comunidad dice que
esta practica ya no la realizan ellos, dados los controles que hacen entidades
como el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y CARDER; aun
así se manifiesta que hay personas que llegan de otros lugares a cazar animales
como cusumbos y gurres; las especies de animales reconocidos por la comunidad
como susceptibles de cacería se encuentran discriminadas en la Tabla 4.
7.4.1.4 Madera
La cuenca media del río Otún tiene una importante cobertura boscosas, de la cual
gran parte se encuentra en áreas de conservación y donde existen especies
maderables reconocidas por la comunidad como el Quiebra Barrigo (Trinchera
gigantea), el Cedro (Juglandácea), la Guadua (guadua angustifolia) (Tabla 5) que
en la actualidad no son extraídos por el control que se ejerce sobre ellas, así
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mismo existen plantaciones de Pino, Ciprés (Cupresus lusitánica) las cuales son
aprovechadas por REFOCOSTA.
Esta practica fue muy ejercida por pobladores de la cuenca media del río Otún
como una oportunidad laboral para satisfacer las necesidades económicas, en la
actualidad solo don Arcesio Marín hace pequeñas quemas de carbón para el
autoconsumo, dado el control que existe sobre estas actividades en la cuenca, lo
hace con residuos de plantaciones de Pino, Ciprés (Cupresus lusitánica).
7.4.1.7 Artesanías
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7.4.1.9 Biodiversidad plantas y animales
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“ aquí hay como 70 especies de Árboles nativos que son para darle a la gente que
quiera sembrarlos y para la misma reforestación de la cuenca que la empresa esta
haciendo”; además son reconocidas 2 especies de plantas para el consumo (Mora
Silvestre, Saluza) y 2 plantas ornamentales.
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La Tabla 6 muestra las especies de animales reconocidas por la comunidad,
dentro de las 18 especies identificadas se encuentran 2 especies en peligro de
extinción como la danta (Tapirus pinchaque) y la pava caucana (Penélope
perspicaz), las cuales fueron de gran atractivo para los cazadores que visitaron la
cuenca, en la actualidad según comenta Ricardo Walter: “la danta a aumentado,
ya encontrar danta de la Suiza hacia arriba es fácil y no es tan complicado
encontrar por lo menos la señal, se ha reducido mucho la cacería, sigue habiendo
cazadores pues, pero más que todo los viejos, las nuevas generaciones ya no lo
ven como un deporte ni una diversión, la pava caucana que es un caso particular,
y se ve el aumento ya se ve como un gallinero”.
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7.4.2 Servicios
Don Orlando García dice que el bosque “permiten cuidar el agua y los humedales”
refiriéndose a que la riqueza de agua no esta solo dada por las fuentes de agua
superficial si no también “por que por esta zona es donde mas humedales hay y
por eso es muy importante cuidar y sembrar mas árboles que permitan cuidar el
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agua.” Siendo la reforestación otra de las alternativas de conservación no solo del
servicio de oferta hídrica si no del ecosistema boscoso que rodea a esta vereda.
Todo esto sustentado en que los bosques y los humedales regulan el agua dado
que “Las masas forestales retienen el agua de lluvia, así facilitan que se infiltre al
subsuelo y se recarguen los acuíferos”. (Eco2site, 2003)
Así mismo doña Adiela Sánchez comenta “yo quisiera que hicieran por acá el
acueducto, pues yo llevo mucho tiempo viviendo por acá y uno si ve que el agua a
escaseado.” Todo lo anterior hace referencia a que la gente ha generado una
conciencia sobre la importancia de no talar y de reforestar para poder conservar el
agua que llega hasta sus casas, pero aun no son tan concientes a la hora de
hacer uso de esta, por esto el tener una regulación por medio de un acueducto
puede significar una alternativa para que ellos generen mas conciencia en el
consumo de este recurso.
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7.4.2.2 Regulación del Clima y Regulación de Gases
Don Israel Murillo cuando se le pregunta sobre lo que el bosque le ofrece dice que
“se respira aire fresco”, don Rodrigo Alzate relaciona la existencia de bosque a
que este “reduce la contaminación y entonces hay aire puro”.
7.4.2.3 Recreación
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La recreación que brinda este ecosistema se extiende a actividades como la
pesca, el ciclomontañismo, las caminatas guiadas e interpretadas y el camping.
