Conceptos desarrollo rural

Apertura Económica: la economía es ajustada a nuevas realidades de mercado y a sus relaciones

sociales, también a las transformaciones comerciales y tecnologías mundiales. Implica la
homologación de la economía con la de los principales centros de desarrollo económico, para lo
cual requiere fortalecer la inversión privada e incentivar la inversión foránea eliminando
regulaciones y control de precios nacionales e internacionales y reduciendo restricciones en los
campos financieros, fiscales, comerciales, de inversión y monetarios.

La apertura económica es una estrategia mediante la cual los países eliminan o reducen
sustancialmente sus barreras al comercio internacional y a la inversión extranjera.

En otras palabras, la apertura económica tiene como objetivo disminuir los obstáculos al
intercambio de bienes, servicios y capitales entre distintos países. La idea es fomentar la libre
competencia, facilitando la entrada de competidores extranjeros. Además, se busca incentivar el
ingreso de talento humano y patrimonio desde el exterior.

Características de la apertura económica

Las características principales de un proceso de apertura económica son las siguientes:

 Reducción (usualmente progresiva) de las barreras artificiales al comercio internacional

tales como aranceles, cuotas, regulaciones excesivas, burocracia, prohibiciones, etc.
 No hay control de precios.
 El Estado no interviene en la competencia entre productos nacionales y extranjeros.
 Se reducen o eliminan aquellos subsidios o ayudas que buscaban proteger a la industria
nacional.
 Se espera un trato recíproco con la contraparte, aunque la apertura también puede ser
unilateral. En otras palabras, si el país A reduce sus barreas a los productores del país B,
se esperaría que dicha nación haga lo mismo.
 El Estado tiene un rol subsidiario, esto es, de apoyo o intervención, y solo en el caso que
no nos encontremos frente a un mercado eficiente.
 La apertura económica puede ser generalizada, enfocada a ciertos mercados/productos,
con el resto del mundo o con un grupo de países seleccionados.

Proteccionismo versus apertura

Lo contrario a la apertura comercial es el proteccionismo. Dicha estrategia consiste en proteger a

los productores nacionales a través de hacer más difícil y costoso que competidores extranjeros
puedan entrar al mercado local.

Además, el proteccionismo suele entregar subsidios y otras ayudas a las industrias nacionales que
busca favorecer.

Beneficios de la apertura económica

La apertura económica tiene diversos beneficios que se derivan de la competencia entre distintos
actores a nivel global. Entre dichas ventajas destacan:
  Mayor variedad de productos y opciones para los consumidores.
 Menores precios (resultado de una mayor presión competitiva).
 Las empresas locales se ven obligadas a ser más competitivas y eficientes.
 El Estado gastará menos en proteger la industria nacional. De ese modo, puede contar
con más recursos para destinar a otros objetivos como fomentar la eficiencia del propio
gobierno o ayudar a los sectores más necesitados (aquellos de menores ingresos).
 Los recursos se usan mejor a nivel global. Los países pueden aprovechar mejor sus
ventajas comparativas. Para entender esto, supongamos que un país no es eficiente en
la industria automotriz. Entonces, no tendrá que producir vehículos, sino que podrá
importarlos.

Desventajas de la apertura económica

Sin embargo, la apertura económica también puede presentar desventajas:

 Los productores locales pueden ver afectadas sus ventas por la oferta de productos
extranjeros más baratos.
 Continuando con lo anterior, si algunas compañías nacionales quiebran por la caída de sus
ingresos, puede subir el desempleo en algunos sectores.
 Otra desventaja de la apertura económica es que aumenta la exposición al exterior. Para
entender este punto, imaginemos que el país A depende mucho de sus envíos de cobre al
país B. Entonces, si este último enfrenta una desaceleración en su crecimiento económico,
comprará menos metales, afectando las exportaciones del país A.

Formas de evitar los impactos negativos de la apertura

La apertura comercial puede afectar a las empresas locales. Sin embargo, la industria nacional
puede mejorar su competitividad o bien reorientar sus recursos a actividades en dónde es más
competitiva.

Por otra parte, es cierto que pueden aparecer períodos de desempleo, pero se deben hacer
ajustes para que los trabajadores se especialicen en otras áreas de producción más rentables.

Por ejemplo, si la actividad textil en el país A es ineficiente y no es capaz de competir con el país B,
sus empleados pueden verse en situación de paro. No obstante, este capital humano podría ser
reubicado en otras industrias nacionales que sí son competitivas.

Para que lo anterior pueda suceder, se debe brindar educación y capacitación. Además, los
trabajadores textiles del país A eventualmente también tienen la posibilidad de moverse a otra
nación (por ejemplo, B) donde sus cualidades sean mejor aprovechadas.

El Estado puede ayudar a que este proceso sea más fluido y los períodos de desempleo se
reduzcan al mínimo posible.

Tratado de libre comercio: Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante
que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la
reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la
integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a
nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad
intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones,
comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de
defensa comercial y de solución de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir,
permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad

¿Por qué es importante firmar tratados de libre comercio?

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca
consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable
competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra que los países
que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han incorporado
exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado para
sus empresas. La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación
de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido
tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creación de empleos.

¿Qué ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio?

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto: permiten
reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio;
contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia
prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al
otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad
de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos
comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado
acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de
una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración
del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel
de riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.

Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratados
de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación que
deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los
efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de mejor manera si se
toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su
reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.