UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

ANÁLISIS DE LA REGRESIVIDAD O PROGRESIVIDAD DE LOS TRIBUTOS PERUANOS

PRESENTA

Fong Ly Kristel Fabiana - 169020C

Ramírez Silva Edith Alexandra - 165045A

Rojas Rioja Alejandra – 155052I

Santamaría Santisteban Erika Rosmery - 160143E

Vásquez Cueva Lesly Jazmín - 160145H

Curso

Seminario Taller III

DOCENTE

León de la De la Cruz, Carlos Alberto

Lambayeque, abril de 2021

 ANÁLISIS DE LA REGRESIVIDAD O PROGRESIVIDAD DE LOS TRIBUTOS

PERUANOS

Los tributos son cargas aplicadas por el Estado para financiar sus gastos gubernamentales y

son clasificados como regresivos (como el IGV) y progresivos (como el Impuesto a la renta),

además impactará en los ciudadanos debido a que el destino de los desembolsos está basado

en las políticas públicas y fiscales, las cuales tienen como función principal minimizar las

brechas sociales y económicas a través de una efectiva redistribución. Esta carga va a afectar

tanto a la toma de decisiones de los agentes privados como también a la distribución de los

ingresos, y generalmente debería ser de manera positiva.

En el Perú, se puede decir que existe un sistema tributario nacional regresivo ya que sus

ingresos se han basado usualmente en el impuesto a la producción, al consumo y a los

ingresos, pero el que más ha destacado en los flujos tributarios es el Impuesto General a las

Ventas (IGV) o conocido en otros países como Impuesto al Valor Agregado (IVA). Como se

puede apreciar en la siguiente gráfica con cifras de la recaudación por tipos de impuesto

según la Súper Intendencia de Administración Tributaria (SUNAT), donde comprobamos que

la mayor fuente de ingresos es por los impuestos referidos a la producción o consumo

conocida como IGV.

Con lo cual confirma que la estructura tributaria nacional es regresiva, ya que grava de la

misma manera a todos los ciudadanos (18%) sin importar su poder adquisitivo, donde los mas

perjudicados serían los pobres, ya que pagarían proporcionalmente más en comparación de

personas con mayor poder adquisitivo. El segundo tributo con mayor fuente de ingresos es el

Impuesto a la Renta, las cuales son progresivas ya que afectan en mayor grado a las personas

con mayor patrimonio o riqueza. Con respecto a los otros tipos de impuestos nacionales, se

pueden catalogar como marginales en la tarea recaudadora del Estado.

Uno de los cinco principios de la tributación para que el sistema sea eficiente es tener una

sencillez administrativa, los costos tanto de administración como de cumplimiento deben ser

bajos. El sistema tributario peruano ha ido evolucionando y teniendo un crecimiento en los

ingresos, sin embargo, también ha aumentado su nivel de complejidad, lo que dificulta a los

ciudadanos y firmas cumplir con estas obligaciones. Y se refleja en la siguiente gráfica,

donde se puede ver el gran número de horas que toma realizar el pago de impuestos en un año

a comparación de otros países de Latino América y siendo superados solo por Chile.
No podemos dejar de lado que también existe un elevado nivel de evasión y elusión debido a

la ineficiente administración tributaria, la complejidad de estructura, falta de conciencia

tributaria y la elevada informalidad económica. Y esto debido a que muchos peruanos ven

como un castigo tener que pagar sus impuestos, sin tener en cuenta que puede traer beneficios

a toda la población si son bien administrados, es por ello que muchos peruanos justifican de

alguna manera la evasión de impuesto y según una encuesta de Latinobarómetro, el Perú

tiene el mayor porcentaje de una justificación mediana a la evasión de impuestos.

Llegamos a la conclusión que la estructura de la recaudación de impuestos peruanos es

regresiva, con una recaudación centralizada y basada en impuestos indirectos como el IGV,

nuestra estructura es más ineficiente a comparación de países desarrollados donde sobresale

la recaudación de impuestos directos, no cumple con el principio de universalidad ya que

existen exoneraciones tributarias, hay un nivel elevado de evasión, el sistema tributario es

complejo, lo que eleva los costos de cumplimiento y los costos de administración de los

impuestos.
Referencias
Gonzales, N. A. (2016). ANÁLISIS ECONÓMICO Y SOCIAL POR LA APLICACIÓN DE IMPUESTOS. Revista
de la Facultad de Ciencias Contables de UNMSM.

Macroconsult. (setiembre de 2015). Obtenido de https://sim.macroconsult.pe/wp-

content/uploads/2015/11/REM-09-2015.pdf

SUNAT. (s.f.). Obtenido de https://www.sunat.gob.pe/