7.4.2.4 Tranquilidad
La biodiversidad con la que cuenta la cuenca media del río Otún es reconocida
por la comunidad, al igual que la importancia que esta tiene para la conservación,
dado que la conservación de la biodiversidad es un servicio que beneficia a toda la
humanidad y bajo el cual se fundamenta los procesos y funciones ecológicas que
garantizan la manutención de los recursos naturales.
44
Es por esto que la comunidad como habitantes de la cuenca media promueven la
conservación de estos ecosistemas creando organizaciones como COOMDEMA y
el grupo de intérpretes ambientales “Soledad de Montaña” que buscan generar
procesos para un desarrollo sostenible en la cuenca media del río Otún.
45
Tabla 8: Matriz de comparación bienes y servicios ambientales reconocidos por la
comunidad y la bibliografía.
Fuente: Bienes y Servicios según Barcev 2002 y Bienes y Servicios identificados por la comunidad
46
7.5 PRIORIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES CON LA COMUNIDAD
47
Tabla 10: Matriz de Puntuación.
Los resultados de esta matriz de puntuación permiten inferir que los servicios
ambientales asociados a la biodiversidad más importantes para la comunidad son
la oferta hídrica (12) y la recreación (6), estos resultados se ven reforzados por las
afirmaciones de varios entrevistados como don Cristóbal García: “El bosque
también nos da agua y la belleza escénica que nos sirve para ofrecerla a mucha
gente que le gusta esto”.
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Foto 3: Taller de Priorización.
49
ambientales identificados y priorizados por la comunidad, a continuación se
relaciona el análisis estratégico.
7.6.1 Diagnostico
La cuenca media del río Otún tiene un potencial en la oferta de bienes y servicios
ambientales reconocida por la comunidad que esta asentada allí y quienes
consideran de gran importancia servicios como la oferta y regulación hídrica y la
recreación que incluye otros servicios como la belleza escénica, la pesca, el
avistamiento de animales y las caminatas.
Desarticulación entre
No hay una oferta Presión negativa sobre los bienes
las comunidades y las
organizada y clara de y servicios ambientales asociados
organizaciones
recreación en la cuenca a la biodiversidad en al cuenca
presentes en la cuenca
media del río Otún media del río Otún.
media del río Otún
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7.6.1.1 Oferta y regulación hídrica
Actores involucrados
Organizaciones internas:
• COOMDEMA
Organizaciones externas
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• Aguas y Aguas
• CARDER
• UAESPNN
7.6.1.2 Recreación
Situación actual.
52
Tabla 12: Identificación de problemas principales sus causales y consecuencias según la
comunidad de La Suiza.
Estrategia: “fortalecer las organizaciones comunitarias con el fin de que ellas lideren y
controlen las actividades asociadas a la recreación como servicio ambiental en la cuenca
media del río Otún para dar Sostenibilidad al ecosistema que ofrece estos bienes y
servicios ambientales.”
Plan de ordenamiento de
Promover el ordenamiento las zonas oferentes de
de las zonas que ofrecen bienes y servicios
servicios ambientales ambientales asociados a la
asociados a la biodiversidad biodiversidad (Recreación).
(Recreación).
“Garantizar la
Delimitación áreas
Sostenibilidad de los bienes
forestales de conservación.
y servicios ambientales
asociados a la biodiversidad
en la cuenca media del río
Otún.” Plan de manejo
interinstitucional de las
Desarrollar la gestión
zonas que ofrecen servicios
eficiente y sostenible de la
ambientales.
recreación y demás
servicios asociados.
Fortalecimiento de la
educación ambiental en la
comunidad y visitantes a la
zona.
Actores involucrados
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posibilidades de posicionamiento a nivel regional y propiciando una mejora en la
calidad de vida de los pobladores.
Organizaciones internas:
Organizaciones externas
• Aguas y aguas
• EcoAndina
• Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales
(UAESPNN)
• Secretaria de educación municipal.
• Corporación Autónoma Regional de Risaralda (CARDER)
• ATESA
• Secretario de desarrollo rural municipal
• Policía Nacional (Centro de Atención Inmediata (CAI))
• Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)
• Empresa de Energía de Pereira (EEP)
• Universidad Tecnológica de Pereira (UTP)
• Corporación Universitaria Santa Rosa de Cabal (UNISARC)
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Enfoque general de la estrategia
i) Construcción de una agenda común mínima entre los distintos actores del de
la cuenca que promueva la recreación.
Gestión Ambiental.
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La recreación es un servicio ambiental que ofrecen los ecosistemas y que en este
caso se pueden asociar a la biodiversidad desde la variedad de paisajes que tiene
la cuenca en todo su trayecto, pues esta cuenta con paisajes que van desde
zonas urbanas hasta ecosistemas de páramo, pasando por bosques en
regeneración y bosques plantados con fines aprovechables y/o de investigación,
además de la variedad de especies de fauna asociada a los ecosistemas de la
parte media y alta de la cuenca.
Por eso es importante que las instituciones como Ecoandina que han generado
procesos de caracterización de la biodiversidad de la cuenca media y alta y
aquellas como CARDER y UAESPNN que tienen ingerencia en el control de las
actividades que allí se desarrollan piensen en trabajar conjuntamente, para
facilitar a los visitantes el desarrollo de actividades recreativas en la cuenca y así
mismo generar en ellos una conciencia de la importancia que tiene toda la
biodiversidad asociada a estos ecosistemas.
Este tipo de practicas tiende a incrementarse cada día, por esto el grupo de
interpretes ambientales “Soledad de Montaña”, la Cooperativa multiactiva
COOMDEMA, la comunidad asentada en la cuenca media y la UAESPNN
desarrollaron en 1999 un Plan de Manejo del Ecoturismo de la Cuenca Media y
Alta del río Otún (MECRO), el cual fue trabajado desde las debilidades y
potencialidades que detectaban estas organizaciones en la actividad turísticas que
se desarrollan en la cuenca.
56
enseñar el potencial natural albergado en los ecosistemas que ofrecen los bienes
y servicios ambientales en esta área, dando a entender a los visitantes la
importancia que tienen las actividad recreativa que ellos desarrollan en la zona
ejecutándolas bajo los principios de sustentabilidad.
57
8 DISCUSIÓN Y ANÁLISIS
Para cumplir con este propósito se tomo como base de desarrollo del trabajo una
metodología de acción participativa que permitió a la comunidad hacer expresión
de todo lo que ellos consideraban importante en su relación con el entorno.
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Además del reconocimiento de las especies de flora y fauna existentes en la zona,
se reconoce la calidad y cantidad de un recurso tan importante para la vida como
lo es el agua, la comunidad identifica riqueza de fuentes hídricas en el sector y
entienden la importancia de la conservación del ecosistema asociado a estas
fuentes hídricas. Por lo anterior manifiestan las problemáticas que se presentan
frente a los recursos,
59
En cuanto a los demás aspectos el estar asentados en la parte media de la
cuenca más importante del municipio de Pereira les permite ser reconocidos a
nivel local generando en ellos una necesidad de organizarse para trabajar como
comunidad por el bienestar de todos.
De esta manera se evidencia no solo la conciencia que las personas tienen frente
a la relación poco sana que se tiene con este recurso si no el interés que la
comunidad tiene para que se tomen medidas que eviten la constancia de esta
problemática. Medidas que de alguna forma ellos han tomado, mediante la
organización comunitaria, la cual les ha permitido gestionar proyectos enfocados a
la manutención en buen estado de la cuenca (Reforestación).
60
brinda a la comunidad de La Suiza, pero es necesario que estas actividades se
hagan frente a unos criterios de sustentabilidad.
61
9 CONCLUSIONES
• Los servicios ambientales que la comunidad identifica con mayor facilidad son
aquellos que representan un beneficio directo como la oferta hídrica y la
regulación de gases.
62
ordenamiento de la cuenca, buscando la articulación de todas las entidades y
organizaciones comunitarias que hay en la cuenca.
63
10 RECOMENDACIONES
• Establecer en las acciones a desarrollar el la cuenca media y alta del río Otún
una visión a largo plazo en cuanto al uso y el manejo sustentable de los
recursos naturales.
64
11 BIBLIOGRAFÍA
Costanza, R., d’Arge, R., de Groot, R., Farber, S., Grasso, M., Hannon, B.,
Limburg, K., omú, S., O’Neil, R.V., Paruelo, J., Raskin, R.G., Sutton, P.
and van den Belt, M. 1997. The Value of the World’s Ecosystem Services
and Natural Capital. Nature: Volume 387 No. 6230.
65
Dossman Gil M. A. Propuesta Para La Valoración De Los Bienes Y Servicios
Ambientales Prestados Por El Suelo En Fincas De La Ecorregión Del Eje
Cafetero. Maestría En Desarrollo Rural. Facultad De Estudio Ambientales Y
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España 200., libro electrónico:
http://www.tecnun.es/asignaturas/ecologia/hipertexto/00general/principal.ht
ml, Consulta: Marzo 2007.
66
INFORME BRUNDTLAND Nuestro futuro común. Comisión mundial del medio
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Ministerio De Educación. Altablero Nro. 20. “Para que Colombia sea cada día
mejor: Escuela Nueva”. Colombia. 2003.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-87929.html, Consulta: Marzo
2007.
Ojeda. Silvestre, Retolaza. Onigo, Las Herramientas son Para Construir “Medio Y
Fin De Las Técnicas Participativas Para El Desarrollo Comunitario. Norte
Potosí. 1999
67
Pagiola, Stefano., Platais, Gunars. Pagos por Servicios Ambientales. Environment
Strategy, Notes. Numero 3. 2002
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Quimbaya Parques Nacionales Naturales de Colombia República de
Colombia Guarda parques Voluntarios. www.parquesnacionales.gov.co
(Consulta junio 2006)
68
Walker, Ricardo. Conversación Personal, Grupo Interpretes Ambientales “Soledad
de Montaña”. La Florida. Pereira. 2007.
69
12 ANEXOS
70
12.1 ANEXO 1: DESCRIPCIÓN CRONOLÓGICA DE LA LEGISLACIÓN COLOMBIANA DE LOS RECURSOS
NATURALES
TIPO DE
FINALIDAD DESCRIPCION
NORMA
Código
nacional de los Por el cual se dicta el
Articulo 327. Definición del Sistema de Parques Nacionales (SPNs), articulo 328,
recursos Decretó de Código Nacional de
finalidades del SPNs, articulo 329. Tipo de áreas, articulo 330. Zonas de amortiguadoras.
naturales y de Ley 2811 de Recursos Naturales
Artículos 331 y 332 actividades permitidas y comúnmente de definición. Artículos 334 y
protección al 1974 Renovables y de Protección
335 facultades administrativas
medio al Medio Ambiente.
ambiente
71
812 de 2003)
Las reservas naturales de la sociedad civil tendrán como objetivo el manejo integrado
Por el cual se reglamentan bajo criterios de sustentabilidad que garantice la conservación, preservación,
Decreto 1996 los artículos 109 regeneración o restauración de los ecosistemas naturales contenidos en ellas y que
Áreas
de octubre 15 y 110 de la Ley 99 de 1993 permita la generación de bienes y servicios ambientales. (art.2)
Protegidas
de 1999 sobre reservas naturales Entre los usos o actividades a los cuales podrán dedicarse las reservas naturales de la
de la sociedad civil”. sociedad civil están: la producción o generación de bienes y servicios ambientales
directos a la reserva e indirectos al área de influencia de la misma. (art.3)
Por la cual se dictan Frente a la comúnmente al medio natural y la comúnmente a de comúnmente precisa
Ley 611 de normas para que: La autoridad ambiental se reservará un porcentaje de la producción de cada
Fauna agosto 17 de el manejo sustentable de zoocriadero que será asignado en función del estado de conservación de la especie, que
2000 especies de podrá ser recibido en recursos económicos, servicios ambientales y/o comúnmente para
Fauna Silvestre y Acuática. ser utilizados en el manejo sustentable de la especie. (art.22)
Por el cual se reglamenta la
prestación
del Servicio Público
Decreto 3199
Obligatorio de Asistencia Entre las obligaciones de las Entidades Prestadoras de Servicio de Asistencia Técnica
Asistencia de 27 de
Técnica Directa Rural Directa Rural está: Propiciar el desarrollo de actividades rurales no agropecuarias, como
Técnica Rural diciembre de
previsto en la son los mercados de servicios ambientales. (art.14)
2002
Ley 607 de 2000
72
bienes y servicios ambientales ofrecidos por dichas áreas (art.19)
Los recursos de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales estarán conformados por: Los recursos provenientes de la administración de
los bienes patrimoniales, oferta y venta de los bienes y servicios ambientales asociados
a las áreas del sistema de parques nacionales naturales. (art.20)
La Subdirección Técnica de Parques tiene entre otras funciones: Proponer estrategias y
desarrollar metodologías para la valoración ecológica de la oferta de bienes y servicios
ambientales en los territorios y con los actores sociales e institucionales que conforman
regional y localmente sistemas de áreas protegidas.(art.21)
Describe las principales metodologías de valoración económica del medio ambiente y de
los recursos naturales renovables comúnmente aceptadas a nivel internacional. Este
Por la cual se adopta la
documento se divide en dos partes, la primera hace un breve resumen de los
Resolución guía de metodologías
fundamentos económicos de la valoración que servirá como base técnica para la
Economía 1478 de para la valoración
descripción de cada metodología. La segunda parte presenta las metodologías de
ambiental diciembre de económica de bienes,
valoración económica, sus supuestos, alcances y limitaciones. Teniendo en cuenta que
2003 servicios ambientales
la valoración económica ambiental se constituye en un área dinámica de estudio y
y recursos naturales
constantemente están siendo mejoradas y modificadas por la ciencia económica, este
documento será revisado periódicamente para incorporar los últimos avances en el tema.
Por el cual se modifica la
estructura del
Decreto 291 Instituto de Hidrología, Son funciones de la Subdirección de Estudios Ambientales: Investigar, desarrollar y
IDEAM de enero 29 Meteorología y proponer metodologías de valoración económica de bienes y servicios ambientales y de
de 2004 Estudios Ambientales, evaluación de impactos ambientales. (art.15)
IDEAM, y se
dictan otras disposiciones
por la cual se modifica la Esta nueva norma permitirá al país potencializar el sector turismo en la economía
Turismo 1101 de 2006 ley 300 de 1996, ley
general de turismo nacional.
73
12.2 ANEXO 2: FASE METODOLOGICA 1
Entrevista aplicada.
Preguntas:
Las entrevistas fueron estructuradas por la necesidad de tener una línea base
que permitiera tomar la información necesaria para la identificación de los Bienes y
Servicios Ambientales, pero se hizo a manera de entrevista para poder entablar
una conversación con cada miembro de la comunidad y así conocer un poco mas
de la relación que ellos tienen con su entorno y de las apreciaciones generales de
vivir en un zona de amortiguación de áreas conservadas, además se indago
sobre las condiciones laborales y familiares de la comunidad.
Grupos de trabajo.
Grupos Tiempo vivido Personas
1. De 1 a 9 años 7años José Fernando Hernández
6 años Piedad Roció Campo
6 años Paula Andrea Vargas
17 meses Carlos Orlando García
de 10 a 15 años 14 años Jorge Cardona
10 años José Israel Murillo
13 años Rodrigo Alonso Alzate
13 años Cristóbal García López
10 años Guido Ricardo López Paternita
74
10 años Martha Sepúlveda
de 16 a 20 años 16 años Luz Dary Sánchez,
17 años Nancy Gutiérrez
20 años Adiela Sánchez
17 años Luís Eduardo Castro
de 21 años en adelante 25 años Maria Isabel Ríos Franco
21 años German Ríos Franco
30 años Ana Maritza Marín Marín
70 años Arcesio Marín Ríos
El primer taller se hizo con el método de Mapeo, las convenciones utilizadas para
la identificación de los temas de interés en cuanto a la identificación de la
biodiversidad relacionada en la zona son las referidas a continuación:
75
Para este taller se propondrán los siguientes criterios:
• Nivel de demanda
Taller Priorización.
Se plantea una matriz, donde se ubiquen los elementos del tema a tratar y los
criterios que se van a tener en cuenta para conseguir la información requerida. La
puntuación que se manejo para dar valor a cada uno de los criterios fue de 1 a 3
así:
• Alto 3
• Medio 2
• Bajo 1
Criterios
Positivos
76
Total
Negativo
Total
Total Equivalente
Los criterios son seleccionados por la comunidad de acuerdo a unos que hay
propuestos, se le dará una puntuación cuantitativa por parte de la comunidad y
posteriormente se realiza el procedimiento de conteo para determinar de una
forma cualitativa cuales son los B y SA mas importantes para la comunidad o
potencialmente aprovechables.
77
12.5 ANEXO 5: COMPOSICIÓN FAMILIAR Y SITUACIÓN LABORAL DE LA
COMUNIDAD DE LA SUIZA.
Tabla 15: Composición de adultos, menores y situación laboral de la comunidad de la Suiza
Nro. Familia Composición Familiar Donde labora
Adultos Menores
Mujeres Hombres
1 0 1 0 Pez Fresco
2 1 1 2 COOMDEMA, Pez Fresco
3 2 1 2 Oficios Varios, SFFOQ
4 1 1 0 Aguas y Aguas Pez Fresco
5 3 1 1 Sierra Morena
6 2 2 1 Sierra Morena
7 1 2 2 Pez Fresco
8 1 1 4 COOMDEMA, Pez Fresco
9 1 1 3 Lisbran
10 1 1 0 La Terapia
11 1 1 1 Agregados
12 2 2 3 Desempleado
13 1 1 2 Desempleado
14 2 2 3 Sierra Morena
15 2 2 3 Sierra Morena
16 0 1 0 Propietario
17 0 1 0 Propietario
18 1 2 1 Pez Fresco, SFFOQ
19 1 1 2 Pez Fresco
20 1 2 1 Pereira
21 1 1 1 Pez Fresco, Amparo San Marcos
22 0 1 0 Propietario
23 0 1 0 Propietario
Total 25 28 32
Porcentajes 29,4117647 32,9411765 37,6470588
Total 85
Unificado
78
12.6 ANEXO 6: ENTREVISTAS CON LA COMUNIDAD
79
Respuestas de los participantes a las entrevistas estructuradas.
80
81
82
83
Fuente: Elaboración Propia
84
la primera parte de la entrevista estructurada (preguntas 1 a 3) que se desarrollo
con la comunidad, se pregunta el tiempo de permanencia en la zona, las razones
que los llevan a vivir en el área, y lo que consideran ellos les ofrece el bosque,
esto permitió tener una primera idea de los bienes y servicios que identifican ellos
en el área; la segunda parte de la entrevista (preguntas 4 a 6), indaga sobre el
conocimiento del termino técnico servicio ambiental, además de los problemas que
ellos consideran aquejan la comunidad actualmente y las actividades que
desarrollan ellos en el área, con el fin de conocer que relación laboral hay entre
ellos y el ecosistema que hay a su alrededor.
Por medio del cual se reglamentan acciones tendientes a conservar la calidad del
agua del río Otún y garantizar su uso humano y domestico.
CONSIDERANDO
85
2. En concordancia con el Literal b del Articulo 4 ley 66 de 1981, es función
de la CARDER promover y ejecutar acciones contra la degradación de la
calidad de las aguas y su contaminación.
3. Que de acuerdo con al Decreto 1594 de 1984 el cual reglamenta el uso del
agua y residuos líquidos, en su Articulo tercero, se entiende a CARDER
como la EMAR (Entidad Encargada del Manejo y Administración del
Recurso Agua) en el Departamento de Risaralda.
7. Que desde varias décadas la cuenca media y alta del río Otún ha sido
objeto de legislación especial por parte del Gobierno Nacional y donde a
nivel interinstitucional Empresas Publicas, INCORA, INDERENA y CARDER
han desarrollado acciones de protección, recuperación y conservación de
dicha área, con el animo de conservar cantidad y calidad del recurso agua
como fuente de vida para las ciudades.
86
8. Que la CARDER desde 1984 ha efectuado evaluaciones sistemáticas del
estado y tendencia de la condiciones físicas, químicas y microbiológicas del
agua del río Otún, obteniéndose dentro de los resultados de la evaluación
hecha en el presente año en acciones del Convenio de Cooperación
Técnica Internacional con el Gobierno de Holanda, que por lo menos debe
sostener la calidad de agua aguas arriba de la bocatoma del acueducto de
Pereira.
ACUERDA
87
Articulo Quinto: en las áreas de infraestructura urbana no se admitirá
procedimiento o mecanismo alguno, tendiente a densificar y/o incrementar en
forma masiva el área total construida a la fecha de expedición del presente
acuerdo.
Articulo Sexto: en las áreas de infraestructura urbana solo los predios que se
encuentren vacíos de construcción a la fecha de expedición del presente acuerdo,
podrán admitir construcciones para satisfacer viviendas únicamente de tipo
unifamiliar admitiéndose solamente una solución por lote existente y no superior
a dos plantas.
88
Articulo Décimo Primero: no se admitirán construcciones ni establecimiento de
factorías o industrias de procesos físicos químicos a partir de la fecha del presente
acuerdo.
Comuníquese y Cúmplase
Dado en Pereira a los 16 días de Diciembre de 1987.
Firman.
89